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落實全面從嚴治黨主體責任黨課講稿 - 人大政協 -
落實全面從嚴治黨主體責任黨課講稿
為了讓黨員群眾在“學原著”“讀原文”的同時，也能夠真正做到“悟原理”，就需要通過黨課對黨的創新理論進行結合實際的解讀。xx 為大家整理的相關的落實全面從嚴治黨主體責任黨課講稿，供大家參考選擇。落實全面從嚴治黨主體責任黨課講稿____總書記強調各級黨委(黨組)要加強對黨的建設的領導，扛起主責、抓好主業、當好主角，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。我們縣直機關工委作為主抓機關黨建的工作部門，應該扛起黨建主責主業，堅持以____新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹新時代黨的建設總要求，凸顯黨的政治建設的根本性地位，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發展。
一是堅持以政治建設為統領，堅決做到“兩個維護”
認真學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，把旗幟鮮明講政治擺在首位，教育引導基層黨組織和廣大黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，切實把“兩個維護”銘記在頭腦里、落實在行動上、體現在工作
中。不斷增強忠誠核心、擁護核心、緊跟核心的思想自覺和行動自覺，以實際行動維護黨中央權威。要認真學習黨章，以黨章為根本遵循，堅定政治信仰，站穩政治立場，提高政治能力，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，把黨的政治建設融入到各項決策部署的全過程，融入到各項具體工作中去。
二是要堅持思想建黨，提高政治能力
組織廣大黨員干部深入學習____新時代中國特色社會主義思想，不斷運用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保黨的新思想新理論入腦入心入行動。要增強道路自信、理論自信、制度自信，嚴防思想迷茫、信仰動搖。要扎實開展黨風黨紀和法治教育，深入學習黨章和黨內法規，進一步掌握黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律及相關規定，使每名黨員干部做到心有所畏、心有所戒、行有所止。要不斷推進學習型黨組織建設，發揮理論學習中心組的帶頭作用，讓班子成員帶頭學、帶頭講、帶頭調研，帶頭上黨課。以上率下，形成尊重學習、崇尚學習、熱愛學習的良好風氣。
三是要堅持抓好黨建這個主業，落實全面從嚴治黨責任
我們要進一步強化黨建主責主業意識，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職、抓好不是瀆職”的理
念，把主體責任作為最大政治任務，層層落實責任，層層傳導壓力，切實把黨建責任落到實處。
一方面要抓基層黨建規范化建設，提升黨組織的組織力。黨的十九大報告中明確將提升基層黨組織的組織力作為一項重點任務加以部署。作為機關黨組織的組織力就是服務中心、建設隊伍的能力。具體一點就是強化黨員政治思想的引領，發揮機關黨組織的教育引導作用;強化服務中心的力度，發揮機關黨組織的協助保障作用;強化黨員干部作風效能建設，發揮機關黨組織的管理監督作用。要不斷加強過硬支部建設。按照《中國共產黨支部工作條例》要求，牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向，以打造過硬支部為目標，切實把支部建設抓起來、強起來。將支部承擔的黨員教育、黨員管理、黨內監督、“三會一課”、談心談話等工作任務，嚴格按制度要求來落實，按規定流程來組織，努力實現支部建設標準化、工作制度體系化、組織生活正?；?、管理服務精細化、陣地建設規范化。要嚴格組織生活。結合工作實際，把“三會一課”與主題黨日有機結合起來，選擇黨員最關心的熱點問題，精心組織策劃好每次的組織生活，通過研討、評論等形式談感受、談體會，讓黨員都參與進來，切實把黨的組織生活各項制度落到實處、見到成效。
另一方面，要加強黨員隊伍建設，激發黨員隊伍的活力。機關黨建工作說到底是做人的工作，必須把以人為本
的工作理念，貫通在機關黨建各個方面、各個環節，積極營造有溫度的、“含氧量”高的機關氛圍。要創新黨員發揮作用平臺。運用好各類務實管用的黨建活動載體，如黨員承諾踐諾、黨員先鋒崗、黨員責任區、在職黨員到社區報到、黨員志愿服務等，促進黨員發揮作用常態化、長效化。要建立黨員履職考核評價機制。要進一步完善黨員積分制考核管理，把黨員業務積分、奉獻積分情況與民主評議黨員、年度考核等結合起來，考核結果作為評先評優的重要依據，形成黨員干部自覺履職、發揮作用、創先爭優的良好局面。進一步完善激勵關懷機制。突出人文關愛，把解決思想問題同解決實際問題緊密結合起來。健全完善思想工作、談心談話、家訪和個人事項報告制度，及時了解掌握、幫助解決機關黨員干部的實際困難和迫切需求。從政治上、思想上和生活上全方位關心黨員，做到平時有人訪、惑時有人解、難時有人幫、病時有人探。深入開展黨內互幫互助。建立健全組織與黨員、黨員與黨員、黨員與入黨積極分子結對幫扶制度，引導黨員在相互幫助相互學習中，增進黨員與黨員之間、黨員與群眾之間的感情，形成上級關心基層、組織關心黨員、黨員服務群眾的生動局面。
四是加強監督考核，壓緊壓實主體責任
主體責任是推進全面從嚴治黨的“牛鼻子”，必須加強主體責任落實的監督考核。進一步落實黨組(黨委)書記
抓黨建述職評議制度，述職評議要突出效果導向和問題導向，見人見物見思想，推動形成黨委抓、書記抓、各有關部門抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。做實黨建一崗雙責。堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，探索實行黨建考核，推動領導班子成員認真履行“一崗雙責”，做到黨的建設與業務工作共同研究、共同規劃，共同部署、共同檢查，共同考核、共同問責，形成黨建與業務同抓共管的黨建新格局。
落實全面從嚴治黨主體責任黨課講稿嚴明黨的紀律是全面從嚴治黨的關鍵環節。紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起。將紀律立起來、嚴起來、執行到位，才能保證全面從嚴治黨不斷深化。黨的十八大以來，以紀律規矩約束黨員干部，咬耳扯袖、紅臉出汗漸成常態。黨的紀律建設全面加強，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑。
一是要嚴明政治規矩，從嚴要求。以深入學習中國特色社會主義理論體系和貫徹____總書記系列重要講話精神為核心，堅定理想信念，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，守紀律是底線，守規矩則要靠自覺。要加強反腐倡廉黨內法規制度學習，把權力關進制度的籠子里，從小事做起，嚴格規范個人的言行，清正廉潔、忠誠履職，干凈擔當，爭做表率。
二是要堅持紀嚴于法，從嚴肅紀。守紀律講規矩，關鍵在于嚴格執行。紀律只要制定，就要動真格的，不能搞“下不為例”;規矩只要建立，就不能只是說說而已。必須看到，目前還有一些黨員干部的紀律和規矩意識還沒牢固樹立，守紀律講規矩的氛圍還沒完全形成。要通過抓紀律避免黨員犯更大的錯誤，嚴格依照紀律和法律的尺度，堅持紀嚴于法，抓早抓小、防微杜漸，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作。
三是要堅持標本兼治，全面從嚴治黨。鞏固發展執紀必嚴、違紀必究常態化效果，必須下大氣力抓落實、重執行。一方面，要以黨章黨規黨紀為尺子，嚴格執行和維護黨的紀律，做到堅持執紀必嚴、違紀必究，強化監督、嚴肅問責。通過運用監督執紀“四種形態”，讓制度“長牙”、紀律“帶電”，不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢。另一方面，要充分發揮紀律建設在規范權力運行、防治腐敗中的根本作用，規范黨員干部的日常習慣和自動遵循。通過加強對權力的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
落實全面從嚴治黨主體責任黨課講稿黨的十八大以來，以____同志為總書記的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，對黨的建設從戰略高度進行新謀劃、新布局，形成了全
面從嚴治黨戰略。全面從嚴治黨說到底是個責任問題，特別是落實主體責任更為關鍵。如果黨組不能切實擔負起管黨治黨的主體責任，從嚴治黨只能是句空話。下面，我結合國土資源工作實際，就落實主體責任談一下我的一些思考和想法。
一、深刻認識落實主體責任對全面從嚴治黨的重大意義
(一)落實黨組主體責任是推進全面從嚴治黨的必然要求。十八大以來，以____同志為總書記的黨中央陸續推進并形成了治國理政的“四個全面”戰略布局。全面建成小康社會是戰略總目標，全面深化改革、全面推進依法治國是“鳥之兩翼、車之兩輪”，全面從嚴治黨是順利推進各項工作的根本保障。黨要帶領全國人民全面建成小康社會、實現“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，首先要堅持全面從嚴治黨，把自身建設搞好，鍛造堅強領導核心。當前，就我們國土系統而言，治黨不嚴的問題還存在，一些基層組織紀律松弛、軟弱渙散，缺乏戰斗力;一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風突出;跑官要官、各自為政搞“小圈子”等不良風氣盛行。這些問題的存在，管黨治黨責任不清、落實力度不夠是一個很重要的原因。全面從嚴治黨，如果不明確責任、不落實責任、不追究責任，從嚴治黨就是一句空話。
當前，只有明確黨組和班子成員管黨治黨的主體責任，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，才能解決好自身存在的突出問題。
(二)落實黨組主體責任是反腐敗形勢發展的迫切需求。____總書記在十八屆中央紀委五次全會上指出，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。從腐敗程度上看，腐敗現象趨于嚴重化，系統性腐敗、塌方式腐敗不斷發生，窩案串案時有發生， “小官大貪”問題十分突出，特別是在高壓反腐態勢下，有些人還在頂風作案、我行我素。從特點上看，非常“復雜”。區域性腐敗和領域性腐敗交織，用人腐敗和用權腐敗共存，體制內和體制外勾結，權錢交易、權色交易、權權交易同在，利益關系盤根錯節，腐敗問題和政治問題相互滲透，嚴重危害黨的領導和黨的團結統一。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的斗爭，當前滋生腐敗的土壤依然存在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態，落實主體責任比以往任何時候都更為緊迫、更為重大。嚴峻的形勢、艱巨的任務，要求各級黨委必須切實扛起主體責任，把思想和行動統一到中央對反腐敗形勢的判斷和戰略部署上來，切實增強責任感、緊迫感，保持堅強政治定力，從嚴治黨，匯聚全黨之力，堅決打贏反腐敗攻堅戰。
(三)落實主體責任是各級黨委責無旁貸的職責。黨
章明確規定：“各級黨委要整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，全面提高黨的建設科學化水平。黨的各級紀律檢查委員會協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”，非常清楚地規定黨風廉政建設就是黨委的事。中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》明確要求，實行黨風廉政建設責任制要堅持黨委統一領導。____總書記多次強調，各級黨委要把抓好黨建作為最大政績，這是中央對黨風廉政建設黨委主體責任提出的明確要求，更是黨組工作的本職回歸，是法定之責。
二、當前國土資源系統落實主體責任存在的問題
近幾年，局黨組細致研究落實“兩個責任”的具體實施方案和措施，逐級傳導壓力，強化工作措施，強力推進“兩個責任”的落實。但還存在以下幾個方面問題。
(一)壓力傳導不夠到位。責任意識層層遞減，呈現“上熱中溫下冷”的現象，尤其是基層單位，落實主體責任主動性和自覺性還不強，除了簽訂《黨風廉政建設責任書》以外，具體行動和措施還不多，還停留在學習、領會和表態階段。
(二)落實主體責任方法途徑單一。這兩年，落實黨風廉政建設責任制的主要模式是開開會、簽簽字、講講課、表表態、泛泛提要求。工作方法單一，習慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責任”?，F在落實主體責
任，上級文件發的少了，有的同志就不知道怎么落實責任了。有些單位負責同志對黨風廉政建設責任有關規定學習不深，在抓落實方面存在缺位現象。
(三)責任追究失之于寬失之于軟。有的單位負責同志抓主體責任落實、追究責任怕影響團結，搞盲目的內部“團結”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的責任追究不癢不痛，局紀檢組要充分運用執紀問責“四種形態”，在實踐中我們要結合實際運用通報批評、誡勉談話和組織處理等多種懲處方式，對黨員干部嚴管厚愛。
三、落實主體責任要把握好幾個重點
(一)加強責任意識教育。落實好主體責任，增強責任意識是前提和基礎。當前，在落實主體責任上存在這樣那樣的問題，一個重要原因就是一些黨員干部的責任意識不強、觀念滯后。要把主體責任意識教育作為全系統干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內容，作為領導干部尤其是黨組書記的必修課，作為黨組中心組學習的重要內容，切實增強干部主體責任意識，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。
(二)強化“一把手”責任擔當。落實好主體責任，關鍵是強化“一把手”的責任擔當。主體責任包含領導班子的集體責任、黨組書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。只有堅持書記抓、抓書記，使“一把手”真正把責任擔起來，
把從嚴治黨第一責任人責任履行好，才能一級帶一級，黨組織班子和班子成員履行責任才能真正盡心、盡情、盡力，黨要管黨、從嚴治黨，把黨風廉政建設真正擺上突出位置，與經濟建設、改革發展穩定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現，班子履行好集體責任、班子成員履行好“一崗雙責”才不會落空。
(三)抓好重點責任落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面，結合“x”、“守紀律、講規矩”、“x”主題教育，加強紀律執行，嚴查違紀行為，用紀律的尺子管住大多數。二要選準用好干部。堅持選人用人標準，從嚴管理監督干部，不唯票、唯分取人，既選用才干過硬的“能吏”，也選用安分守己的“循吏”，嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要推進作風建設常態化。繼續以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”，維護群眾利益，防止“四風”反彈。四要積極領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態度不變、力度不減，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權力的制約監督。扎緊扎牢規范權力運行的籠子，加大對違反制度規定查處力度。
(四)建立健全工作機制。將主體責任層層進行分解，科學劃分領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限，明確下級黨組織主體責任及履責的相關要求，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下
有機互動的責任傳導機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，完善相關制度，通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式，將壓力層層傳導下去，把責任壓緊壓實。
(五)強化問責嚴肅責任追究。沒有問責，責任就落實不下去。一些黨組織和領導干部之所以對主體責任不上心，責任難以落實下去，一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責，讓落實責任不力追責問責成為新常態，誰沒有落實好主體責任，誰就要受到追究，誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”，既追究當事人的責任，又倒查追究相關領導的責任，主要負責人不管是現職還是已經調離或者升遷，都要倒查追究責任，通過問責一個，達到警醒一片的效果。
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