2023和諧勞動關系【五篇】

構建和諧社會是******總書記在2004年提出的重要執政理念，一時間，建設和諧社會的呼聲響徹大江南北，和諧社會成了最熱門的話題，專家學者、政府官員、社會各階層紛紛從不同的角度來理解闡釋和諧社會。而筆下面是小編為大家整理的2023和諧勞動關系【五篇】,供大家參考。

和諧勞動關系范文第1篇

關鍵詞：和諧社會；
和諧勞動關系；
協調發展

中圖分類號：D912.5文獻標識碼：A文章編號：1672-3198(2009)06-0246-02

構建和諧社會是******總書記在2004年提出的重要執政理念，一時間，建設和諧社會的呼聲響徹大江南北，和諧社會成了最熱門的話題，專家學者、政府官員、社會各階層紛紛從不同的角度來理解闡釋和諧社會。而筆者認為，建立和諧穩定的勞動關系是構建社會主義和諧社會的重要基礎和基本內容。構建和諧社會要求我們深入研究和正確把握當前的勞動關系，妥善處理勞動關系矛盾，消除不和諧因素，積極構建和諧穩定的中國特色社會主義新型勞動關系。

1建設和諧勞動關系的重要性與緊迫性

和諧勞動關系是指勞動關系雙方一種和諧融洽的良好狀態。黨和政府始終高度重視維護和促進勞動關系的穩定和諧。黨的十六屆六中全會提出：“發展和諧勞動關系”，黨的十七大報告要求“規范和協調勞動關系”，2008年的《政府工作報告》又對建設和諧勞動關系作出部署。當前為什么要突出強調建設和諧勞動關系呢?

(1)和諧勞動關系是社會和諧的基礎。勞動關系作為生產關系的重要組成部分，是在勞動過程中勞動者與勞動力使用者之間形成的一種社會關系。人是社會關系的總和，社會和諧首先是社會關系的和諧。而勞動關系作為一種最基本的社會關系，其狀況成為社會是否和諧的晴雨表。和諧社會必定是勞動關系和諧穩定的社會，勞動關系不和諧也必然影響到全社會的和諧。從這個意義上說，和諧勞動關系是和諧社會的重要基礎，而社會和諧又是勞動關系和諧的體現與保證。

(2)發展和諧勞動關系是完善社會主義市場經濟體制的內在要求。作為市場經濟體制基礎的現代企業制度，包括明晰的產權關系與和諧的勞動關系兩大層次。勞動關系不和諧的企業是沒有生命力的，在此基礎上不可能建立完善的市場經濟體制。發展社會主義市場經濟，健全企業法人治理結構，要求發展和諧的勞動關系，廣泛調動企業和職工兩個積極性，確保生產者和經營者、勞動者與建設者和諧相處、平等合作、互利共贏，使企業保持健康持續發展的良好勢頭。

(3)發展和諧勞動關系是協調勞動關系矛盾的迫切需要。當前我國勞動關系總體是協調穩定的，職工利益得到了較好的實現。但由于我國正處在經濟體制轉軌和社會轉型時期，經濟關系、勞動關系日益市場化、多樣化和復雜化，一些職工的勞動就業、收入分配、社會保障等權益受到侵犯的現象屢有發生。只有妥善處理勞動關系出現的新情況新問題，通過協商協調方式解決勞動爭議，發展和諧勞動關系，才能鞏固職工隊伍與社會政治的穩定。

2建設和諧勞動關系的現狀與問題

改革開放以來，隨著社會主義市場經濟的發展，我國的勞動關系發生了深刻的變化。以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展格局的形成和公有制企業的改革，使勞動關系多樣化、復雜化：用工制度的改革和勞動力市場的形成，使勞動關系市場化、契約化。與之相對應，在市場經濟條件下調整勞動關系的手段、措施和機制也在逐步完善。以《勞動法》、《勞動合同法》為主體的有關勞動合同和集體合同制度、勞動標準體系、勞動爭議處理體制和勞動保障監察制度等相配套勞動關系的調整法律、法規體系的頒布、實施和建立，以及由中華全國總工會、勞動和社會保障部、中國企業家聯合會、中國企業家協會組成的部級勞動關系三方會議制度的建立，使勞動關系矛盾調整處理納入了法律的軌道，向著有序的方向發展。這些制度改革和機制的形成，初步實現了勞動關系調整的法制化和規范化，為保持勞動關系的總體和諧，維護社會的和諧穩定，促進國民經濟和社會的健康發展發揮了重要的作用。

但必須看到，隨著現代化、市場化、城鎮化、信息化、全球化、老齡化等多重社會變遷交織，用人單位主體多元化，用工和就業主體多樣化，勞動關系柔性化、多樣化、復雜化、動態化、分層化日趨明顯。勞動就業、社會保障、收入分配等方面關系勞動者切身利益的問題比較突出，勞動保障監察、勞動爭議仲裁體制、機制還不健全，使得我國勞動關系問題具有突出的特殊性、復雜性和重要性。國有企業改革、經濟結構調整和產業結構調整優化升級以及農村勞動力加速轉移，為勞動關系調整帶來巨大的挑戰?！皬娰Y本弱勞動”格局的逐步形成，勞動者在勞動力市場上所處弱勢就業地位，勞動合同簽定率不高，勞動者權益易受到侵害，勞動保障監察乏力和勞動爭議頻發，直接影響社會和諧穩定和發展。這說明，我國勞動關系存在不少影響社會和諧的矛盾和問題需要亟待研究解決，影響建立和諧勞動關系的問題有：

(1)協調機制不夠完善。盡管企業普遍實施了勞動合同制度，但由于誠信缺失、道德失范，勞動合同格式化現象嚴重，一些勞動合同不是在職工平等自愿協商一致的情況下履行；
國有企業集體協商簽定勞動合同在一定程度上流于形式，在非國有企業和農村進城務工人員推行集體協商和集體合同制度難度較大，很不利于完善工資正常增長機制、建立農民增收減負長效機制、完善勞動關系協調機制、發展和諧勞動關系以及解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，也是增強社會創造力、走共同富裕道路、推動經濟社會建設協調發展的障礙。

(2)法律法規不夠健全。當前工資支付立法層次低，對擴大就業、健全最低工資制度、加強企業工資分配調控和指導，發揮工資指導線、勞動力市場價位、行業人工成本信息對工資水平的引導作用、完善工資正常增長機制、逐步提高保障標準等措施，操作性不強；
對拖欠工資違法行為處罰力度不夠，非全日制用工、勞務派遣等在立法方面還基本上是空白等等，在一定程度上影響了《勞動法》的全面貫徹實施，制約了加強和改善政府駕馭行政能力的領導、團結一切可以團結的力量、齊心協力促進社會和諧穩定發展。

(3)實施合同不夠規范。如國有改制企業改制后簽定勞動合同短期化現象突出。并且由于轉制過程中缺少制約和監督機制，企業拖欠職工工資、養老保險金、醫療保險金、集資款等現象時有發生，甚至有的轉制企業還強迫職工以低價買斷工齡等等。而中小企業則體現為勞動合同簽定率不高，有的企業簽定勞動合同存在用工歧視、“霸王條款”，尤其是女工和未成年工的權益得不到應有的保護。甚至很多企業經營者以就業的壓力強迫職工長時間、高強度地勞動，還隨意克扣和拖欠工人工資，工作環境惡劣，設施簡陋，工傷事故嚴重，欠繳或拒繳社會保險，隨意辭退和解雇工人，甚至體罰工人、侮辱人格和尊嚴。

3發展和諧勞動關系的對策與思考

發展和諧勞動關系是一項龐大的社會系統工程，必須堅持以人為本、科學發展、改革開放、民主法制的原則，從政策完善、法律規范、體制變革和觀念變化上下功夫，抓住機遇，認真對待，科學決策。

3.1從認識上高度重視勞動關系問題

黨的十六屆三中全會提出樹立科學發展觀，黨的十六屆四中全會提出把提高構建社會主義和諧社會能力作為黨執政能力的重要組成部分，并把和諧社會建設放到同經濟建設、政治建設、文化建設并列的突出位置，充分說明黨在發展理念上，對于人的問題、對于勞動者的問題、對于勞動關系與和諧社會問題的高度重視與理論自覺。一般來講，體制改革、結構調整與社會轉型時期，往往是利益關系調整導致勞動關系矛盾與社會問題的多發期。只有高度重視并妥善處理好勞動關系問題，整合社會各方面的力量，才能為社會和諧奠定堅實的基礎。

3.2要轉變職能，進一步提高發展和諧勞動關系的能力

發展和諧勞動關系是黨委、政府義不容辭的責任。各級黨委、政府要認真學習領會，全面貫徹黨的十七大精神，進一步轉變觀念，增強服務意識和能力，加強部門的協調配合，及時研究發展和諧勞動關系新情況、新問題，統籌做好發展和諧勞動關系各項工作，使政府從矛盾的旋渦中超脫出來，建立起順暢、高效的發展和諧勞動關系調整機制，將工作重心轉移到加快發展經濟，增加新的就業崗位，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，促進統籌城鄉、區域發展，形成以政府為主導、市場為紐帶、企業為主體、項目為載體互利互惠機制。同時要深化改革，消除勞動領域存在的體制性障礙，破除身份、行業等非公平因素對就業的影響，加強對勞動就業的指導和管理，真正建立起統一、公開、平等、競爭、有序的勞動力市場機制。要加強對國有資產的監管力度，對國企改制必須完善政策、強化監督，在保證改制進程的同時，防止國有資產流失，維護職工利益，防止造成勞動關系矛盾和職工群體性事件的發生。

3.3加強和完善法制建設

建設和諧勞動關系，必須走法治之路。近年來，我國《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》相繼出臺，《社會保險法》、《企業工資條例》等正在制定中，這為建設和諧勞動關系提供了很好的法治條件。但是，針對《勞動法》和《勞動合同法》貫徹實施過程中所存在的一些問題，還需加強執法和監督力度，加強勞動監察和勞動爭議處理的制度建設，履行好執法責任，加強勞動執法檢查，嚴格執法、公正執法，保證勞動法律法規的落實，保障企業和勞動者雙方的合法權益；
在勞動糾紛中，要當好“裁判員”，公正、平等、合法地處理勞動爭議案件。

3.4引導企業履行社會責任

形成和諧勞動關系是企業責任的最后體現。企業管理者應認識到，企業和員工是共生、共贏和共長的關系。企業對員工負責，員工才會對企業負責。因此，企業應該通過各種激勵手段來調動和發揮員工的積極性和創造性，保護員工的就業穩定，給予其合理的薪酬和福利，為其提供增長才干的機會，幫助和促進員工實現個人發展。

3.5提高勞動者自身素質

勞動者應當樹立利益共同體觀念，企業的利益就是自己的利益，強化責任感，與企業共榮辱。同時要加強自身學習，多參加培訓，學習新技術、掌握新技能，提高職業素養，恪守職業道德，愛崗敬業、誠實守信，干一行愛一行。勞動者還要學法、懂法、守法，依法維權，善于、敢于用法律的手段保護自身利益。

總之，構建社會主義和諧社會，必須首先構建和諧的勞動關系，勞動關系的穩定和協調是構建社會主義和諧社會的基礎。除了政府努力以外，需要全社會的共同努力。

參考文獻

[1]中國企業家聯合會.中國企業家協會課題組.我國企業勞動關系狀況分析與對策建議[J].工業企業管理，2004，(9).

和諧勞動關系范文第2篇

和諧勞動關系是一種新型的社會主義勞動關系

勞動關系是指生產關系中直接與勞動有關的社會關系，即勞動過程中勞動者與勞動力使用者之間的一種社會經濟利益關系。勞動關系的主體一方是用人單位，另一方是勞動者。和諧勞動關系是一種利益協調型的勞動關系，具有以下特點：

主體間關系的平等性。建立和諧勞動關系的基礎是勞動關系主體之間的平等，這種平等不僅是理論上的而且是實踐上的。勞動關系是一種交換關系，勞動關系主體一方的勞動者雖然在人事關系上從屬于用人單位管理，但他們與用人單位之間的關系卻是平等的，而不是依附關系。社會主義制度為真正實現這種平等的勞動關系提供了現實的法律制度保障，我國《勞動法》（1994年）第十七條規定：“訂立和變更勞動合同，應當遵循平等自愿、協商一致的原則”。隨著我國勞動合同制度、集體協商制度、勞動保障監察、勞動爭議調處仲裁機制等勞動和社會保障法律制度的不斷建立、完善，勞動關系雙方的平等關系必將得到真正實現。

主體間利益的共贏性。和諧勞動關系的結果不僅是勞動關系雙方利益的共贏，而且也是社會利益的共贏。所謂“共”表示要兼顧不同主體間的利益，既包括勞動關系雙方，又包括社會；
所謂“贏”即表明要保證并促進利益主體各方的基本利益。用人單位和勞動者的互利合作，利益共享的積極態度必將調動勞動者的積極性、創造性，使企業充滿發展活力，使社會充滿創造力。

主體間利益表達的協調性?！昂汀闭?，和睦也，有同舟共濟之意；
“諧”者，相合也，有順和、協調、無抵觸、無沖突之意。利益是認識價值的基礎，我們不能避開利益來探究勞動關系。和諧勞動關系是平等基礎上的利益協商、調整、讓渡。通過勞資協商、相互理解，謀求對和諧勞動關系和共同利益的共識，形成對利益的調整和讓渡，這不僅是和諧勞動關系的重要特征，也是建立和諧勞動關系的基本途徑。和諧勞動關系主張通過規范雙方的權利義務，通過平等協商談判來協調并保障和實現各自的利益。

勞動關系中不和諧因素的表現

目前，我國社會總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題，在勞動關系領域主要表現在主體間由勞動合同、勞動報酬、勞動保護和社會保險權益等方面所引發的不和諧。

由勞動合同引發的不和諧。應當說從20世紀80年代起，特別是1994年我國《勞動法》頒布實施以來，我國的勞動關系在總體上呈現出穩定與和諧的狀態，勞動合同制也得到了較好的實施，勞動關系的調整逐步步入了法制化和契約化的軌道，但同時也存在著一些問題。一是針對特殊就業群體和在非公企業的勞動合同簽約率和履約率還較低。伴隨著城鎮和農村二元結構的就業制度被打破，勞動力城鄉間流動的障礙被消除，全國范圍內數以千萬計的農民從此可以自由流入城鎮就業?，F階段我國農民工總數已達1.5億，農村中約有70％的家庭有人在外打工，但問題也隨之出現，主要是用人單位與農民工的勞動合同簽約率和履約率低，農民工的權益因此得不到有效保障。同時，解除勞動合同爭議持續增多。據勞動和社會保障部“2005年全國勞動爭議案件處理情況”反映，2005年全國解除勞動合同爭議達5.5萬件，占全部受理勞動爭議案件總數的17.5％。近年來，解除勞動合同爭議有不斷上升的趨勢，2002年解除勞動合同爭議案件占全部勞動合同爭議案件的65.9％，2003年占全部勞動合同爭議案件的68.9％，2004年占全部勞動合同爭議案件的70.5％，2005年占全部勞動合同爭議案件的71.8％。

由勞動報酬和社會保險引發的不和諧。據勞動和社會保障部“2005年全國勞動爭議案件處理情況”反映，勞動報酬和保險福利爭議案件數量居高不下，分別為10.3萬件和10.2萬件。這兩類案件數量分別占當年全部受理案件總數的33％和32％。勞動報酬和保險福利連續幾年成為勞動爭議的主要案由。其中，拖欠工資爭議在勞動報酬爭議中依然占較高比例。

由勞動保護和勞動安全所引發的不和諧。我國目前正處在工業化加速發展期，也是事故易發期。安全生產的許多深層次矛盾尚未解決，如落后、粗放的經濟增長方式還沒有根本轉變，生產力比較落后，安全生產基礎比較脆弱等，造成事故頻發，甚至是特別重大事故也時有發生，安全生產形勢嚴峻。據統計，去年國家查結的11起特別重大事故共造成535人遇難，11人失蹤，直接經濟損失4．15億元。要解決影響安全生產的深層次矛盾，需要有一個長期的、艱巨的甚至出現反復的過程。

發展社會主義和諧勞動關系的路徑選擇

沒有和諧穩定的勞動關系，企業的發展、社會的和諧都將難以實現。貫徹黨的十六屆六中全會精神，發展和諧勞動關系，應從以下幾個方面著手：

不斷完善發展和諧勞動關系的政府干預機制。強化政府社會管理職能，創造良好有序的勞動就業環境，依法加強對勞動用工管理和勞動關系管理，保障勞動者的合法權益。在法制層面上，盡快建立完善以《勞動法》為龍頭的勞動和社會保障法律體系，完善勞動關系調整的法律法規，進一步完善已有的勞動爭議調解制度、仲裁制度和訴訟制度。和諧勞動關系具體表現為勞動關系主體明晰化和勞動關系調整方式契約化。勞動法制的不斷完善對于明晰勞動關系主體的權利和義務與提高勞動合同的簽約率和履約率，使勞動關系調整走上契約化和法制化的軌道起著重要作用。在政策層面上，通過制定工資指導線、執行最低工資標準等措施，保障勞動者合理的收益。在二次分配中，通過稅收和財政支付等調節經濟政策杠桿，提高勞動者的社會保障水平。在執法過程中，加強勞動執法檢查，確保勞動法律法規的真正落實。

建立健全發展和諧勞動關系的利益協商機制。不斷推進以職代會為基本形式的民主管理制度，注重發揮勞動爭議調解組織的作用。建立健全雇員、雇主和工會勞動關系三方協商機制。當前的重點應該是將日漸成熟發展的三方協商機制的有關內容納入法規。不斷完善和創新勞動爭議裁審制度。我國對于勞動爭議處理實行的是“仲裁前置、一裁兩審”的處理方式，這種制度在適用中比較繁瑣，在維護爭議雙方合法權益方面不夠及時。從目前情況看，實行“裁審分離、或裁或審”制度已具備現實的可能性。逐步完善和實施集體談判制度。集體談判是市場經濟條件下調整勞動關系的主要手段和國際慣例。它不僅確立了集體勞動關系調整的正式規則，而且本身就是解決沖突的一種重要機制。通過集體談判形成的集體協議不僅是實施立法的一種手段，也可以作為一種“修正措施”彌補法律的空缺。

和諧勞動關系范文第3篇

根據《**省人民政府辦公廳印發關于開展創建勞動關系和諧企業活動意見的通知》（浙政辦發［2006］70號）精神，現就我市創建活動提出如下實施意見：

一、目標任務

通過創建活動，推動企業更好地遵守《勞動法》、《工會法》等法律法規，完善民主管理，規范用工行為，建立起勞動關系自主協調機制；
健全誠信體系，積極履行社會責任；
保護、調動和發揮好企業經營者與職工雙方積極性，依法保障企業和職工的合法權益，做到互利、雙贏，達到“共建和諧企業、共謀企業發展、共享發展成果”的目標。

二、基本內容

（一）全面執行勞動合同制度。企業勞動用工規范，依法與職工(包括農民工)簽訂勞動合同，認真履行勞動合同，無違約現象發生。依法實施集體合同制度，按規定通過平等協商及時簽訂、續訂集體合同，并履行合同規定。

（二）認真執行《勞動法》規定的工時制度和作息休假制度，保障職工健康。

（三）依法開展工資集體協商并簽訂工資協議。認真執行最低工資制度，按時足額發放職工特別是農民工工資，并按相關法律法規規定支付超時加班加點工資，建立工資集體協商機制和職工工資正常增長機制。

（四）不得非法使用童工，依法維護女職工特殊利益和未成年工合法權益。

（五）企業和職工依法參加各類社會保險，按規定繳納社會保險費，承擔社會責任，無瞞報行為，無拖欠現象。

（六）企業重視安全生產，關心職工的勞動安全和職業健康。建立健全安全生產規章制度，認真執行安全生產各項規程，企業安全生產“三基”工作扎實。

（七）落實勞動關系預警調處機制，健全勞動爭議調解組織和制度，做好涉及企業勞動關系矛盾的預測、預警、預報工作，依法調處勞動爭議，將企業勞動關系矛盾解決在萌芽狀態。企業勞動關系穩定，無職工群體性突發事件發生。

（八）工會組織健全，活動正常，作用明顯。企業依法按時足額撥繳工會經費；
建立工會主動參與安全生產和職業衛生工作的機制；
工會工作達到規范化要求；
開展適合本企業特點的勞動競賽和職工經濟技術創新活動，促進企業健康持續發展。

（九）建立健全以職工(代表)大會為基本形式的民主管理制度，實行廠務公開，有效保障職工的知情權、參與權、管理權和監督權。

（十）建立職工培訓制度，加強職工技能培訓，按規定提足用好職工培訓教育經費；
健全和落實職工生活保障和文體活動設施，開展經常性的職工文體活動，滿足職工的精神文化需求。

企業有以下情況發生的，實行一票否決：非法使用童工；
發生重大安全生產責任事故；
違反勞動保障法律法規的規定，發生影響社會穩定的事件。

各縣區和**開發區、太湖度假區可根據以上內容，結合本地本部門實際，對創建活動的基本內容進行細化、補充，制定可實施操作的考核評價辦法。市級勞動關系和諧企業的考核評價辦法，由市創建活動領導小組辦公室另行制定。

三、實施步驟

創建活動在全市所有企業中開展。建立市創建勞動關系和諧企業活動領導小組（名單附后）。領導小組統一組織創建活動，縣區和**開發區、太湖度假區負責實施。各地各有關部門可根據本地實際，制定分步推進創建活動的工作目標。2006年，參加創建活動的企業原則上不少于企業總數的50%，其中，用工50人以上的企業要求全部參加。

(一)組織發動階段(2006年7月底前完成)。各縣區和**開發區、太湖度假區要根據統一部署，廣泛發動和動員企業參與創建活動。要加強對勞動法律法規政策的宣傳，使廣大職工學法、懂法、守法；
要督促企業按照勞動保障有關法律法規規定和創建活動的工作要求，加強管理，完善制度，及時發現和改進問題，把創建活動作為企業依法經營、促進企業健康發展的有效載體。

(二)自評申報階段(2006年10月底前完成)。參加創建活動的企業，要制定創建活動的計劃，根據有關法律法規，建立健全各項制度，落實各項保障職工權益的措施，對照創建考核標準進行自評。企業自評由企業以及企業有關部門負責人、工會代表和職工代表參加(其中工會和職工代表人數不少于2/3)。自評結果應按照廠務公開的要求進行公示或向職工(代表)大會報告后，向企業所在地的縣區和**開發區、太湖度假區創建活動領導小組辦公室申報。

(三)檢查審核階段(2006年11月底前完成)。對申報的企業，各縣區和**開發區、太湖度假區創建活動領導小組辦公室要組織有關單位組成檢查組進行抽查，對群眾有舉報的企業，要逐一檢查核實。

(四)社會公示階段(2006年12月10日前完成)。審核后擬命名為勞動關系和諧企業的，要通過同級新聞媒體向社會公示，接受社會監督。市級勞動關系和諧企業必須在縣區和**開發區、太湖度假區勞動關系和諧企業中推薦產生，并通過市級新聞媒體向社會公示。

（五）通報命名階段(2006年12月20日前完成)。各縣區和**開發區、太湖度假區分別命名勞動關系和諧企業，向社會公布。

對勞動關系和諧企業，縣區和**開發區、太湖度假區每年命名一次；
市級勞動關系和諧企業第一次評選工作將在2007年1月底前完成，由市創建活動領導小組授予“**市勞動關系和諧企業”稱號，并予以通報，以后每兩年評選一次。

創建活動的結果將作為今后評定（授予）誠信企業、先進企業、“五一”勞動獎狀和勞動模范、“五一”勞動獎章、優秀企業家等榮譽稱號的重要依據之一。勞動關系和諧企業如發生有一票否決情況的問題，由原授予單位(組織)取消其稱號。

四、工作要求

（一）加強領導，通力協作。創建活動涉及面廣、社會影響大，各地各有關部門要高度重視，將其列入重要議程。各地各有關部門要建立創建活動領導機構，加強組織領導，共同做好創建活動。

（二）精心組織，逐步推進。各地各有關部門要根據本通知要求，結合當地實際，制定具體的實施方案，于7月10日前報市創建活動領導小組辦公室備案。推進中，要選擇不同性質、不同規模企業，按照先易后難，分類指導的原則，以點帶面，逐步擴大范圍。

和諧勞動關系范文第4篇

關鍵詞：和諧社會；
和諧勞動關系；
協調發展

構建和諧社會是總書記在2004年提出的重要執政理念，一時間，建設和諧社會的呼聲響徹大江南北，和諧社會成了最熱門的話題，專家學者、政府官員、社會各階層紛紛從不同的角度來理解闡釋和諧社會。而筆者認為，建立和諧穩定的勞動關系是構建社會主義和諧社會的重要基礎和基本內容。構建和諧社會要求我們深入研究和正確把握當前的勞動關系，妥善處理勞動關系矛盾，消除不和諧因素，積極構建和諧穩定的中國特色社會主義新型勞動關系。

1建設和諧勞動關系的重要性與緊迫性

和諧勞動關系是指勞動關系雙方一種和諧融洽的良好狀態。黨和政府始終高度重視維護和促進勞動關系的穩定和諧。黨的十六屆六中全會提出：“發展和諧勞動關系”，黨的十七大報告要求“規范和協調勞動關系”，2008年的《政府工作報告》又對建設和諧勞動關系作出部署。當前為什么要突出強調建設和諧勞動關系呢?

(1)和諧勞動關系是社會和諧的基礎。勞動關系作為生產關系的重要組成部分，是在勞動過程中勞動者與勞動力使用者之間形成的一種社會關系。人是社會關系的總和，社會和諧首先是社會關系的和諧。而勞動關系作為一種最基本的社會關系，其狀況成為社會是否和諧的晴雨表。和諧社會必定是勞動關系和諧穩定的社會，勞動關系不和諧也必然影響到全社會的和諧。從這個意義上說，和諧勞動關系是和諧社會的重要基礎，而社會和諧又是勞動關系和諧的體現與保證。

(2)發展和諧勞動關系是完善社會主義市場經濟體制的內在要求。作為市場經濟體制基礎的現代企業制度，包括明晰的產權關系與和諧的勞動關系兩大層次。勞動關系不和諧的企業是沒有生命力的，在此基礎上不可能建立完善的市場經濟體制。發展社會主義市場經濟，健全企業法人治理結構，要求發展和諧的勞動關系，廣泛調動企業和職工兩個積極性，確保生產者和經營者、勞動者與建設者和諧相處、平等合作、互利共贏，使企業保持健康持續發展的良好勢頭。

(3)發展和諧勞動關系是協調勞動關系矛盾的迫切需要。當前我國勞動關系總體是協調穩定的，職工利益得到了較好的實現。但由于我國正處在經濟體制轉軌和社會轉型時期，經濟關系、勞動關系日益市場化、多樣化和復雜化，一些職工的勞動就業、收入分配、社會保障等權益受到侵犯的現象屢有發生。只有妥善處理勞動關系出現的新情況新問題，通過協商協調方式解決勞動爭議，發展和諧勞動關系，才能鞏固職工隊伍與社會政治的穩定。

2建設和諧勞動關系的現狀與問題

改革開放以來，隨著社會主義市場經濟的發展，我國的勞動關系發生了深刻的變化。以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展格局的形成和公有制企業的改革，使勞動關系多樣化、復雜化：用工制度的改革和勞動力市場的形成，使勞動關系市場化、契約化。與之相對應，在市場經濟條件下調整勞動關系的手段、措施和機制也在逐步完善。以《勞動法》、《勞動合同法》為主體的有關勞動合同和集體合同制度、勞動標準體系、勞動爭議處理體制和勞動保障監察制度等相配套勞動關系的調整法律、法規體系的頒布、實施和建立，以及由中華全國總工會、勞動和社會保障部、中國企業家聯合會、中國企業家協會組成的部級勞動關系三方會議制度的建立，使勞動關系矛盾調整處理納入了法律的軌道，向著有序的方向發展。這些制度改革和機制的形成，初步實現了勞動關系調整的法制化和規范化，為保持勞動關系的總體和諧，維護社會的和諧穩定，促進國民經濟和社會的健康發展發揮了重要的作用。

但必須看到，隨著現代化、市場化、城鎮化、信息化、全球化、老齡化等多重社會變遷交織，用人單位主體多元化，用工和就業主體多樣化，勞動關系柔性化、多樣化、復雜化、動態化、分層化日趨明顯。勞動就業、社會保障、收入分配等方面關系勞動者切身利益的問題比較突出，勞動保障監察、勞動爭議仲裁體制、機制還不健全，使得我國勞動關系問題具有突出的特殊性、復雜性和重要性。國有企業改革、經濟結構調整和產業結構調整優化升級以及農村勞動力加速轉移，為勞動關系調整帶來巨大的挑戰?！皬娰Y本弱勞動”格局的逐步形成，勞動者在勞動力市場上所處弱勢就業地位，勞動合同簽定率不高，勞動者權益易受到侵害，勞動保障監察乏力和勞動爭議頻發，直接影響社會和諧穩定和發展。這說明，我國勞動關系存在不少影響社會和諧的矛盾和問題需要亟待研究解決，影響建立和諧勞動關系的問題有：

(1)協調機制不夠完善。盡管企業普遍實施了勞動合同制度，但由于誠信缺失、道德失范，勞動合同格式化現象嚴重，一些勞動合同不是在職工平等自愿協商一致的情況下履行；
國有企業集體協商簽定勞動合同在一定程度上流于形式，在非國有企業和農村進城務工人員推行集體協商和集體合同制度難度較大，很不利于完善工資正常增長機制、建立農民增收減負長效機制、完善勞動關系協調機制、發展和諧勞動關系以及解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，也是增強社會創造力、走共同富裕道路、推動經濟社會建設協調發展的障礙。

(2)法律法規不夠健全。當前工資支付立法層次低，對擴大就業、健全最低工資制度、加強企業工資分配調控和指導，發揮工資指導線、勞動力市場價位、行業人工成本信息對工資水平的引導作用、完善工資正常增長機制、逐步提高保障標準等措施，操作性不強；
對拖欠工資違法行為處罰力度不夠，非全日制用工、勞務派遣等在立法方面還基本上是空白等等，在一定程度上影響了《勞動法》的全面貫徹實施，制約了加強和改善政府駕馭行政能力的領導、團結一切可以團結的力量、齊心協力促進社會和諧穩定發展。

(3)實施合同不夠規范。如國有改制企業改制后簽定勞動合同短期化現象突出。并且由于轉制過程中缺少制約和監督機制，企業拖欠職工工資、養老保險金、醫療保險金、集資款等現象時有發生，甚至有的轉制企業還強迫職工以低價買斷工齡等等。而中小企業則體現為勞動合同簽定率不高，有的企業簽定勞動合同存在用工歧視、“霸王條款”，尤其是女工和未成年工的權益得不到應有的保護。甚至很多企業經營者以就業的壓力強迫職工長時間、高強度地勞動，還隨意克扣和拖欠工人工資，工作環境惡劣，設施簡陋，工傷事故嚴重，欠繳或拒繳社會保險，隨意辭退和解雇工人，甚至體罰工人、侮辱人格和尊嚴。

3發展和諧勞動關系的對策與思考

發展和諧勞動關系是一項龐大的社會系統工程，必須堅持以人為本、科學發展、改革開放、民主法制的原則，從政策完善、法律規范、體制變革和觀念變化上下功夫，抓住機遇，認真對待，科學決策。

3.1

從認識上高度重視勞動關系問題

黨的十六屆三中全會提出樹立科學發展觀，黨的十六屆四中全會提出把提高構建社會主義和諧社會能力作為黨執政能力的重要組成部分，并把和諧社會建設放到同經濟建設、政治建設、文化建設并列的突出位置，充分說明黨在發展理念上，對于人的問題、對于勞動者的問題、對于勞動關系與和諧社會問題的高度重視與理論自覺。一般來講，體制改革、結構調整與社會轉型時期，往往是利益關系調整導致勞動關系矛盾與社會問題的多發期。只有高度重視并妥善處理好勞動關系問題，整合社會各方面的力量，才能為社會和諧奠定堅實的基礎。

3.2要轉變職能，進一步提高發展和諧勞動關系的能力

發展和諧勞動關系是黨委、政府義不容辭的責任。各級黨委、政府要認真學習領會，全面貫徹黨的十七大精神，進一步轉變觀念，增強服務意識和能力，加強部門的協調配合，及時研究發展和諧勞動關系新情況、新問題，統籌做好發展和諧勞動關系各項工作，使政府從矛盾的旋渦中超脫出來，建立起順暢、高效的發展和諧勞動關系調整機制，將工作重心轉移到加快發展經濟，增加新的就業崗位，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，促進統籌城鄉、區域發展，形成以政府為主導、市場為紐帶、企業為主體、項目為載體互利互惠機制。同時要深化改革，消除勞動領域存在的體制，破除身份、行業等非公平因素對就業的影響，加強對勞動就業的指導和管理，真正建立起統一、公開、平等、競爭、有序的勞動力市場機制。要加強對國有資產的監管力度，對國企改制必須完善政策、強化監督，在保證改制進程的同時，防止國有資產流失，維護職工利益，防止造成勞動關系矛盾和職工的發生。

3.3加強和完善法制建設

建設和諧勞動關系，必須走法治之路。近年來，我國《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》相繼出臺，《社會保險法》、《企業工資條例》等正在制定中，這為建設和諧勞動關系提供了很好的法治條件。但是，針對《勞動法》和《勞動合同法》貫徹實施過程中所存在的一些問題，還需加強執法和監督力度，加強勞動監察和勞動爭議處理的制度建設，履行好執法責任，加強勞動執法檢查，嚴格執法、公正執法，保證勞動法律法規的落實，保障企業和勞動者雙方的合法權益；
在勞動糾紛中，要當好“裁判員”，公正、平等、合法地處理勞動爭議案件。

3.4引導企業履行社會責任

形成和諧勞動關系是企業責任的最后體現。企業管理者應認識到，企業和員工是共生、共贏和共長的關系。企業對員工負責，員工才會對企業負責。因此，企業應該通過各種激勵手段來調動和發揮員工的積極性和創造性，保護員工的就業穩定，給予其合理的薪酬和福利，為其提供增長才干的機會，幫助和促進員工實現個人發展。

3.5提高勞動者自身素質

勞動者應當樹立利益共同體觀念，企業的利益就是自己的利益，強化責任感，與企業共榮辱。同時要加強自身學習，多參加培訓，學習新技術、掌握新技能，提高職業素養，恪守職業道德，愛崗敬業、誠實守信，干一行愛一行。勞動者還要學法、懂法、守法，依法維權，善于、敢于用法律的手段保護自身利益。

總之，構建社會主義和諧社會，必須首先構建和諧的勞動關系，勞動關系的穩定和協調是構建社會主義和諧社會的基礎。除了政府努力以外，需要全社會的共同努力。

參考文獻

[1]中國企業家聯合會.中國企業家協會課題組.我國企業勞動關系狀況分析與對策建議[J].工業企業管理，2004，(9).

和諧勞動關系范文第5篇

關鍵詞：
勞動合同法 勞動關系 和諧社會

《勞動合同法》的頒布，標志著中國的勞動法制向前邁進了一大步，使得中國勞動法制更加嚴格、規范，過去我們過分強調效率優先，過分追求GDP的增長，忽略了公平，忽略了社會發展，而社會發展最重要的內容之一就是如何保障勞工權益，使勞動者從經濟增長中分享成果?！秳趧雍贤ā返念C布以構建和諧穩定的勞動關系為目標，以法律的形式為和諧勞動關系的建立提供保障。

一、構建和諧勞動關系的意義

勞動關系的和諧是建設和諧社會的基礎，和諧社會離不開和諧的勞動關系。因為勞動關系是社會關系中最基本的關系，它決定了社會的其他關系，只有處理好這個關系，使其實現和諧發展，解決各種社會矛盾和社會問題才會迎刃而解，社會也才可能和諧。勞動關系作為現代社會關系中最基本、最重要的社會關系，涉及用人單位和勞動者的基本權益，與廣大人民群眾的切身利益密切相關，是現代社會和諧的晴雨表。發展和諧勞動關系是完善社會主義市場經濟體制的內在要求。勞動關系不和諧的企業是沒有生命力的，發展社會主義市場經濟，健全企業法人治理結構，要求發展和諧的勞動關系，廣泛調動企業和職工兩個積極性，確保生產者和經營者、勞動者與建設者和諧相處、平等合作、互利共贏，使企業保持健康持續發展的良好勢頭。

發展和諧勞動關系是協調勞動關系矛盾的迫切需要，當前我國勞動關系總體是協調穩定的，職工利益得到了較好的實現。但由于我國正處在經濟體制轉軌和社會轉型時期，經濟關系、勞動關系日益市場化、多樣化和復雜化，一些職工的勞動就業、收入分配、社會保障等權益受到侵犯的現象屢有發生。只有妥善處理勞動關系中出現的新情況新問題，發展和諧勞動關系，才能鞏固職工隊伍與社會政治的穩定。

二、《勞動合同法》的進步

《勞動合同法》第一條將保護勞動者合法權益，建立和諧穩定勞動關系確定為《勞動合同法》的立法主旨和立法目的，同時，在內容上，也通篇貫徹了傾斜保護勞動者合法權益的指導思想。這對于平衡勞動關系強弱對比懸殊的格局，促進和諧勞動關系建立和經濟的良性發展有著重要意義。

第一，主體適用范圍的擴大。

《勞動合同法》適當擴大了法律的適用范圍：對民辦非企業、事業單位與實行聘用制的人員、勞務派遣用工、非全日制用工個人承包經營用工等都做了相應規定；
對不具備合法經營資格的用工單位違法用工行為規定了相應的法律責任。這些規定盡可能彌補了原有法律的缺陷。

第二，規定勞動合同必須采用書面形式訂立。

《勞動合同法》明確要求，勞動合同應當書面簽訂。同時規定：1.用人單位負有簽訂書面勞動合同的義務，勞動合同應當在建立勞動關系的一個月內訂立；
2.用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付雙倍的工資；
3.用人單位自用工之日起超過一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。4.事實勞動關系中對勞動報酬約定不明確的，新招用的勞動者按照集體合同規定的標準執行，沒有集體合同的，實行同工同酬。

第三，勞動合同訂立期限有了新的變化。

《勞動合同法》限制了固定期限勞動合同簽訂的次數，規定固定期限勞動合同最多只能簽訂兩次，如簽訂兩次后續訂的，應當訂立無固定期限勞動合同；
擴大了無固定期限勞動合同簽訂的范圍；
修改了現行規定，規定終止勞動合同用人單位也應當支付勞動者經濟補償金。

第四，違約金的適用受到限制。

《勞動合同法》對違約金條款給予了嚴格的限制：明確規定只有兩類勞動者可以在勞動合同中約定違約金；
除此之外，用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔違約金。

此外還規范了勞務派遣用工、擴大了用人單位解除勞動合同的條件等規定。

三、和諧勞動關系的構建

為貫徹落實《勞動合同法》，全面推進勞動合同制度的實施，促進勞動關系和諧穩定，需要各方在《勞動合同法》的視角下嘗試選擇以下路徑。

第一，政府勞動部門保障《勞動合同法》有效實施。

構建和諧勞動關系，政府必須把握勞動關系全局，堅持黨的領導，聯動勞動關系主體雙方，以建立完善工資集體協商制度為中心環節，著力打造企業法治和利益均衡的機制，從而調動勞動關系主體雙方的積極性，使其雙方相互依賴，相互作用，相互促進，協調發展。幾年里，政府在宣傳《勞動合同法》的工作上頗有成效，但是在制定實施細則、實施辦法和相關配套法規方面還有所欠缺。首先勞動保障部門要嚴格依法對本地區的勞動合同法規、規章制度和規范性文件進行全面清理，對不符合法律規定的，要及時按照法定程序修訂或廢止；
對需要制定配套法規、規章或其他規范性文件的，要抓緊制定，做好現行相關法規政策與《勞動合同法》的銜接。其次，加強監察執法和勞動爭議處理工作力度，對勞動合同制度實施中的突出問題，及時開展專項整治活動，保護廣大勞動者的合法權益。

第二，勞動者要提高自身素質。

勞動者應認真學習《勞動合同法》，掌握法律武器，捍衛自己的權利。首先，要明確權利義務的對等性。其次，勞動者提高自身對法律的認識程度及維權意識、維權能力，以便更好地維護自己的合法權益并以理性合法的形式表達訴求。最后，勞動者應當注意提高自身素質，以應對市場環境下新的挑戰。

第三，用人單位要依法行事。

有些企業法律意識淡薄，不按勞動法要求用工，不依法簽訂勞動合同，隨意解除勞動合同；
有些企業勞動強度過大，任意加班加點，延長工作時間，并且不給加班工資；
有些企業沒有正確地處理勞資利益關系，不尊重勞動者的合法權益；
有些企業不重視勞動保護，忽視勞動安全衛生規程，導致工傷事故發生，損害職工的健康。這些行為，嚴重地影響了和諧勞動關系的構建，增加了勞資沖突，甚至導致個別用人單位的勞動關系緊張，勞資矛盾激化。

針對以上問題，企業首先要嚴格按照相關政策、法律規定，結合企業實際，研究提出規范各類用工的意見，并制訂實施方案。其次，規范用工管理?！秳趧雍贤ā返谒臈l明確規定，與勞動者切身利益密切相關的企業規章制度的制定，應當遵循嚴格的民主程序，即必須經職工代表大會或者全體職工討論，與工會或者職工代表平等協商確定。企業在制定重大規章制度時，除了要做到實體上不違法外，還要注重程序的合法性。為此，建議企業重視對現行規章制度進行合法性審查。此外還要暢通員工民主參與渠道，依法保障員工的知情權、參與權、表達權和監督權，建立共享機制，實現利益共享。

第四，工會組織發揮積極作用。

工會作為勞動者自己的組織，應嚴格履行《工會法》所賦予的權利義務，加強立法參與和政策參與，從法律政策層面確保職工的合法權益；
在落實勞動關系三方協商制度中發揮更大的推動作用，解決好涉及職工權益和勞動關系的重大問題；
加強對勞動法律法規的執行落實情況的監督，針對存在的問題，提出工會的建議和主張，為和諧勞動關系的建立發揮應有的作用。

參考文獻：

[1]鐘鞍剛，楊榮華.立法構建和諧穩定的勞動關系[N].法制日報，2005-9-13.