2023年行政管理碩士【五篇】【精選推薦】

公共管理碩士(MPA)經過近十年的發展,已形成了相對穩定的課程體系和教學模式。行政法學始終被列為MPA專業學位教育指導委員會指定的核心課程之一。這反映了在建立現代法治國家過程中,人們更加清醒地認識到行下面是小編為大家整理的2023年行政管理碩士【五篇】【精選推薦】,供大家參考。

行政管理碩士范文第1篇

關鍵詞:公共管理碩士 行政法 教學任務

公共管理碩士(MPA)經過近十年的發展,已形成了相對穩定的課程體系和教學模式。行政法學始終被列為MPA專業學位教育指導委員會指定的核心課程之一。這反映了在建立現代法治國家過程中,人們更加清醒地認識到行政法學對提高公務員整體法律素質的重要性,亦體現了當代公共管理理論和實踐的發展趨勢。從MPA學員的來源看,尤以政府的公務員居多。他們大多有較為豐富的實踐經驗,且大多還是不同領域的業務骨干或領導,在一定程度上代表著中國當下和未來的管理水平。如何將現代的行政法理論與知識傳授給這些學員,已經不僅僅是個普通的教學問題,而是直接影響著中國未來發展之大問題。

一、公共管理碩士的培養必須有行政法治教育

公共管理碩士的培養目標即為政府部門或非政府公共機構培養高層次、應用型專門人才。在現代社會,隨著社會經濟的不斷進步和科技的迅速發展,各種社會問題越來越復雜化,政府的職能面臨著前所未有的挑戰。為解決此困境。很多國家通過培養公共管理碩士,提高公務員整體素質,來應對管理工作日益“科學化”和“專業化”。而我國隨著社會主義市場經濟體制的建立,與此相對應的政治體制也在進行改革。依法治國、建設社會主義法治國家的治國方略已寫入憲法。國家的法治化首先在于政府的法治化,而政府的法治化關鍵在于政府職能的轉變。這亦是市場經濟之必然要求。政府職能的定位隨之發生轉變(不再是我國計劃經濟體制下無所不能的政府,也不是西方國家管得最少的政府就是最好的政府)。國務院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》中指出,我國現階段對法治政府的定位是經濟調節、市場監督、社會管理、公共服務。新的政府定位需要新的人才培養和儲備,即能夠提供公共管理的優秀公務員及其他社會組織的管理人員。

在這個意義上,公共管理碩士的培養具有重要的意義,它要解決政府職能轉變中“人”的因素。行政法教學在整個公共管理碩士培養過程中又具有其它任何學科無法取代的重要地位。這是由行政法學的性質所決定的。行政法,簡單地說,就是關于行政的法。而法學體系中的行政法被認為是公法,也就是說,行政法中的行政,指的是公行政,包括國家行政和社會行政。行政涉及的范圍廣、程度深,與廣大民眾關系密切。人類從搖籃到墳墓的一生都離不開行政。由此決定了行政權在國家權力中的突出地位,也導致了行政權較之于立法權和司法權更容易擴張和膨脹,現代國家中行政法的數量不斷增多,全然在控制和規范行政權。在我們這樣具有悠久****思想和文化的國家建立現代法治國家,最大的難題莫過于行政的法治化。而行政的法治化關鍵還在于行政人員是否具有法治意識和觀念。公共管理碩士培養的要么是在崗的公務員,要么是準公務員,因此,行政法學進入公共管理碩士的課堂具有更為重要的實踐意義。依法治國。旨在治官、治吏,約束公權力。普通的平民百姓固然需要學法、懂法,具有法治觀念和權利意識,通過法律途徑維護和實現自己的權利和利益,為權利而斗爭,對國家和社會權力起到一定的監督和制約作用。然而,這一方式是間接的,對法治的實現來說,畢竟公民還必須借助于國家或社會權力才能實現自身的權利和利益。相反,國家權力則可直接依靠自身的國家強制力直接實現權力目的,所以更具擴張、****、侵權的可能性。因而,我們說,行政法治教育在公職人員、公共管理人員中進行更具有實踐意義和價值。

二、針對公共管理碩士的特點,行政法教學中應注意的問題

正因為公共管理碩士自身的獨特性,所以在面向公共管理碩士的教學中,切不可把之混同于普通學員。在行政法教學過程中應注意以下環節與問題。

(一)從基本原理著手,循循善誘,使學員樹立行政法的觀念與意識。所謂基本原理是指該法中帶有普遍指導意義的基本準則。立法時,基本原理一般會以基本原則的形式出現在法典中并起指導作用。在有法典的情況下,只要把基本原則講清楚,基本原理也就自然可以掌握。行政法不同于一般的部門法,它沒有統一的行政法典,內容廣泛,包羅萬象。如公安行政法,工商行政法、海關行政法、農業行政法、稅務行政法、 交通行政法。教育行政法、衛生行政法、城建行政法、環保行政法、金融行政法、民政行政法等。實際上,有多少行政管理領域就有多少行政法。這些可稱為部門行政法。行政法作為一門課程不可能全部都涉獵這些不同的管理領域,而只能講授基本原則和原理。不同的部門行政法都共同構筑于行政法的基本原理之上。任何一個部門行政法都離不開執法主體、權力來源、行政行為的種類與適用的條件、作出這種行為所需的程序及對該行政行為的監督機制等幾方面?？梢婋m然不同的行政部門有不同的管理特點,但萬變不離其宗,只要學好行政法基本原理,就能一通百通。學生只要掌握了行政法的基本原理,以后不論接觸哪個部門行政法。都能適應其工作的需要。再者,觀念、意識是人的行動、行為的引導、指向,只有在觀念、意識和思想上接受和認同之后,人類才能將其積極地、富有成效地付之于行動和實踐當中。公共管理碩士培養過程中,行政法課程的首要目的就是讓所有學員樹立起法律意識、法治觀念,尤其是行政法治的觀念和意識,認識到法律、法治不只是法院、法官、人大代表、立法委員的事情,更是行政人員的必要素質和技能。盡管行政較之于立法和司法具有也必須具備更多的自由裁量權和靈活性,但這種自由裁量權和靈活性必須在符合法律的前提下,受法律的規范和控制,否則,這一靈活的權力將是人類的災禍,將給人類造成更大的威脅和損害。所以,在我國這樣一個有著悠久而根深蒂固的行政****歷史傳統的國度里,培養和樹立行政法治觀念是首要、迫切而艱巨的任務。

(二)注意立法變化,及時更新教學內容。行政法的具體內容處于不斷的更新變動之中。教師必須隨時注意最新頒布的法律法規、法律解釋和立法動態,及時調整和更新講授內容。行政法雖是一個部門法,但調整的是行政關系,涉及國家對社會全方位的管理、調控與服務。其涉及的社會關系,種類之多,范圍之廣,內容之復雜。是其他部門法所無法比擬的。國家要按照自己的意圖從社會的整體利益出發去管理社會,使之達到一種理想的符合公共利益的狀態,需要不斷地制定頒布法律法規以完善管理。同時,一個新的規定出臺后,必然引起社會關系發生新的變化,產生新的社會現象和社會矛盾。當這種新的社會矛盾積累到一定的程度,足以妨礙國家的行政管理時。國家又會進行新的立法以解決這些矛盾,這就是行政法之所以不斷變動的主要原因。從立法的狀況來看。不僅國家權力機關、地方權力機關有關行政的立法在不斷進行,中央和地方行政機關的行政立法也在不斷起草和公布。我國的行政法過去以分散的對某個部門、領域的行政關系單獨調整為主,因而制定的是大量的各種各樣的法律法規,而一些綜合的法律規范較少。從國外的經驗來看。一個國家的行政法制逐步走向成熟時,就會出現比較綜合性的管理規范。比如行政處罰,我國過去的行政處罰沒有統一的規定,各行各業的行政處罰五花八門。無論是在處罰的設定,處罰的形式、條件、內容及處罰的程序等都差別較大,這種巨大的差異往往破壞了行政處罰的實際效果,失去了處罰的警戒作用而使之成為某些執法者作為整人或斂財的工具。形勢的發展要求以一些共同的規則來統一各行各業的行政處罰。這就導致了行政處罰法的產生。目前我國的行政立法在不斷加強。近年通過的重要法律有《行政許可法》、《治安管理處罰法》、《公務員法》等,正在起草或討論修改的有行政程序法、行政強制法等。同時,全國人大常委會、國務院、最高人民法院等的法律解釋也時有頒布。一些落后于形勢不切實際的法律法規也不斷被廢止。面向公共管理碩士,作為—個行政法的教師如果不經常注意這些信息或動向,講課內容不僅跟不上形勢的需要,而且有可能向學生傳授了被廢止的法律內容而誤導學生。因此。教師不僅要根據新的法律法規及時更新講課內容,還要有些超前的眼光,向學生傳遞最新的立法動態,引導學生思考新的法律問題,開拓學生的目光和思維。

(三)以案例闡述理論,引導學生積極參與。僅從理論到理論,特別容易枯燥,尤其像行政法這種應用性很強的法學課程。它要求教師在面向公共管理碩士教學中,盡可能地多運用生活中的案例,以案例闡釋法理。一般而言,任何一門課程的講授都不應該脫離現實而空講抽象枯燥的理論。但在學科的設置上基礎理論與應用法學的確有所不同?；A理論側重于法學的基本理論,國家與法的起源、發展和一般規律、原則等,與現實生活有聯系但遠不如應用法學更直接。行政法作為應用學科,與任何單位或個人都有緊密的聯系。因此,行政法的實際例子俯拾即是。比如某校桃子樹繁多,每到春天收獲季節,往往碩果累累,令人垂涎。有一年學校某部門為了防止有人私摘桃子,竟打出告示:摘果一個罰款十元。針對這種現象,筆者上課時就可將此規定拿給學生討論,讓學生根據行政法的原理分析學校是否有權規定對私摘桃子的行為進行行政處罰。這雖然是一個很簡單的事例,但涉及很多行政法的原理,如行政處罰的設定、行政處罰的主體、處罰的對象、處罰的形式、處文秘站:罰的救濟等,都可聯系起來進行探討。

又如在學校中,學生與學校之間是一種什么樣的關系,學校對學生進行管理,行使的是什么權力,學校能否作為行政主體,如果學生對學校的某種管理行為不服,能否把學校作為行政訴訟的被告推上法庭等,這些都是我們身邊的實際問題,學生對此會很感興趣。把日常生活的實際例子融合到教學當中,既可提高學生的學習興趣和積極性,又可鞏固所學的基礎知識。采取案例教學的方式,也需要掌握一定的限度。講案例首先要介紹案情,或者用投影字幕等打出來讓學生看清楚,引導學生圍繞焦點問題進行思考,需要給一定的時間,如果案例講得太多就必然會影響到講課的進度。因此,需要注意幾點:第一,所講案例必須精選,其中無關緊要的一些過程可省略以節省時間。第二,案例要緊扣講課內容,為了說明某個問題選用案例是為了幫助理解。不要為了講案例而講案例。第三,為了把握時間,對學生的討論要適可而止,見好就收。

同時。公共管理碩士大多為在職學習。都具有一定的知識儲備和實踐經驗,教學過程中一定要以其為主體,組織教學活動。在具體的課堂教學中要注意以下三個方面:第一,學生不只是教學活動的被動參與者,更應當是教學活動的設計者與實踐者?；顒右軌虺浞终{動學生的主動性和積極性。就必須讓學生親身參與教學活動的每一個環節。從課程的定位到課程內容的選擇。均應以學生的需求為牽引。筆者在教學中的許多問題設計都是由學生提出并提供資料的,如2004年長沙市圍繞摩托車通行問題引發的兩訟引起了媒體的廣泛關注,恰好在學的兩名學生直接或間接參與了事件的處理。將這類案件直接引入教學并以此為契機分析討論交通管理中的相關行政法問題取得了非常好的效果。又如2003年湖南省公安廳的兩位同學將其工作中遇到的機動車號牌是否應當公開拍賣的問題提交課堂,老師為此專門組織了一次模擬聽證會,也受到了普遍的歡迎?？荚嚟h節也可以通過學生更多的參與來促進教學內容的吸收。如通過指定特定事件或主題讓學生收集準備資料,課堂現場出題的方式進行考核,更進一步地促使學生關注和思考教學內容,近年來已成為MPA行政法教學中常用的考試方式之一。第二。應當讓學生全身心地投入。教師并不回答學生應當如何去解決面臨的問題,甚至不應當提出問題,而是引導學生發現問題并向學生提供解決該問題的有關線索(例如需要搜集哪一類資料,從何處獲取有關的信息資料,以及現實中專家解決類似問題的探索過程等)。在這一過程中,教師應當更清晰地梳理和提供發生問題的情境,更加注意學生的個性發展。這顯然對教師的理論分析及知識整合能力都提出了更高的要求。第三,學生的參與應當是開放的。MPA學生有各自的學科專業背景,來自不同的工作崗位,客觀上具有多元的觀察問題的視角,通過不同觀點的交鋒,可以補充、修正、加深每個學生包括教師對當前問題的理解。學習的討論與交流既可以在一定的場合內進行,又可以通過網絡進行,討論人員既可以是學員、任課教師,又可以是對問題感興趣的其他人,包括在該領域有一定研究的學者或實際工作者。

(四)要關注國外行政法教學資源,做到“外為中用”。要善于進行橫向比較,使學生加深對我國行政法的認識。國外的行政法學研究起步較早,在我國多數人還不知行政法學為何物時,國外學者已作了大量的研究。如法國,被稱為行政法的母國,雖然實行的是資本主義制度,但有關行政法的應用和研究方面積累了不少經驗,我國行政立法和法學研究方面大量借鑒了外國的行政法理論和實踐,并從中探求適合我國國情的東西。雖然行政法學是以我國的行政法學理論和實踐為主,不可能花太多的時間去講太多國外的高深理論,但在講課當中適當插入一些外國的知識會收到不同的效果,也可使學生擴大知識面。比如講行政訴訟制度時,讓學生知道法國是在行政系統設立專門的行政法院審理行政案件,與我國在普通法院內設立專門的行政審判庭審理行政案件就有很大的不同。在講行政復議制度時,也讓學生知道復議在不同的國家或地區有不同的稱謂,我國臺灣就不叫行政復議而稱訴愿。在講行政征收與行政征用時。也應讓學生知道這兩個概念在國外會有根本不同的內涵。我國的行政處罰法規定行政機關在作出處罰前有告知的義務,相對人有陳述和申辯的權利,而日本國的行政法也有類似的苦情處理制度?？傊?穿插地講一些外國的行政法律制度和知識,既可擴大學生知識面,又可啟發學生的思維。

行政管理碩士范文第2篇

2021年淮南師范學院碩士研究生招聘行政管理崗位及教輔崗位選聘面試方案

根據《淮南師范學院2021年碩士研究生招聘公告》要求，為學校選拔優秀人才，公平公正開展行政管理及教輔崗位人員選聘工作，確保本次面試工作順利進行，經研究決定，制定相關工作方案，具體如下：

一、總體情況

本次面試是今年行政管理人員招聘的第二環節，參加人員為筆試合格人選，成績帶入面試環節，與面試分數加權進行計算。面試有四個環節：核驗證件—候考—面試—公布分數。

二、具體安排

1．面試考核內容

面試：采取結構化面試方式，主要考察應聘人員邏輯思維、語言表達、組織協調等綜合素質和能力。時間為10分鐘，滿分100分。

2．面試安排

（1）面試時間：2021年行政管理及教輔崗位人員面試時間定于2021年4月24日（星期六）上午8:30開始。

（2）面試地點：淮南師范學院泉山校區行政辦公樓314會議室。

3．面試考場

本次面試考場設1個面試室、2個候考室、1個專家休息室。面試室設在行政辦公樓314會議室，候考室設在行政辦公樓402會議室（教輔崗位）、410會議室（行政管理崗位），專家休息室設在行政辦公樓312會議室。候考室內實行封閉式管理。

4．面試工作的組織

（1）面試工作領導小組

學校成立行政管理及教輔崗位人員面試工作領導小組。校分管領導任組長，由人事處、紀委辦公室等部門為成員。

（2）面試工作人員分組

面試考核工作人員由人事處及相關用人單位有關人員擔任。

（3）面試專家組

學校組建面試專家組，成員全部由校外專家組成，專家組實行組長負責制。面試專家由人事處負責邀請。

三、面試工作程序

1．面試通知

面試人員由筆試成績決定，具體通知由人事處負責。

2．面試報到

4月24日上午8:30面試開始，應聘人員均須提前30分鐘到淮南師范學院泉山校區行政辦公樓402會議室（教輔崗位）、410會議室（行政管理崗位）報到并候考，接受面試工作人員的統一封閉管理，自覺遵守候考室的有關規定。面試正式開始后，無故遲到10分鐘視為自動放棄應聘。工作人員對應聘人員自帶的手機等通訊工具封存，并統一保管，面試結束后返還本人。

3．組織抽簽

面試順序采用在當日面試開始前15分鐘臨時抽簽的方法確定。候考室工作人員負責組織應聘人員進行面試順序抽簽，并將應聘人員的面試排序號準確記錄在面試人員花名冊上，各位應聘人員逐人簽字確認。

4．素質考核

應聘人員在候考室現場提供素質考核材料（應聘者本人學歷證書、獲獎證書、科研成果、黨組織證明、學生干部證書等的原件及復印件），由人事處等部門工作人員現場驗收統計，由專人負責審核，對提供不實材料或不符合學校選聘條件的取消筆試成績和面試資格。

5．面試規則

應聘人員由引導員引導到面試室，應聘人員的抽簽號即為本人的面試順序號。

應聘人員面試結束后，由引導員引導離開面試考場，擅自滯留考場的按違紀處理。

6．面試時間

應聘人員面試時間為10分鐘，答題計時從考生看過面試題后開始，應聘人員可略作思考再予答題，但時間計算在內。

在規定時間內應聘人員自己掌握好時間，答題剩時1分鐘時，計時員鳴響提示音，答題時間到后計時員再次鳴響提示音，應聘人員應立即終止答題。

7．面試評分

面試由組長主持，分別按評分表對答題進行評分。各位專家獨立打分，不得商量、暗示，對競聘人員要一視同仁，要自始至終統一尺度，確保面試的公平、公正，評分表專家簽名有效。

8．面試成績確定

面試采用逐人、現場方式統分，前三人面試結束，評委合議，統一打分，第四人開始逐人打分。

計分員將專家評分逐人收齊后，首先核查各專家統分計算是否準確（錯誤修改處須請專家重新簽名）。除去1個最高分，1個最低分后，按專家評分相加求和，再除以人數求出平均數，該平均數即為該應聘人員面試成績。督察員監督計分是否規范、準確。

四、面試組織過程保密措施

（1）面試工作由面試組長負責實施，確保面試工作公開、公平、公正開展。

（2）應聘人員的通訊工具一律不準帶進考場，如無意攜帶的必須關機裝入統一配發的手機袋內交工作人員保管，否則按違紀處理。

行政管理碩士范文第3篇

關鍵詞：
碩士研究生 思想政治教育 思考與探索

研究生教育是高等教育人才培養的最高層次。碩士研究生教育作為研究生教育的起點，是我國培養社會主義現代化建設拔尖創新人才的重要渠道。思想政治教育是碩士研究生教育的重要組成部分，思想政治教育工作開展的成效關系到碩士研究生思想政治素質培養、人格和品格塑造、綜合素養提升等多個方面，值得碩士研究生教育培養單位和工作者高度重視。

碩士研究生在社會閱歷、自我意識、年齡跨度、思維模式等方面與本科生相比均呈現多元化。隨著社會形勢的發展，碩士研究生的思想狀況發生了很大的變化，這使得思想政治教育工作更加復雜，要求也更高。根據《教育部關于進一步加強和改進研究生思想政治教育的若干意見》文件精神，只有在立足現階段碩士研究生思想特點的基礎上，轉變觀念、拓寬思路、探索方法，不斷加強碩士研究生思想政治教育工作，才能適應新形勢下我國高層次人才的培養需要。

一、現階段碩士研究生主要思想特點

（一）閱歷差異大，思想狀況復雜多樣。

隨著近些年我國碩士研究生招生規模的不斷擴大，生源日益多元化。相比本科生，他們的年齡跨度較大，在學習經歷、生活背景等方面閱歷上的差異比較明顯，思想狀況復雜多樣。

碩士研究生人群主要可以歸納為兩類：第一類人群社會閱歷較簡單，他們在入學前的主要活動場所為學校，主要經歷為學習。這類人群年齡相對較小，社會關系簡單，普遍尚未成婚。因為入學前一直在學校接受教育，相比社會上的同齡人，他們能夠比較及時有效地接觸新知識、新事物和新觀念，思想意識也比較超前。由于參與的社會實踐較少，他們的思想相對不太容易受到社會不良信息的影響，集體觀念較強。第二類人群社會閱歷較為豐富，他們或在入學前已有工作經歷，或是在職接受研究生教育。這類人群年齡跨度較大，社會關系復雜，部分已結婚甚至已育有子女。他們的共性是都有工作經歷，但在工作時間、工作性質、工作崗位等多方面還存在差異。由于已經離開校園環境一段時間，社會閱歷較為豐富，他們的社會化意識較強，往往對學校開展的思想政治教育活動持消極態度。

（二）主體意識強，思想逐步成熟穩定。

總體而言，經過大學本科階段的培養鍛煉，碩士研究生的思想都比較成熟，主體意識也比較強，對任何事物和問題都有自己的看法和判斷。大部分碩士研究生處于青年晚期和成年期，世界觀、人生觀和價值觀已基本形成[1]。

相比本科生，碩士研究生獨立學習和生活的能力更強，通常不再需要父母、老師的指導，就能對學習和生活做出相對合理的安排。他們有較高的知識水平和素質，認知能力也較強，考慮問題比較全面，能夠較為客觀地對事物和問題做出自己的判斷。他們的主體意識較強，期望自己的思想和志向興趣得到認同和尊重，希望能夠實現自己的人生價值。他們的思想逐步成熟穩定，難以接受外在的思想灌輸，也不容易受他人影響。

（三）功利意識強，集體觀念相對淡薄。

無論有無社會工作經歷，隨著年齡的增長、社會關系的廣泛、社會閱歷的豐富，加之受到拜金主義、享樂主義等思潮的影響，碩士研究生的價值取向更為實際甚至是更加功利。他們往往比較關注與切身利益直接相關的問題，大局意識和集體觀念比較淡薄。

碩士研究生通常只有一年左右課堂學習的時間，其余時間多分散在各個實驗室中與導師做實驗、做研究，甚至是出差到科研項目現場，他們的學習、工作大多是個人或少數人行為，缺少在集體中與人溝通交流的經驗，缺乏集體榮譽感，組織觀念淡薄，個人意識較強。部分碩士研究生的學習目的狹隘功利，他們重視在短時間內提高專業技能，以便提升就業競爭力，獲取更高薪酬，忽視自身思想道德素養的提高和綜合能力的培養。部分研究生受到同齡人大多已經濟獨立的影響，追求物質利益的意識強于追求知識能力的意識，他們因此將大量的時間精力花在了有償的社會活動上，在學術研究上投入的時間和精力較少。為了緩解學業壓力，部分人甚至不惜違反學術道德。

（四）精神壓力大，心理問題多發。

與本科生相比，碩士研究生要面對更為復雜的學業、生活等方面的問題，同時他們對自身成長成才的期望值比本科生更高。任何方面的挫折都會給他們帶來較大的精神壓力，甚至會引發比較嚴重的心理問題和心理障礙。

在學業上，除了參與課堂學習外，碩士研究生一般都要在一定程度上開展獨立性、創新性研究，并要在實踐研究的基礎上總結科學規律、撰寫學術論文。學習形式的轉變和學習要求的提高使得一部分碩士研究生無法按期完成學業要求，心理壓力很大，產生厭學情緒甚至懷疑自己的能力。在生活上，碩士研究生的年齡普遍較高，大多在承擔學業壓力的同時，還要面對復雜多變的婚戀問題?；閼賳栴}會消耗他們大量的時間和精力，同時因其不確定因素頗多，不可避免地會隨時給當事人帶來煩惱甚至是挫敗感。此外，就業期望值與現實之間存在的差距、家庭經濟狀況不佳或家庭成員身體變故等問題都容易引發碩士研究生的心理問題。

二、目前碩士研究生思想政治教育工作存在的主要問題和原因

（一）教育意識有待增強。

1.對學生的思想現狀過于樂觀

有些高校將思想政治教育工作的重點放在本科生上，忽視對研究生的思想政治教育工作。他們樂觀地認為碩士研究生思想比較成熟，已有較強的自我管理、自我教育的能力，不必重視甚至不再需要進行思想政治教育工作。實際上，現階段碩士研究生思想狀況復雜多樣，其中功利意識強、集體觀念淡薄、心理壓力過大等現象都很突出。這些思想狀況若得不到及時有效的引導，則必然會引發一系列問題，影響我國高層次人才的培養質量。

2.對培養目標的認識存在偏頗

盡管在碩士研究生培養目標中體現了“德才兼備”的總體要求，但在實際的教育培養中，為了滿足“培養高層次創新人才”的需要，突出碩士研究生與本科生相比在業務素養上的優勢，很多教育機構管理部門和教育單位都會“重才輕德”，將工作重點集中在提高學生的科研能力和學術水平上。在他們的觀念中，只要學生的業務素養達到了培養目標的要求就意味著完成了培養任務，思想政治教育工作的成效如何則可以忽略不計。

（二）教育體制有待完善。

1.相關職能部門的職責需要明確

在學校層面，目前各高校負責碩士研究生思想政治教育工作的職能部門不盡相同。對于已經成立研究生院的高校，大多設有專管研究生思想政治教育的學生工作部門——黨委研究生工作部。對于未成立研究生院的高校，有的成立專門針對研究生思想政治教育的工作部門，有的是把研究生思想政治教育工作掛靠在負責本科生的學生工作部門，有的是在研究生處指定一些工作人員負責?？傊?，與各所高校都有專門負責本科生思想政治教育工作的學生工作部門相比，碩士研究生思想政治教育工作職能部門的不確定性較強，相關職能部門的職責需要進一步明確。

2.科學高效的工作體制需要建立

有些高校的研究生思想教育工作實行學校統一管理，研究生培養單位不承擔研究生思想教育工作，有些高校的研究生思想教育工作實行校、院二級管理[2]。一級管理體制因為缺少了具體培養單位的貫徹執行，研究生思想政治教育工作容易流于形式，難以做到有的放矢和細致深入。相比之下，二級管理體制更有利于思想政治教育工作的有效開展。只是目前一些高校雖然是二級管理體制，校、院二級部門在碩士研究生思想政治教育工作中仍有很多問題需要解決。如責權定位有待明確、工作模式有待完善、資源配備有待合理等。

（三）教育隊伍有待加強。

1.德育教師隊伍專業化程度低

目前我國高校碩士研究生德育教師數量普遍不足。比數量不足更為嚴重的是專業化程度低的問題。一些高校碩士研究生德育教師主要由黨委組織員、團委書記等人兼任。這些兼職人員因為還有本職工作需要完成，對于碩士研究生思想政治教育工作，通常不會投入太多時間和精力進行研究和探索。此外，由于我國研究生思想政治教育理論研究不夠系統深入，德育教師的理論水平普遍不高，對研究生思想政治教育的規律和特點研究不夠，工作中通常是借鑒甚至是照搬本科生思想政治教育的方式方法，使得教育工作的針對性不強、成效不顯著。

2.導師的德育作用發揮不充分

導師在研究生培養中的特殊地位和關系使得導師對研究生的思想素質、政治素質、道德素質和心理水平等的了解與其他管理人員相比更加全面、深入，而且具有不可替代的優勢[3]?？墒?，目前大多數高校在碩士研究生思想政治教育工作中并沒有充分發揮導師的作用。在管理體制上，很多高校在對導師的遴選和考核中，只有針對業務能力和業務成果的考核，沒有對導師的德育能力和德育成果進行考核，這種做法嚴重影響了導師參與德育工作的積極性。此外，碩士研究生思想政治教育的職能部門和德育教師與導師之間缺少有關德育工作的溝通交流，使得一些有熱情參與德育工作的導師感到無從入手。

（四）教育成效有待提高。

1.教育內容需要有的放矢

我國高校普遍重視本科生的思想政治教育工作，與之相關的研究和實踐成果也較多，目前相對不算成熟的碩士研究生思想政治教育工作往往“搭便車”，教育內容缺乏針對性。思想政治理論課作為碩士研究生思想政治教育重要途徑之一，在教材和教學內容上都過于陳舊、不具有時代特征，與本科階段有大量雷同甚至是重復，脫離當前碩士研究生學習生活實際和思想現狀，教學效果不佳。此外，碩士研究生參加的講座、參觀等教育活動在內容上大多缺乏針對性，不能適應研究生個性、心理、社會閱歷等特點的需要，教育收效甚微。

2.教育模式需要不斷創新

目前很多高校碩士研究生的思想政治教育工作模式比較傳統，在活動形式上追求覆蓋廣、規模大、行動齊，比較看重活動的規模和影響。這種教育工作模式的優勢在于容易在受眾人群中引發共鳴，更適合進行思想政治教育初級階段教育。但無論是考慮碩士研究生的思想現狀，還是考慮碩士研究生學習、生活都相對分散的特點，采取集中教育和在大范圍內開展集體教育活動的形式都難以達到好的教育效果。

三、加強碩士研究生思想政治教育工作的有效途徑

（一）多視角增強教育意識。

1.認識加強教育的必要性

我們在肯定現階段碩士研究生思想狀況主流較好的同時，也必須清楚地意識到，在復雜多樣的思想現狀中存在著影響學生全面健康成長成才的思想問題，這些問題需要得到及時的關注、正確的引導和系統的解決。學生的思想狀況是動態發展的，是具有鮮明時代特征的，若要適應新形勢的需要，就必須與時俱進、不斷加強思想政治教育工作。

2.認識加強教育的重要性

碩士研究生教育是我國社會主義現代化建設拔尖創新人才培養的重要渠道。育人為本，德育為先，加強研究生教育，全面提高研究生培養質量不僅要重視知識文化的傳播和科學技能的培養，更要重視加強和改進思想政治教育工作。我們必須從“三個代表”重要思想的戰略高度，從實施科教興國的戰略高度，全面提高研究生的思想道德水平和科學文化素質，重視和關注研究生思想政治教育工作，培養他們與現代文明相適應的思想道德觀念和意識、歷史使命感和社會責任感，確保我國在日趨激烈的國際競爭中立于不敗之地[4]。

3.認識加強教育的緊迫性

隨著時代的發展、社會的進步，碩士研究生思想政治教育工作面臨著更加復雜的局面和諸多亟待解決的問題。相比本科生思想政治教育工作，研究生思想政治工作在理論研究和實踐探索方面都較為滯后。碩士研究生思想政治教育工作現狀已經不能適應現階段工作形勢發展的需要，加強研究生思想政治教育工作已經成為當前全面推進大學生思想政治教育工作中的一項緊迫任務。

4.樹立科學的教育理念

要加強碩士研究生思想政治教育工作，首先要樹立“以人為本”的教育理念。思想政治教育要融入學生的學習、工作和生活之中，切實幫助他們解決實際困難和問題。其次，要樹立“全員育人、全方位育人、全過程育人”的教育理念。所有與碩士研究生培養相關的部門和人員都要承擔相應的育人責任，把思想政治教育貫穿于教育培養的全過程和各個環節。再次，要樹立“分層教育、分類管理”的教育理念。研究生思想狀況復雜多樣，必須區別對待，有針對性地開展教育工作，才能確保工作實效。

（二）多層級健全工作體制。

1.明確校級層面管理部門

要做好碩士研究生思想政治教育工作，需要全校相關部門和人員分工協作、形成合力，這就要求在學校層面必須明確管理部門。一般說來，設有研究生院且研究生規模不太小的學校應成立黨委研究生工作部。為便于系統開展研究生教育工作，黨委研究生工作部通?？膳c研究生院合署辦公。黨委研究生工作部在學校層面負責研究生思想政治教育工作政策制定和宏觀管理，并對學院的研究生思想政治教育工作進行指導、支持和協調。

2.建立校院二級管理體制

針對現階段碩士研究生思想復雜多樣的現狀，為了在學校統一領導管理下，充分結合學科或專業特點有針對性地做好思想政治教育工作，一些高校經過探索與實踐，建立了二級管理體制，實行學校研究生管理部門統籌規劃與各院系共同分擔的管理體制。這種二級管理體制既強化了學校的統一領導和管理，又發揮了各個院系工作的積極性，有利于碩士研究生思想政治教育工作的有效開展。

3.建立全員育人工作模式

加強碩士研究生思想政治教育工作，絕不能僅靠一個或幾個部門，更不能僅靠德育教師的力量，需要在學校范圍內建立起有利于全員育人的工作模式。學校與研究生教育培養相關的所有工作部門都應將業務職能與育人職能有機結合，承擔各自相應的育人責任，在全校范圍內形成教書育人、管理育人、服務育人、環境育人的合力。

（三）全方位建設工作隊伍。

1.加強思想政治理論課教師隊伍建設

思想政治理論課目前仍是對碩士研究生進行思想政治教育的主要渠道之一，充分發揮思想政治理論課的育人作用，要從加強教師隊伍建設入手。一是要提高對教師綜合業務能力的要求。任課教師要從知識能力、教學內容、教學方法、教學手段等方面適應形勢和學科發展的需要。二是要增強教師的責任意識和使命感。相比其他專業課程，思想政治理論課承載著最重要的育人職能，教學效果直接關系到學生思想的發展變化。任課教師應當從“立德樹人是教育的根本任務”的高度，充分認識自己工作的意義和價值。

2.加強專職德育教師隊伍建設

要加強專職德育教師隊伍建設，既要保證數量，更要注重質量。一是要在人員選留問題上做到嚴格把關、科學選留。所謂嚴格把關，重點是要充分考察選留對象的政治素養和職業道德，保證選留對象能夠在思想政治教育中發揮正面示范作用；
所謂科學選留，重點是要充分考慮選留對象的知識結構、能力結構、學歷層次等，保證選留對象的綜合素養能夠滿足工作需要，推動工作發展。二是要加大對專職德育教師的培訓力度。不僅要組織崗前培訓，還要定期結合實際工作需要，組織有針對性的知識、業務、技能等方面的培訓，全面促進專職德育教師隊伍素質的提升。

3.加強指導教師隊伍建設

指導教師在傳授專業知識和技能的同時也承擔著重要的育人職責。從加強碩士研究生思想政治教育工作的角度出發，加強指導教師隊伍建設一是要在指導教師選聘過程中避免“重才輕德”，注重對選聘對象政治素養、思想品德、行為規范等方面的考察。二是要明確指導教師所要承擔的德育工作職責，將德育工作成效納入指導教師工作考核體系，通過獎懲措施調動指導教師開展德育工作的積極性。三是要搭建指導教師與專職德育教師溝通交流的平臺，通過組織有關德育工作的學習討論，提高指導教師從事德育工作的能力。

4.加強學生干部隊伍建設

研究生會、社團、黨支部、團支部、班級等都是研究生進行自我教育、自我管理、自我服務的有效組織。要加強碩士研究生思想政治教育工作，重視上述組織學生干部隊伍的建設。一是要嚴格選拔。公開選拔那些經驗足、熱情高、能力強、思想素質高、服務意識濃，有一定威信的學生。二是強化管理。應加強學生干部的教育、培訓、考核。三是增強隊伍的延續性。針對碩士研究生在校時間短的情況，要早發現、早培養、早任用。四是建立獎懲機制。對學生干部中的優秀分子，在評獎推優、選送出國、提前攻讀學位、選留輔導員等方面要給予優先考慮，以激發其工作積極性[5]。

（四）多途徑提高工作成效。

1.教育內容需要更新豐富

思想政治教育的內容必須緊隨時代、社會的發展變化，同時結合碩士研究生思想現狀不斷更新豐富，才能讓學生接受和認可，才能收到好的教育成效。更新豐富思想政治教育內容一是要從更新思想政治理論課入手，將教學與社會實踐相結合，引導學生在實踐中加深對教學內容的理解，提高對所學知識的應用能力。二是要從提升學生綜合能力出發，將思想政治教育與社會實踐和志愿服務、素質拓展、人文精神培養等內容相融合。三是從幫助學生解決實際問題出發，將思想政治教育與職業發展規劃、心理健康教育和咨詢、資助體系建設等內容融合。

2.教育手段需要多樣有效

教育內容的更新豐富，需要多樣有效的教育手段作為保障才能更好地發揮實效。一是要注重思想政治理論課教學手段的多樣有效，以多媒體教學、網絡教學等現代化的教學手段，強化教學效果；
以增加課堂討論、主題發言等手段，培養學生的思考能力。二是要充分利用新媒介，搭建一個論壇、博客、微博、QQ群、飛信等手段合力并用的信息溝通和教育平臺。三是要圍繞學生綜合能力培養，創新活動形式，將專題學術論壇、校園文化藝術節等活動辦新辦好。四是要加強社會實踐陣地的開辟和建設，組織學生不定期走入社區、農村、企事業單位、文藝團體等開展調研活動。

3.教育環境需要優化改善

要提高碩士研究生思想政治教育成效，需要站在全局高度加強校園文化建設，為思想政治教育工作創造良好的環境氛圍。加強校園文化建設，一是要明確并建設校園主流文化，發揮對學生思想政治教育的凝聚、激勵和約束作用。二是要組織學生參與文明健康、積極向上、豐富多彩的集體活動，在活動中激發學生的社會責任感和歷史使命感。三是要建立和完善宣傳渠道，通過加強校園網絡、電視、廣播、報刊等媒體的建設，營造積極健康的輿論氛圍。

4.教育對象需要充分參與

要提高碩士研究生思想政治教育實效，需要充分考慮教育對象參與教育的積極性和主動性。一是要通過更新教育內容、豐富教育手段、優化教育環境等，提高教育對象接受教育的自覺性、主動性。二是要加強對研究生會、社團、黨支部、團支部、班級等組織的建設，發揮學生黨員和學生干部的領導作用，調動學生自身的積極性和主動性，發揮學生“自我教育、自我管理、自我服務”的作用。

參考文獻：

[1]陳小霞.試論碩士研究生群體的思想政治教育[J].思想政治教育研究，2007（5）：74.

[2]蔡茂華，戴雪飛，陳翱.理順研究生思想政治教育工作體制的對策分析[J].學校黨建與思想教育，2011（11）：32.

[3]張艷麗，祝春華，王洪旭，等.研究生思想政治教育的問題及對策[J].才智，2011（33）：213.

行政管理碩士范文第4篇

關鍵詞：業務流程再造模型；
研究生教育；
質量管理

中圖分類號：G649.2；
G643 文獻標識碼：A

DOI：10.3963/j.issn.16716477.2015.05.030

隨著我國高等教育的快速發展，我國高校碩士研究生的招生規模也日益擴大，由表1可以看出，1994年全國高校碩士研究生錄取人數為4.2萬人，而到了2014年全國高校碩士研究生錄取人數已達80.2萬人，在短短20年時間里，錄取人數就增加了將近20倍。面對著這樣大規模碩士研究生擴生擴張的情況，提高高校碩士研究生教育質量管理已經成為了高等教育改革的重點。業務流程再造理論是企業界主要的管理理論之一，由于它能夠對現有業務流程進行改造和優化，并且能夠讓流程產出產品增值的特點，目前正在被各大企業所廣泛應用。滿足顧客的需求、實現流程增值是業務流程再造理論的核心思想。高校碩士研究生教育質量管理也追求管理效率，寄希望用最小的成本來培養出更優秀、更多的人才，將業務流程再造理論引入到高校碩士研究生教育質量管理中，是對現有研究生教育質量管理理論的進一步豐富和補充，為現有研究生教育質量管理提供了新的理論視角。

一、業務流程再造概念與研究生教育質量管理流程再造目標

（一）業務流程再造（BPR）的概念

Hammer博士（美國管理大師）于1990年在國際著名期刊《哈佛商業評論》中發表了《再造：不是自動化，而是重新開始》的文章，該文首先提出了業務流程再造（BPR）的概念，此后有大量的學者從事相關研究。從目前來看，雖然已經有很多學者對業務流程再造（BPR）的定義進行了概況，但總的來說，業務流程再造（BPR）是指基于企業的發展規劃、發展戰略以及顧客需求出發，利用信息技術等手段，以企業流程為中心來重新再造、重新設計、重新思考企業的業務流程及組織結構，以便能夠最大限度地提高企業的發展速度、產品質量、顧客滿意度、經營生產成本、柔度等性能指標。業務流程再造（BPR）可分為信息技術應用、組織結構改革、人事管理改革和管理系統改革四個層面。

（二）研究生教育質量管理流程再造的目標

從企業管理的角度來看，流程是一種能夠有效聯系部門、任務、人員、崗位等多種因素協同作業的組織形式，這種組織形式或是水平，亦或者是橫向。業務流程再造（BPR）在研究生教育質量管理中應用的目標在于用靈活的流程來提高研究生的綜合素質和綜合能力，降低研究生教育質量管理成本。學生能力是研究生教育質量管理的主要體現內容，可以基于用人單位的滿意度、學校自身的滿意度、學生個人的滿意度三者來予以衡量，以便能夠培養出高素質、高水平的碩士研究生。

二、西方發達國家高校研究生教育質量管理模式的類型及其啟示

西方發達國家高校早在20世紀70年代就已經將業務流程再造模型引入到研究生教育質量管理中，遠遠早于我國，目前已經形成了四種主要的質量管理模式。

一是學術管理主導模式，以日本、德國、意大利為代表。其主要決策機構是由眾多教授組成的評議會，評議會對高校研究生教育管理很多事務都有審議決策權，不僅是教學管理，還包括重大的行政事項，而校長是評議會的主席，他的主要工作就是對評議會的決議進行執行，但有權對評議會作出的違背法律的決議進行否決，行政系統與教授評議會相互滲透、適當分離，起主導作用的是學術管理。

二是學術管理系統（以教授評議會為代表）和行政管理系統（以校長為首）協調運行的模式，以美國為代表。但學校的關于研究生教學事務一直都是由教授評議會來控制，學術機構和行政機構互不干涉、相互獨立，若遇到需要協商解決的事務則通過定期召開相關會議來協調。

三是行政管理與學術管理相互制衡的模式，以英國為代表。其也是行政管理系統與教授行會適度影響的模式，教授行會主要負責對于各系部和院系研究生教育事務的管理，權力集中在基層單位，為一個純粹由教授組成的管理機構，擁有制訂研究生教育質量管理政策的全部權力，而行政權力機構是以理事會為代表，主要職責是批準教師聘任、維修設備、制訂計劃、籌措經費等。理事會與教授行會既互相影響、相互滲透，又保持相互獨立。

四是行政管理主導模式，以法國為代表。校長在法國高校的管理職權較大，主持生活委員會、科學委員會、校務委員會三個機構的工作，校長的行為和決定基本不會受到教授的制約。值得注意的是，雖然法國高校研究生教育質量管理起主導作用的是行政管理系統，但是學術管理系統在研究生教育質量管理的重大事項上有著極為重要的建議權，它們可以就學校的研究生培養經費分配原則、培養成果、培養方向、研究生教育管理政策等向校務委員會提出建議，并且行政管理系統與學術管理系統各司其職、分工明確。

以上四種管理模式是國外高校研究生教育質量管理的主要模式，其共同點可以歸納為：第一，為了將行政管理和學術管理的作用有效發揮出來，高等學校內部都實行委員會負責制與個人負責制相結合的體制；
第二，高等學校內部都存在著行政管理與學術管理的二元結構，以及維持學術管理與行政管理運行的兩個系統；
第三，為了減少學術管理與行政管理二者之間的沖突，高等學校都對行政管理機構和學術管理機構的協調互補極為重視，這三點可供我國高校研究生教育質量管理機制創新所借鑒。

三、我國高校碩士研究生教育質量管理中業務流程再造模型的構建

本文以業務流程再造理論為導向，結合我國研究生教育的特點，構建了我國高校碩士研究生教育質量管理的業務流程再造模型，如圖1所示。

（一） 環境因素

高校碩士研究生教育質量管理的業務流程再造離不開綜合評估各種環境要素。眾所周知，目前的國際環境具有競爭、開放的特點，為了能夠進一步增強碩士研究生適應國際競爭的能力，迫切需要進一步提高其教育質量管理。因此，高校所制定的碩士研究生教育質量管理戰略務必要與外部環境相協調，將那些符合環境發展的環節加入到流程再造過程中；
與此同時，還應該將那些多余的、無關的、落后的步驟去除。

（二）內部管理體系改革

高校碩士研究生教育質量管理的關鍵環節就是要大力加強內部管理體系改革，這也是業務流程再造中的首要任務。第一，與企業管理相比，高校碩士研究生教育質量管理也追求管理效率，希望能夠用最小的成本來培養出更優秀、更多的人才。而以業務流程再造理論為導向，則需要重新審視現有管理體系整個過程的合理性，而這就離不開內部管理體系改革。第二，內部管理體系的改革是離不開質量考評指標的合理設置，質量考評指標應該要具有較強的創新性和綜合性，而不只是簡單地描述，高校碩士研究生教育質量管理的考評原則主要包括四個方面，分別是以旅游者價值為動態性原則、可操作性原則、全面性原則、可行性原則，具體申述如下：

1.動態性原則。高校碩士研究生教育質量管K理水平的提高絕不是短期內即可完成的，而是一個長期的過程。因此，它不是只在某一個時間點上體現出來，而是更多地注重未來的發展能力和市場表現。值得注意的是，高校碩士研究生教育質量管理的考評指標應該要將研究生教育的動態變化性予以反映出來，要基于相應的發展情況來合理刪除或者添加響應的考評指標。只有這樣，才能夠讓質量考評具有現實意義和參考意義。

2.可操作性原則。碩士研究生教育質量管理水平是高校教學水平的主要體現形式之一，為了便于評價，務必要用可測量的指標或者有形的指標（顯性指標）來測量碩士研究生教育質量管理水平，再選用可靠、科學的評價方法，以便讓整個評價具有較強的實踐性、可操作性。與此同時，要最大限度地結合定性指標和定量指標，且指標涵義務必要保持清晰，在評價過程中要盡量多采用定量指標，實在不能采用定量指標時才采用定性指標。為了確保能夠公正、公平地進行評價，考評指標在設計時務必要聽取經驗豐富的專家學者的意見，且要努力明確各項考評指標的等級標準、考評方法、考評內容。

3.全面性原則。質量考評指標務必要體現出全面性的特點，要能夠將預期目標完整地、全面地體現，所以，要對高校碩士研究生教育質量管理的內涵予以全面認識，并對各個相關的影響因素予以準確把握，只有這樣，才能夠便于制定出全面、完備的質量考評指標體系。

4.可行性原則。首先，可行性原則是指質量考評指標要有較強的可測性，能夠通過實地測量、觀察來獲得每一條指標所規定的內容，以便能夠進一步得到明確的結論。其次，可行性原則還指質量考評指標要有較強的可比性，由于高校碩士研究生教育是在多個不同專業、不同學科的基礎上建立起來的，有著各自不同的影響因素和質量目標，若全面采用同一套指標體系評價，就必然會缺乏可比性。

（三）人力資源的保證

在高校碩士研究生教育質量管理中，業務流程再造模型的人力資源主要是指研究生導師、研究生教育管理人員以及研究生課程授課教師。

第一，研究生導師在高校碩士研究生教育質量管理中往往會起到關鍵性作用，因此，研究生導師要積極更新觀念，加強自身修養，要有高度的責任心和使命感，要起到良好的帶頭作用，要努力成為碩士研究生科學精神培育的催化劑。

第二，為了確保高校碩士研究生教育能夠實現穩定、可持續發展，可以選拔一些年輕有為、學術能力強的年輕教師充實研究生導師隊伍，給整個研究生導師隊伍增加活力。

第三，要進一步加強研究生教育管理人員的管理和培訓，以便能夠實現高校碩士研究生教育的創新管理、服務管理、科學管理。

第四，創新激勵機制、教學激勵機制與學術資源分配、崗位聘任、職稱晉升等息息相關，也會對研究生課程授課教師在研究生課程教學上所投入的時間和精力發揮著極為重要的導向作用。如果要切實提高高校碩士研究生教育質量，就必須要重視研究生課程教學工作，擴大教學業績考核結果在獎金分配、職稱評定、崗位聘任等方面的作用，將教師教學的熱情充分調動起來。高校務必要讓研究生課程教學變得“硬”起來，“實”起來，要充分認識到“質”與“量”的關系，不能僅僅只對教師要求教學工作量，更重要的是要真正提高教學質量，實施科研與教學等效評價，形成爭上講臺、全員育人的良好氛圍。

（四）管理組織結構的改革

一是建立質量評審小組。組建高素質、專業化的質量評審小組對于提高高校碩士研究生教育質量管理是極為重要的，質量評審小組成員主要包括研究生教育管理人員及相應的專家學者，所選出的研究生教育管理人員應該要有較強的溝通能力、協調能力、組織能力；
而所選出的專家學者應該要有較強的專業素質，以便能夠對研究生教育質量予以合理的評審，二者相互結合，實現行政管理和學術管理的相互結合。

二是設置質量監控崗位。高?？梢越Y合自身的實際情況來設置相應的研究生教育質量監控崗位，這些崗位由學校資深的專家和教授來承擔，他們可隨機抽取參與答辯的研究生論文，可隨機聽取研究生的意見，可隨機監控各系部、各學院的研究生辦學質量等等，這樣一來，能夠更好地提高高校碩士研究生教育質量。

（五）信息技術的支持平臺

眾所周知，管理思想的發展離不開信息技術的推動，即便是業務流程再造理論（BPR）也是在信息技術發展過程中逐步形成的，因此，信息技術在研究生教育流程再造中也會發揮出極為重要的作用。從目前來看，通常有三種方式來利用信息技術來進行流程再造，如圖2所示。第一種方式為作業程序利用共享數據庫來進行簡化；
第二種方式為利用信息技術來增進各個部門之間的協調；
第三種方式是綜合以上兩種方式。

圖2信息技術運用方式與流程再造

筆者認為，第三種方式較為適合于高校碩士研究生教育質量管理流程，高校應該要建立起全方位服務系統（如教學資源管理系統、學生信息管理系統等）來對研究生教育活動、教育資源、教育環境等進行全面的網絡化、數字化。與此同時，高校還應該對決策支持系統進行深度開發，建立起能夠動態分析的數據庫，以便能夠為高校碩士研究生教育質量提供準確的決策支持。這樣一來，既能夠增進各個部門之間的協調，又能夠簡化流程，還能夠為高校碩士研究生教育質量的提高提供良好的支持平臺。

總之，目前我國高等院校要想提高碩士研究生的教育質量，就必須深化教學與管理改革，可以借鑒業務流程再造理論并以之為指導來完善管理，以便能最大限度地集中有限的教育資源促進我國研究生教育的發展。

[參考文獻]

[1]近20年全國碩士研究生招生考試報錄比統計[DB/OL].（20140424）[20140725].中國教育在線，http：///nnews_6152/20140424/t20140424_1103649.shtml.

[2]陳玉琨，沈玉順.關于高等教育質量本質的探析[M]//胡祖瑩.高等教育評價與質量保證：來自五大洲的最新經驗和發現.北京：北京師范大學出版社，1998.22.

[3]WEBER L. If You Believe You are Good，Try Institutional Evaluator[M]//AMARAI. A，ROVIOJOHANSSON A，ROSA M J，WESTERHEIJDEN D. Essays on Supportive Peer Review. New York：
NOVA Science Publishcr， 2012：253262.

[4]DEEM R. New Managerialism and Higher Education：
the Management of Performances and Cultures in Universities in the United Kingdom[J].International Studies in Sociology of Education， 2008，8（1）：1770.

[5]FULTON O. Higher Education Governance in the UK：
Change and Continuity[M]//AMARAI.A，JONES U， KARSETH. Governing Higher Education：
National Perspectives on institutional Governance. Kordrccht：
Kluwcr， 2012：187211.

[6]吳麗麗.流程再造（BPR）理論與研究生教育質量管理的探討[J].高等建筑教育，2006，16（3）：171178.

[7]Braxton J M， Luckcyw，Holland P. Institutionalizing a broader view of scholarship through Boyer"s four domains[J]. ASHEERIC Higher Education Report， 2002，29（2）：130135.

[8]Boyer E L. Scholarship Reconsidered：
Priorities of the Professoriate [R]. New Jersey：
The Carnegie Foundation for the Advancement of Teaching， Princeton University Press， 1990.

[9]Shulman L S. From Minsk to Pinsk：
Why a scholarship of teaching and learning？ [J]. The Journal of Scholarship of Teaching and Learning， 2000，21（1）：4852.

[10]Pate1 F. Exploring a new model and approach to the scholarship of teaching：
the scholarship teaching academy[J/OL]. The Canadian Journal of the Scholarship of Teaching and Learning. 2010，1（1）：130136.

[11]Kreber C. Scholarship of teaching：
A comparison of conceptions held by experts and regular academic staff[J]. Higher Education， 2003，46：
93121.

[12]BRAUN D. New Managerialism and the Governance of Universities in a Comparative Perspective[M]//BRAUN D. MERRIEN F X. Towards a New Model of Governance for Universities？ A Comparative View. LondonPhiladelphia：
Jessica Kingslcy， 2009：239261.

[13]Boyer Professoriate E. I. Scholarship Reconsidered；

Priorities of the Princeton， N. J[J].Carnegie Foundation for the Advancement of Teaching，1990，45（11）：1524.

行政管理碩士范文第5篇

【關鍵詞】 全日制專業碩士;應用型人才;培養模式;構建;問題;方案

信息化技術已經深入到人類社會生活的方方面面，同時也得到了日新月異的發展，社會對高層次應用型人才的需求已經成為了燃眉之急，雖然我國在幾年前施行了全日制專業碩士學位研究生（以下簡稱專業碩士）的培養模式，此模式在社會適應、工程創造、技術創新等方面取得了一定的成效，適應了現代社會對高層次應用型人才的需求。但是，目前高校培養專業碩士基于原有的慣性思維方式，包括學校特別是培養學生的導師大多普遍采用學術性學位碩士的培養方式培養碩士，這種培養方式不能適應當今社會對應用性人才的需要，必須對專業碩士教育結構進行優化調整。為此，本文針對培養全日制專業碩士培養教育過程中出現的關鍵問題進行思考和探究，給出了“政、校、企”齊抓共管的聯合型教育模式，并探討了相關的解決思路與方案，為應用型目標下的專業碩士的培養質量的提高提供了借鑒。

一、關鍵問題分析

專業性碩士的社會認可度低。我國專業碩士培養源于在職工程碩士的培養，由于在職工程碩士在學習時間和精力等方面無法確保，導致其被培養的質量無法保障，所以在社會上認可的程度非常的低，而全日制專業型碩士的培養因受到了培養過程的影響，其培養結果無論是老師、學生還是社會普遍對專業碩的認可度也不是很高。此外，大多高校在研究生招生時學位類型分配上又是按分數進行劃分，分數高的優先錄取為學術型碩士，剩余的指標才給專業型碩士。雖然全日制專業性碩士研究生的考試模式與學術性碩士考試內容區分不大，但許多專業的大多數專業碩士是從外校調劑而來的，這又使專業碩士的生源質量受到嚴重的影響。

對專業性碩士的社會認識不到位。設置全日制專碩的初衷是為了滿足企業對應用型高層次人才的需求。社會上各單位和各層面，需要的是社會適應能力強、工程創造力高和技術創新力敏銳的高層次應用型人才。但是，在談到人才培養的具體方面又置身事外，社會認為這是學校的事情，因為學校是培養人才的地方，社會單位僅僅需要直接上崗能干活并從事工作的人員，沒有培養人才的使命感和社會責任。其實，在人才培養和成長過程中，社會這個大課堂的鍛煉，大學是替代不了的。雖然有些學校采用了“校企”聯合的培養模式的嘗試，但是專業型碩士的培養還是停留在紙上，并沒有具體落實到實處。

對專業性碩士的培養模式有待提高。人們對全日制專業碩士缺乏相應的認識，對于如何培養和指導全日制專業碩士還存在較大思想分歧，諸如在碩士畢業和申請學位的最后環節中，有關學位論文中的理論創新和實踐創新如何界定的問題、是做一個實際的系統還是通過做系統來深入的探討存在的科學問題并給出解決方法等等，這一關鍵的環節，到目前沒有一個成熟的定論和標準。更為遺憾的是很多高校并沒有制定相應的專碩培養計劃，而是完全參照學術型碩士培養模式來培養專業碩士。即使有些學校給出了專碩的培養方案，但并沒有進行深入的探討社會到底需要什么性質的人才，因為各社會對專業需求的差異性很大，特別是針對應用型人才更是如此，僅僅進行專業碩士培養方案的規則性限制，諸如修多少學分、在企業呆多長時間等等之類的，遠遠適應不了社會對應用型人才的需求。此外，還存在在選課機制上照搬硬套，教學方式單一，學生實踐和實習的場所不到位，缺乏分類培養和應材施教的具體措施。專碩培養的模式還需要高校結合社會的需要，加強探索力度。

實踐模式和質量有待提高。應用型專業碩士的培養過程是，學生在學校學到相關的理論知識之后，再加大進入到企業中鍛煉的力度，了解企業發展的實際需求，要對企業當前的技術發展和制約發展的瓶頸有直接的感性認識，以問題驅動來參加學習和進行實踐活動，這還遠遠不夠，因為一個人才的培養需要全方位過程實踐，加之培養過程中所需的各種資源和客觀條件要求較高，很多需要實踐鍛煉的科目根本不能滿足。此外，即使有機會到企業，企業認為是實習而已，還擔心對企業的生產效率等造成影響，使學生不能真正參與企業的生產等過程中發揮作用，這種所謂的“應用型”學習和培養過程，也只能停留在課本知識和相應的理論基礎上，完全不符合應用性質的專業碩士的培養的目標。

對專業性碩士的應用型培養過程缺乏有效落實。校企聯合培養教育部早在2009年明確指出“建立健全校內外雙導師制、以校內導師指導為主，校外導師參與實踐過程、項目研究、課程與論文等多個環節的指導工作。吸收不同學科領域的專家、學者和實踐領域有豐富經驗的專業人員，共同承擔專業學位研究生的培養工作”。但是，由于在制度、實施方案、資金等方面缺乏具體的考核機制和監管措施，在加之僅教育部的一條指導意見，是無法制約非教育部管理的部門的，因此社會力量在教育部的這條指導意見下形同虛設，導致政策流于形式。企業僅僅著眼于眼前，根本體會不到培養學生給他們帶來的長遠經濟效益，因此也就不可能對專碩的培養投入精力。目前的現狀是，高校為了完成教育部對專業的應用型目標的培養落實，發動全員教師，通過個人關系尋找合作培養專業碩士的企業，實際的效果是企業基本不予理睬，即使礙于個人情面和關系進行了簽約，也只是流于形式，更談不上具體培養過程的落實到位了。大多高校對專業碩士的培養還是以校內導師培養為主，企業導師掛名的方式進行，在形式上看上去符合國家要求而已。其實學生并沒有走出學校、走進企業，沒有真正到企業實踐學習，更談不上發現實際問題解決問題的能力的培養了。其實，要落實“應用型培養”這一目標，各個高校無論從財力、物力、監管力、合作力等方面，是根本完成不了的，需要國家進行頂層的設計和規劃，并進行推動和實施才有可能達到這一目標的。

二、措施方案探討

專碩的培養中暴露出來的問題其關鍵是“應用型”如何實現的問題，其解決途徑是如何在培養過程中將高校與企業的聯合落到實處的問題，應該受到全社會的關注和重視。為此，本文將從如下幾個方面，對落實中的方案給予探討。

建立三方相互聯動的機制。專業碩士的培養需要全方位培養的聯動，[1]即要發揮政府、高校、企業三方的共同作用，實施培養中的聯動作用。政府要出臺有利于培養專業碩士的政策和法規，例如在場地、資金、和協調等方面，給予政策性的扶持等，高校除了完成基本理論的教學之外，要聯系企業建立實踐基地，企業要從長計議，要積極配合高校搭建實踐所需的工作平臺。在人才培養的基礎上逐步建立和完善企業和高校在利益分配、知識產權等方面的國家政策，激發企業參與專業碩士培養的積極性。在政府的倡導和督促下，建立起政府、高校和企業信息溝通和交流的有效渠道，對培養專業碩士方案達成三方共識。讓企業認識到企業既是人才的需求者，也是人才培養的參與者。這樣即實現人才培養、科學研究、科技創新的目標，又達到了學校和企業的雙贏、共同發展的目的。

協調、強化和共建聯合實驗室。首先，在高校內加強建立企業實習必須的前期技術的基礎實驗室。以便培養學生提前掌握企業所需的當前技術，諸如無線光通信技術聯合實驗室、嵌人式聯合實驗室、人機交互實驗室等，此類實驗室以提前培養學生掌握進入企業實習前“偏理論”的技術與方法。其次，在企業建立開展校企項目合作的聯合實驗室或者聯合培養基地。如互聯網+聯合實驗室、虛擬現實聯合實驗室等，主要開展校企技術難點攻關，培養學生具備該領域新技術以及產品開發的基本能力，為學生的“應用型”培養打下堅實的基礎。特別是國有企業、以及發展前景良好、技術領先、科技創新型中小企業，更應該在國家政策的引導下建立校企聯合培養基地，使得企業真正承擔起“應用型”培養的義務。當然，企業要意識到“應用型”人才的培養的義務，國家法律法規政策的有效和主動引導是關鍵。

建立校企合作“三環節”循序漸進應用能力培養的機制。專業碩士人才培養，在形式上要抓緊實驗、實訓到實習三個環節，要始終不渝地堅持雙導師制培養模式。[2]實驗環節考察學生基本理論和基本知識的掌握，實訓環節培養學生理論指導實踐的結合體驗，實習環節培養學生正真解決工程問題的實踐能力。參與聯合培養的雙方導師，校內導師要致力于培養學而致用的原則，重視理論與實際應用結合的能力的培養，去除學術化作風;企業導師擔任解決實際工程問題能力培養的責任，敢于讓學生積極參與生產實踐，鼓勵學生結合技術難題進行科技創新。有關培養方案的制定，應該由校內外導師共同研討獲得，學生的開題、中期考核和畢業論文的撰寫等等，都應該由雙方共同指導完成。同時，雙方導師也要有明確的責任劃分，諸如論文的指導實踐的理論層次的把握可由高校導師負責完成，而技術攻關和創新實踐部分可由企業導師負責把握等等。

建立有利于校企聯合培養過程管理的機制。首先要打破專業碩士點只在高校設置的堡壘，建立專碩點聯合企業設點的機制，真正實現由學校和企業聯合招生，從招生、培養、專業實踐、畢業論文等環節著手，進而實現專業碩士全程的校企有效監管。在專業碩士招生復試時，必須由校內導師和企業導師共同參與完成，在培養方案制訂上，根據培養目標要求，密切集合企業導師的意見，重點突出理論和實際相結合的原則;[3]在導師遴選上，對校內導師要增強企業實訓能力，要求導師定期到企業參觀學習，了解當前企業發展的急需問題。對企業導師要注重吸收經驗豐富副高職以上的有較強科研能力的一線人員。管理人員應該由高校和企業聯合組成，加強對各個環節的監控。畢業論文的撰寫要以理論為基礎為手段，以實踐內容為為目標，可以形式多樣，其最終目的是檢驗學生的企業技術攻關能力和解決實際問題的應用能力。

三、結束語

全日制專碩的培養在我國實施時間太短，過程中出現的問題也屬于創新探索中的問題，我們要正確對待。本文對全日制專碩的培養規程中的這些問題進行了探討和分析，并提出了自己的看法且給出了具體的實施方案。本文是站在筆者高校從事碩士研究生培養管理多年經驗、以及結合筆者前期在企業從事工程工作近二十年的基礎上的見解和體會，雖未必全面，但相信能對全日制專碩的培養和管理過程的改進，起到拋磚引玉的作用。

【參考文獻】

[1] 姜松.劉晗.黃慶華.全日制專業碩士學位研究生實踐教學問題及其應對機制[J].教育教學論壇，2016（18）153-154.

[2] 楊俊茹.韓寶坤.孫雪顏.張悅刊.全日制專業學位碩士研究生雙導師制聯合培養模式探索[J].吉林省教育學院學報（下旬），2015（8）1-3.

[3] 章小莉，張克君，劉歆，孫新華.全日制專業碩士研究生行業實習教學模式[J].實驗室研究與探索，2014.33（1）226-228.