高水平實訓基地管理系統建設要點與框架設計

凌旭峰

（浙江機電職業技術學院，浙江 杭州 310053）

實訓基地是高職院校培養高素質技術技能人才的重要載體，實訓基地的建設水平直接影響高職院校的人才培養質量。為深入貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》（國發〔2019〕4號）和全國教育大會精神，教育部和財政部聯合出臺了《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》（教職成〔2019〕5號，以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢龅目傮w要求和改革發展任務中，很多內容與建設高水平實訓基地息息相關。校企合作、產教融合、現代學徒制、“1+X證書”制度的提出，都圍繞著一個主題——解決職業教育與經濟社會發展聯系不夠緊密的問題。而這一問題的解決有賴于高職院校打造具備企業真實生產環境、實現資源集聚與共享且具備一定前瞻性的高水平實訓基地。在新的時代背景下，如何打造高水平實訓基地，是職教領域必須解決的問題。［1］隨著國家“雙高院?！苯ㄔO計劃的實施，高職院校迎來了前所未有的發展黃金期，國家的大力投入為建設高水平實訓基地提供了強有力的支撐，并創造了必不可少的條件。因此，如何建立健全實訓基地建設運行機制、優化實訓基地管理模式，對職業教育的發展意義重大。

隨著科學技術水平的不斷提高，現代信息技術的發展逐漸成為現階段高校實驗實訓室建設和管理的新動力。教育部聯合多部委出臺的《構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面有效機制的實施方案》明確提出：要推動管理信息化與教育教學創新的深度融合，在提高教育管理效能的基礎上，實現決策支持科學化、管理過程精細化、教學分析即時化，充分釋放教育信息化的潛能，系統發揮信息化在政府職能轉變、教育管理方式重構、教育管理流程再造中的作用，促進政府教育決策、管理和公共服務水平顯著提高，推動教育治理能力中的現代教育管理信息化水平顯著提高。因此，利用現代信息技術，構建實訓基地建設、實踐教學管理、儀器設備及耗材管理等全流程、全方位信息集成一體的高水平實訓基地管理系統，是優化實訓基地建設運行機制、提升實訓基地管理水平的一次很好的嘗試。

筆者實地走訪了多家高職院校和軟件開發企業，做了大量問卷調查和文獻查閱后發現，目前高職院校實訓基地信息化管理還存在諸多問題，制約實訓基地高水平建設。

（一）存在信息孤島

近年來，各高校很重視信息化建設。市場上也出現了很多針對高校管理的信息化管理系統，如教務管理系統、資產設備管理系統、學籍管理系統、教學評價系統、實訓室建設管理系統等。這些系統基本上都是只針對學校某一工作流程或某一業務范圍的信息化管理系統，目前還沒有出現集合了與實訓基地建設相關的所有業務流程的開放式共享信息化管理系統。因承載的業務重心不同，這些系統往往各自為政，相互之間無法做到信息對接與共享，更做不到問題的反饋與響應，且各系統未在用戶、設備編號、課程編號、實驗室樓宇等數據標準方面達到統一，難以滿足論證、審批、教學、評價、設備管理等數據采集的一致性要求，從而無法實現資源的有效管理和使用，也做不到建設項目的進度監管和問題追溯。另外，學校經過多年大規模建設之后，實訓基地建設項目多，信息量大，如果管理系統間無法做到信息共享，數據分析就起不了作用，從而無法充分有效地論證基地建設的必要性，這也在客觀上導致很多建設項目變成了重復建設甚至無用的建設項目，最終造成資源的極大浪費。

（二）適用性差

與本科院校注重實驗室的研究屬性不同，高職院校實訓基地的建設更注重與行業企業的對接，體現企業真實生產環境，主要功能是生產實踐方面的技術技能培訓，實訓基地的職業性特征明顯。而實訓基地中的活動涉及教學、生產、科研、培訓、社會服務等多種類型，這使得實訓室活動安排和預約相比于實驗室用途單一的本科院校顯得更為復雜，而應用于本科院校的信息化管理系統顯然無法很好地適用于高職院校。相同類型的不同學校也存在專業設置、培養模式以及職能劃分等方面的結構性差異，而目前很多高職院校上線的信息化管理系統有同質化傾向，無法滿足高職院校的個性化需求。很多管理系統直接在現有管理系統的基礎上進行簡單二次開發，沒有結合學校專業特色、管理體系等對系統底層邏輯的要求，因此無法發揮管理系統應有的作用。

（三）不易擴展

隨著信息化技術的不斷發展，高職院校不斷加大投入，以增強信息化技術在管理工作中的應用，而這個過程是一個動態發展的過程。作為學校的固定資產，用于管理和教學的軟硬件設備必須逐步淘汰和更新，這使得在建設實訓基地信息化管理系統時面臨新老設備的兼容適配問題。由于技術迭代速度加快，以及缺乏一體化統籌設計，新老設備往往在技術層面無法進行有效對接，這將導致新建管理系統和排課、門禁、監控等軟硬件設備無法進行很好的數據對接與聯通，既增加了建設成本，又發揮不了系統應有的效能。另外，信息化帶來的便捷是有目共睹的，但如果學校對實訓基地建設沒有遠景統籌規劃，各部門之間又缺少溝通與協調，這將導致各個二級教學部門為了實現信息化而只在部門內部建設智慧化管理系統，這些系統建好后只供部門內部使用，最后這些獨立的系統因為生產廠商和技術標準不一而無法進行跨部門信息聯通、交互與共享。

（一）明確建設目標，突出工作效率

實訓基地管理系統的建設是高水平建設實訓基地的基礎性工作，而人才培養方案是高校從事教學活動的指導思想及原則，是學校開展教學活動的依據。因此，學校應在已建實訓基地的基礎上根據人才培養需求進行增補，避免重復建設或無用建設，保證建設的必要性。還需要進行實地走訪調查，以了解同類型兄弟院校實訓基地建設情況、使用情況和企業用工需求、產業發展狀況，保證實訓基地建設的可行性和前瞻性，使教育鏈與產業鏈在功能耦合的實踐學習場所完成鏈接。［2］同時對設備技術參數和價格進行充分的市場調研，力求發揮資金的最大效益。［3］

（二）一體化統籌設計與開發

實訓基地信息化管理應建立全過程管理的原則，實訓基地建設項目申報、論證、立項、實施、驗收、教學、評價等全過程均應實現信息化管理，以提高實訓基地整體運行效率。應統一跟實訓室建設與使用相關的基建、財務、資產、人事、教務等數據標準，以滿足論證、審批、排課、統計、評價、設備管理等數據采集的一致性要求，按照人才培養方案制訂、實訓室建設、實踐教學管理、資產設備管理的業務邏輯將實訓基地的各類硬件資源、軟件資源、人力資源數據進行整合與共享，形成一個包括學校統籌規劃、實訓基地建設運行與管理、教學質量評價、實訓基地績效評價、教儀設備管理在內的全流程、全方位的信息采集、分析和處理系統，實現多部門協同合作。

（三）開放性設計，支持功能擴展

在系統設計的過程中，為了最大限度地增強系統的價值，最大限度地契合各業務應用的需求，充分考慮系統后期的硬件擴展、功能擴展、應用擴展、集成擴展等多層面的延伸，整個系統設計過程應始終堅持面向數據價值、圍繞系統應用、依靠業務部門、注重工作實效的方針，保證系統的開放性和可擴展性，以便提高系統的穩定性和可靠性，便于應用程序的升級和擴展，減少應用系統二次開發的工作量，從而降低成本。首先，采用全組件化結構設計，每個組件可獨立運行，并通過標準接口聯系在一起?？梢愿鶕W校需求靈活配置、組合，實現平滑升級擴容，系統可根據具體使用要求增加或減少應用模塊。其次，方便用戶個性化應用開發，封裝系統及其組件所需的二次開發應用工具包，可使其他技術團隊對平臺進行二次開發時能夠更好地復用。最后，采用橫向分層和縱向分割架構設計，將層與層之間相互分離，每層的應用與服務采用獨立的模塊開發和部署，模塊間交互標準化，新增功能模塊分解到各層，以插件形式加入原系統，既不影響整體架構，也不影響本層功能實現，保證了系統功能的可擴展性。

在有效利用現有信息資源的基礎上，在大數據理念的指導下，構建基于計算機技術、互聯網技術、物聯網技術的實訓基地建設與管理平臺，對人才培養方案的調整以及實訓基地的申報與建設、使用、績效評價進行全流程、全方位有效管理，形成預警反饋機制，提高實訓基地建設和管理水平。在對申請的實訓室建設項目進行審核的時候，首先要分析辨別建設內容是否滿足人才培養方案的要求。除此之外，學校已建實訓室是否已滿足要求、是否存在重復建設的問題，都須有直觀的數據進行呈現。隨著技術復合型的培養日益深化，不同二級學院申請建設的實訓室存在教學功能的重合，這時應考慮實訓室的共享問題，應該利用系統的大數據分析功能對實訓室建設內容進行鑒別，從而保證建設的必要性。此外，創建實訓基地信息化管理系統時，應先與學校的基建系統、財務系統、資產管理系統、人事管理系統、教務系統等進行數據對接工作，維護好基建、財務、資產、用戶、課程等基礎數據，并結合人才培養方案做好用戶管理、權限管理、部門管理、流程定義等基礎設置；
再在此基礎上構建與實訓基地管理事務相關的實訓室建設項目管理平臺、實訓室日常管理平臺、設備及耗材管理平臺；
最后通過數據分析功能實現數據的統計、分析與評價，并將數據上報，同時將生成的數據保存至基礎數據庫，使管理系統的基礎數據庫實現自動更新，進而作為最新的操作依據。實訓基地信息化管理系統結構如圖1所示。

圖1 實訓基地信息化管理系統結構示意圖

（一）實訓室建設項目管理平臺

實訓室建設項目立項時的數據應是經由專家充分論證的，是根據專家的論證意見進行了修改和完善的，而實訓室建設管理平臺應通過大數據分析技術對修改后的方案進行鑒別，目的是保證實訓室建設方案滿足必要性、可行性、經濟性和前瞻性要求。同時，將進入采購環節的數據與立項時的數據進行比對，采購時直接以立項時的方案作為招標依據，省去采購申請時重新提交采購需求的環節，既簡化流程，又有助于精準描述采購需求。系統設計時應引入企業管理因素，聘請企業專家參與基地管理［4］，校企共建共管產教融合實踐教學基地，校企協同實施實踐教學，建立校企協同育人的長效機制［5］，設置可以將專家的論證意見導入系統的功能，將論證意見做數據化呈現，通過數據比對功能辨析設備的參數、數量、價格變動等。

（二）實訓室日常管理平臺

實訓室日常管理平臺須實現排課和查詢預約功能，應充分體現一體化設計理念。排課和預約是實訓室日常管理平臺的重要功能之一，這些數據是評判新建實訓室建設項目必要性的重要依據。而平臺若要實現排課和預約功能，必須在建設管理系統時融入一體化設計理念。很多學校在建設實訓室日常管理平臺的時候遇到的最大問題是排課和預約功能已在獨立的教學管理系統中實現或部分實現，而在建設實訓基地管理系統時涉及軟件之間的兼容問題，無法將排課和預約功能很好地嵌入到新系統中，新舊系統數據存在沖突。鑒于此，一定要將排課和預約功能設置在實訓基地管理系統中，或將實訓基地管理系統的這項功能作為教學管理系統功能的外延，與教學管理系統進行一體化設計與開發。實訓室的日常檢查包括出勤率、課堂紀律、安全狀況等，通過此平臺的使用，這些工作也將變得更加便捷、高效、精準，從而提高教學質量。

（三）設備及耗材管理平臺

此平臺應和資產管理系統無縫對接，數據標準必須完全一致。設備的使用數據來源于此管理平臺，諸如設備使用時長、使用時段、用電量、購買日期、保修期限、報廢期限、報修次數等數據都可以通過此平臺的使用而生成。首先，設備及耗材管理平臺直接調取實訓室建設項目驗收后做資產入庫時產生的數據，為便于管理，在每臺設備上張貼二維碼，用戶可以通過手機掃二維碼查閱設備相關信息，包括設備的名稱、購買日期、設備介紹、操作規程等。在設備出現故障時，用戶也可以通過掃二維碼直接進行報修申請，實現高效管理。其次，該管理平臺還可實現對耗材的有效管理，設置耗材的申購和領用流程。因購買耗材涉及經費使用，需要在平臺上實現經費使用審批功能，所以平臺應和學校財務系統進行對接。最后，上交給上級教育管理部門的高校實驗室信息統計數據大都來源于此平臺，應按照規范格式生成報表。由于高職院校和本科院校上報的數據內容不完全一樣，因此，數據上報接口應做開放性設計，一旦高職院校升本后可做到數據兼容。

高職院校實訓基地智慧化建設與管理有利于促進實踐教學的改革和創新，進一步發揮實訓基地在高素質技術技能人才培養中的重要作用。本研究團隊通過對高職院校實訓基地管理中的業務流程進行梳理，創建了整個系統的總體架構，對實訓基地管理中通用的三個平臺模塊進行分析和設計，使系統實現功能全面、信息交互、決策智慧，提出了基于工作流程結構的具有良好靈活性和擴展性的系統結構。目前，本研究團隊在浙江機電職業技術學院設計開發了實訓基地管理系統，此系統解決了學校實訓基地管理所面臨的實際問題，加快了實訓室項目管理的信息化和一體化，有助于提高實訓基地建設成效和實訓基地管理精細化程度，同時提高實踐教學數據的準確性、及時性、全面性，是一套實用的實訓基地信息化管理系統。