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    1. 基層干部群眾對當前基層治理有關情況的感受、反映的問題及建議(3篇)

      發布時間:2025-06-17 02:50:01   來源:心得體會    點擊:   
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      篇一:基層干部群眾對當前基層治理有關情況的感受、反映的問題及建議

        

        群眾對基層治理的感受

        近年來,我國基層治理工作取得了長足的發展,不斷提升了群眾的獲得感和滿意度。作為基層居民之一,我對基層治理的感受也逐漸深化和明確。

        基層治理在提供公共服務方面發揮了重要作用。社區衛生服務中心的建設和完善,讓居民享受到了更加便捷、高效的醫療服務。以前,看病需要排長隊,現在通過預約掛號和分診制度,居民能夠及時就醫,并且醫生的診療水平也得到了提高。此外,社區公園、圖書館、文化活動中心等的建設,讓居民有了更多的休閑娛樂場所,提升了居民的生活質量。

        基層治理在解決民生問題方面取得了顯著成效。社區居委會的設立,為居民提供了一個反映訴求和解決問題的平臺。居委會開展的各種活動,不僅增進了鄰里之間的交流和理解,也幫助居民解決了一些實際困難。例如,在居民樓內安裝了電梯,老年人和殘障人士的出行更加方便;修建了小區道路,減少了交通擁堵,提升了出行效率。這些改善,讓我們深刻感受到基層治理對居民生活的影響。

        基層治理還注重民主決策和參與的推進。社區議事會的設立,讓居民有機會參與到社區事務管理中。通過選舉產生的社區居民代表,能夠及時傳達居民的意見和訴求,為社區的決策提供重要參考。而且,社區居民代表會定期組織居民大會,讓居民直接參與社區治理,增加了居民對社區事務的了解和參與度。

        然而,也要看到基層治理仍然存在一些問題和挑戰。有時候,一些基層干部在工作中可能存在不負責任、不作為的情況,導致居民的訴求得不到及時解決。此外,一些地方的基層治理仍然過于依賴行政命令,缺乏有效的法治意識,導致決策的合法性和公正性不足。

        總體來說,我國基層治理的發展已經取得了令人矚目的成績,群眾的感受也逐漸得到改善。然而,基層治理還需要進一步完善,提升基層干部的責任意識和服務意識,加強法治意識,讓基層治理更加民主、公正、透明,真正實現群眾的滿意和獲得感。

      篇二:基層干部群眾對當前基層治理有關情況的感受、反映的問題及建議

        

        基層治理不良現象檢視整改和專項整治研討發言

        尊敬的領導、各位專家、親愛的同事們:

        大家好!我今天非常榮幸能在這里發言,就基層治理不良現象的檢視整改和專項整治這一重要議題,與各位共同交流和研討。

        基層治理作為國家治理體系的重要組成部分,對于社會的穩定和諧、經濟的發展和人民的福祉具有重要意義。然而,我們也不得不面對基層治理中存在的一些不良現象。這些不良現象可能是由于基層組織機構不健全、工作執法不嚴格、隊伍建設不到位等原因所致,嚴重影響了基層治理的效果和公共服務的質量。

        我們需要正視和認識到基層治理不良現象帶來的負面影響。不良現象的存在,使得基層組織的權威性和公信力受到質疑,群眾對基層工作的信任感受到沖擊,進而導致治理能力下降,群眾滿意度降低等問題。這對于我們構建和諧穩定社會,推動經濟社會的發展有著重要的不利影響。

        我們需要深入分析基層治理不良現象產生的原因。不同地區、不同環境下,可能出現的不良現象也各不相同。但我們可以看到,有些基層組織機構建設不健全,責任落實不到位;有些工作執法不夠嚴格,權力運行不規范;有些隊伍建設不到位,干部素質和能力存在欠缺等。這些問題的存在和發生,與基層治理體制的不完善、制度建設的不完善等因素密切相關。

        針對以上問題,我認為我們可以從以下幾個方面進行整改和專項整治。

        強化組織機構建設,完善基層治理體制。我們要優化基層組織機構設置,明確各級基層組織的職責權限,推動權責清單的建立和落實。同時,要加強基層干部隊伍建設,提高干部的素質和能力,確?;鶎咏M織的正常運轉和有效管理。

        加強工作執法,推動權力運行規范化。我們要健全基層立法、執法、司法工作機制,加大執法力度,保障法律的順利實施。同時,要加強對基層執法人員的培訓和監督,提高執法水平和能力,嚴格執行執法程序,確保權力運行的公正和規范。

        注重群眾參與,推動民主治理。我們要加強群眾的參與意識和積極性,推動各級基層組織建立有效的溝通渠道,廣泛聽取群眾的意見和建議。在決策過程中要注重群眾的知情權、參與權和監督權,確?;鶎又卫淼拿裰骰屯该骰?。

        強化制度建設,確保治理效果。我們要建立健全基層治理的長效機制,加強對基層治理情況的監督和評估,查找問題的根源,及時采取措施加以解決。同時,要建立規范的激勵和約束機制,激勵先進、約束不良,確?;鶎又卫聿涣棘F象的整改和專項整治工作取得實效。

        尊敬的領導、各位專家,基層治理是一個復雜而又重要的工作,需要我們共同努力,加強研究和交流,不斷總結經驗,創新方法,推動基層治理的改革和發展。讓我們緊密團結在一起,為基層治理工作做出更大的貢獻!

        謝謝大家!

      篇三:基層干部群眾對當前基層治理有關情況的感受、反映的問題及建議

        

        基層治理方面存在的問題及整改措施精選

        一、基層社會治理存在的問題

        當前,我市基層社會治理總體情況較好,但是與面臨日新月異的經濟社會發展變化,群眾更加個性化、更加差異化的需求相比,在思想認識、治理能力、治理方式及干部隊伍等方面還存在一些突出問題。

       ?。ㄒ唬鶎由鐣卫淼恼J識陳舊。雖然我們在化解矛盾、強化防控等方面做了大量工作,但基層治理仍然存在“社會治理就是社會管理,治理就是管控”的陳舊觀念,法治思維和創新意識不強?;鶎庸ぷ鞯闹行暮椭匦脑谡猩桃Y和經濟建設上,對基層社會治理的長期性、艱巨性認識不夠,沒有準確把握經濟建設和社會治理領域出現新情況、新問題的規律性,沒有認真思考和分析研究對策建議。

       ?。ㄈ┗鶎由鐣卫碇贫仍O計不夠系統化。隨著此次機構完成,縣級綜治部門被撤銷,綜治的聯動機制沒有有效銜接,社會治理仍側重政府主導,社會治理系統化不夠,制度設計整體性、全局性聯動不足。例如嚴重精神障礙患者管理服務工作涉及公安、衛生、民政等多個部門,各相關部門對患者評定標準、統計口徑不統一,部門之間信息共享不及時,影響工作實效。在精準區分不同群體尤其是弱勢群體,提供精準管理與服務方面還較為欠缺,網格化管理的精準度不高,精細化水平較低,信息分析研判、大數據應用不夠深入。在流動人口、吸毒人員、刑釋解教人員等特殊群體,我們雖然對此類特殊人群建立了信息系統,并及時采集錄入人員信息,但在信息分析研判、運用信息數據指導服務管理實戰方面沒有形成良好機制,各類信息化系統還停留在信息收集的低端層面,深度開發應用不夠?;鶎又卫黹L期處于一種“頭疼醫頭,腳痛醫腳”的被動模式,事后處置多、事前預防化解少,對一些基層矛盾、信訪問題,不少干部信奉“擺平就是水平”,甚至采取“花錢買平安”方式解決,從源頭破解社會矛盾難題做得不夠好。

       ?。ㄋ模└刹筷犖樗刭|參差不齊?;鶎訌氖抡ňC治等社會治理的專職人員較少,甚至基層派出所人員都嚴重不足,接處警大部分由警輔人員完成,接處警質量不高,群眾滿意度較低?;鶎泳W格員隊伍不穩定,專職網格員較少,專職人員待遇不明確,兼職人員往往一人任多職,年齡普遍偏大、知識結構明顯較低,僅能應付部分工作,對于創造性、精準性、差異化的服務難以提供。

        二、關于加強基層社會治理的對策建議

        結合我市工作實際,我們認真總結治理實踐經驗,以構建“共建共治共享的社會治理格局”為目標,在基層社會治理理念、體系、模式、保障等方面下功夫,不斷提高基層社會治理能力。

       ?。ㄒ唬┨岣哒握疚?。一是突出以人為本理念,推進基層治理平臺轉型升級。要把人民群眾的需求作為基層治理工作的出發點,全面提檔升級鄉鎮網格化服務管理中心(綜治中心)、“幸福驛站”、村(社區)警務室等基層服務陣地,將政法、信訪、行政執法等社會治理力量相對整合,打造“政法小院”,打造基層社會治理的堅強堡壘。二加快提升“四位一體”建設的協同化水平。以“黨建引領、三治融合”的“四位一體”社會治理體系建設為牽引,研究制定推進我市縣域社會治理現代化的實施舉措,建立聯席會議制度,著力構建黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。三是堅持因地制宜、因情施策,鼓勵各鎮(區、街道)探索形成各具特色、貼合實際的基層治理模式,打響基層善治的邳州經驗、邳州品牌。

       ?。ǘ┎粩嗪粚嵒鶎踊A。一是不斷完善全民參與社會治理的體制機制。在黨建引領的總原則下,聚焦重點解決發展瓶頸問題,構建黨委統領、政府負責、部門參與的協同治理格局,推動社會治理向村、社區等基層“細胞”延伸。二是積極引導社會組織參與到社會治理。通過政府購買服務、劃撥專項資金、籌集社會公益資金等方式,引導社會組織承接政府事務性工作和服務職能,積極參與和服務社會基層治理,優化治安政務服務。三是完善立體化治安防控體系。依托“雪亮”工程,逐步將城管、交通、住建等重點行業、重點部位公共視頻監控接入110指揮和網格化服務管理中心,深度融合網格化服務管理、矛盾糾紛多元化解、陽光信訪三大信息平臺,深化平安視聯網建設,建立起“互聯網+社會治理”的“一網通管”格局,做到實戰中管用、基層干部愛用、群眾感到受用,全面提升駕馭全局治安能力。

       ?。ㄈ┓e極探索社會治理新模式。一是拓展“黨建+”模式,以基層黨建引領基層治理。社區黨建要融合“網格化”管理,逐步形成“小網格、大黨建”基層黨建工作格局,探索“黨建+群團”“黨建+社工”“黨建+網格員”等工作模式,采取“群眾點單、社會組織接單、政府買單、第三方驗單”的公共服務模式,最大限度將黨的組織和工作覆蓋至基層社會治理的神經末梢。二是創新精準化服務模式,打通基層治理“最后一米”。深化“放管服”,加快實現政務服務事項“最多跑一次”目標。加強特殊人群服務管理,對一般人群、特殊人群、重點人群,精準分區分類服務管理。在扶貧、交通、醫療、教育、養老等群眾關心關注的民生領域,創新方式方法,提供精準化社會服務,打通服務群眾“最后一米”。三是實現技術智能化,以科技主導基層治理??萍紡膩矶际腔鶎由鐣卫碜钪匾氖侄沃?,要準確把握新時代基層社會治理的特點和規律,用智能化推動社會治理理念變革、質量變革、效率變革、動力變革,不斷提升網格化服務管理的科技含量,做大做強網格化聯動指揮平臺,不斷提升基層社會治理科學化、精細化、智能化水平。

       ?。ㄋ模娀度氡U?。一是明確專項資金。要明確設立基層治理專項資金,采取項目資助、以獎代補等方式,激勵基層社會治理創新,發揮財政資金杠桿作用,撬動社會資金投入,建立健全社會治理專項資金申報審批、監督檢查機制,明確資金適用范圍、扶持方式、使用原則、法律責任等,通過政策導向和資金傾斜,激勵各方積極參與,提升社會治理質量和公共服務效益。二是壯大隊伍力量,凝聚人才支撐和智力支持。制定人才發展規劃,健全完善政法綜治隊伍教育培訓、職業技能進修、崗位交流等培養機制,在糾紛調處、法律援助、特殊人群矯正幫扶等社會治理重點領域建立專門性從業入門培訓課程。三是筑牢基層基礎,推動基層治理重心下移。統籌推進網格化服務、心理疏導、糾紛調處、法律服務等基層服務治理陣地建設,打造規范化、標準化、數字化的共建共享基層治理平臺,把資源、服務、管理放到最基層,使基層有職有權有物,更好地為群眾提供服務和管理。

        讓城市生活更加美好,是x區黨建引領基層治理創新的首要目標。今年以來,x區積極構建黨建引領基層治理的基層組織體系、治理體系和服務體系,夯實基層基礎,打造新時代基層治理新格局。

        一、主要做法

       ?。ㄒ唬﹫猿贮h建為魂,筑牢基層治理根基。夯實基層黨組織引領基層治理創新的橋頭堡作用,通過定目標、強筋骨、亮品牌,不斷鞏固黨在基層的執政基礎。一是做好頂層設計。制定印發《x區關于深入推進黨建引領基層治理的實施方案(試行)》,建立x區黨建引領基層治理工作聯席會議制度,明確x項自治建設重點任務、x項法制建設重點任務、x項德治建設重點任務和x項服務進社區重點任務,全面推進基層社會治理體系和治理能力建設。二是強化隊伍建設。分四批組織全區x余名各領域黨務工作者到成都、x先進群體教育基地和x縣委黨校進行學習和培訓;

        選拔x名符合條件的社區“兩委”干部參加大專學歷教育;

        對x名考取社工師資格證的社區工作者發放職業津貼。三是抓好品牌創建。廣泛開展“一社區一特色”黨建品牌創建活動,讓社區服務更加貼近基層、貼近群眾。目前,x社區“三家七社十色服務”、x社區“黨旗下的鄰里情”、x社區“紅色細胞工程”等一批黨建特色品牌深受黨員群眾歡迎。

       ?。ǘ﹫猿肿灾螢榛?,激發基層治理活力。搭建社區多元治理平臺,實現自治共治有機融合。一是建立志愿者積分激勵機制。探索實施“道德銀行”志愿者積分激勵機制,動員全區廣大黨員群眾積極參與社區自治,構建“受助—助人—互助”“奉獻—回報—奉獻”的黨建服務新模式,撬動黨員群眾更多的志愿服務熱情,儲蓄愛心、傳遞善行。目前,“道德銀行”已登記愛心商家x戶,黨員居民儲戶x戶,服務人群x余人次。二是搭建協商議事平臺。針對居民反映強烈的樓棟亂堆亂放、綠化帶內亂耕亂種等問題,通過“實地協商”模式,現場看、現場議、現場定、現場改;

        對社區居民公約制定、公共服務設施改造等事關居民整體利益的事項,通過“黨群議事會”,召集多方參與、集體解決。目前,先后解決了小區私搭亂建、垃圾無人清理、安裝健身器材等各類問題x余件。三是構建區域化黨建格局。堅持和完善社區區域化黨建聯席會議制度,積極吸納發展優秀的社區工作者、社會工作者和社會組織負責人擔任社區黨組織兼職委員,共同討論決定轄區內重大問題。目前,全區x個街道和x個社區均已建立“區域黨(工)委”,參與共駐共建黨組織x個,協調解決問題x余項。

       ?。ㄋ模﹫猿值轮螢橄?,培樹基層治理新風。傳承紅色基因,實現紅色教育正心、道德教化潤心、文化服務暖心。一是開展黨建創新提升活動。開展x黨建創新提升活動,開展“x精神大討論”“我身邊的優秀共產黨員大家談”“尋找x式好黨員、好干部”等活動,挖掘各行各業優秀共產黨員,推出“道德榜樣”x名,讓廣大黨員干部學

        有榜樣、行有示范。同時,拍攝《x》等x部微視頻,目前全網點擊播放量已超x萬次,在全區范圍內掀起了傳承弘揚x精神的熱潮。二是積極弘揚“德治”新風。推進“黨的創新理論萬場宣講進基層”活動,開展理論宣講活動x余場,受眾x余人;

        建成新時代文明實踐中心x個、文明實踐所x個、文明實踐站x個,舉辦文明禮儀培訓講座x余場,開展實踐活動x余場。三是不斷提高文化服務能力。積極組織開展“快樂星期天”“公益電影放映”等文化惠民活動。x年以來,共開展了“心系弱勢群體、傳遞組織溫暖”“傳承紅色基因、弘揚x家風”等活動x余場,參與居民x余人;

        完成社區公益電影放映x余場。

       ?。ㄎ澹﹫猿秩罕姙楸?,彰顯基層治理溫度。堅持從服務切入,不斷創新工作載體,切實打通服務群眾“最后一公里”。一是開展連心群眾活動。創新開展以“領導干部下基層,萬名黨員連群眾;

        二、社區治理存在主要問題

        一是社區工作力量不足?;鶎又卫淼某尚绾?,關鍵取決于基層社區工作者隊伍。今年,上級暢通了社區書記向公務員和事業編的晉升渠道,但就整體而言,目前社區工作者隊伍仍然存在社區工作任務繁重,要承擔計生、低保、民事糾紛調解、環保、創建等各項行政性事務,檢查評比多、會議臺賬多、不合理證明多等,整體待遇偏低,留不住人。

        二是居民參與自治不夠。目前,城市社區居民參與民主自治活力仍然不足,具體表現在參與群體單一,以社區老黨員、離退休職工為主,年輕群體明顯參與不足;

        參與渠道單一,多集中于居民的文體娛樂活動,對于涉及公共事務治理的社區民主協商議事等作用發揮有限。

        三是小區物業矛盾突出。目前群眾關注的物業問題主要表現在物業公司服務不到位、費用收取支出不透明、業主欠繳物業費、老舊小區“失管”等方面,物業服務糾紛量大,缺少業委會有效制約,社區對物業公司缺少有效的監督手段,嚴重影響社區治理成效。

        四是服務供給能力不足。主要是社區服務內容單一,精細化、專業化水平不高;

        服務場地面積較小、服務設施較落后、服務方式偏于傳統。

        三、下步工作謀劃

        到20xx年,社區書記x歲以下達到x%以上,大專以上學歷達到x%以上。

       ?。ǘ┙⒔∪用穹阵w系。居民服務體系主要包括基本公共服務、惠民利民服務、志愿服務。一是做好社區基本公共服務體系建設。20xx年,完成服務力量和資源下沉,基層政務便民服務事項清單建立健全,做好與居民利益密切相關的勞動就業、社會保障、衛生計生、教育事業、社會服務、文化體育、公共安全等公共服

        務事項。二是深化惠民利民服務體系建設。大力建設“紅色業委會”,探索小區黨支部牽頭,業委會、物業公司等自治組織共同參與的聯席會議制度。推動小區黨支部書記和業委會主任“一肩挑”,將優秀業委會主任發展為黨員,引導小區黨員在業委會競選任職。目前,全區x個城市社區共有小區x個,成立業委會的小區x個,占比x%,成立紅色業委會的小區x個,占比x%,20xx年,紅色業委會比例達到x%;

        到20xx年,紅色業委會比例達到x%以上。持續推動黨建引領、“三社聯動”。健全社會組織和社會工作專業人才參與社區治理的機制,持續開展政府購買社會組織服務,通過引入專業化社會組織,優化服務供給。到20xx年,每個街道至少引入x個專業化社會組織參與社區治理,需投入約x萬元;

        到20xx年,全區孵化培育x個樞紐型社會組織。針對老舊社區、商品房小區、村改居等不同類型,分類提供適宜的商業便民利民服務。到20xx年,初步形成惠民利民服務網絡;

        到20xx年,形成“一刻鐘便民服務圈”。三是加快志愿服務體系建設。大力推進“道德銀行”志愿者積分激勵機制,開展志愿幫扶和鄰里互助。20xx年,實現全區所有社區全覆蓋。同步挖掘能力強、素質高、群眾信賴的“道德能人”,推動社區居民自我管理、自我監督、自我服務。目前,全區平均每個社區有自組織x個,到20xx年,每個社區自組織達到x個以上。

       ?。ㄈ┘哟蠊ぷ鞅U狭Χ?。按照每百戶居民擁有綜合服務設施(主要指黨群服務中心)使用面積不低于x㎡的標準,以新建、改造、購買、項目配套、整合資源等方式,持續推進黨群服務中心、住宅小區“鄰里中心”和養老服務中心建設,引導居民服務協商管理、委托社會組織運營。目前,全區黨群服務中心面積達標社區比例為x%,“鄰里中心”覆蓋小區比例為x%,養老服務中心覆蓋社區比例為x%,到20xx年,黨群服務中心面積達標社區比例達到x%,需再達標x個社區,投入約x萬元,鄰里中心覆蓋小區比例達到x%,需再建設x個,投入約x萬元,養老服務中心新建x—x個,改造提升x—x個,投入約x萬元;

        到20xx年,黨群服務中心面積達標社區比例、鄰里中心覆蓋小區比例、養老服務中心覆蓋社區比例達到x%。20xx年,按照每個社區黨組織服務群眾專項經費不低于每年x萬元的標準納入年度財政預算,需投入約x萬元,到20xx年,每個社區黨組織服務群眾專項經費達到x萬元。進一步暢通社區書記晉升渠道,到20xx年,社區書記晉升公務員和事業編達到x%;

        到20xx年達到x%以上。建立“小區黨支部書記數據庫”和“小區黨支部書記后備人才庫”,按照每人每月不低于x元的標準為小區黨支部書記發放工作津貼,全年共需投入約x萬元。20xx年以上共需投入約x余萬。

        加強和創新社會治理,是黨的十九大報告題中之意,然而農村則是社會治理的基礎,正確認識和分析當前農村社會治理,積極采取多種有效舉措對于確保農村社會和諧、群眾安居樂業有著十分重要的現實意義。

        一、農村基層社會治理存在的問題

       ?。ㄒ唬┲卫砣瞬湃狈?,素養不高。由于中高山地區經濟發展相對落后,農村有文化、有遠見、有學識的勞動力人口外出務工,在家群眾文化素養普遍不高,再加上政府沒有政策鼓勵和支持,對基層黨員干部的教育培訓缺乏針對性,造成基層治理先進人才缺乏。

       ?。ǘ┺r村基層社會治理缺乏資金保障。農村基層社會治理的經費主要來自政府財政投入,然而地方政府財政主要用于經濟發展和完善基礎設施建設,投入基層治理經費相對有限,這些資金對于范圍廣、種類復雜的農村基層社會治理工作如九牛一毛,只能勉強維持日常的開支,無法保障基層治理工作正常運轉,加之,很多村民外出務工或創業,他們不愿意為本村的公共事務掏腰包、作貢獻,導致基層社會治理資金投入不足。

       ?。ㄈ┎糠秩罕妼鶎又卫韰⑴c的積極性不高。一是村民思想意識有待提高,受傳統生活方式的影響,大部分群眾衛生習慣較差,對農村環境的認識不足,缺乏基本的公共衛生意識,只顧個人方便,隨意亂倒、亂丟垃圾,對于公共設施不予愛護;二是農村大部分年輕有文化的人都外出務工,在家的都是老人和孩子,對基層治理工作理解不深,表現出“事不關己,高高掛起”的消極思想,對農村基層治理參與的積極性不高。

        二、農村基層社會治理的主要路徑

       ?。ㄒ唬┘訌娀鶎尤瞬排囵B,把人才培養轉化為治理主力軍。開展村民素質提升培訓行動,大力開展“傳幫帶”活動,加快基層后備人才培養,選優配強基層黨組織帶頭人,持續開展村干部能力素質和學歷水平提升,逐步提高村干部報酬,激發有知識、有文化青年參與村干部競爭,增加他們干事創業的積極性。

       ?。ǘ┘哟筚Y金投入,為基層治理提供財力保障。要想改善目前農村基層社會治理的狀況,當務之急就是加強各級政府對農村基層治理資金支持力度,同時發動企業和社會的力量開展募捐活動,整合社會資源,給予基層社會治理全方位的財力物力支持。

       ?。ㄈ┏浞终{動社會組織及群眾的參與度。一是建立有效溝通機制,及時將群眾訴求、惠農政策上傳下達,充分調動群眾的參與度。二是及時更新黨務、村務公開欄,讓百姓知曉村上大小事,保障村民的知情權、參與權、表達權和監督權。三是引導企業、專業合作社等社會組織積極有序地參與到農村社會治理工作中來,對做出貢獻的企業和單位給予一定幫助、支持和進行表彰,進一步提升群眾和社會組織自我管理、自我服務的能力和水平。

        農村基層社會治理是一項復雜的系統工程,現實中各地方的風土人情、產業結構、區域布局、經濟、地域差異等情況有所不同,在具體的工作中不能千篇一律、一概而論,還需要進一步了解農村經濟和社會發展狀況,把工作做細做實,同時要善于學習借鑒其他地區農村基層社會治理成功的先進經驗,為基層治理服務。

        近日,蜀山區西園街道人大工委組織部分市、區人大代表組成調研組,對基層綜治治安工作進行調研。調研發現,與當前經濟發展形勢相比,基層綜治治安工作仍存在不少困難和問題,需認真研究解決。

        一、存在的主要問題

        一是社區基礎相對薄弱,綜合治理作用難以有效發揮。目前,大多社區只有1—2名專職干部,人員力量不能滿足要求,而且多數人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業務能力不強,工作效率不高,難以保證綜治工作有效開展。

        二是沒有形成部門聯動、齊抓共管的機制。部分單位對綜治工作缺乏足夠的重視,雖然每年都簽訂目標責任書,但因督查落實、檢查考評和獎懲制度不夠健全,各職能部門聯動作用發揮不夠好,沒有形成有效的合力。特別是對酒店等場所的管理,涉及工商、公安等多個部門,由于多頭管理,各部門難以真正形成齊抓共管的工作合力。

        三是執法行為不夠規范,服務水平有待進一步提高。執法為民觀念和責任心不夠強,對群眾的合理要求不能及時依法辦理。

        二、建議與對策官場小說

        一要完善部門協調機制,形成齊抓共管合力。充實社區綜治辦公人員,切實加強對街道綜治工作的組織領導,充分發揮街道綜治辦的綜合協調作用。發揮街道綜治辦的牽頭作用,履行好指導、協調等職責,創新工作思路和方法,努力提高服務水平。進一步細化分解任務,明確各社區、各單位負責人的職責,切實落實綜治責任制和責任追究制。

        二要健全組織網絡,構建群防群治的工作格局。按照“誰主管、誰負責”的屬地管理原則,進一步健全社區綜治組織網絡,發揮街道信訪辦、司法所、派出所的職能,形成聯動網絡,形成防治矛盾糾紛的綜合優勢。同時,加強社區治安防控設施建設,落實人防、物防和技防措施,增強防范能力。

        三要完善綜治工作相關制度,形成長效機制。一是制定應急預案。結合基層綜治工作的實際,制定針對性強、具體可行的應急預案,遇有矛盾、問題發生,做到措施、人員等及時到位,防止矛盾的升級和激化。二是制定矛盾糾紛排查調處方案。充分發揮社區治保主任的作用,及時掌握矛盾糾紛信息,重點排查調處可能引發群體性事件和可能轉化成刑事案件的矛盾糾紛。三是健全相關考核制度。加強對街道、社區和有關單位綜治工作的督促、檢查和考核,落實重大事件一票否決制、責任追究制、納入年終考核評比等措施,切實兌現獎懲。四是完善綜治經費保障制度。嚴格按照上級有關文件的規定,落實綜治工作專項經費,同時積極探索多種渠道籌集綜治經費。

        四要加大宣傳教育力度,營造良好的社會綜治環境。加大宣傳力度,動員廣大群眾積極參與綜治工作。積極挖掘基層綜治工作的亮點,積極發現典型,培養典型,宣傳典型,發揮示范效應。對見義勇為的先進人物和事跡,進行大張旗鼓地表彰、宣

        傳,營造充滿正義、正氣的社會輿論氛圍。進一步強化法制宣傳教育,特別是青少年的普法教育工作,增強青少年的法律意識與遵紀守法的自覺性。運用宣傳欄、發放傳單、廣播等多種形式,加大對各社區的法制宣傳,增強群眾的防范意識和法制意識。

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