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    1. 黨員的監督考核機制不夠完善表現在(3篇)

      發布時間:2025-06-17 01:11:34   來源:心得體會    點擊:   
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      篇一:黨員的監督考核機制不夠完善表現在

        

        黨員存在不足原因分析整改措施

        黨員存在不足問題既是黨組織建設面臨的重要挑戰,也是黨的先進性失去基礎的體現。為了深入分析黨員存在不足的原因,并提出相應的整改措施,本文將從黨員教育培養、組織管理、黨內政治生活等方面展開論述。

        一、黨員存在不足的原因分析

        1.教育培養不到位

        黨員存在不足的一個重要原因是黨員的教育培養工作沒有得到足夠重視。一方面,黨員的入黨宣誓儀式和黨章學習教育存在形式主義問題,沒有真正把思想教育融入其中;另一方面,對黨員的理論學習、黨性鍛煉、業務能力培養等方面的教育培養工作不夠全面、系統、深入,導致黨員在思想上、政治上和工作上存在困惑和局限。

        2.組織管理不嚴格

        黨員存在不足的另一個原因是黨組織對黨員的管理不嚴格。有的黨組織缺乏有效的追責機制,對于黨員的失職、瀆職行為不能及時發現和嚴肅處理,導致黨員缺乏責任感和使命感;同時,一些黨組織在發展黨員過程中存在隨意性和粗放性,沒有嚴格按照黨章黨紀的要求,選派符合條件的人員入黨,導致黨員素質不高和數量失控。

        3.黨內政治生活不健康

        黨員存在不足的另一個原因是黨內政治生活不健康。一些黨員在黨內政治生活中缺乏自覺和主動性,對于黨的組織生活、黨員之間的交流等活動缺乏積極參與,導致黨員群眾基礎弱化;同時,黨內政治生活中的形式主義、庸俗化等問題也嚴重影響了黨員的思想境界和黨性修養。

        二、整改措施

        1.強化黨員教育培養

        為解決黨員存在不足的問題,黨組織應加強對黨員的理論學習和思想教育,在入黨宣誓儀式和黨章學習教育中切實把思想引導融入其中,通過培訓、講座、研討等形式提升黨員的理論水平和政治素質。同時,黨組織還需加強對黨員的業務能力培養,通過定期考核、培訓和互助學習等方式提高黨員的工作能力和業績水平。

        2.加強組織管理

        為加強對黨員的管理,黨組織應建立完善的黨員管理制度和追責機制,準確識別和評估黨員的政治表現和工作業績,對于失職、瀆職行為及時發現和嚴肅處理,以形成嚴明的紀律約束。同時,黨組織在發展黨員過程中要嚴格按照黨章黨紀的要求,突出質量和數量的雙重要求,選拔優秀人才入黨,并嚴格按照程序和標準進行審查,確保黨員隊伍的素質和純潔性。

        3.推進黨內政治生活正?;?/P>

        為改善黨內政治生活,黨組織應引導黨員自覺投身到黨的組織生活和黨員交流中,通過組織會議、座談會等形式加強黨員之間的互動和交流,增進黨員之間的了解和信任。同時,黨組織還需強化黨內政治生活的監督和約束,防止形式主義和庸俗化現象的滋生,并通過加強教育引導和開展批評與自我批評活動,提升黨員的思想境界和黨性修養。

        三、結語

        黨員存在不足問題是黨組織建設中的一項重要任務,需要黨組織積極采取措施進行整改。加強黨員教育培養、嚴格組織管理和推進黨內政治生活的正?;?,是解決這一問題的關鍵。只有通過這些努力,才能提升黨員的思想覺悟和政治能力,確保黨員隊伍始終保持先進性和純潔性,為黨的事業做出更大貢獻。

      篇二:黨員的監督考核機制不夠完善表現在

        

        監督執紀力度不夠的原因及整改措施

        引言

        監督執紀是黨和政府的一項重要工作,對于維護黨的紀律、保持黨員干部的正氣和形象具有重要意義。然而,當前一些地方和單位的監督執紀力度不夠,導致一些不良現象屢禁不止。因此,在此文檔中,我們將分析監督執紀力度不夠的原因,并提出相應的整改措施以改進當前的監督執紀工作。

        原因分析

        1.體制機制不健全

        當前一些地方和單位的監督執紀工作存在體制機制不健全的問題。具體表現為:

        -監督執紀職責分散,各部門之間缺乏協調配合,導致監督力度不夠集中。-監督執紀機構職能界定不清,不同機構之間存在職責交叉和重疊的情況,影響工作效率和監督力度。

        2.缺乏有效的監督手段

        監督執紀工作需要借助一些有效的監督手段來提高工作效果。然而,當前一些地方和單位在監督手段上存在不足,具體問題包括:-監督手段單一,過于依賴傳統的檢查和調查方法,對新興問題監督不夠及時。-對于一些隱蔽的違紀行為,缺乏科學高效的監測手段,很難及時發現和處理。

        3.監督執紀干部素質不高

        監督執紀工作的效果離不開從業人員的素質。然而,當前一些地方和單位的監督執紀干部素質參差不齊,具體問題包括:-一些干部缺乏專業化的監督執紀知識和技能,不了解最新的執紀政策和法規,導致工作效果不佳。-一些干部在執行監督執紀工作時缺乏原則和底線,存在縱容和包庇的情況。

        整改措施

        為了改進監督執紀工作,提高監督力度,我們可以采取以下整改措施:###1.完善體制機制-調整監督執紀機構設置,明確職責和權限,避免職責交叉和重疊。

        -加強各部門之間的信息共享和協作,形成監督執紀合力。

        2.創新監督手段

        利用信息技術手段,建立監督執紀的信息化平臺,實現對違紀行為的實時監測和預警。

        為。

        引入大數據分析技術,對相關數據進行全面分析,發現潛在的違紀行3.提高監督執紀干部素質

        加強監督執紀干部培訓,提高其業務水平和專業素養。

        完善監督執紀干部考核機制,激勵和獎勵履職盡責的干部,對違規和失職的干部進行問責。

        結論

        監督執紀力度不夠的問題嚴重影響了黨風廉政建設和反腐敗工作的效果。為了解決這一問題,我們需要從完善體制機制、創新監督手段和提高監督執紀干部素質三個方面入手,采取相應的整改措施,以提高監督執紀工作的效果,確保黨風廉政建設和反腐敗工作的順利進行。

      篇三:黨員的監督考核機制不夠完善表現在

        

        【實用范文】

        一、存在的問題

        1、監督意識不強。主要表現在兩個層面,一是有些縣鄉領導干部自覺接受監督的意識不強,認為上級監督是“不信任”、同級監督是“找茬”,群眾監督是“不自量力”,思想上消極抵觸;二是“上級監督不到、同級監督不力、群眾監督不了”的現象在一定范圍內仍然存在。不少群眾對干部監督信心不足,認為“殺雞給猴看,猴子不看,照樣前腐后繼”。

        2、黨內監督不力。當前,基層黨組織黨內監督乏力的主要癥結是民主集中制原則貫徹不到位,班子成員之間、成員與“一把手”之間缺乏強有力的內部約束。班子內部思想政治工作薄弱,積極健康的黨內思想斗爭有所淡化,還沒有形成批評與自我批評的濃厚風氣,民主生活會質量不高。

        3、監督機制不暢。領導干部“下”的機制還不健全,如領導干部責任追究制、干部失察失誤責任追究制、領導干部引咎辭職制等,還沒有實質性動作。職能部門還沒有形成高效聯動的全程監督運行機制,有時監督沒有到位。人大、政協對“一府兩院”的監督力度不夠。群眾監督條件不完備,渠道不通暢,監督保障體系還不能有效保護群眾監督的合法權益。

        4、制度落實不夠。當前,干部監督的制度規定措施已經不少,但可操作性不強,缺乏后續措施。一些基層干部認為,制度不落實關鍵在黨政“一把手”,沒人愿意往自己頭上戴“緊箍咒”。

        5、監督氛圍不濃。群眾監督、民主監督、社會輿論監督有時流于形式,有的監督主體的積極性、主動性不高,“睜一只眼、閉一只眼”,不同程度地存在著不愿監督、不敢監督的現象。

        二、加強和改進干部監督工作的幾點建議

        加強基層干部監督工作,增強監督實效,要在營造氛圍、健全制度、真管嚴查上下功夫。

        一要加強教育,切實增強監督意識。一方面要通過構筑大宣教格局,加強廉政文化建設,努力增強基層領導班子、領導干部自我監督和自覺接受監督的意識,在班子內部和領導干部中間營造“人人接受監督,人人自覺監督”的氛圍。另一方面要不斷增強廣大干部群眾的監督意識,形成強大的社會監督氛圍,促使基層

        領導班子和領導干部真正能夠從自我約束、自我監督做起,以良好的政風和過硬的作風取信于民,造福于民。

        二要突出重點,切實加強黨內監督。在干部監督體系中,黨內監督是最直接、最有約束力的監督。黨內監督的關鍵是要認真貫徹落實好民主集中制,要結合干部考察、日常管理、民主生活會等形式,加強民主集中制教育,提高貫徹執行民主集中制的能力,特別要在重大問題決策、重要干部任免、重要建設項目安排、大額度資金的使用等方面,嚴格進行監督。黨內監督的重點是黨政“一把手”,要建立和完善領導班子內部權力制衡機制,通過合理分權,以權力監督權力,以權力約束權力,科學制衡黨政“一把手”權力過大的問題。

        三要抓住根本,切實落實各項制度。要認真落實黨政領導班子、領導干部定期考核制度,充分發揮年度考核、屆中考察、屆末考察對領導班子、領導干部實行有效監督的作用。要注重加強對領導班子特別是對黨政“一把手”的經常性監督,落實各項制度,關鍵在黨政“一把手”,要嚴格實行領導干部責任追究制,保證干部監督的各項制度落實到底,覆蓋到邊。要通過狠抓各項制度的落實,不斷提高制度的約束力、強制力,使權力運行機制更加程序化、規范化和法制化。

        四要明確職責,切實理順監督機制?;鶎咏M織、紀檢部門要發揮黨內監督的職能作用,既要明確分工,又要相互協調,形成黨內監督的合力。要不斷加強以領導班子內部監督,完善領導班子內部權力制衡機制。要在政策規定許可的范圍內,與人大監督、政協監督、群眾監督、社會輿論監督有機整合,互通信息,逐步形成全方位、多層次的監督網絡。

        五要發揚民主,切實搞好群眾監督。民主監督具有直接性、廣泛性和有效性的特點。普通群眾掌握了知情權,才有監督權。因此,加強群眾監督必須切實擴大民主,增強黨政機關公務、政務和政治生活的透明度,保證群眾的知情權、參與權、建議權和一定程度的決策權。組織人事、紀檢監察、審計司法等監督職能部門要進一步疏通群眾監督和社會監督渠道,創造條件,保障權益,使自下而上、由外到內的監督更加嚴密有力,將基層領導干部真正置于社會和人民群眾的廣泛監督之中。

        監督是紀委監委的基本職責、第一職責。監察體制改革以來,XX市監督對象大幅增加,目前全市共有XX名黨員,XX名監察對象。面對這么多的監督對象,如何對其實施精準有效監督,構建風清氣正的政治生態,是擺在紀檢監察機關面前的一個重大課題。

        一、存在問題

        發現問題是監督工作的生命線。從目前監督工作來看,2020年,XX市紀委監委處置的XX件問題線索中,日常監督發現問題線索XX件,僅占比XX%,這說明我們的監督工作還有很大差距和不足。

       ?。ㄒ唬┱疚徊桓?,思想認識有偏差。黨章規定,紀委是黨內監督的專責機關,其職責是監督執紀問責;監察法規定,監委是履行國家監察職能的專責機關,其職責是監督調查處置。無論是紀委還是監委,監督都是第一任務、第一職責,都要求堅決把監督挺在前面。但是,在實際工作中,有的紀檢監察干部對政治機關的定位把握不準,不善于從政治上審視、分析和查處問題,重審查輕監督,認為辦案是硬指標、監督是軟任務,無論是監督檢查室還是鄉鎮紀委和派駐機構都忙于辦案而疏于監督;有的對監督的“再”監督認識不到位,出現監督“越位”、外行監督內行的現象;有的擔當精神不強,主動亮劍不夠,認為監督容易得罪人,導致監督弱化、虛化。

       ?。ǘ┞氊煵磺?,權限職能有交叉?!吨袊伯a黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》專設監督檢查一章,明確監督重點,規范監督方式,使監督更加有力。但是,《規則》對紀委監委各監督主體誰來統籌、職責分工、如何協作等沒有詳細規定。比如:第十二條規定,黨風政風監督部門應當加強對黨風政風建設的綜合協調,做好督促檢查、通報曝光和綜合分析等工作。而監督檢查室具體負責聯系鄉鎮(單位)的日常監督,派駐機構負責駐在部門的派駐監督,與黨風政風監督室在作風監督的職責上有交叉、有重合。同時,監督檢查室的日常監督和派駐機構的派駐監督在對象、內容上邊界模糊,職責定位不夠清晰,監督關系沒有理順,導致出現“九龍治水”、無序監督,或推諉扯皮、無人監督,或多頭監督、資源內耗問題。

       ?。ㄈC制不暢,統籌運行有阻力。黨中央一體推進紀檢監察體制改革,形成紀律、監察、派駐、巡視“四個全覆蓋”的監督格局,為強化監督職責提供了重要支撐。實際工作中,黨風政風監督室承擔專項監督的安排部署、綜合協調工作;監督檢查室負責聯系鄉鎮(單位)的日常監督(紀律監督、監察監督);派駐

        機構負責駐在部門的派駐監督;市委巡察辦負責巡察監督,但是“四個監督”各管一塊、單兵作戰、行無定式,沒有打破孤島、聚攏五指,致使監督效果大打折扣。如:巡察辦與監督檢查室、派駐機構之間沒有實現信息共享;監督檢查室對派駐機構的聯系指導作用沒有發揮;黨風政風監督室在專項監督上無力統籌“四個監督”,沒有形成監督合力。

       ?。ㄋ模┦侄尾欢?,方式方法有欠缺?!吨袊伯a黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》對列席會議、聽取匯報、廉政檔案、意見回復等常規的監督方式均有點題,但在實踐運用中,各監督主體普遍感到茫然,監督辦法不多、方式不新,致使監督效果不佳。比如:監督檢查室建立了領導干部廉潔檔案,但是僅僅實現了檔案見面、材料掃描,對監督對象的性格特征、崗位職責和廉政風險并不了解,這種粗放式的監督,形式大于內容;派駐機構在派駐監督上缺乏全局觀念,未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判,對駐在部門的政治生態和班子情況心中無數、畫像不準;黨風政風監督室在對“四風”問題的監督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統手段,不會運用“大數據”等科技手段,對隱形變異“四風”問題束手無策。

        二、原因分析

        從監督方面的諸多問題可以看出,監督乏力已經成為制約紀檢監察工作高質量發展的瓶頸之一,究其原因主要表現為“四個不匹配”。

       ?。ㄒ唬┠芰λ刭|和監督理念不匹配。從實際情況看,紀檢監察干部的政治素養和業務能力與當前形勢還不相適應。一是監督意識不強,不會督。監察體制改革后,如何按照監察法要求和“四種形態”標準對成倍增加的監察對象開展日常監督,顯得力不從心。二是思維模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”,對日常監督、派駐監督抓什么、怎么抓、如何抓考慮不深不細。三是擔當意識缺乏,不敢督。受熟人社會影響,有些紀檢監察干部在開展監督工作中拉不下臉、下不了手,弱化了監督工作的嚴肅性。

       ?。ǘ┞氊煓嘞藓捅O督格局不匹配。從表面看,“四個監督”是簡單的1+,但目前4個1+小于4,因為各監督主體的職責權限不能有力支撐起“四個監督”一體化的格局。一是組織架構上,沒有指導統籌“四個監督”的領導機構,監督缺少研判、規劃統籌,導致各監督主體各說各的,各干各的,沒有同向發力。二

        是職責定位上,監督職責、監督領域有交叉,也有留白,出現了重復監督或無人監督的困境和尷尬。三是人員力量上,各派駐紀檢監察組和監督檢查室的人員力量不足,在保障辦案的前提下,很難有精力開展監督工作。

       ?。ㄈ┲贫润w系和監督模式不匹配。目前,監督工作尚處于探索創新階段,沒有可以“照單”監督的制度體系。一是監督重點上,“四個監督”基本都可以“包打天下”,沒有各自的主攻方向和側重點,相互之間的信息共享、溝通協作機制還不完善。二是監督程序上,除了巡察監督比較規范外,日常監督、派駐監督如何請示報告、如何發現線索、如何整改落實均沒有現成的制度規范。三是監督方式上,習慣于按老套路、老辦法開展工作,不善于抓早抓小,特別是利用互聯網、大數據監督的手段不多。四是監督對象上,派駐監督和日常監督的對象基本相同,對各自的監督層級和監督重點沒有明確的區分,影響了監督效果。

       ?。ㄋ模┛己朔绞胶捅O督實效不匹配。盡管XX市紀委監委機關對鄉鎮紀委、派駐機構和各部室每年進行考核,但是考核管理不精細,致使監督工作沒有動力和活力。一是考核導向上,以案件數量論英雄,讓監督工作“出力不討好”,從主觀上喪失了對監督工作的積極性。二是考核方式上,指標設置不科學,讓考核顯失公平,致使監督工作形式化、表面化。三是考核結果上,由于監督工作“一體兩面”的特殊性,既要防止數量化,以發現問題的數量論英雄,又要防止形式化,以監督工作的資料稱豪杰,需要注重工作實績,進一步建立科學公正的考核體系。

        三、思考與建議

        落實XX市委“XX”部署,推動XX高質量轉型發展,必須有強有力的紀檢監督作保障。下一步,我們將從“五個方面”,做實做細監督職責。

       ?。ㄒ唬└卤O督理念。做好監督工作必須剛柔結合,同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念。提高政治站位,強化監督意識,增強監督的主動性,通過教育引導、談心談話、激勵感召等方式開展監督工作,對干部曉之以理、動之以情,讓干部切實感受到組織的良苦用心,在心底里支持配合監督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅持懲治才是最嚴厲的監督,提高監督發現問題能力,提高談話函詢轉初核比例,加大審查調查力度,嚴厲懲治違紀違法的人和事,真正讓紀律帶電、監督長牙。

       ?。ǘ┚o盯監督對象。將監督見諸日常,需要既見“樹木”、又見“森林”。

        一是要突出“關鍵少數”。聚焦各級領導班子成員特別是“一把手”,加強對履行管黨治黨責任、落實黨委決策部署、個人廉潔自律等情況的監督。二是要管住“絕大多數”。在盯住重點的同時,把監督的觸角延伸到各個層級、各個領域,覆蓋到全體黨員干部和公職人員,把握運用“四種形態”,處理好“樹木”和“森林”的關系,維護全市風清氣正的政治生態。

       ?。ㄈ﹦撔卤O督機制。重塑權責清晰、順暢高效的監督工作秩序需要破舊立新,才能開新局。一是要破除“單打獨斗”的舊思想,確立“聯合作戰”的新理念。統籌推進紀律、監察、派駐和巡察“四個監督”,使黨風政風監督室、監督檢查室、鄉鎮紀委、派駐機構、巡察機構互相配合、各有側重,形成統一調度、協調配合、銜接有序的監督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路,確立“四位一體”新機制。制定《關于充分履行紀檢監察機關監督首要職責的實施意見》《“四個監督”協作配合工作細則》《監督人員統一調度工作辦法》等配套制度,使各監督主體在監督機制上環環相扣、全面貫通,實現“聯”“駐”“巡”三者的優勢互補、效果疊加。

       ?。ㄋ模└倪M監督方法。做好新時期監督工作,既要用好用足行之有效的老辦法,又要積極探索監督的新路徑。一是聯合監督。采取“駐守式”與“檢查式”監督相結合,“駐點”與“聯片”監督相結合,點穴式與常規式監督相結合,實現統籌協作,發揮集團作戰優勢。二是科技監督。積極探索運用大數據、“互聯網+”、微信、手機APP等智能手段,拓展線索收集渠道,實現動態監管、智能分析。三是日常監督。運用問題線索排查、廉政檔案、巡察反饋意見整改、列席民主生活會等方式開展日常監督。四是專項監督。圍繞XX市委中心工作,每年集中時間開展專項監督檢查,對相關領域的不正之風和腐敗問題進行深度治理。

       ?。ㄎ澹┳⒅乇O督效果。監督工作既要善于發現外在問題,又要由表及里,分析原因,解決問題,實現標本兼治。一是要在發現問題上下功夫?!盎鹧劢鹁Α卑押帽O督的第一道關口,用好“第一種形態”,發揮監督“發現、預警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓小,防止小錯變成大錯。二是要在解決問題上下功夫。堅持把推動問題解決作為監督工作的落腳點,對問題整改情況進行跟蹤督查,推動邊督邊改、立行立改、全面整改。同時,做好監督的“后半篇文章”,通過“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,分層分類開展警示教育,切實發揮監督的震懾

        作用。

        一、存在的問題

        1、監督意識不強。主要表現在兩個層面,一是有些縣鄉領導干部自覺接受監督的意識不強,認為上級監督是“不信任”、同級監督是“找茬”,群眾監督是“不自量力”,思想上消極抵觸;二是“上級監督不到、同級監督不力、群眾監督不了”的現象在一定范圍內仍然存在。不少群眾對干部監督信心不足,認為“殺雞給猴看,猴子不看,照樣前腐后繼”。

        2、黨內監督不力。當前,基層黨組織黨內監督乏力的主要癥結是民主集中制原則貫徹不到位,班子成員之間、成員與“一把手”之間缺乏強有力的內部約束。班子內部思想政治工作薄弱,積極健康的黨內思想斗爭有所淡化,還沒有形成批評與自我批評的濃厚風氣,民主生活會質量不高。

        3、監督機制不暢。領導干部“下”的機制還不健全,如領導干部責任追究制、干部失察失誤責任追究制、領導干部引咎辭職制等,還沒有實質性動作。職能部門還沒有形成高效聯動的全程監督運行機制,有時監督沒有到位。人大、政協對“一府兩院”的監督力度不夠。群眾監督條件不完備,渠道不通暢,監督保障體系還不能有效保護群眾監督的合法權益。

        4、制度落實不夠。當前,干部監督的制度規定措施已經不少,但可操作性不強,缺乏后續措施。一些基層干部認為,制度不落實關鍵在黨政“一把手”,沒人愿意往自己頭上戴“緊箍咒”。

        5、監督氛圍不濃。群眾監督、民主監督、社會輿論監督有時流于形式,有的監督主體的積極性、主動性不高,“睜一只眼、閉一只眼”,不同程度地存在著不愿監督、不敢監督的現象。

        二、加強和改進干部監督工作的幾點建議

        加強基層干部監督工作,增強監督實效,要在營造氛圍、健全制度、真管嚴查上下功夫。

        一要加強教育,切實增強監督意識。一方面要通過構筑大宣教格局,加強廉政文化建設,努力增強基層領導班子、領導干部自我監督和自覺接受監督的意識,在班子內部和領導干部中間營造“人人接受監督,人人自覺監督”的氛圍。另一方面要不斷增強廣大干部群眾的監督意識,形成強大的社會監督氛圍,促使基層

        領導班子和領導干部真正能夠從自我約束、自我監督做起,以良好的政風和過硬的作風取信于民,造福于民。

        二要突出重點,切實加強黨內監督。在干部監督體系中,黨內監督是最直接、最有約束力的監督。黨內監督的關鍵是要認真貫徹落實好民主集中制,要結合干部考察、日常管理、民主生活會等形式,加強民主集中制教育,提高貫徹執行民主集中制的能力,特別要在重大問題決策、重要干部任免、重要建設項目安排、大額度資金的使用等方面,嚴格進行監督。黨內監督的重點是黨政“一把手”,要建立和完善領導班子內部權力制衡機制,通過合理分權,以權力監督權力,以權力約束權力,科學制衡黨政“一把手”權力過大的問題。

        三要抓住根本,切實落實各項制度。要認真落實黨政領導班子、領導干部定期考核制度,充分發揮年度考核、屆中考察、屆末考察對領導班子、領導干部實行有效監督的作用。要注重加強對領導班子特別是對黨政“一把手”的經常性監督,落實各項制度,關鍵在黨政“一把手”,要嚴格實行領導干部責任追究制,保證干部監督的各項制度落實到底,覆蓋到邊。要通過狠抓各項制度的落實,不斷提高制度的約束力、強制力,使權力運行機制更加程序化、規范化和法制化。

        四要明確職責,切實理順監督機制?;鶎咏M織、紀檢部門要發揮黨內監督的職能作用,既要明確分工,又要相互協調,形成黨內監督的合力。要不斷加強以領導班子內部監督,完善領導班子內部權力制衡機制。要在政策規定許可的范圍內,與人大監督、政協監督、群眾監督、社會輿論監督有機整合,互通信息,逐步形成全方位、多層次的監督網絡。

        五要發揚民主,切實搞好群眾監督。民主監督具有直接性、廣泛性和有效性的特點。普通群眾掌握了知情權,才有監督權。因此,加強群眾監督必須切實擴大民主,增強黨政機關公務、政務和政治生活的透明度,保證群眾的知情權、參與權、建議權和一定程度的決策權。組織人事、紀檢監察、審計司法等監督職能部門要進一步疏通群眾監督和社會監督渠道,創造條件,保障權益,使自下而上、由外到內的監督更加嚴密有力,將基層領導干部真正置于社會和人民群眾的廣泛監督之中。

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