黨外工作要點【五篇】（范文推薦）

外商投資企業黨建工作出現乏力現象的阻力因素是多方面的，主要是由以下各種阻因而成的“合力”作用。（一）外商投資企業的內部環境因素制約。這包括企業的軟環境與硬環境的雙重制約作用。就軟環境而言，外商投資企業下面是小編為大家整理的黨外工作要點【五篇】（范文推薦）,供大家參考。

黨外工作要點范文第1篇

一、外商投資企業黨建工作乏力之原因剖析

外商投資企業黨建工作出現乏力現象的阻力因素是多方面的，主要是由以下各種阻因而成的“合力”作用。

（一）外商投資企業的內部環境因素制約。這包括企業的軟環境與硬環境的雙重制約作用。就軟環境而言，外商投資企業一般按國際慣例經營管理、采取較為嚴格的規章制度、對企業員工有一種“高約束力”。生產節奏快、閑暇時間極少，也使黨組織開展活動的時間選擇難以把握。就硬環境而言，外商投資企業一般不允許，也不情愿為黨團組織的活動提供場所、活動經費、必要設施等。因此，黨組織開展工作的空間難以確定。在時、空均較難爭取的企業環境中，黨建工作就難以覓到賴以依托的“載體”。

（二）外商投資企業的外部環境因素的影響。外商投資企業幾乎都集聚于沿海開放區，特別是經濟特區。這些地方是改革開放的前沿陣地，也是西方文化、尤其是價值觀“侵蝕”較普遍的地帶。置身其中的企業員工，包括黨員干部，極易淡化黨建觀念，據此“地緣”因素，黨建工作的有效開展就較為不易，乏力現象相形之下就愈為明顯。

（三）中、外雙方工作人員認識上的偏差及思想上存有疑慮。外商投資企業中黨建工作要開展，不可一廂情愿或一意孤行，而是要中、外雙方達成共識。而此間，中、外雙方工作人員、特別是中、高層決策圈內的雙方人員起關鍵作用。但就目前而言，這個層次的中、外人員在黨建問題上存在著不同程度的認識偏差和思想顧慮。一是中方黨建工作人員的認識偏差和疑慮：①認為按照國際慣例建立的現代企業制度，企業不必設立黨組織，更無從談發揮企業黨組織的作用，何況又是外商投資企業。②“核心”與“中心”的模糊悖論。按《》要求及《公司法》等一系列中央規定的法律、法規或有關會議、文件精神，企業中黨組織仍然要發揮政治領導的“核心”作用；
外商投資企業中亦不例外。但有的人認為企業以生產經營為“中心”的經濟組織，外商投資企業更是以追逐利潤，效益為“中心”任務，對政治領導“核心”作用反感，提倡太多必然降低或擾亂“中心”的地位、甚至引起戒心。因而，黨建工作中產生“核心”與“中心”因模糊認識而形成的悖論。在實際工作中表現為黨的組織領導，“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的可有可無狀態。二是外商工作人員的一些認識偏差和思想疑慮：①認為國際慣例中，一般只允許工會等群眾性組織的存在和活動，而極少有黨、團等政治性組織的存在并開展活動。況且，目前中國亦無明文規定可否在外商企業中組建黨團組織。因此，外方態度不明朗。②部分外商擔心企業中建立黨組織、開展黨的活動，會削弱他們直接指揮生產經營工作，占用生產經營時間，從而影響企業效益。

（四）黨員的不穩定性，增加了黨建工作的難度。與其他非公有制企業比較起來，外商投資企業員工的流動性更大，情況更復雜。在外商企業中就業的黨員具有時間、空間及心態等各種不穩定因素影響。一是黨員就業流動性大、不便管理；
二是黨員人數少、分布廣，成份較雜；
三是雇傭思想濃重，害怕被“炒魷魚”，不敢暴露黨員身份，心態不穩定、患得患失。

（五）黨組織工作方式、方法欠妥。許多同志喜歡沿用原有國有企業黨建工作的一套做法，形式主義的東西偏多。熱衷于開會、搞“幾比”、“幾學”、“幾抓”等務虛工作；
并且找不準黨建工作與經濟工作的最佳結合點。因此，黨的活動缺少吸引力、黨組織缺少向心力。

以上五種阻因，是目前外商投資企業中黨建工作普遍存在的現象，也是導致黨建工作疲軟與乏力的主要因素。為了加強黨建的力度，改變黨組織“貧血”的乏力狀態，需要在實踐中和理論上探尋一條新的黨建之路。

二、加強黨建工作力度的對策

在外商投資企業中開展黨建工作，其根本目的是把握好改革開放的正確方向；
保證監督國家法律、法規的貫徹執行，維護中外雙方的合法權益，促進企業的健康發展。為此，必須本著“既有利于生產經營，又有利于黨的建設”的原則來開展各項工作，把繼承傳統與改革創新結合起來。根據外商投資企業的特點，著重從以下五個方面加強建設力度：

（一）分類指導組建，明確工作側重點。黨的組織建設，是黨的工作得以開展的基礎性工程。要針對外商投資企業的不同類型，分類指導組織建設和工作的側重點。①對于以中方為主的合資、合作企業或是由中方單獨承包，中方經營管理為主的企業，黨組織的建立與企業的開辦同步進行。其工作側重點是應發揮政治核心作用，領導思想政治工作和精神文明建設，堅持黨管干部原則，參與討論與企業重大問題的決策。②對于中外雙方共同管理的合資、合作企業，黨組織的建設工作應在中方黨員干部與外商搞好合作共事的基礎上進行。其工作側重點，黨組織除發揮思想政治上的領導作用、工作上的協調作用外，著重要起保證監督作用。③對于外商獨資及中外合資由外方單獨承包管理的企業，有關部門應在與外商多接觸、交流的基礎上循序漸進，待機設立黨組織，以消除外商的思想疑慮。其工作側重點，要針對外方在生產經營中居主導地位的現實，著重做好黨員的教育管理，以充分發揮黨員的先鋒模范作用，贏得外方的信任，促進企業經濟效益的提高和外商的投資穩定心理。按照分類指導，明確側重點的原則，實踐證明是行之有效的。如廈門特區，截至1995年9月，全市共組建外商投資企業黨組織253個，獨立黨小組49個，擁有黨員3426人，覆蓋620家企業。(1)

（二）創新黨組織運作方式，增強可操作性。外商投資企業的性質及其管理上的特殊性，決定了黨建工作無法像國營企業那樣直接與生產經營活動相結合。這就要求創新黨組織的運作方式，找到黨建工作與生產經營活動的結合點，從而產生工作的切入點。運作方式的創新主要圍繞這幾點：①組織設置構架時，不設專門性的黨務機構，不設專職黨務干部，黨組織領導成員實行兼職化，一般由中層以上行政管理人員兼任。這樣既精簡機構，又便于開展工作。如深圳市，目前全市外商投資企業有5757家，在職員工中黨員7443名，其中黨務干部有596人，占黨員總數的8%，而黨務干部中實行兼職化的有557人，占93%，有力地履行“雙肩挑”任務。(2)②在制度建設上，建立黨員定期報告制度、黨組織定期與外商溝通制度、流動黨員追蹤管理制度等一系列適合企業特點，與企業性質、作席制度相協調一致的制度化建設。③在活動形式上，要善于借助企業文化活動的載體及工會等合法群團組織，寓教于樂，拓寬工作渠道。以分散、小型為主，減少花時大、內容空的規模型活動。④活動內容上，要圍繞“一個中心”，把握“四點”。即活動開展要圍繞企業生產經營活動為中心，把握生產經營的特點和難點、職工思想中的疑點和生活中的熱點，以此為活動的主要內容題材，達到黨組織工作的歸宿點?？傊?，創新運作方式要做到四化即黨務干部兼職化，活動內容與形式多樣化，活動時間業余化，組織生活制度化，以此來提高可操作性。

（三）理順隸屬關系，優化管理模式。外商投資企業黨員流動性大，單位更替頻繁，因而組織關系極為復雜，難以統一管理；
因此，迫切需要理順黨員組織隸屬關系，規范和優化管理體系。為此，也必須打破傳統的條塊分割，管人與管事并行的常規體系，建立適應企業內外部環境特點的管理模式。新的管理模式目標選擇主要有四種：歸口管理、屬地管理、指定管理和掛靠式管理。如廈門經濟特區的外商投資企業黨建工作中，其黨員的隸屬關系和管理模式就采取類似的做法：中外合資合作企業黨建工作由中方投資單位黨委負責管理（歸口管理模式）；
郊縣的外商投資企業黨建工作則歸屬地縣區黨委管理（屬地管理模式）；
市區的外商投資企業黨建工作指定由特區勞務公司黨委負責管理（指定管理模式）；
外商投資企業中的零星黨員則掛靠人才交流中心黨委或勞動服務公司黨總支負責管理（掛靠式管理）。實踐證明，效果是良好的。(3)

（四）注重培養和選拔，爭取數量與質量。目前外商投資企業黨建工作未能真正有效鋪開，很重要一點是其中黨員的數量不多，質量也不高。因此，注重培養和選拔工作，也是爭取黨員數量與提高質量的重要一環。做好這項工作，主要是采取“輸血”與“造血”同時并舉：

首先，筑好“輸血”管道。就是從企業外部向企業內部輸送黨員、優秀分子的道路要暢通。這可以結合企業招工工作同時進行。在中方協助外商招聘員工時，可以物色那些技術強，業務精，同時又是黨、團員的人優先錄用。此外，也可由有關部門推薦，選派得力的黨員干部到外商投資企業任職，增強黨干力量。如煙臺市近年來以“輸血”形式，全市先后選派了730多名黨員骨干充實到外商投資企業，同時，陸續從優秀員工中發展黨員116名。(4)

其次，增強“造血”功能。在外部“輸血”的同時，要提高企業內部的“造血”功能。即外商投資企業的黨組織要注意從員工中培養、選拔優秀分子，作為后備力量。已建立黨組織的，以黨帶工團；
建黨條件暫不具備的，可以工會為突破口，先建工會，帶動建團，再從優秀團員和工會干部、成員中選拔，培養發展新黨員。也可以辦各類培訓班，培養既精通企業經營管理，又熟悉黨務工作的“雙料人才”，借以提高素質。如煙臺市以煙臺大學為外商投資企業干部培訓基地，定期舉辦培訓班，自1986年以來，先后舉辦37期，培訓1120多人次，大大提高了中方干部員工的綜合素質。(5)

（五）發揮群體與個體的作用，贏得外商的悅納與認同。外商投資企業的黨建工作開展的順利與否，很大程度上取決于外商對黨組織群體與個體的所作所為的認同程度。因此，黨組織必須找準工作的結合點：企業的發展。只有圍繞企業的生產經營來開展黨的各項工作，充分展示群體與個體對企業發展的積極推動作用，才能贏得外商的理解和支持，改變被動局面。

第一，鄙棄黨員中存在的雇傭思想，充分調動積極性與創造性，促進企業經濟效益的提高。外商來華投資，其目的就是要獲取利潤，企業的效益是其關心的焦點。我們引進外資的同時，可以引進技術、管理方法、增加就業等；
因此，企業效益的好壞同樣是至關重要的。因而，共產黨員要克服雇傭思想，仍要發揮模范作用，共同把企業辦好，使外商看到黨的群體與個體與企業融為一體，從而對黨建工作產生認同感，并最終起支持作用。

黨外工作要點范文第2篇

關鍵詞：國有企業；
海外項目；
黨建工作；
創新

一、海外項目黨建工作面臨的問題及解決思路

眾多國有企業的各大海外項目，就其客觀因素比如地理位置和現場情況而言，既遠離祖國，又遠離其所屬國有企業的總部，易于出現溝通聯系不暢，黨建工作無法及時得到上級機關的幫助指導的情況。同時，國有企業海外項目黨建工作的持續有效開展，還面臨著以下一系列非?，F實的問題。

（一）穩定出國員工思想的任務非常繁重

眾所周知，國有企業海外項目生產任務重，活動范圍受限，工作節奏快，且對項目所在國語言不通，業余文化生活比較單調，加之遠離親人家庭，情感的慰藉極易造成空缺。

（二）社會形態復雜

海外項目工地和駐地周圍當地民眾多是信仰伊斯蘭教、基督教、佛教等，黨員干部長期生活在這樣的環境中，個人的信仰與意志很容易受到影響。

（三）國外施工環境較為惡劣

與國內相比，海外項目施工環境條件差、后勤保障難度大、當地醫療條件落后、治安形勢較為嚴峻，對黨建工作特別是群眾關懷提出了更高要求。

要解決上述問題，針對項目人員結構復雜、流動性大等特點，海外項目黨組織要想在特殊環境中提升黨建工作成效，就成功的先例來看，就要以“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”為工作指針，積極開展適應海外項目特點的主題教育活動，從而成功解決國有企業海外項目黨建工作所面臨的問題。

1.要持續解放思想，堅持改革創新，破除影響黨建工作作用發揮的思想和體制機制障礙，不斷增強黨建工作和黨建工作的生機與活力。創新國有企業海外項目黨建工作理念，科學謀劃黨建工作，使海外項目黨建工作更加符合科學發展觀要求，更加富有時代特征。

2.要注重創新國有企業海外項目黨建工作方式方法。堅持“海外項目需要什么、黨建工作就做什么”的思路，把握國有企業海外項目黨建工作規律，增強工作的針對性、有效性，掌握工作主動權。創新活動載體，總結成功經驗，不斷增創黨建工作新亮點、新優勢。創新組織設置，大膽探索面向基層、面向企業內部的黨建工作模式和形式，最大限度地把企業全員組織到各類黨建工作中來。發揮自身優勢，突出特色，注重實踐，強化培養選樹典型工作，樹立正確的工作導向，不斷提高國有企業海外項目黨建工作的規范化、科學化水平。

3.要高度重視持續打造出學習創新型團隊。對國有企業海外項目而言，學習力就是競爭力。國有企業海外項目在黨建工作的管理探索中，要不畏難、不停步，始終保持持續改進、學習、探索、創新的勁頭，注重轉變學風、作風和文風，不僅向書本學習，還要向實踐學習，多研究形勢、多深入基層、多思考交流。通過學習增長智慧、提升能力，順應形勢，成功打造出學習型、創新型團隊，就能創造性的開展國有企業海外項目黨建工作。

4.要營造關心支持黨建工作的濃厚氛圍，對推進實現國有企業海外項目黨建工作創新也相當重要。要發揮輿論引導作用，開設專題專欄，及時宣傳報道各級黨建工作緊密聯系群眾、服務科學發展、促進企業內部和諧的經驗做法。針對黨建工作過程中遇到的困難問題，及時研究出臺支持黨建工作的政策措施。各有關部門要結合各自工作職責，履職盡責，發揮作用，積極為黨建工作提供支持和幫助，為做好新形勢下黨建工作創造良好企業內部環境。

二、時代對海外黨建創新提出了更高要求

新形勢下，大力創新海外項目黨建工作是鞏固國有企業先進性的必然要求，黨建工作是國有企業黨組織自身發展的重要環節。

（一）大力創新新形勢下的海外項目黨建工作，能充分發揮國有企業黨組織的政治優勢、組織優勢、群眾優勢，有利于統籌協調各方面的利益關系，擴大國有企業黨組織先進性，提高國有企業海外項目科學發展的能力和水平。

（二）大力創新海外項目黨建工作是貫徹落實科學發展觀的現實需要。貫徹落實科學發展觀，推進國有企業海外項目科學發展，必須緊緊依靠廣大干部和基層黨員。大力創新新形勢下的黨建工作，充分發揮黨建工作的組織、引導作用，有利于更好地調動廣大基層黨員的積極性和創造性，更加自覺地把科學發展觀落實到國有企業海外項目發展的各個方面。

（三）大力創新黨建工作是國有企業做好海外項目黨建工作的有效途徑。黨建工作者是國有企業黨組織開展黨建工作的重要力量，通過大力創新新形勢下的黨建工作，充分發揮他們在黨建工作中的作用，對做好新時期的黨建工作有極大的推動作用，是實現國有企業海外項目健康快速發展的迫切需要。

（四）要善于對所取得的階段性成績加以總結和推廣，對凝聚著黨組織和黨員心血的成果，要使其真正起到學習和借鑒作用，成為海外項目黨建工作的典范。

三、新形勢下國有企業海外項目黨建工作創新的實施路徑

新形勢下的國有企業海外項目黨建工作創新，應該本著“以企業新媒體建設為基礎，助推黨建工作轉型升級”的理念，充分認識新媒體在黨建工作中的重要性，積極借助新媒體優勢，更好地服務廣大職工。同時，要通過加強黨建工作宣傳報道隊伍建設，創新黨建報道工作，提高黨建工作宣傳影響力，為國有企業發展貢獻力量。

下面，從黨政工團四個方面，談談新形勢下國有企業海外項目黨建工作創新的實施路徑。

（一）要在國有企業海外項目黨委黨組織領導下，在“三個著力”上狠下功夫：一是著力激發全體黨員干部的創造熱情和創新活力，發揮黨員干部的主人翁地位和主力軍作用。

（二）要在國有企業海外項目行政機構的引領下，堅決貫徹落實黨建工作相關精神，著眼“四個聚焦”：聚焦深化改革，積極引導黨員干部以主人翁姿態支持參與推動改革，夯實全面深化改革的先進性；
聚焦中心任務，以保成功、保增長為重點，強化黨員奉獻意識；
聚焦作風建設，抓住開展“三嚴三實”專題教育的時機，改進工作作風，助力和諧發展；
聚焦組織建設，切實打造堅強的基層黨組織，促進基層黨員隊伍全面發展。

（三）要在國有企業海外項目工會組織的帶領下，牢牢把握住工會工作的“三個特性”，配合做好新形勢下黨的黨建工作。政治性是工會組織的靈魂，是第一位的要求；
先進性是工會組織開展工作的著力點；
群眾性是工會組織開展工作的生命線，也是根本特點。牢牢把握以上三大特性，充分發揮好工會組織的橋梁和紐帶作用。

（四）要在國有企業海外項目團委團組織的指引下，進一步做好共青團工作，按照“融入中心、提升能力、服務青年、助推發展”的思路，努力建構“多層次、全方位、開放式、創新型”的工作新格局。一是強化青年思想引領，尤其重點加強青年團員的責任意識和奉獻意識教育；
二是促進青年崗位建功，以多種途徑不斷增強青年質量安全意識，提升青年技能人員崗位技能；
三是推進青年創新創效，發揮廣大青年團員的首創精神；
四是關心關愛青年，為青年辦實事、送溫暖，解決實際困難。從而成功實現“以黨建帶動團建”的工作目標。

四、海外項目黨建工作的創新思考與建議

在互聯網時代，對海外項目黨建工作開展載體創新、應用創新，做好這項工作意義重大。如何做好這項工作，筆者認為應該抓好以下三項重點工作。

（一）要進一步整合數字黨建平臺資源。要將黨建管理、互動、學習平臺進行有效整合，將互聯網平臺作為黨建主要內容和有效載體，建設綜合黨建平臺，不斷增加平臺推廣價值。

（二）要不斷完善數字黨建平臺功能。堅持使用便利、鼓勵參與的原則，針對不同黨員群體開發不同的服務內容，不搞一刀切；
要與相關項目部和基層單位做好對接，不斷豐富平臺應用的內容和實用性。

（三）要加快數字黨建平臺的推廣應用。注重在應用中去完善、在應用中去發展；
要在特色服務、推廣鼓勵、組織宣傳等方面下功夫；
要善于發現典型、宣傳典型，并注重針對黨員群體的不同特點開展宣傳，以實際成效促宣傳，提升海外項目黨建的科學化水平。

做好以上工作，成功搭建海外黨員管理信息網絡平臺，建立網絡黨支部，開展網上組織生活、黨務公開、民主評議等，將非常有利于消除出境流動黨員組織生活的盲點，實現海外項目一線黨建工作的定期匯報、交流；
海外黨員亦可隨時將自己的工作、生活、學習感言，對企業發展的意見和建議，通過網絡平臺溝通交流，便于擴大參與范圍和提高活動效果。

綜上所述，國有企業海外項目員工長期遠離祖國親人，工作、生活環境艱苦，思想動態復雜、波動，更需要海外項目黨建創新工作發揮作用，通過努力搞好生產、生活、文化“三線”建設，使所有員工身在海外有家的感覺。

可以預見，國有企業海外項目黨建創新，是一項系統性、開創性的工作，它的特殊性、復雜性、艱苦性，要求我們在總結國企海外黨建工作經驗的基礎上，既要堅持我們黨的優良傳統和黨建工作的成功經驗，又要多借鑒多利用互聯網時代的先進工具，多視角、全方位看待和研究海外黨建工作并形成機制固化下來，使其成為海外事業的助推器和穩定器。

參考文獻：

[1] 孫勇.創新企業黨建工作的思路淺探[J].企業導報，2014（06）.

[2] 詹漢.新形勢下如何加強國有企業黨建工作[J].中國職工教育，2014（08）.

[3] 高銘鐸.運用信息網絡新技術加強黨建宣傳工作創新的新途徑[J].信息系統工程，2014（04）.

黨外工作要點范文第3篇

在開拓海外市場的過程中，中國一冶黨委積極探索如何將黨建工作運用于海外生產經營，建構黨員作用發揮的平臺；
如何把黨組織的政治優勢轉化為海外市場經營的核心競爭力，促進海外市場的進一步開拓；
如何尊重文化差異，實行文化融入，營造友好共事的寬松環境，不斷增強企業適應力、向心力、凝聚力、戰斗力？實踐證明，這些探索為促進中國一冶海外項目的順利實施，打造MCC國際建筑市場知名品牌發揮了重要作用。

中國一冶海外項目

黨建工作的主要運行模式

中國一冶海外項目黨建工作主要運行模式呈現出如下五個特征。

組織設置上的全覆蓋模式。即哪里有項目，哪里就有黨組織。中國一冶在黨組織層級設置上，確立了黨委-臨時黨工委-黨總支-黨支部-黨小組的完整鏈式結構。大的項目組建臨時黨工委，小的項目設置黨總支或黨支部，項目部管轄下的工區、車間、施工隊等相對獨立單位，只要黨員數量在3個以上的均成立黨支部。黨員人數不足3人的項目部，采取橫向聯合方式，與就近項目組建聯合黨支部。

功能定位上的“參與-保障”模式。即指基層黨組織必須參與項目部“三重一大”活動決策、計劃、實施的全過程，全力保障項目部生產經營過程的推進。重點抓好“一個核心”和“一個重點”：“一個核心”，即發揮政治核心作用，為生產經營保駕護航。體現在一是在重大問題決策過程中，把發揮政治核心作用的著力點放在“把關定向”的政治責任上；
二是在重大問題決策執行中，把發揮政治核心作用的著力點放在履行好凝聚人心的政治責任上；
三是在重大問題決策監督中，把發揮政治核心作用的著力點放在對用權行為進行監督的政治責任上?！耙粋€重點”，即以黨管干部為重點，加強干部隊伍、特別是領導班子建設。一是樹立正確的選人用人導向；
二是建構科學的選人用人制度；
三是實行民主的選人用人方式。

工作路徑上的“理念-行動選擇” 模式。即把握黨建工作理念，設計實現工作理念的行動方式，選取并建構適宜的行動載體。首先，在項目黨建工作理念上，中國一冶黨委提出了黨建與生產經營同研究、同部署、同檢查、同考核的“四同”工作原則，使海外項目黨建工作與生產經營融為一體；
其次，在黨建工作思路上，確立了“內外有別，內部開展，外部不公開，有效運轉”的思想。黨建工作堅持“五不公開，五個更好”：即黨組織機構不公開，但其政治核心作用和戰斗堡壘作用要發揮得更好；
黨內職務不公開，但黨建工作要開展得更好；
黨員身份不公開，但黨員先鋒模范作用要踐行得更好；
黨內活動不公開，但黨建活動推動中心工作體現得更好；
黨內文件不公開，但黨的路線方針政策要及時組織學習貫徹得更好；
第三，在黨建工作載體上，大力開展“黨員先鋒工程”“黨員先鋒崗”“黨員責任區”等特色活動，形成了“一個支部一面旗，一個黨員一盞燈”的工作氛圍。特別是持續開展創建“四好班子”以及創先爭優活動，對黨組織建設起到了強力助推作用。

工作方式上的“五三制” 模式。經過不斷探索和改進，中國一冶形成了海外黨建工作“五三制”操作法，即抓好“五大環節”，突出“三大要素”?！拔宕蟓h節”，即中國一冶海外項目黨建工作的五個主要流程：工作主題、工作程序、工作格局、工作重心、工作路徑?！叭笠亍?，即構成每個工作流程的主要節點或內容。工作主題上把握“三突出”，即突出愛國主義教育、突出外事紀律教育、突出人身安全防范教育；
工作程序上堅持“三注重”，即注重調查研究，注重教育活動從形式到內容的策劃，注重活動效果的反饋和總結；
工作格局上實行“三統一”，即統一設計活動選題，統一黨員隊伍的教育管理，統一員工隊伍的教育管理；
工作重心上實現“三貼近”，即貼近實際、貼近實用、貼近員工心理需求；
工作路徑上做到“三延伸”，即由工作領域向生活領域延伸，由員工隊伍向協作隊伍延伸和當地雇員延伸，由項目內向項目外延伸。

功能拓展上的“人本-文化融合” 模式。隨著海外項目經營逐漸屬地化，項目外籍員工比重不斷加大。中國一冶科威特866項目高峰期作業人員3 000人，中國工人只有600人，其余全為朝鮮、埃及、越南、巴基斯坦、孟加拉和印度人。如何管理好“聯合國部隊”，中國一冶海外項目部堅持以人為本，尊重文化差異，實行文化融入，有效拓展了黨建工作的外延空間。

互相尊重。齋月期間，中國一冶科威特項目部要求現場非穆斯林員工，一律不得當著穆斯林的面進食、飲水和抽煙，不強制他們加班，確需加班的，進行充分溝通后按規定支付加班工資。朝鮮工人對他們的領袖無比愛戴和尊重。逝世時，中國一冶項目部為朝鮮工人騰出食堂，作祭奠場所，項目經理還親自到朝鮮駐科威特大使館吊唁，讓朝鮮工人十分感動。

用細節和企業文化感染外籍員工。遇到重要節日，項目部組織與外籍工程師一起開party；
科威特的夏天現場地表溫度高達70多度，項目部給外籍員工購買厚底勞保鞋，租賃交通車接送外籍員工上下班。

海外項目黨建工作的思考與建議

根據中國一冶的實踐與經驗，海外項目黨建工作的有效開展，可以考慮遵循“1.2.3.4”海外項目黨建工作思路，即制訂一個戰略、夯實兩大支點、增強三項功能、建構四種機制。

制定一個戰略。即制定以海外項目黨建工作為內容的發展戰略規劃，包括海外項目黨建工作戰略宏觀目標設計、體制機制和運作模式建設、主要的黨建工程、保障措施和支持條件等。

夯實兩大支點。一是思想認識支點。要充分認識加強海外項目黨建工作的重要性。對項目黨組織來說，要摒棄項目部是經濟組織，沒有必要開展黨建工作的模糊認識，對項目行政班子成員來說，要克服單純的生產經營觀點，班子每一個成員都應擔當起黨建工作這一神圣使命。二是制度建設支點。書記要專職。不能以行政副職或是部門負責人兼管書記工作，要明確規定專職書記應至少享有項目行政副職的薪酬待遇，從根本上解決崗級對等和責權利一致的問題；
機構要專設?？紤]到海外項目的特殊政治、文化背景，在黨建工作不宜公開的情況下，有必要在項目部建制下設置“保障部”，承擔黨建、企業文化、后勤保障等工作。書記以項目副職的身份兼任部長，可以更好落實“內外有別”的工作原則。

黨外工作要點范文第4篇

一、外來流動黨員現狀

到今年3月底，我區共有外來流動黨員132人，其中，男性有119人，女性有13人；
外省流入34人，本省外市、區流入98人。從現狀看，我區的外來流動黨員具有以下幾個特點。

——外來流動黨員的年齡較輕。據我們對132名黨員的調查統計,45歲以下的104名，占78.8%，比全區這一年齡段的黨員比例高35個百分點。從年齡上分析，流動黨員具備了年富力強，且具有一定實際工作經驗的特點。

——流動黨員的文化水平不高。據對132名黨員的調查，大專以上文化水平僅占14.4％（其中大學本科的占5.3％）。相當一部分黨員的學歷在高中以下。

——流動黨員的就業單位基本是非公有制經濟組織。據調查，人才流動中的黨員就業單位大致分布在外資企業和私營(民營)企業等非公有制經濟組織?；谶@一特點，黨員在工作單位之間的流動相當頻繁，很難在一個單位較長時間工作。

——在大型攤群市場務工經商的外來流動黨員占有很大比例。據對江蘇國際蠡口家具市場的調查統計，共有外來流動黨員61人，占46.2％，接近一半。

——亮明身份的外來流動黨員比例較低。據統計，我區外來人口已達15萬人，而我區亮明身份的外來流動黨員只有132人，明顯偏低。

二、主要做法和成效

一是突出重點，加強非公有制經濟組織黨組織建設。外來流動黨員主要集中在非公有制經濟組織，因此，加強非公有制經濟組織黨組織建設是進行外來流動黨員教育管理的基礎和前提。一方面，我們立足非公有制經濟組織的特點，靈活采取多種形式，突出工作重點，抓好了非公經濟黨組織的組建工作，先后建立了118個獨立支部，50個聯合支部，擴大了黨組織在非公有制經濟組織的覆蓋面，有效增強對流動黨員的教育管理，收到可喜的效果。同時，我們還在外來流動黨員相對集中的地方建立了專門的流動黨員支部，實行集中管理。如針對江蘇蠡口國際家具市場流動黨員多的特點，家具城黨總支建立了流動黨員黨支部掛鉤聯系制度。家具城黨總支根據流動黨員籍貫比較集中的實際情況，主動與流出地組織部門進行聯系，在取得雙方信任支持的基礎上，由流出地組織部門成立駐相家具城流動黨員黨支部，派選專職黨務干部，負責協調流動黨員與家具城黨組織的關系，流動黨員黨支部在接受原籍組織部門領導的同時，接受家具城黨總支的管理與指導。去年，浙江天臺縣、江西玉山縣均先后成立了駐相家具城流動黨員黨支部，使外出黨員“離鄉不離家，離家不離組織”。

二是針對外來務工的流動黨員參加黨內活動難的問題，改革組織設置形式，成立了**鎮黨員教育管理服務中心，擔負起管理、服務外來流動黨員的職責，為他們的學習、交流、活動提供便利條件，組織他們過好黨內生活，增強他們的黨性觀念，使他們能牢記自己共產黨員的身份，牢記黨的宗旨，積極為**區的經濟建設和社會發展做貢獻。

三是有的放矢，切合不同類型流動黨員開展教育管理，切實提高思想政治素質。在日常工作中，各級黨組織非常重視適應時代特征，加強對流動黨員的思想教育，包括學習“三個代表”重要思想、開展“反”宣傳教育活動、傳達市、區有關會議精神等。同時，針對外來流動黨員生活和工作的特殊性，不斷改進教育管理方式方法。在活動時間上，我們以業余時間為主，把黨的活動盡量安排在生產以外的空閑期間，不影響他們正常的生活秩序。在活動內容上，我們提倡“小型多樣，突出實效”，區別不同情況，有的放矢地開展活動。

三、存在不足及原因

幾年來我區流動黨員教育管理工作雖然取得了一定的成效，但仍存在一些薄弱環節和不足之處。

一是有些基層組織和領導對這項工作認識不足、重視不夠、措施不力，沒有積極主動去做好這項工作，對流動黨員放任自流，疏于管理。

二是有些黨組織對流動黨員的教育管理缺乏有效的手段，方式陳舊，適應不了新形勢新任務的要求。

三是流出地與流入地雙方黨組織溝通聯系不夠，沒有形成合力。

四是有一部分外來流動黨員不開黨員證明信、不轉組織關系、不持流動黨員活動證、也不與原屬黨組織進行聯系，成為“四不”黨員，使得黨組織難以掌握他們的去向；
另一方面，有很大部分外來黨員不能正確處理好找工作與找組織的關系，有的是先找工作后找組織，有的是只找工作不找組織，由于許多流動黨員不主動不及時甚至不愿意顯露自己的黨員身份而成為“口袋”黨員，造成黨員教育管理上出現新的“盲區”。

五是流動黨員發揮先鋒模范作用不明顯。一些黨員責任感減弱，覺得把自己的工作做好了，就是發揮作用了，因而對于自己在工作中如何以實際行動為黨的形象增輝考慮不多，不愿從我做起。

出現以上這些問題的原因很多，有客觀的，也有主觀的，有大環境的影響，也有小環境建設的不足。具體說來，主要有以下幾點：（1）社會大環境的影響。由于流動黨員廣泛接觸社會各階層，所處的社會環境更為復雜，他們的理想信念和人生價值所經受的來自各方面的沖擊更為激烈。另一方面我們的理論建設相對滯后，對流動黨員的宣傳導向不力，對市場經濟負面效應的沖擊準備不足，對新形勢下出現的模糊認識研究不夠，造成黨員思想困惑越積越多，行動左右為難，不知道在新形勢下如何發揮黨員的先鋒模范作用。（2）基層黨組織對流動黨員教育管理工作乏力。主要是教育針對性不強，教育游離于流動黨員的思想實際，缺乏針對性和說服力；
管理力度不夠，用制度管理黨員是我們黨建工作的一大特點，但對流動黨員這一特殊的群體來說，許多針對流動黨員教育管理制度的實施難度很大，效果也不理想，對黨員教育管理的手段提出了進一步的創新要求；
執行黨紀不嚴，對那些長期脫離黨組織管理，沒有參加黨內生活的黨員，有的黨組織不能按照的要求嚴肅處理，致使好人主義蔓延。（3）黨務干部隊伍素質不適應新形勢和新任務的要求。新時期流動黨員的數量將越來越多，情況更為復雜，思想更加活躍，黨務工作的難度越來越大，這就要求必須建立一支高素質的黨務工作者隊伍。從調查情況看，有的黨務干部理論水平低，工作方法少，對新情況、新問題自己也困惑不解，沒能力做好黨員的思想教育工作。（4）流動黨員自身修養不夠。調查表明，流動黨員的許多思想困惑大多是由于他們不加強理論學習，放松世界觀改造，人生觀、價值觀發生扭曲造成的。還有的流動黨員思想片面，在市場經濟的大潮面前，理想迷失，信念動搖，追求實惠，喪失了黨性原則。

四、思路和對策

第一，要統一思想，進一步提高對加強流動黨員管理教育重要性的認識。當前，隨著社會經濟的發展，人員的流動將越來越頻繁，其中也包括許多黨員的流動。不論是流出地還是流入地的黨組織都有責任和義務切實加強對這部分黨員的教育管理。各級黨組織要以“三個代表”重要思想為指導，按照新要求，充分認識新時期流動黨員的客觀性和加強流動黨員管理工作的重要性。要按照有利于流動黨員管理教育、有利于流動黨員發揮作用，以簡便、易行、實效的原則，建立健全黨委負責、各部門協調配合、齊抓共管的流動黨員教育管理目標責任制，并將責任制落實到各級黨組織及其負責人身上，定期考評，獎懲兌現，切實把流動黨員管理教育工作抓實、抓好、抓出成效。

第二，要理順關系，明確流動黨員教育管理的職責權限。一直以來，管理權限不清，責任歸屬不明，是難以對流動黨員實施有效管理的一個重要原因。社區是流動黨員的居住地和社會活動的主要依托地，與流動黨員的生產、生活有著廣泛而密切的內在聯系。街道、社區黨組織在本地區各項事務中處于領導核心的地位，其職能較之行業或專項管理部門而言，更具有全面性和綜合性，可以為流動黨員提供多元化的管理和服務。同時，街道黨組織的組織體系健全完備，有一支素質高、能力強的專職黨務工作者隊伍，工作程序也比較規范，能夠較好地擔負起流動黨員管理教育工作的重任。所以，我們應該對流動黨員教育管理實行屬地原則，由街道、社區黨組織對轄區內流動黨員的教育、管理和監督承擔主要責任。

第三，要科學管理，建立具有約束激勵機制的管理體系。樹立大黨建觀念，改變以往單向、被動管理方式，改為由流入地和流出地黨組織互相溝通、密切配合、共同負責的雙向管理體制。具體來說，流出地黨組織要加強對外出黨員的監控，及時發放《流動黨員活動證》，適時轉出黨員組織關系；
流入地黨組織要盡可能摸清情況，為外來流動黨員參加組織生活提供便利條件，及時接收外來流動黨員的組織關系。要針對過去流動黨員教育管理體制注重對黨員的約束、規范，重視要求黨員盡義務，忽視運用激勵的方法，努力建立流動黨員激勵機制，要重視對流動黨員的培養和使用，對他們中的優秀分子，要一視同仁，大張旗鼓地進行表彰和宣傳，激發流動黨員的榮譽感和責任感，帶動流動黨員這個整體發揮好先鋒模范作用。同時，要遵循“堅持標準、立足教育、區別對待、結合治理”的方針，從嚴治黨，嚴格按照和有關規定，區別不同情況嚴肅處置不合格黨員，對流動黨員中意志衰退、信念動搖的“三不黨員”要勸其退黨直至除名，以保持黨員隊伍的純潔性。

黨外工作要點范文第5篇

一、總體要求和主要原則

流動黨員是指由于就業或居住地變化等原因，在較長時間內無法正常參加正式組織關系所在黨組織活動的黨員。

(一)加強和改進流動黨員管理工作的總體要求

要堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，從有利于黨組織管理、有利于流動黨員發揮作用出發，創新管理方式，落實管理責任，努力使流動黨員都能接受黨組織的教育和管理，始終保持先進性。

(二)加強和改進流動黨員管理工作的主要原則

1.堅持區別情況、動態管理。根據流動黨員的分布狀況、職業特點和居住地點等情況，采取單位管理、行業管理和社區管理等多種方式，努力做到黨員流動到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。

2.堅持教育、管理與服務相結合。強化服務意識，寓教育、管理于服務之中，增強流動黨員的黨性觀念、組織觀念和光榮感、歸屬感與責任感。

二、黨組織在流動黨員管理工作中的主要責任

流出地黨組織要了解掌握外出流動黨員情況，加強與流入地黨組織的聯系，配合流入地黨組織共同做好流動黨員外出期間的教育管理工作。

1、在黨員外出前進行教育并提出要求，按規定登記并發放《流動黨員活動證》。

2、掌握外出黨員的流動去向、外出時間、地點和聯系方式等情況。

3、了解黨員外出后的思想、就業和生活等情況，及時向外出流動黨員通報黨組織的重要情況，通知外出流動黨員按規定參加黨內選舉等重要活動。

4、外出流動黨員返回后，認真查驗《流動黨員活動證》等有關材料，及時了解黨員外出期間的表現和參加黨的組織生活情況。

5、了解預備黨員外出期間的表現，按規定做好預備黨員轉正工作。

三、對流動黨員的基本要求

流動黨員要認真履行黨員義務，正確行使黨員權利，在流入地參加黨的日常組織生活，在正式組織關系所在黨組織參加選舉等重要活動，自覺接受流出地和流入地黨組織的教育和管理，發揮先鋒模范作用。

1、外出前，應向所在黨支部報告外出事由、時間、地點及聯系方式，領取《流動黨員活動證》。

2、主動與流出地黨組織保持聯系，每年至少向流出地黨組織匯報一次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況。外出地點、就業單位、居住地和聯系方式等發生變化時，應及時向流出地黨組織和有關黨組織報告

3、外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給流出地黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。

四、我鄉流動黨員管理工作中存在的問題

1、流動黨員不主動告知黨組織其去向及聯系方式，造成黨組織與流動黨員難聯系。

2、流動黨員工作不固定，住所也不固定，聯系方式也經常變換。

3、要把黨組織活動同流動黨員的本職工作聯系起來，創新活動方式，但是我鄉流動黨員和不是流動黨員的都是活動無場地、缺資金，所以組織活動和管理顯得困難。

五、改進流動黨員管理工作的方法

1、建立組織，構筑流而不散的組織機構。針對流動黨員分布廣、成份復雜、流動松散這一實際情況，我們從健全組織著手，建立流動黨員流而不散、流而不亂的管理體系，變“有黨員無組織”為“有黨員有組織”。一是按地域建立流動黨員管理站。在外出流動黨員人數較多，職業相對穩定，且有相對穩定活動區域的地點建立管理站;在外出流動黨員人數少、外出時間短、流動相對較快的地方，建立臨時管理站。管理站的設立，使每個地域的流動黨員就近有一個相對固定的“家”。二是管理站內推選聯絡人。每個管理站中工作相對比較穩定，組織協調、活動能力較強的黨員被確定為聯絡人，對流動黨員進行直接管理。通過這種“劃整為零”的方法，使流動黨員管理有了最基層的組織，結構更趨科學，管理起來更加簡便。

2、規范管理，構建離鄉不離黨的管理機制。為加強流動黨員教育和管理，我們積極探索有效的管理方式，變“有組織無活動”為“有組織有活動”。一是建立制度，規范管理。先后制訂出臺《發展黨員制度》、《流動黨員日常教育管理實施辦法》等制度，對流動黨員教育管理作出具體規定。二是強化教育，分類管理。充分發揮黨支部、黨小組作用，以網絡教育等為裁體，積極開展學習實踐活動。集中學習與分散自學相結合。鼓勵個人自學，廣覽黨員政策法規，廣學先進人物和先進事跡;現場學習與網上學習相結合。傳遞學習資料，開展學習討論，交流學習心得;重點學習與一般學習相結合。凡是黨內重大文件、重要決定、重要會議精神等，發揮黨小組作用，盡早組織流動黨員學習討論。一般性學習教育則采用發放、郵寄學習材料等形式進行。三是加強聯系，跟蹤管理。把流動黨員管理和人事關系管理結合起來，在辦理人事關系登記的同時，登記流動黨員的基本情況、聯系渠道、工作狀況，并建立黨員聯絡信息卡，及時掌握流動情況，進行跟蹤管理。

3、是實行專人管理。流動黨員的各基層黨支部要確定專人與流動黨員聯系，一人一掛鉤。流動黨員到達外地以后，必須及時地向原黨支部和聯系人提供電話和通訊地址。指定的聯系人每季度至少同流動黨員聯系一次，及時了解他的思想動態和工作情況，征求他們對支部的意見和建議，并負責收繳黨費等。通過健全各級組織，從而使得外出流動黨員“離鄉不離黨”，符合條件、表現突出的預備黨員能按期轉正“入黨”。