建筑工程審計論文【五篇】

運用全過程管理理念指導建筑工程審計工作，能夠增強工程項目審計的動態性和實效性，使審計可以對工程項目各個階段的管理情況進行分析、判斷、評價，檢查關鍵環節的經濟效益、技術水平和制度實施是否能夠保障審計目標下面是小編為大家整理的建筑工程審計論文【五篇】,供大家參考。

建筑工程審計論文范文第1篇

1.有利于充分發揮建筑工程審計的評價功能

運用全過程管理理念指導建筑工程審計工作，能夠增強工程項目審計的動態性和實效性，使審計可以對工程項目各個階段的管理情況進行分析、判斷、評價，檢查關鍵環節的經濟效益、技術水平和制度實施是否能夠保障審計目標的實現。同時，在建筑工程全過程審計中，還可以根據工程項目實施進展情況，合理調整審計評價依據，以滿足審計工作的實際需要。如此一來，有利于加強建筑工程審計風險控制，提高審計評價的正確性、客觀性。

2.有利于充分發揮建筑工程審計的免疫功能

如果將工程項目建設視為統一“機體”，那么全過程審計能夠充分發揮免疫功能，使工程項目建設系統免受不利因素的影響。實施工程項目審計全過程管理，能夠使審計工作主動應對審計環境的變化，構建審計風險預警體系，彌補傳統事后審計滯后性的弊端，將工程項目建設中存在的問題隱患消滅在萌芽狀態。全過程審計強調審計關口前移，這是實現審計免疫功能的重要前提，有利于提高審計質量，并使工程項目審計風險始終處于可控狀態。

3.有利于充分發揮建筑工程審計的服務功能

從目前情況來看，建筑工程是最容易出現灰色交易的領域之一，若得不到有效規范和整治，勢必會影響建筑行業的健康持續發展。建筑工程項目審計的利益相關者為各參建方，包括建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、供應商等，通過對工程項目開展全過程跟蹤審計，能夠對各參建方的經濟行為加以約束，保障建設資金得以充分利用，避免出現、等違法違紀現象。從宏觀層面上看，建筑工程全過程審計能夠維護建筑行業運行秩序，為國家經濟快速穩定發展提供有力保障。

二、加強建筑工程全過程審計的措施

1.健全工程項目跟蹤審計規范

針對我國建筑工程項目全過程審計的需求，應在合理參照現行審計規范的基礎上，結合建筑業的實際情況，健全工程項目跟蹤審計規范，為審計人員開展全過程審計提供有力依據，同時通過約束和引導審計行為，從而確保審計工作的高質量完成。同時，還應當建立定期或不定期的跟蹤審計制度，以及項目內部控制制度，嚴格審查工程項目各項管理制度的執行情況，做出客觀性審計評價，以便及時發現和解決問題。將工程項目審計整改情況作為項目管理人員年度考核的重要內容，若項目管理人員沒有落實整改措施，則必須給予相應的處罰。

2.加強對審計過程的監督檢查

建筑工程全過程審計應加強對審計過程的監督檢查，確保審計風險得以有效控制。在審計過程監督檢查中，尤其要檢查監督審計的關鍵環節和關鍵點，如審計制度執行情況、審計人員到位情況、審計周報、隱蔽工程、現場簽證、階段性總結報告等關鍵點。此外，還應當建立委托審計交叉復核制，由項目審計小組、跟蹤審計人員對工程項目實施層層審計，同時將工程造價審計作為重點，確?？⒐そY算階段的工程造價合理、準確。

3.構建全過程審計質量評價指標體系

要想準確掌握和評價工程項目的全過程審計質量，應當建立健全全過程審計質量評價指標體系，充分發揮質量評價在約束、激勵審計行為方面的重要作用。根據工程項目建設的階段性特征，可將全過程審計質量評價指標設置為三級指標體系，具體如下：一級指標根據項目建設階段劃分，包括審計準備階段、審計實施階段和審計終結階段；
二級指標是一級指標的細化，包括立項審計、可行性研究審計、合同審計、招投標審計、工程造價審計、檔案審計、財務決算審計等指標；
三級指標按照具體審計內容劃分，每一項指標對應一項審計的具體工作。

4.提高審計人員專業素質

工程項目全過程審計是一項專業性較強的復雜工作，要求審計人員必須具備完善的專業知識、扎實的審計技能、豐富的審計實踐經驗以及良好的職業道德素質，只有這樣才能勝任工程項目審計工作。為此，審計機構應當重視審計人員綜合素質的提高，為加強工程項目全過程審計奠定基礎。首先，加強審計人員職業道德教育，要求審計人員樹立職業理想、堅定職業信念，用全過程跟蹤審計理念指導審計人員開展審計工作。審計人員要自覺承擔起工程項目管理的責任，加強對自身行為的約束，經受得住不正當經濟利益的誘惑，杜絕存在的行為，不斷提高自身的職業道德水平。其次，加強審計人員技能培訓，要求審計人員具備工程項目管理、審計、財務、風險管理等方面的知識，掌握先進的審計技術和方法，擁有較強的職業判斷力，從而確保全過程跟蹤審計的工作質量。

三、結論

建筑工程審計論文范文第2篇

關鍵詞：建筑安裝企業；
內部審計；
風險管理

中圖分類號：F239.45 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）011-000-01

在建筑行業中，由于建筑安裝企業自身的種種原因，導致企業時刻面臨著各種各樣風險，而這些風險對于企業的發展有著很大的影響，內部審計在財務風險管理中的作用也更為重要，企業要想在競爭如此激烈的環境下更好的生存與發展，就必須對加強內部審計工作與風險管理。本文通過對建筑安裝企業的內部審計工作的開展思路以及風險管理作出簡單研究，提出一些相應的對策，促使建筑安裝企業有效降低風險從而更好的發展。

一、建筑安裝企業內部審計工作

建筑安裝企業內部審計工作是指企業內部通過監督企業內部會計工作是否嚴格遵守國家頒布的會計法律法規，以保障會計信息的真實性以及完整性的一種辦法。

建筑安裝企業內部審計工作目前的狀況主要表現在以下幾個方面：1）內部審計法律法規以及內部審計體系不完善，這是大部分企業都具有的問題。2）建筑安裝企業最大的弊端就是財務工作很復雜，建筑安裝企業在工程施工過程中的財務工作復雜，審計工作的難度很大，無法及時準確的對財務工作進行監督。3）內部審計人員的素質不高，領導人員對內部審計工作重視度不夠，有些企業的內部審計工作僅僅局限在與財會等方面，使審計工作不全面無法發揮其作用。

二、建筑安裝企業的風險管理

1.建筑安裝企業財務風險管理

建筑安裝企業所面臨的的風險問題大致分為經營風險和財務風險，經營風險的問題一般較小，而財務風險問題是建筑安裝企業在市場競爭和企業自身發展所面臨的很大的問題，它深入影響建筑安裝企業項目管理的所有過程，從投資者投入資本，設計者做出施工設計與規劃，再到投入施工直至施工結算，都涉及到資金的使用問題，就會面臨財務風險問題。它具有其存在的客觀性以及不確定性。

2.建筑安裝企業財務風險的主要表現

建筑安裝企業所面臨的的財務風險的主要表現有：1）投標風險，建筑安裝企業普遍存在一個很大的問題是，行業競爭太過激烈導致企業為了承包工程壓低其價格，這大大降低了利潤率，甚至于無法獲得利潤，給建筑安裝企業的生產經營帶來很多的困難。2）資金短缺風險，建筑安裝企業在施工過程中，每一個項目以及材料設備等都需要資金的使用，施工現場監管不嚴也很容易造成資金浪費，這就很容易導致施工過程中出現資金短缺的問題。3）資金回收風險，工程在承包施工過程中，工程方或投資者不履行合同，拖欠投資工程的款項也時有發生，這很大程度上增加了企業的壞賬損失，使企業承受很大的資金回收風險。4）收入確認風險，在工程施工過程中，材料的購買價格以及材料的使用量以及耗損量都是不可預計的，會隨著市場價格的變動以及施工過程中的現場情況變化。這就會造成工程預算與現實支出不對等，在施工結算時，成本遠遠高于承包價格，導致企業虧損。

3.建筑安裝企業財務風險主要成因

建筑安裝企業財務風險的主要成因有幾個方面，例如，1）建筑安裝企業工程財務風險的不確定性，各類材料的價格問題，市場經濟之后，價格漲跌情況復雜，當建筑工程使用的各類材料價格上漲，建筑安裝企業的工程成本就會增加，利潤就隨之減少，降低了企業的經濟效益。2）企業的財務人員對財務風險的重視度以及客觀的認識問題，財務人員的忽視很容易造成財務工作的效率不高，及時性不強，加大財務風險。3）企業內部下午管理關系混亂，管理不嚴，建筑安裝企業的財務工作管理普遍呈現很疏散的狀態，在資金使用、利益分配等方面管理混亂，很容易造成資金不必要的損失。

三、解決建筑安裝企業內部審計工作以及風險管理問題的對策

1.應建立內審防范預警機制， 防審結合

建立建筑安裝企業重大經濟事項實施前審計參與制度，審計人員在重大經濟事項實施之前要對工作進行研究，做好事前防范。經常進行審計工作調查，及時發現問題并給予解決。

2.內部審計的模式應與建筑安裝企業改革和發展相適應

隨著建筑安裝企業的發展，內部審計的模式必須與時俱進，適應企業的發展進度。要針對建筑行業和建筑安裝企業的自身特點，設置與現代企業制度相適應的建筑安裝企業內部審計模式，更好的發揮內部審計工作的作用，降低財務風險。

3.強化資金管理，提高資金使用效率

建筑安裝企業必須對工程項目的資金管理進行嚴格控制，及時準確的了解項目資金的支配情況，施工現場管理人員負責在施工過程中減少材料不必要的損耗，提高材料利用率，嚴格控制生產成本，內部審計部門對施工過程中的財務管理工作進行實時監督，有效防范財務管理風險。

4.加強內部審計，做好事前風險評估

在建筑安裝企業管理中，必須重視風險控制問題，在項目實施之前通過內部審計進行分析，從審計的角度對風險進行評估，確定企業的風險承受程度，有效降低財務風險。

四、結束語

我國經濟在快速的發展，人們對生活環境的要求越來越高，建筑行業也越來越重要，建筑安裝企業的規模也在不斷的擴大，于此同時就會面臨很大的財務風險問題，風險問題很容易導致企業虧損以及更大的影響，必須有效的加強內部審計，降低財務風險，才能促使企業更快更健康的發展。

參考文獻：

[1]蘇建陽.論建筑安裝企業內部審計與財務風險管理[J].中國總會計師，2013，（2）：56-57.

建筑工程審計論文范文第3篇

當前，我國能源資源供應與社會經濟發展的矛盾十分突出，建筑能耗已占全社會能耗的近30%。建筑節能，是指在建筑物的設計、施工、安裝和使用過程中，按照國家、行業和地方建筑節能標準（以下統稱建筑節能標準），對建筑物圍護結構采用節能型用能系統、可再生能源利用系統等隔熱保溫措施，從而有效降低社會能耗的活動，是降低建筑能耗的重要措施。根據建設部《民用建筑節能管理規定》和《關于新建居住建筑嚴格執行節能設計標準的通知》以及省建設廳《關于進一步加強我省民用建筑節能工作的實施意見的通知》等文件精神，為促進我市能源資源的節約利用，切實推進我市建筑節能管理工作，使我市新建民用建筑與未采取節能措施前相比達到節能50%的目標，結合我市實際，現就我市民用建筑節能管理提出如下實施意見。

一、目標要求

自2006年1月1日起，我市新批建設的居住類及公共類建筑必須執行建筑節能標準。尚未達到建筑節能標準的原有城市民用建筑，在改建、擴建時涉及圍護結構的，必須按照建筑節能標準，采取建筑節能措施。

建設（業主）、設計、施工、監理和施工圖設計審查機構（下稱審圖機構）必須嚴格執行建筑節能強制性標準，鼓勵采用建筑節能推薦性標準。其中，居住建筑應執行《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》（JGJ134-2001）和《**省民用建筑熱環境與節能設計標準》（DB32/478-2001）；
公共建筑執行《公共建筑節能設計標準》（GB50189-2005）。

二、工作機制

由市建設局牽頭，會同發改、經貿、規劃、國土、房管等部門共同組成**市建筑節能工作領導小組，共同負責協調全市建筑節能推進工作。建筑節能的日常管理工作由市建設局負責。

對節能設計審查合格并在市建設局和墻改辦備案、節能設施全部使用經認定的新型墻體材料的建筑工程項目，由市墻改辦按規定返還新型墻體材料專項資金（先征后返）。對達不到建筑節能標準的工程或節能設施中使用明令禁止的、淘汰的材料和設備的，有關部門不得為其辦理竣工驗收手續，不予返還或減免新型墻體材料專項基金，不得參加各類優質工程及優秀工程設計的評選。

三、責任分工

（一）建設單位（業主）必須按照建筑節能標準和技術要求委托工程項目的規劃、設計、施工和竣工驗收。建設單位不得擅自修改節能設計，嚴禁唆使設計、施工單位違反建筑節能強制性標準進行設計、施工。房地產開發企業須將所售商品節能措施、圍護結構保溫隔熱性能指標等信息載入《住宅使用說明書》。建設單位（業主）是執行民用建筑節能的第一責任人，必須對建筑節能質量全面負責。

（二）設計單位要嚴格按照建筑節能設計標準進行設計并進行熱工計算，明確建筑物的主要節能措施、能耗指標。設計選用的材料、構配件和設備，應注明規格、型號、熱工性能、能效比等技術指標。

（三）審圖機構必須進行節能設計專項審查，并在審查意見書中將不符合有關節能設計標準的內容單獨列出。審查內容包括：建筑熱工計算書、節能設計主要技術措施以及相關節能材料、設備的技術參數等。經審查，不符合建筑節能強制性標準的，施工圖設計文件審查結論為不合格。經審查，合格的工程項目，建設單位（業主）應在收到審圖機構發出的合格通知書后20日內，向市建筑工程質量監督站備案（《**市民用建筑節能設計審查備案登記表》

（四）施工單位必須按照經審圖機構審查合格的設計文件以及節能施工技術標準、規范和工藝進行施工，不得擅自修改節能設計。特別要加強新型墻體材料和外保溫材料施工的質量控制，確保節能措施落到實處。

（五）監理單位必須按照節能技術標準和經審圖機構審查合格的節能設計文件，對節能建筑施工質量進行全程監控。對符合驗收要求的隱蔽工程、工序以及符合節能標準和節能設計文件要求的材料、設備予以鑒認。對不符合要求的，監理單位必須及時責令其改正。

四、監督管理

（一）市投資主管部門在項目審批（核準）時，對項目的可行性研究報告（項目申請報告）應按照國家原計委、經貿委、建設部《關于固定資產投資工程項目可行性研究報告“節能篇”編制及評估的規定》（計交能〔19**〕2542號）文件的有關規定，組織論證和評估，對不符合節能標準的項目，不得批準（核準）建設。新建民用建筑工程項目的可行性研究報告（項目申請報告）中，必須有建筑節能的專題論證。

（二）市規劃行政主管部門在編制城市控制性規劃，確定民用建筑布局、形狀和朝向時，必須考慮建筑節能要求。對拍賣的土地，規劃行政主管部門應將建筑節能強制性設計標準編入土地拍賣的規劃設計條件。

（三）市建設行政主管部門在項目初步設計審批時，必須對新建民用建筑工程項目的節能技術措施和節能效果組織論證和評估，對不符合建筑節能標準的項目，不予審批。工程項目施工圖設計必須經審圖機構審查合格后，市建設行政主管部門方可頒發施工許可證。

（四）建設單位在工程項目施工前必須將節能項目隨全部工程一并報市建筑工程質量監督站進行監督。建設單位在組織民用建筑項目竣工驗收前，由市建筑工程質量監督站對節能項目單項驗收進行監督。節能項目驗收不合格的，建設單位不得組織全部工程的竣工驗收。市建筑工程質量監督站應當在提交的工程質量監督報告中，對經審圖機構審查確定的節能施工要求在施工中的完成情況提出建筑節能的專項監督意見。節能設施驗收合格的工程，建設單位在辦理工程項目竣工驗收備案時，必須分別向建設行政主管部門、市墻改辦備案（《**市民用建筑節能單項驗收備案登記表》見附件3）。

（五）民用建筑所有權人、使用人在對已采取建筑節能措施的建筑物進行裝修或日常維護時，必須采取必要的保護措施，防止損壞節能設施。

建筑工程審計論文范文第4篇

關鍵詞:建筑工程；
造價；
預結算

建筑工程中的預結算工作是確保工程造價合理的關鍵環節。建筑工程造價的預結算中的審核環節具備一定的整體性與專業性，在具體的工程造價預結算過程中總是會出現謊報造價，謀取私利的情況，這種現象會增加建筑行業的投資成本，利益受到損害。因此，應該完善建筑工程造價的預結算工作，防止出現謊報的現象，進一步的控制工程造價，充分掌握造價的情況。及時發現其中的問題，并及時處理，保證資金的流通方向，促進企業的健康發展。

1建筑工程造價預結算審核的內容

1.1建筑工程量的計算審核

對工程量進行計算是建筑企業做好工程造價預結算工作的前提，建筑工程量的工作容量大，而且復雜繁瑣，所以很容易在計算過程中出現偏差或是失誤，使得工程預結算工作出現問題。在實際的建筑工程造價中，多少都會有出現一些誤差，對于一項工程來說，細微的誤差是沒有大影響的，但是誤差的范圍要符合相關規定，嚴格按照施工圖紙施工，盡量縮小誤差的范圍，在施工中可以根據現場的實際情況進行合理的調整。工程量計算時要對建筑物的墻體等分界處進行精確的計算，明確工程量允許出現誤差的范圍。應該結合實際的施工情況，運用科學的計算方式，節省資金。

1.2套用單價的審核

在對工程造價預結算進行審核時，要對工程造價計算所套用的定額進行嚴格的審核。對工程造價所套用的工程項目名稱以及內容等進行審核，確保與施工設計圖紙的標準相同，對定額換算的方法、內容等進行審核。工程造價定額具有法律性以及科學性，在實際的運用中要依據工程的情況進行選用，不得隨意使用，工程的造價要嚴格按照工程定額進行計算。在工程造價預結算的審核中要做好對直接套用定額的審核，對套用定額的項目名稱、編制日期等進行嚴格的審核，使其與施工圖紙要求的一致，針對工程的特殊部分，審核其是否進行了重復的套用，比如掃灰水部分，在實際的工程造價中，時常出現工程量的重復套用，尤其是采用綜合單價法進行工程結算時；
對工程造價中換算的定額進行審核，特別是要注意換算的定額與設計的用量是否可以進行換算，在允許換算的情況下，要明確是部分換算還是全部換算，使用正確的換算方法，確保其科學性、合理性。

1.3費用的審核

工程造價預結算的費用要嚴格按照施工所在地的工程造價管理部門所規定的制度及相關的文件進行審核。在審核時要注意資金的準確性，對變動部分所造成的資金變更進行嚴格的計算和檢查，審核的同時要按照當前的規章制度開展工作，取費表與施工工程要一致。

2完善建筑工程造價的預結算工作的具體措施

2.1運用科學、合理的審核方式

建筑工程造價的預結算工作涉及的領域較廣，而且過程也很復雜。工程造價自身的工作非常復雜，在建筑實施項目中還包含不同方面的計算，而且計算的方法各有不同。因此，在核算的過程中應該運用合理的審核方式，提升核算工作的效率，確保核算的準確。建筑工程造價預結算審核的方式包括以下幾種。⑴全面審核方式。按照設計圖紙中的施工要求，同時根據工程設計、套用定額與工程造價運算的一系列標準等，展開統一的審核工作，包括建筑工程費用計算、作業量以及定額套用等方面。全面審核方式適宜應用在簡單的建筑工程中。這種審核方式能夠有效的控制工程造價，然而它所做的工作量會很大，耗費時間較長，容易消耗過多的勞動力。⑵重點審核方式。審核的對象以建筑工程造價的預決算為核心，而且審核工作有側重方向。這種方式適宜應用在投資成本高、作業量大的建筑工程中。⑶對比審核法。根據同類工程的造價計算方法以及規律，整理出預算目標不同的方面，比如用途、結構形式等，確定工程的單方造價指標，利用這些指標對目標工程進行分析，從而得出不符合投資規律的工程，然后重點對這些不符合規定的子目進行審核。⑷分組計算審核法。將工程造價預結算的相關項目依據其不同的性質劃分為多組結算對象，利用每一組的某個數據進行工程量的審核，這樣的審核方法加快了工程預算審核的速度，工作量也較小。

2.2重視對工程設計與工程造價的監管

在建筑施工過程中，工程設計圖紙的招標和投標是關鍵的依據。設計出一套合理、規范的工程圖紙需要花費很多精力。建筑工程造價與工程圖紙的設計好壞有直接的聯系。不同的施工方案中花費的成本也存在差異性。在開始施工之前，施工企業應該根據工程的特點，選取最佳的施工方案。不僅需要確保建筑工程的質量，還應該選取成本低的工程計劃，促進獲取最大利益。工程造價的審核人員應該具備加強的專業知識水平和豐富的理論知識，具備分析設計圖紙的能力，同時應該重視對核算不同流程的檢查工作，在需要更改的地方合理處理。按照施工的具體情況，合理的控制造價，管理造價。如果發現故意抬高造價，從中謀取非法利益的行為，應該予以處罰，嚴格處理。另外，因為客觀因素引起的工期延長等事故，審核人員應該聯系施工企業與建筑企業，共同確認。

2.3建立完整的工程造價控制系統

現階段，我國的施工單位都傾向于利用不同的方式來加強對建筑工程造價的控制，這確實在一定程度上提升了我國工程造價的控制能力。但是合理的工程造價控制系統應該落實到施工中的每個步驟。只有確保每一個步驟的造價控制，才能夠真正地控制好工程造價。完整的工程造價控制系統涵蓋了工程開始前的成本預算，施工過程中對造價的控制，以及工程結束后的研究與考評。在開始施工之前，應該要求專業人員按照建筑工程的特征與施工企業采取的施工技術與方法，來制定預算表，大概了解本次工程中的費用支出；
因為建筑施工過程繁瑣而復雜，而且又相互影響，因此在具體的施工過程中應該根據先前的預算表來控制造價。

3結論

在建筑工程建設中，工程造價屬于一項關鍵性的工作。工程造價的高效控制與完善的預結算工作有利于為企業創造良好的經濟效益。在建筑工程造價中，展開預結算工作，同時審核施工工程，有利于及時發現工程中出現的問題，保證施工單位及時科學處理。同時，在預結算工作中，應該指派專業人員設計施工方案，確保建筑工程的質量。

參考文獻

[1]陳漢統.建筑工程造價的預結算作用及控制策略思考[J].現代裝飾(理論),2013(01).

[2]董霞.建筑項目預結算管理分析[J].中小企業管理與科技(下旬刊),2011(04).

[3]黃晶.試論建筑工程的預結算[J].住宅與房地產,2015(S1).

[4]張晶晶.建筑工程施工預結算存在問題解析[J].山西建筑,2015(26).

建筑工程審計論文范文第5篇

Abstract：
This article makes a systematical study of the implementation， management and practical application of construction project full-track audit， and comes to some conclusions， which provide reference for construction projects audit.

關鍵詞：
建筑工程；
跟蹤審計；
實施；
管理

Key words：
construction engineering；
follow-up audit；
implementation；
management

中圖分類號：F239.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）11-0054-04

0 引言

為了完善工程建設監督體制，最大限度地強化工程決策的透明度、預防腐敗，提高建筑工程市場的規范性和秩序性，對建筑工程項目進行跟蹤審計已經顯得十分必要。唯有如此，才能對工程項目的周期長、內容復雜和具有隱蔽性、多變性的特點做出積極反應，彌補單純事后審計的缺陷。實際上，建筑工程項目跟蹤設計指的是將現代審計方法應用到工程建筑的決策、設計、施工、竣工結算等工序之中，用以對審計對象進行全過程監督和評價，是保障投資主體經濟利益與施工企業經濟效益的重要工作?？梢?，全過程跟蹤審計是現代建筑工程施工單位的重要工作，其科學實施能夠保障投資主體和施工單位的經濟利益，也是指導現代建筑工程項目有序、高效開展的關鍵。

1 建設工程項目全過程跟蹤審計的主要內容和重要性解析

建筑工程項目全過程跟蹤審計指的是由獨立的審計機構與審計人員（含配合審計部門協審的社會中介機構與專業人員），借助現代審計技術，按照國家相關法律、法規與制度規范，對建筑工程項目從投資立項開始一直到竣工交付使用所有階段和環節的經濟管理活動的真實性、合法性、效益性進行審查、監督和分析、評價的過程，其主要內容和重要性表現在以下方面：

1.1 建設工程項目全過程跟蹤審計的內容

從建筑工程的特征來看，對此類項目進行全過程跟蹤審計要連續進行，但是在工程的不同階段，其審計內容存在顯著差異：

①在項目初審階段，建筑工程項目審計工作主要體現在對項目概算的審計方面。第一，要對建筑工程建設項目的設計進行審核，通過分析設計中所采用的標準、材料和工程總量造價，達到在源頭上控制工程造價總額的目的。第二，要對建筑工程量清單進行審計。這是因為，建筑工程項目在對外招標時會工程量清單，對這一對象進行審計能夠保障建筑工程量的錯算和漏算處于較低水平，在一定程度上提高建筑工程造價的準確性和客觀性，為審計工作典型基礎與前提。第三，要對建筑工程概算加以審核。在這一領域，審計工作設計到借助工程定額，對項目建設中用到的材料、人工和機械等產生的成本費用加以審核，以保證建筑工程造價的準確性。

②在工程建設期間，對建筑工程進行全過程跟蹤審計主要涉及以下兩方面的內容：第一，要以合同為依據，對建筑工程的建設進度與結算程度進行審計，這樣做的目的在于應對建設項目持續時間較長的特點，通過審核使分階段支付工程價款的情況提供支付依據；
第二，要對建筑工程項目建設中出現的設計變更和變更簽證等問題進行審核。比如，在接到建筑工程變更申請之后，要分析造價變更的緣由，最大限度的降低工程項目變所帶來的負面影響。

③結算階段的全過程跟蹤審計。在建筑工程項目的竣工結算階段，全過程跟蹤審計工作主要涉及到對建筑工程決算書的審查，具體內容包括對工程建設實際情況的勘察，以及通過計算工程量，消除其中計算不準確的部分。

1.2 建設工程項目全過程跟蹤審計的重要性

為了有效規范建筑市場，最大限度的保證工程質量與工程進度，除了要節約建設資金、顯著提高工程質量外，還應強化工程審計、嚴格控制工程造價。

總體而言，建筑工程項目全過程跟蹤審計的重要性體現在以下方面：

①在全過程跟蹤審計中，審計人員需要對工程現場觀察物資的進出、設備安裝和建設施工的全部過程，尤其要對工程設計變更等相關事項進行審計，以保證變更行為合法、合理。此外，通過對材料設備價格的審計，能夠使之處于合理區間，減少不必要的經濟損失和可能由此產生的審計風險；

②對建筑工程項目進行全過程跟蹤審計能夠強化政府對基建項目的全局監督，最大限度的降低政府決策的不足，同時，還應實現經濟效益和社會效益的同步提升，降低因管理不善與決策失誤而帶來的損失；

③在建筑工程的全過程跟蹤審計中，需要對物資采購、設計、招投標和建設施工、監理等全部環節進行審查，通過構建和實施有效的約束機制，確保建筑工程項目的參與各方都能夠約束自身行為，使建筑市場處在較高的秩序等級；

④對建筑工程項目進行全過程跟蹤審計是一項復雜的工程，要求審計人員要經常圍繞施工現場進行現場審計，無論是建筑工程的施工過程、施工工藝、施工質量和進度，都要處在審計人員的“監控”之中，現場發現的任何質量、資金使用等問題，都應該及時提出改進意見，最大限度的防止有損工程質量的事情發生。

2 建設工程項目全過程跟蹤審計的目的任務與實例分析

2.1 建設工程項目全過程跟蹤審計的目的和任務

建筑工程項目全過程跟蹤審計分為開工前審計、事中審計和竣工結算、財務決算審計等。其目的在于能夠有效控制與真實反映工程造價，切實維護合法權益，提升投資效益。在不同階段，其具體任務如下：

①設計階段。在建筑工程項目開工之前，需要對項目的審批文件進行審計，涉及到項目建議書的合理性、可行性研究報告的規范性、環境影響評估報告的客觀性以及概算批復、建設用地批準等文件是否齊全、合法、合理；
對招投標程序和結果進行檢查，開啟是否合法、客觀；
檢查和建筑項目有關的單位簽訂的合同條款，看其是否合規和公允，是否和招標文件與投標承諾保持一致；
檢查建設項目的資金來源是否合法、是否已經落實到位、資金的管理支取等活動是否合理、合法，是否為此設立了專有存儲，保證?？顚Ｓ?，并檢查建筑工程資金的規模和撥付程序是否可以滿足工程本身的需求；
其中，對那些借助國債或者地方性債務進行的建筑工程項目，要對其操作程序與使用范圍進行重點審計；
檢查建筑工程項目進行中相關費用的繳納情況，看其是否合規，在建設過程中出現的減、緩、免等特殊手續是否齊全和符合要求，如此等等。

②事中控制階段。在建筑工程項目的施工階段，需要按照全過程跟蹤審計的要求進行事中控制，其主要內容涉及到以下方面：對建筑工程項目資金的使用情況進行審計，對其?？顚Ｓ眯袨檫M行檢查，看其是否依據工程進度和相關條款進行資金撥付，是否存在挪用項目資金的情況。其中，要對往來資金中數額較大和長時間不結轉的項目進行重點審查，分析和研判預付工程款和預付備料款的使用情況，通過查明原因全面防止超付工程款等違規現象的出現；
對建筑工程項目實施單位的管理費計取范圍與標準進行檢查，看其是否符合相關規定，要求其費用支出不應超過概算控制的金額；
其中，尤其要加強對設備和材料價格的管控，防止出現中途加價的情況，避免給項目造成更大的經濟損失；
對合同的履行情況進行檢查，看其和建筑工程項目相關的單位是否已經按照要求和協議履行了合同條款，在此過程中是否存在違法分包和轉包工程的情況。對在此過程中出現的變更、增補、轉讓和終止事項，要對其真實性和合法性進行檢查；
對項目概算的執行情況進行檢查，看其是否存在超批準概算范圍的投資情況，對那些不以概算批復的規定為指導，擅自購置自用固定資產或者擠占、虛列工程費用的問題堅決記錄；
按照全過程跟蹤審計的要求，對內控制度的建立和執行情況進行檢查，對相關單位或者部門建立健全和執行各項內控制度的情況予以披露，并及時督促和指導其構建和完善相關管理制度，以確保建筑工程項目建設能夠按照要求規范的運行，相關工程資金也能得到合法、合理的使用；
對建筑工程資金的到位情況進行檢查，對資金的籌集手段以及投資進度進行綜合分析和研判，對兩者之間的銜接情況進行監督，看其是否存在大量資金的閑置情況，對資金使用不到位的情況，以及由此而產生的停工待料等損失浪費情況進行檢查。

③事后控制階段。對建筑工程項目的全過程跟蹤審計來說，實質上屬于工程管理審計的范疇，而管理審計是現代審計的重要標志。因此，審計工作在從傳統審計向管理審計進行延伸的同時，還應在事前、事中審計之后，通過事后控制是全過程跟蹤審計更為完整。從這個角度講，建筑工程項目的全過程跟蹤審計需要依據全方位、全過程的審計要求，使關口前移，實現全程監控的目的。比如，在全過程跟蹤審計的過程中，通過事后控制，對工程建設中的薄弱環節進行檢查，最大限度的規范建筑工程的建設行為，提升工程建設和管理水平，以便取得最佳的投資效果。再如，在全過程跟蹤審計的事后控制階段，要及時檢查審計工作的底稿、招投標文件和中標通知書等，要對施工合同和附件、現場變更和簽證記錄以及審計結果通知書等資料進行整理、登記和歸檔，通過建立審計檔案，充分反映審計工作的成果。

2.2 建設工程項目全過程跟蹤審計的實例分析

為了解決辦公空間不足的問題，某高校在國家投資的扶持下新建一座普通辦公樓，建筑面積1390m2。建筑結構為地上三層，地上五層，采用磚混結構。項目于2013年開始建設至2015年12月建設完成并驗收使用。在整個過程中，通過全過程跟蹤審計的形式，對此工程項目的建設程序、招標和投標、合同簽訂、設計變更和工程質量與安全管理、竣工決算審核與驗算等進行了全面監督。其中，依照竣工圖紙和計價標準對工程量進行計算，同時審計人員和其他相關人員到現場進行抽查，對施工檢驗進行記錄并整理，得出了以下結論：在竣工圖紙設計上，樓梯窗戶護欄高為920mm，材質為不銹鋼，長度為3.7m；
塑料踢腳線的高度為160mm；
頂棚采用紙面石膏板吊頂的形式完成。在全過程跟蹤審計之后，審計人員發現：樓梯窗戶護欄的高度達到了要求，材質也均為不銹鋼，但是窗戶的欄桿長度缺位2.1m，與圖紙設計標準相差較多，踢腳線材質為塑料，但高度僅為90mm，與設計要求不符；
頂棚部分并未使用石膏吊頂，而是乳膠漆天棚。審計人員在對其進行了全面測量和詳細復核計算。結果顯示，決算費用為225萬元，與原報決算的267萬元相差42萬元。這樣一來，不但保證了項目投資費用的合理運用，也使得建設工程在正常的狀態下運行，全過程跟蹤審計的督促與整改得到了全面體現。

3 建筑工程全過程跟蹤審計的實施基礎與存在的問題

3.1 建筑工程全過程跟蹤審計的實施基礎

完善的全過程跟蹤審計管理體系對投資方與建筑方至關重要，都是審計工作得以推行與實施、企業獲取經濟利益的基礎和前提。我國建筑工程項目的進行以項目投資為基礎，工程施工方和投資企業之間都被要求構建規范的審計體系，只有這樣，才能為全過程跟蹤審計工作的實施和落實奠定良好基礎，全面推進建筑工程項目順利進行和行業的健康發展。而在當前情況下，建筑工程項目的資金使用和管理工作需要得到監督和檢查，以便保證投資的合理性和高效性，同時能夠控制工程造價，最大限度的維護投資各方的利益訴求。而為了實現這一點，就需要構建相對完善的全過程跟蹤審計體系。

這一體系的建立需要滿足以下要求：

①施工企業要借助全過程跟蹤審計對自身的成本加以控制，保證能夠獲取更多利潤，為企業的擴大再生產提供資金支持；

②有針對的解決人力、物力、財力的要求，全面保證建筑工程項目施工的合理性和合規性，推動建筑工程企業能夠在激烈的市場競爭中獲取競爭優勢，取得更多的經濟利益。

3.2 建筑工程全過程跟蹤審計存在的問題

長期的建筑工程項目審計實踐表明，在我國國內當前的建筑工程全過程跟蹤審計之中，管理體系模糊是十分常見的情況，建筑施工企業在這方面的管理思維亟待提高。此外，在我國建筑工程的招投標過程中，由于監管不嚴和權力徇私等情況的存在，使得企業暗箱操作的情況屢禁不止，這些行為在很大程度上阻礙了我國建筑產業的整體健康發展。此外，建筑工程項目的前期設計、中期檢查和事后控制等工作，都存在與市場規律相違背的體系，一些建筑企業未能及時組織其人員完善內部審計制度，審計管理模式也相對粗放，效率不高，未能借助科學合理的方式有效投放項目投資，建筑企業和社會也難以以此而得到應有的投資回報。更為重要的是，由于建筑工程審計管理中經常出現的管理缺位的情況，一些監管部門也未能履行其對建筑項目的審計管理工作，對全過程跟蹤審計的價值認識不足，未能使投資方和施工方實現經濟效益的共贏。所有這些情況的存在都要求對建筑工程項目的全過程跟蹤審計工作進行進一步的管理和規范，通過多種方法和途徑提高審計和建筑工程項目的實際績效。

4 建筑工程項目全過程跟蹤審計的進一步管理

建筑工程項目的全過程跟蹤審計工作是工程審計中的重要創新手段，在實踐中已彰顯出明顯的優越性和廣闊的應用前景。而為了借助全過程跟蹤審計，使建筑工程項目在財務管理與相互協調方面有更為理想的表現，提高項目管理主體的管理水平，還需在以下方面同時做出努力：

4.1 注重跟蹤審計和績效審計的結合

在現代建筑工程項目的全過程跟蹤審計實踐中，為了提高審計績效，需要強化績效審計和跟蹤審計之間的有機結合，以保證全過程跟蹤審計的科學實施，取得較好的審計效果。為此，需要通過多種手段同時提高工程項目的經濟效益和社會效益，在兩者之間的關系問題上，要通過跟蹤審計，對建筑工程項目的經濟效益和社會效益進行衡量，對項目的建設、投資、管理等問題進行把控。對投資企業和施工企業來說，還應該進一步構建全方位的監督審計體系，為實現對建筑工程項目的全過程跟蹤審計奠定基礎。這樣一來，不但能強化審計效果，還能在一定程度上提升企業的經濟效益和社會效益。此外，建筑工程的投資企業和施工企業都應認識到全過程跟蹤審計的重要性，有意識、有目的的對審計體系的建設和相關人員的培訓工作給予更多關注，以提升審計人員的責任心、專業素質和技能，使全過程跟蹤審計工作取得成效。

4.2 注重建筑工程的過程管理

對建筑施工項目來說，對其進行全過程跟蹤審計的工作重點在于過程管理，即對工程施工過程中存在的隱蔽工程量、材料價款和工程進度款撥付以及現場變更簽證單等內容進行審計，發現其中存在的問題，尋找改進和糾正的途徑。

其具體內容包括：

①對進場材料價格的確定。對進場材料的價格確定而言，應依照事先確定的合同條款和相關契約對其加以區分。在必要的情況下，要向市場詢價，最大限度的避免由于市場行情的波動給施工企業帶來的經濟損失。

②審查設計變更和施工現場簽證工作。在對建筑工程項目進行全過程跟蹤審計時，要重點檢查工程設計變更和施工現場簽證手續的合理性，手續、依據的合法性和合理性，看其施工合同與工程招投標文件是否依據要求做出。同時，要對變更工程量進行計算和核實，看其費用的計算方法與結果是否準確等。

③對于隱蔽工程量進行現場確定。在建筑工程項目的施工過程中，會涉及到大量的隱蔽項目，為此，需要對這些隱蔽項目工程量進行確認，看其是否屬實，是否會對項目結算審計效果和最終工程造價形成破壞作用值。為此，需要在全過程跟蹤審計的過程中，由審計方對隱蔽項目的工程量和施工工藝予以現場確定，將其記錄在審計工作的底稿之中。

4.3 其他注意事項

除了前面給出的建筑工程項目全過程跟蹤審計工作中需要注意的問題外，還應在以下方面給予必要關注，以保證審計工作最終取得良好效果：

①對全過程跟蹤審計的制度與程序加以完善。近年來，我國建筑工程全過程跟蹤審計工作方興未艾，在審計經驗方面還相對匱乏，審計程序、設計制度等還需要不斷健全和完善。為此，需要針對一些較大規模的建筑工程項目進行全過程跟蹤審計的試點，并以此為基礎，逐漸形成和制定相關的規定與規范，保證審計工作得以健康進行。

②注重變更簽證的確定工作。建筑工程項目的簽證內容與設計變更、隱蔽工程的驗收等直接相關。因此需要依據建設方對施工方提出的要求進行確定。在這一過程中，要求建設方、施工方等主要參與方按照跟蹤審計單位的要求進行多方簽字確認，避免給變更簽證造成過多壓力，影響建筑工程項目的順利進行。

③在建筑工程項目的建設過程中，項目材料的確定是十分重要的環節。為此，需要依據合同文件確定材料價格，并按照全過程跟蹤審計的原則，對材料選擇與合同的一致性進行分析和研判。比如，合同若以最終審計為準，就要對材料的規格加以核實。當然，還應該對市場材料的價格進行咨詢，最大限度的降低因市場波動而帶來的損失。

5 結束語

近年來，在我國不斷繁榮的建筑市場推動下，對建筑工程項目的全過程跟蹤審計提上了日程，在越來越多的工程施工項目中得到了具體應用。在這一嶄新的審計范式中，審計人員要參與到建筑工程項目的實施過程之中，無論是項目的招投標、工程合同的簽訂還是設計的變更、工程現場簽證的計量與計價工作，抑或是建筑工程進度款的支付審核等，都需要審計人員的全過程參與，以全面解決建筑工程項目的實施中可能出現的各種問題，以保證建筑工程項目質量，最大限度的節約建設資金，有效規范建筑市場。但隨著科學技術和管理手段的不斷更新，越來越多的審計技術和審計方法被應用到建筑工程項目的審計實踐之中，只有不斷優化審計方法和審計過程，才能不斷保證建筑工程項目順利開展，使審計實踐不斷取得成效。

參考文獻：

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