XXXX職業學院突發事件總體應急預案
為認真貫徹《中華人民共和國突發事件應對法》和《國家突發公共事件總體應急預案》,堅持“預防為主、常備不懈”的方針,建立健全學院突發事件應急機制,結合學院實際,特制訂本預案。
一、指導思想
為有效預防、及時控制和妥善處置學院各類突發事件,提高學院應對突發事件的綜合管理水平,切實保障廣大師生員工生命財產安全和學院公共財產安全,保證學院正常的教學、科研和生活秩序,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國高等教育法》等有關法律法規和《國家突發公共事件總體應急預案》、《XX省突發事件應急預案管理辦法》、教育部印發的《教育系統突發公共事件應急預案》等相關應急預案,結合學院實際,制定學院突發事件總體應急預案。通過制定預案,并定期組織實施演練,全面提高學院快速反應和應急處理能力,努力創建平安和諧學院。為學院科學發展提供安全環境和堅實保障。
二、適用范圍
本預案適用于學院應對各類突發事件的應急管理和處置工作。參照教育部印發的《教育系統突發公共事件應急預案》,結合學院實際,本預案所指的突發事件,主要包括以下幾個方面:
?。?)社會政治類突發事件
社會政治類突發事件是指學生集體非法集會、請愿、游行、示威和集體罷餐、罷課、上訪、鬧訪、聚眾鬧事等突發事件,以及教師在學術活動中傳播有害于社會安全穩定的涉及意識形態領域的政治謠言和政治性錯誤觀點的突發事件。
?。ǘW院管理類突發事件
學院管理類突發事件是指在學院日常管理工作中發生的突發事件。如由于學院在教學管理、考試管理、后勤保障、醫療服務等方面存在問題,未能得到及時解決而引發的突發事件。
?。ㄈW院治安類突發事件
學院治安類突發事件是指人為侵害師生員工人身安全、危害學院正常秩序造成的突發事件。包括學院暴力侵害、自殺自傷、失蹤、盜竊、搶劫、學院詐騙、性侵犯等。
?。ㄋ模┌踩鹿暑愅话l事件
安全事故類突發事件是指學院發生各類安全事故造成的突發事件。包括消防安全事故,交通安全事故,擁擠踩踏事件,實驗操作及實驗設備故障事故,建筑物倒塌等公共設施設備事故,供水、供電、供氣等公共服務故障事故等。
?。ㄎ澹┕残l生類突發事件
公共衛生類突發事件是指學院突然發生的,造成或者可能造成嚴重損害師生員工身體健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的事件。如集體性食物
中毒、傳染性疾病擴散、重大環境污染事故、自然災害導致的疾病流行等。
?。┚W絡安全類突發事件
網絡安全類突發事件是指學院師生員工在網絡空間中發生網絡失范行為引發的緊急事件。包括破壞學院網絡安全運行、制造和傳播網絡謠言、利用學院網絡發送有害信息進行反動和迷信宣傳等。
?。ㄆ撸┳匀粸暮︻愅话l事件
自然災害類突發事件是指學院駐地發生自然災害,危及學院的突發事件。如因地震、洪水等自然災害而造成的師生員工人身傷害、學院設施損壞、停課等緊急事件。
三、應急組織指揮體系及職責
?。ㄒ唬W院突發事件應急處置工作領導小組及主要職責
組長:黨委書記、院長
常務副組長:分管安全穩定工作的院領導
副組長:分管相關工作的其他院領導
成員:黨政辦公室、益都校區教管中心、濰坊校區教管中心、組織人事處、紀檢監察處、宣傳部、教務處、學生工作處、招生工作處、實習就業處、安全保衛處、規劃財務處、資產管理與后勤服務處、基建處、工會、圖書信息中心、附屬醫院等各部門、各單位、校內各服務企業的主要負責同志。學院突發事件應急處置工作領導小組(下稱“學院應急領導小組”)的主要職責:
1在學院黨委的統一領導下,全面負責處置學院各類突發事件的應急響應行動,下達應急處置工作任務;
.在處理突發事件過程中,協調與院外相關單位的關系;
.當突發事件超出學院處置能力時,依程序向濰坊市委教育工委、濰坊市教育局和濰坊市政府匯報,請求支持與配合;
.部署和總結學院年度突發事件應急處置工作。
?。ǘW院應急領導小組辦公室及主要職責
學院應急領導小組下設辦公室和各應急處置工作組,分管學生安全的院領導任辦公室主任,黨政辦公室主任、安全保衛處處長兼任學院應急領導小組辦公室副主任。成員按照工作需要充實,日常工作按照部門職責由相關部門共同承擔。學院應急領導小組辦公室的主要職責:
.負責制定《濰坊護理職業學院突發事件總體應急預案》,并報學院應急領導小組批準執行;
.履行值守應急、信息匯總、綜合協調職能,發揮運轉樞紐作用;
.及時收集和分析相應的數據和工作情況,提出處置各類
突發事件的指導意見和具體措施,并報學院應急領導小組;4.督導、檢查學院各部門、各單位落實學院突發事件應急處置工作;
.總結經驗和教訓,根據突發事件的性質對有關責任人進行責任追究提出建議并報學院應急領導小組。
(三)各應急處置工作組組成及主要職責
針對各類突發事件,學院應急領導小組下設相應的應急處置工作
組。各應急處置工作組和相關部門、單位根據工作職責,在學院應急領導小組的統一指揮下,牽頭處理相關的突發事件。各處置工作組根據事件發展趨勢動態調整事件級別,不斷調整應急措施和方案,提高應急處置工作的針對性和時效性。
社會政治類突發事件應急處置工作組。
組長:學院黨委副書記
副組長:學院黨政辦公室主任
成員:宣傳部、組織人事處、學生工作處、安全保衛處及其他相關部門、單位的主要負責人
工作組辦公室設在黨政辦公室,日常工作由黨政辦公室、宣傳部、組織人事處、學生工作處、安全保衛處等相關職能部門共同承擔。
工作組主要職責為:
(1)負責組織、指揮學院涉及師生集體非法集會、集體
罷課、上訪以及教師在教學及學術活動中傳播政治謠言和政治
性錯誤觀點等社會政治類突發事件的響應行動;
(2)積極配合政府有關職能部門進行應急處置工作;
(3)研究確定事件等級,確定與其他類特定事件應急處置預案的聯系,采取相應處置措施;
(4)根據需要決定是否在一定范圍內停課,是否進行人員疏散等應急處置;
(5)密切關注事態發展,決定信息報送濰坊市高校工委、濰坊市
教育局和濰坊市委、市政府及有關部門的標準、內容,以及請示上級部門指示、援助等事項;
6)研究決定對外公布、公開與事件有關信息的口徑及發布時間、方式等;
7)總結經驗和教訓,擬定追究有關責任人責任的意見報學院應急領導小組。
.學院管理類突發事件應急處置工作組。
組長:分管教學工作的院領導
副組長:教務處處長
成員:學生工作處、安全保衛處、資產管理與后勤服務處、各部系、校區主要負責人及其他相關部門、單位的主要負責人
工作組辦公室設在教務處,日常工作由教務處、學生工作處、安全保衛處、資產管理與后勤服務處共同承擔。工作組主要職責為:
(1)負責組織、指揮涉及教學、考試等學院管理突發事
件的響應行動;(2)研究確定事件等級,確定與其他類特定事件應急處置預案的聯系,采取相應處置措施;
(3)指導學院各部門、各單位建立健全學院管理類突發事件的預防預警機制;
(4)對學院管理類事故的防范處置工作進行指導;
(5)研究決定對外公布、公開與事件有關信息的口徑及發布時間、方式等;
(6)總結經驗和教訓,擬定追究有關責任人責任的意見報學院應急領導小組。
.學院治安類突發事件應急處置工作組。
組長:分管安全工作的院領導
副組長:安全保衛處處長,工作組成員:安全保衛處、學生工作處、附屬醫院、各系、各校區分管學生工作的負責人及其他相關部門、單位的主要負責人組成。
工作組辦公室設在安全保衛處,日常工作由安全保衛處、學生工作處、各校區、各系承擔。工作組主要職責為:
(1)負責組織、指揮涉及暴力侵害、盜竊、自殺等學院治安類突發事件的響應行動;
(2)研究確定事件等級,確定與其他類特定事件應急處
置預案的聯系,采取相應處置措施;(3)指導學院各部門、各單位建立健全學院治安類突發事件的預防預警機制;
(4)對學院治安類事故的防范處置工作進行指導;
(5)研究決定對外公布、公開與事件有關信息的口徑及發布時間、方式等;
(6)總結經驗和教訓,擬定追究有關責任人責任的意見報學院應急領導小組,協助政府治安管理部門涉事事件的調查處理。
.安全事故類突發事件應急處置工作組。
組長:分管安全工作的院領導
副組長:安全保衛處處長
成員:資產管理與后勤服務處、基建處、教務處、學生工作處及其他相關部門、單位的主要負責人組成。
工作組辦公室設在安全保衛處,日常工作由安全保衛處、資產管理與后勤服務處、基建處、教務處、學生工作處、附屬醫院等相關部門和單位共同承擔。
工作組主要職責為:
(1)負責組織、指揮涉及消防、交通等安全事故類突發事件的應急響應行動;
(2)研究確定事件等級,確定與其他類特定事件應急處
置預案的聯系,采取相應處置措施;(3)指導學院各部門、各單位建立健全安全事故類突發事件的預防預警機制;
(4)對安全事故的防范處置工作進行指導;
(5)研究決定對外公布、公開與事件有關信息的口徑及發布時間、方式等;
(6)擬定追究有關責任人責任的意見報學院應急領導小組,協助政府治安管理部門涉事事件的調查處理。
.公共衛生類突發事件應急處置工作組。
組長:分管后勤工作院領導
副組長:資產管理與后勤服務處、學院附屬醫院主要負責人
工作組成員:學生工作處、團委主要負責人、各系部、各教管中心分管學生工作的負責人及其他相關部門、單位的主要負責人。
工作組辦公室設在資產管理與后勤服務處,日常工作由資產管理與后勤服務處、附屬醫院共同承擔。
工作組主要職責為:
(1)在政府衛生行政部門指導下,負責學院食物中毒、傳染性疾病擴散等公共衛生類突發事件的緊急處置工作;
(2)研究確定事件等級,確定與其他類特定事件應急處
置預案的聯系,采取相應處置措施;(3)完善公共衛生類突發事件信息監測報告網絡,及時收集學院公共衛生類突發事件的相關信息,并適時向有關部門報告情況,提出相關對策和措施,請求指示和援助等;
(4)宣傳、普及衛生防疫、食品衛生及相關安全知識;
(5)指導和組織學院師生員工應對和處置公共衛生類突發事件;
(6)督促學院各部門、各單位落實公共衛生類突發事件防控機制;
(7)研究決定對外公布、公開與事件有關信息的口徑及發布時間、方式等;
(8)總結經驗和教訓,擬定追究有關責任人責任的意見報學院應急領導小組,協助政府治安管理部門涉事事件的調查處理。
.網絡安全類突發事件應急處置工作組。
組長:分管網絡建設和管理的院領導
副組長:圖書信息中心主任
工作組成員:黨政辦公室、宣傳部、團委、學生工作處等相關部門、單位的主要負責人
工作組辦公室設在圖書信息中心,日常工作由圖書信息中心、宣傳部等相關部門共同負責。
工作組主要職責為:
(1)通過技術手段對學院網絡信息進行監控;(2)及時處置重大有害信息在學院網上傳播、學院網絡系統遭受大范圍黑客攻擊和計算機病毒擴散事件;
(3)及時處置和向上級報告學院網絡遭受境內外嚴重攻擊以及其他嚴重、不可控制的大型安全事件;
(4)研究確定事件等級,確定與其他類特定事件應急處置預案的聯系,采取相應處置措施;
(5)督促學院各部門、各單位落實網絡信息安全防范機制;
(6)研究決定對外公布、公開與事件有關信息的口徑及發布時間、方式等;
(7)總結經驗和教訓,擬定追究有關責任人責任的意見報學院應急領導小組,協助政府治安管理部門涉事事件的調查處理。
.自然災害類突發事件應急處置工作組。
組長:分管基建和后勤的院領導
副組長:資產管理與后勤服務處、安全保衛處、各教管中心主要
負責人
成員:黨政辦公室、宣傳部、學生處、安全保衛處、規劃財務處、基建處、資產管理與后勤服務處、實驗室與設備管理部門、學校其他相關部門和單位主要負責人
工作組成員:各校區、各部門、各單位的負責人
工作組辦公室設在資產管理與后勤服務處,日常工作由資產管理與后勤服務處、安全保衛處、各教管中心等相關部門共同承擔。工作組主要職責為:
(1)負責組織、指揮涉及地震、大風、暴雨、雷電、洪澇等安全事故突發事件的響應行動;
(2)研究確定事件等級,確定與其他類特定事件應急處置預案的聯系,采取相應處置措施;
(3)指導學院各部門、各單位建立健全自然災害類突發事件的預防預警機制;
(4)對自然災害類事故的防范處置工作進行指導;
(5)研究決定對外公布、公開與事件有關信息的口徑及發布時間、方式等;
(6)總結經驗和教訓,擬定追究有關責任人責任的意見報學院應急領導小組。
四、應急處置的基本程序
(一)預防與預警
1預防預警信息
(1)把握信息報送原則。①及時:最先發現或接到發生突發事件的部門、單位和個人應在第一時間內向學院應急領導小組辦公室報告,不得遲報。學院應急領導小組辦公室應在突發事件發生后,立即向學院主要領導和分管領導報告,并視具體情況立即報告上級部門,最遲不得超過2小時。②準確:全面了解突發事件的起因、性質等基本情況,并及時以信息形式報告。信息內容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得瞞報、漏報、謊報。③保密:針對突發事件的情況,按照保密工作的要求,確保整個事件的信息處理過程不出現失密、泄密情況。④續報:在突發事件的情況發生變化后,及時續報突發事件有關變化情況。
(2)建立信息報送機制。①緊急電話報告系統:接到突發事件情況報告后,學院應急領導小組辦公室按信息報告程序報學院主要領導和分管領導,同時將信息通報相應的應急處置工作組和相關的部門、單位,及時把院領導做出的處置批示或指示傳達給工作組和有關部門、單位。②緊急文件報送系統:突發事件執行電話報告后,學院應急領導小組辦公室應立即書面正式報應急領導小組組長、副組長,通知相關應急處置工作組和部門、單位,并按照預案和院領導要求開展工作。重大事件信息,學院應急領導小組辦公室根據院領導意見,以信息專報形式報告濰坊市高校工委、濰坊市教育局和濰坊市政府,并視突發事件情況和性質,報告濰坊市應急力、、維穩力、、公安局、安全局等相關部門。
(3)掌握應急信息的主要內容。①突發事件發生的基本情況,包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;②突發
事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估;③學院和相關部門、單位已采取的措施;④院內外公眾及媒體等各方面的反應;⑤事態發展狀態、處置過程和結果;⑥需要報送的其他事項。
.預防預警行動
(1)在學院應急領導小組統一部署下,應急工作組、學院各部門、各單位應相互支持,相互配合,細化措施,落實人員,明確責任,把應急處置工作和要求落到實處。
(2)加強應急機制的日常管理,在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。
(3)加強人員培訓,不斷提高應急隊伍的業務素質和操作技能。開展經常性演練活動,不斷提高學院應對突發事件的指揮能力和實戰能力。
(4)做好應對各類突發事件的人力、物力和財力儲備工作,確保突發事件預防、控制的設施、設備和經費到位。
(5)具體的預警行動詳見各類突發事件應急處置中的相關內容。
.信息發布
學院突發事件的信息發布嚴格按照國家有關規定執行,信息發布要全面、客觀、準確、及時,并區分不同情況,把握信息發布和輿論的主動權。學院突發事件的信息發布工作由宣傳部統一負責。
(二)應急預案啟動響應
學院突發事件按照事件的緊迫程度、形成的規模、行為方式和激
烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發展的趨勢等分為特別重大事件(I級)、重大事件(II級)、較大事件(In級)、一般事件(IV級)。各級事件的應急預案啟動響應如下:
1特別重大事件(I級)和重大事件(II級)應急響應。特別重大事件(I級)和重大事件(II級)發生后,學院應急領導小組應立即啟動相應預案,相關處置工作組應立即調動各方面資源和力量進行應急處置工作。學院主要領導應擔任現場應急處置工作的總指揮,應急領導小組成員和相關處置工作組成員應在突發事件現場組織開展工作并直至應急響應結束,應急處置情況應隨時向上級主管部門報告。
.較大事件(III級)應急響應。較大事件(III級)發生后,學院應急領導小組應立即啟動相應預案,相關處置工作組應立即調動各方面資源和力量進行應急處置工作。學院分管領導應擔任現場應急處置工作的總指揮,相關處置工作組成員應在突發事件現場組織開展工作并直至應急響應結束,應急處置情況應隨時向學院主要領導和上級主管部門報告。若突發事件情況發生變化,應視事件性質和發展趨勢,及時調整事件應急響應級別。
.一般事件(IV級)應急響應。一般事件(IV級)發生后,學院應急領導小組應立即啟動相應預案,相關處置工作組應立即調動各方面資源和力量進行應急處置工作。相關處置工作組成員應在突發事件現場組織開展工作直至應急響應結束,應急處置情況應隨時向學院領導和上級主管部門報告。若突發事件情況發生變化,應視事件性質和發展趨勢,及時調整事件應急響應級別。
?。ㄈ┩话l事件應急結束
1突發事件已經基本結束,次生、衍生和事件危害被基本消除,應急處置工作可以進入結束程序。
.突發事件應急處置工作結束后,應急領導小組將一般、較大、重大、特別重大突發事件應急處置工作總結報上級主管部門,經同意后,應急處置工作結束。
.突發事件處置工作結束后,將情況及時通知參與應急處置的相關部門、單位,必要時通過新聞媒體向社會發布消息。
?。ㄋ模┩话l事件后期處置
1做好善后處置工作。突發事件善后處置工作在濰坊市高校工委、濰坊市教育局的統一領導下,由學院及相關職能部門負責實施。學院相關部門要組織力量全面開展突發事件損害核定工作,對事件情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,制定補償標準和事后恢復計劃,并迅速組織實施。
.搞好調查和總結。學院應急領導小組成立突發事件原因調查小組,組織專家調查和分析事故發生的原因和發展趨勢,預測事故后果,并報上級主管部門。
.進行獎懲和責任追究。對突發事件應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況,或者在應急處置工作中有失職、瀆職行為的,對相關責任人進行責任追究;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
五、應急保障
?。ㄒ唬┬畔⒈U?/P>
學院各部門、各單位建立健全并落實突發事件信息報送、應急處置等環節的運行機制,保持通訊方式方便快捷,確保信息報送渠道安全暢通。凡達到劃定級別的突發事件,除向本部門、本單位主要領導報告和及時處置外,還要向主管部門和分管院領導報告。學院黨政辦公室負責向上級主管部門和地方政府報送相關信息。
?。ǘ┪镔Y保障
資產管理與后勤服務處、院醫院、益都校區、濰坊校區等相關部門、單位應建立處置突發事件的物資儲備,保證物資、器材的完好和可使用性,以應對各種突發事件的發生。
?。ㄈ┵Y金保障
應急處置資金統一列入學院財政預算。一般情況由學院各校區、各部門、各單位預算資金列支,特殊情況由學院財務處單獨列支,確保突發事件應急處置所需經費充足。
?。ㄋ模┤藛T保障
學院各部門、各單位按照學院的要求組建突發事件應急隊伍,一旦啟動預案,立即投入處置工作。學院應急隊伍主要由副科級以上干部、全體思政和心理教師、專職保衛人員、醫護人員、后勤專業人員和輔導員(班主任)、學生骨干組成。按照突發事件的具體情況和要求,及時調整應急隊伍,凡涉及學生骨干參加的應急隊伍原則上每年調整一次,以保證應急隊伍的健全和穩定。
六、宣傳教育、培訓和演練
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學院各部門、各單位充分利用學院廣播、學院網、宣傳櫥窗等開展應急法律法規和預防、避險、自救等應急知識的學習宣傳活動,確保學院師生員工在突發事件發生時,知道第一時間應該“怎么辦”、“向誰求助”、“如何匯報”等。積極開展安全教育活動,把防患意識灌輸到學院的管理層和普通師生員工中去,真正做到在思想上高度重視安全工作,確保防患意識入腦入心,形成人人預防、整體聯控的突發事件預防氛圍。
?。ǘ└愫眉寄芘嘤?/P>
學院各應急處置工作組辦公室定期組織處置突發事件各類人員的業務培訓,確保指揮人員和應急處置隊員具備必要的專業知識和專業技能,做到召之能來、來之能戰、戰之能勝。學院各校區、各部門、各單位負責對師生員工進行應急技能培訓,提高廣大師生員工應對突發事件的能力,以適應突發事件處置的需要。
?。ㄈ┙M織應急演練
學院視情組織突發事件應急處置指揮系統模擬演練,各教管中心、各系按照學院要求組織學生進行相關演練,學生工作處處和安全保衛處重點進行火災發生時的人員疏散演練。通過組織應急演練,落實崗位責任,熟悉應急處置的指揮機制、決策、協調和程序,檢驗應急預案的可行性和改進應急預案。
七、有關要求
?。ㄒ唬┙y一指揮,分級負責
學院應急領導小組全面負責學院突發事件應急處置工作,采取“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理”的應急管理體制。學院發生突發事件后,各校區、各部門、各單位要在應急領導小組統一領導下,迅速啟動應急預案。在應急處置過程中,既要密切配合、齊抓共管,又要明確分工、各負其責,嚴格落實領導責任制和責任追究制。各教管中心、各部門、各單位黨政負責人是本教管中心、本部門、本單位突發事件第一責任人。
?。ǘ┮匀藶楸?,協同配合
學院突發事件應急處置的任務和目標是確保學院師生員工的生命安全。應急處置要以保護師生員工的生命和財產安全為首要前提,以維護師生員工的根本利益為基本原則,切實保護好師生員工的合法權益不受侵犯,師生員工的人權受到尊重、尊嚴得到保護。同時,要以維護師生員工的正當合法利益為前提,不能無條件地一味迎合師生員工的各種要求。發生突發事件后,學院領導和相關部門、單位負責人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面,努力形成以學院應急領導小組為核心、學院各部門、各單位密切配合的處置工作格局。
?。ㄈ┛焖俜磻?,積極應對
學院突發事件發生后,學院應急領導小組必須第一時間投入到突發事件應急處置工作中,確認信息來源和真實性,核準有關要素(時間、地點、人物、事件、原因、方式),認真研究并迅速采取有效措施,積極處理,冷靜應對,切勿消極懈怠,延誤解決事件的有利時機。同時,迅速上報突發事件控制程度、事態發展態勢及可能造成的影響等信息,密切跟蹤事件進展。通過迅速有效地積極應對,將突發事件控制在可控范圍之內,并謹防事態擴大,努力把突發事件解決在初始階段,堅決制止突發事件的蔓延。
?。ㄋ模┮婪ㄌ幹?,加強保障
學院突發事件的應急處置,必須遵守國家的法律法規和學院的規章制度,綜合運用教育、協商、調解等方法,使處置工作有根有據、合情合理,切忌采取主觀化、人為化、隨意化的應對措施,確保處置突發事件工作規范化、程序化、制度化。在應急處置經費保障、力量部署等方面,不斷加強硬件與軟件建設,增強處置工作實力,提高處置工作效率。
?。ㄎ澹╊A防為主,綜合治理
突發事件應對的基本原則是預防為主。要堅持把對突發事件的預防作為學院安全工作的中心環節,從源頭上降低突發事件給學院建設帶來的沖擊和損失。要做好經常性應對突發事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,建立健全安全隱患和矛盾糾紛的排查、整改和調處機制,積極做好教育和疏導工作,引導師生員工以理性合法的方式表達訴求,防止矛盾激化和事態擴大,強化信息的廣泛收集和深層次研判,確保安全隱患和矛盾糾紛的早發現、早報告、早控制、早解決。
八、附則
本預案自公布之日起施行,由安全保衛處負責解釋。
申報市級示范高中籌備工作實施方案
一、背景及意義
為了全面提升我校教育質量,發揮優質教育資源的輻射作用,根據《咸寧市市級示范高中評估標準》的要求,我校決定成立“市級示范高中”申報籌備小組,全面負責申報市級示范高中的籌備工作。
二、組織機構
組長:
副組長:
執行組長:
成員:各處室、年級負責人
下設辦公室在校行政辦公室,由行政辦公室副主任朱妤兼任辦公室主任,負責具體工作。
領導小組職責:制定市級示范高中申報方案,明確申報目標、時間表、任務分工等;指導、督促各處室按照市級示范高中評估標準進行整改提升;協調解決申報過程中遇到的問題。
三、工作專班
成立工作專班,由李志明同志任組長,張興旺、熊喚林、徐德煒、鄧坤明、李志明等同志為A級指標負責人,指導各部門進行整改提升,確保各項指標達到評估要求。程曉榮、李晚輝、楊文麗、阮雙進、吳繼堯、舒華中、成名、胡文豐、方宏建、盛強、邱建華、朱呈記、成敏、張友誼、殷四順、陳錦龍同志為C級指標材料負責人。
具體工作對照《咸寧市普通高中辦學水平綜合督導評估指標》分工如下:
評估指標及分值
A
B
C
評估標準
全面貫徹黨的教育方針,全面推行素質教育(1分),C1指導A1B1思想
4分
落實學校黨的組織和黨的工作全覆蓋,落實黨風康政建設責任制和意識形態工作責任制,積極推進清康學校建設(1分),堅持依法治校(1分),辦人民滿意的學校(1分)。
C2辦學A1B1理念
2分
C3發展A1B2目標
2分
C4培養A1B2目標
2分
C5發展A2B3環境
2分
C6周邊A2B3治理
2分
辦學理念正確且特色鮮明(1分);辦學理念得到廣大師生普遍理解和認同,在辦學實踐中得到體現和實施(1分)。
學校制定了適應經濟發展、社會進步和加快教育現代化進程需要的中長期發展規劃及年度推進計劃(1分),并得到有效實施(1分)。
教務處李曉輝政工處學校因材施教,促進學生全面而有個性的發展(1分),且在教育教學工作中得到落實(1分)。
楊文面國委陳錦龍年級岸建華朱呈記成敏教科室吳繼羌
當地政府和相關部門積極支持學校發展,不以升學事作為評價教學質量的唯一標準(1分);無對學校亂檢查、攤派、亂收費、亂罰款現象(1分)。
建立健全政府及其職能部門對學校及周邊環境綜合治理長效機制(1分);校園周邊環境秩序良好,學校環境優于周邊環境(1分)。
校園規劃按照教學區、運動區、生活區合理布局,環境C7校園A2B4建設
3分
整潔優美,建設體現學校辦學理念和特色校園文化(1分);學校生均校園面積不低于25平方米,校園綠化用地不低于學校用地總面積的30%(1分);學校衛生、消防、供水、供電、監控等設施完備,學??倓仗幵弘p進
法治辦胡文豐
財務室1方宋建
總務處2院雙進
行政辦程嗟榮
黨辦張友誼
黨辦1、2、4張友誼
法治辦3胡文豐
責任處室
責任人
附近無環境污染(1分)結合新高考改革要求,配備足夠的教學用房和教學輔C8校舍A2B4建設
2分
助用房(“選課走班”教室按不低于“行政班級”數的1.5倍配置),校舍無危房(1分);學校生均建筑面積(不含教職工住房)不低于10平方米;學生寢室,食堂等生活用房和衛生設施符合安全節能要求,學生飲水、用電。廁所蹲位滿足需求(1分)。
C10信A2B5息技術
2分
教學設備先進,“班班通”、多媒體教學系統進教室,師生數字化終端配備到位(1分);每6個班建一個標準的計算機教室,建立網絡教學管理平合,網絡資源師生共享(1分)。
有獨立的圖書館(室),教師閱覽室座位不低于教師數C11圖A2B5書資料
2分
的1/3,學生閱覽室座位不低于學生數的1/10,建有電子閱覽室,提供期刊數據庫全文查詢,進行計算機管理(1分);生均圖書不低于50冊(含電子圖書),每年新增圖書生均0.5冊,報刊雜志種類100種以上(1分)。
有400米環形跑道的標準運動場,有與規模相適應的C12體A2B5音美設施
3分
籃球、排球場和乒乓球臺,體育器材達標國家設置標準(1分);有專用的音樂、美術和舞即排練室(廳),音樂、美術教學設備達到國家1類標準(1分)有專用心理咨詢室、醫務室(體檢室),配備專業技術人員,衛生保健設備配置達到國家1類標準(1分)。
有專用的理、化、生儀器室和實驗室,每4個班有一C9實驗A2B5設施
3分
問實驗室,教學儀器科學分類,實驗儀器設備達到國家1類標準(1分);教師演示實驗和學生分組實驗開出事達到教學要求(1分),配備現代化教育實驗室如創客實驗室文科實驗教科室吳維羌
總務處1、2、3院雙進
政工處3楊文面
總務處1院雙進
教務處2李曉輝
信息技術中心盛強
總務處院雙進
室、數字實驗室等提升學生動手能力(1分)。
經費投入以政府(舉辦者)為主,有穩定的經費來源(1分);C13經A2B6費投人
4分
生均算內公用經費達到全市普通高中上一年度平均水平(南三縣不低于800元/生年,北三縣不低于1000元/生年),且比本校上一年度有所增加(1分);學校無基建債務(1分);無違反國家政策平調、克扣、挪用、截留學校經費現象(1分)。
C14人A2B6員經費
2分
財政及時足額撥付教師工資(1分)教師“五險一金”等得到落實(1分)。
校級領導千部近兩年年度考核均在“合格”以上(0.5C15領A3B7導班子
3分
分):領導班子團結務實管理能力和創新能力較強(1分)班子成員深人教學第一線具體指導工作,除一把手外其他班子成員堅持兼課(0.5分);群眾滿意度測評,滿意率達到80%以上(1分)。
C16千A3B7部素質
中層干部配備符合規定,學科專業結構合理(1分),2分
整體素質較高,執行力強(1分)。
按新編制標準(師生比為1:12.5)與學科要求配足配齊C17教A3B8師配備
3分
教師(1分),教師隊學科配套無結構性缺編,能配齊配強通用技術、體育、藝術等學科專任教師(1分);專任教師占85%以上,任課教師學歷合格率達100%以上(1分)。
C18教嚴格落實《新時代教師職業行為十項準則》,積極開展黨辦張友誼
教務處李曉輝
黨辦求友誼
黨辦1、2、4張友疽
教務處3李曉輝
財務室方宋建
財務室方宋建
A3B8師素質
市級師德師風示范學校創建和教師集中宣智,開展師2分
德師風年度考核,考核結果運用于教師聘用和年度考
校,開展多形式教師家訪活動(1分)。
近三年有10%以上教師能對外開展縣級以上示范課、觀摩課或學術講座(0.5分);教學測評中,學生對教師滿意度達90%以上(0.5分)教師培訓計劃和經費落實(0.5分);培養骨千教師、青年教師、和學科帶頭人有切實施,每個學科至少有1名具有高級職稱的骨千教師,部分C19教A3B8師培訓
3分
學科有明顯優勢(1分);建立業務學習培訓和考核獎懲制度,促進教師專業成長教師培訓檔規范(0.5分);提高教師信息技術和現代教育裝備應用能力,強化實驗教學(0.5分):學校開展全員新課標培訓,教師有學習筆記和體會(0.5分)。
關心教師的工作感受和生活狀態,定期開展教職工體C20教檢和體育健身等活動(0.5分);工會1、2廢回順
黨辦3張友誼
財務室1方宋建
教科室2、3、5吳繼羌
信息技術中心4、5盛強
A3B8師激勵
建立教師考校和獎勵機制激勵作用明顯(1分);2分
教師反映問題的渠道暢通,參與學校的教育及管理等工作的積極性高(0.5分)。
C23德A4B10育隊伍
2分
有健全的組織機構,有穩定的德育工作隊伍和學校、社會、家庭三結合的教育網絡(1分);班主任工作有明確要求并考校,后進生轉化工作成效明顯(1分)。
制定并有效實施《中小學德育工作指南》具體工作方案,將立德樹人融入教育教學全過程,教育引導學生愛黨愛國愛人民愛社會主義(2分),德育活動有計劃、有措施、有成效、有創新(1分)。
嚴格執行國家課程設置方案,開齊開足課程(0.5分);扎實推進勞動課程開設(0.5分);學校提供豐富多樣的選修課程和社團活動,學生自主選擇,促進學生個性發展(1分)。
政工處楊文面
C24德A4B10育活動
3分
政工處楊文面
C25課A4B11程開設
2分
教務處1、2李曉輝
政工處2、3楊文面
備課、教學、輔導、批改作業、考試考核、校本教研等制度健全(1分);C26教A4B11學常規
4分
學分認定、綜合素質評價、體質健康監測工作管理規范(0.5分):教師每學期聽課不少于10節,教學管理部每學期聽課不少于30節(0.5分);校內用語用字規范,被評為市級語言文字規范化示范校(2分)。
深化課堂教學模式改革,注重引導學生自主、探究、合作學習,探索分層教學(0.5分);C27教A4B11研教改
2分
落實“雙減”政策,切實減輕學生過重課業負擔(0.5分);形成良好的校本教研團,積極組織網絡研修(0.5分);有市級以上教研課題和教改項目,本學年度有3篇以上教研論文或教改總結在省級以上刊物正式公開發表(0.5分)。
C28制加強觀代學校制度建設,制定學校章程,各項規章制行政辦程咳榮
教科室吳繼羌
教務處李曉輝
A4B12度建設
度健全(0.5分);1分
實行目標管理,績效考核,結果運用(0.5)。
學校財務管理制度健全,實行部門預算管理,經費收C29財支按有關規定執行,無小金庫、賬外賬和挪用現象(1A4B12務管理
分):2分
經費使用合理,透明度高,接受審計監督,無違規行為(1分)。
C30安A4B12全保衛
2分
C21領安全教育、生命教育、心理健康教育有效落實,安全演練常抓不懈應急預案切實可行(1分);人防、物防、技防按要求配齊(0.5分);傳染病防控和食品安全指施落實(0.5分)。
實行中小學校黨組織領導的校長負責制和教師聘任財務室方宋建
政工處2、3楊文面
法治辦1.4.5.6胡文豐
后勤7舒華中
A4B9導體制
制,健全黨對學校工作領導的制度機制(0.5分);1分
內設機構設置科學合理,職能界定明確,運轉高效(0.5黨辦素友誼
分)。
建立教職工代表大會制度,科學民主決策機制完善,C22民A4B9主管理
1分
校務公開,學校學年或年度工作計劃在校園文化板塊公示(0.5分);有學校領導、師生、家長共同參與的校務委員會(家長委員會),聘請社區和有關專業人員參與學校管理與監督(0.5分)。
C31學積極開展學生綜合素質評價,學生遵紀守法,誠實守政工處、年簽1楊文面
法治辦2胡文豐
工會1廢同顏
政工處、年級2楊文面、序
建華、朱呈記、成敏
A5B13生品行
信,行為規范,心理健康(1分);2分
C32學近五年學生犯罪率為0,學生的社會美譽度較高(1分)。
學生學業水平整體達標(2分);A5B13業質量
能夠獨立完成研究性學習報告,無弄虛作假現象(13分
分)。
學校體育活動項目豐富,重視學生體質平時訓練,學C33體生每天一小時校園體育活動落實(1分);教務處李曉輝
教務處1李曉輝
政工處1、2楊文面
后勤服務中心3舒華中
A5B13質健康
實施《國家學生體質健康標準》,且學生測試及格率達2分
到90%以上,傳染病防控措施落實、效果好
食品衛生措施落實、效果好(1分)。
學校具備有利于學生個性發展的場地、師資等基本條C34個件(1分),A5B13性發展
重稅學生藝術素養培養,學生積極參加校本課程選修3分
和社團活動(1分),并記人學生成長檔案袋(1分)C35教均衡編班,均衡配置教育資源(1分);回委2陸鏡素
教務處1、3李曉群
A5B14育公平
國家學生資助政策得到全面落實,確保家庭經濟困難3分
C36規A5B14范招生
4分
學生順利完成學業(2分)。
嚴格按計劃招生(1分);嚴格規范招生行為(1分);學校規??刂圃?000名學生以內(1分);逐步消除“大班制”現象,所有班額控制在54人以內教務處1李曉輝
學生資助中心2成名
教務處李曉輝
(1分)嚴格按照物價部門校定的收費政策收費(1分),無自立收費項目和提高收費標準現象(1分);嚴格執行服務性收費和代收費規定,落實學生自愿非盈利原則(1分)。
在普通高中課程改革實驗方面具有切實可行的舉措(1分),并取得明顯成效(1分);學校有統領或影響全校的教育科研,教改實驗項目,在市內外有一定影響(1分)學校管理有特色(1分);教科室1、2、3吳維羌
政工處楊文面
教科室吳維羌
財務室方宋建
C37規A5B14范收費
3分
C38教A5B15改特色
3分
C39辦A5B15學特色
積極開設校本課程,課程開設有特色(1分);3分
C40輻A5B15射作用
4分
校因文化建設有特色(1分)。
學校創新性經驗取得實效并得到推廣(2分)在當地產生影響力,并逐步形成品牌效應(2分)。
教科室吳維羌
四、整體規劃
籌備工作分三個階段進行:
第一階段(即日起至2023年底):全面調研,明確籌備工作的重點和難點,制定具體的工作計劃,確保各項指標達到市級示范高中評估要求。
第二階段(2024年1月至2024年6月):按照工作計劃,全面
推進各項籌備工作,確保各項任務按期完成。并進行模擬評估,查找不足,及時整改。
第三階段(2024年7月至2024年底):對籌備工作進行全面總結,迎接“咸寧市市級示范高中”評估驗收。
五、工作要求
1、提高認識,加強領導。各部門要高度重視籌備工作,明確責任,確?;I備工作順利推進。
2、細化任務,明確分工。各部門要對照工作任務和措施,細化分解任務,明確責任人和完成時限。
3、加強協作,形成合力。各部門要加強溝通協作,形成工作合力,確?;I備工作高效推進。
4、強化督查,確保落實。學校將對籌備工作進行定期督查,對工作不力的部門和個人進行嚴肅問責,予以懲處,對做出突出貢獻的部門將予以獎勵。
5、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用各類媒體,廣泛宣傳籌備工作的意義和進展,營造全社會關心、支持籌備工作的良好氛圍。
6、高標準收集整理各項資料。各處室根據標準分階段收集、整理材料,要做到真實、準確、規范、干凈、整潔。所有資料交付籌備組辦公室審核,按照A、B、C級歸檔。
實驗高級中學
2023年11月10日