經濟發展計劃【五篇】（2023年）

2009年工作的總體思路是：以鄧小平理論為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十七大精神，以增加農民收入為基本目標，以農業產業結構調整為主要任務，以新農村建設總攬農村工作全局，認真落實黨和下面是小編為大家整理的經濟發展計劃【五篇】（2023年）,供大家參考。

經濟發展計劃范文第1篇

一、總體思路

2009年工作的總體思路是：以鄧小平理論為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十七大精神，以增加農民收入為基本目標，以農業產業結構調整為主要任務，以新農村建設總攬農村工作全局，認真落實黨和國家在農村的各項方針、政策，進一步深化農村改革，全面推進農村經濟和社會各項事業的健康發展。要緊緊圍繞一個中心（以經濟建設為中心）；
搞好兩項活動（黨的十七大精神的學習、宣傳、貫徹落實和作風建設長效機制的完善、落實）；
狠抓三項重點（個私經濟發展、財政收入、農業基礎設施改善）；
加強四項建設（農村基層組織、鎮區建設、新農村和三個文明建設）。

二、奮斗目標

基于以上指導思想和總體要求，結合小雄經濟和社會的發展，2009年度經濟和社會各項事業發展的主要預期目標是：到2009年，全鎮工農業總產值達到2.9億元，增長17%；
財政總收入達到240萬元，增長10%以上；
計劃引進工業企業3家，招商引資額達到5000萬元以上，發展農業龍頭企業1家；
農民人均收入達到4900多元，增長15%以上；
人口自然增長率控制在9‰以內。農村精神文明建設健康發展，綜合治理、文教衛生、計劃生育、民政司法、青年婦女等項工作都要有較大進展，各項指標均力爭達到并超過上級要求的標準。

三、主要任務

（1）以增加農民收入為目標，大力發展農業產業化。一是優化種養殖結構，加快發展特色種養殖業。主要是擴大茶葉、花木種苗、竹筍兩用林、西蘭花、長毛兔、水產養殖等特色產業規模，年內計劃引進1家農業龍頭企業，扶持1家規范運作的農民專業合作經濟組織，新培育1000畝無公害水稻種植基地，新建1-2個養殖小區。同時強化宣傳，做好農產品的品牌建設和銷售工作，著重是做好水產養殖基地的無公害認證和綠色產品認證工作，進一步拓寬水產品銷售渠道（如建一個臨時水產品集散地等），打響浦壩港水產品牌。二是充分發揮農辦各技術推廣職能部門的作用，做好農、林、水產、農機、畜禽等的先進適用新技術的引進和推廣工作，提高農副產品的科技含量和經濟效益，真正發揮科技在農村經濟發展中的作用。三是著力發展勞務經濟，我們將以鞋業“回歸工程”、創業園區建設、泗淋洞港工業區等個私經濟發展為契機，輻射帶動鄰近村莊富余勞動力就業，逐步實現農村剩余勞動轉移就業方式從城市向本地模式的轉變，今年計劃培訓XX多名適應個私企業要求的新型產業工人，年創收XX多萬元。四是加大農業基礎設施建設投入力度，改善農業生產條件，促進農業經濟發展。

（2）以個私經濟為突破口，大力發展工業經濟。著重抓好三方面工作，推進個私經濟發展。一是在創業輔導上當好老師，抓好引導。①建立項目庫，通過編列發展個私經濟項目形式抓好落實。②在產業發展導向上做好引導，利用個私創業園區平臺，積極包裝鞋業、“烏牛早”茶葉等一批重點招商項目，加大招商引資力度，在小雄村重塑昔日“鞋都”輝煌，打造“鞋業村”，計劃籌建小雄籍在外知名人士聯誼會，加強與小雄籍在外辦鞋廠的企業家和技術人才進行溝通聯系和有關投資接洽等，積極引導他們回家鄉創辦企業，計劃再引進鞋業企業3-5家，形成5000萬以上的鞋業產值規模，解決小雄片10村2500個農村富余勞動力就業問題。二是在企業對接上要做好媒人，搭建平臺。①做好村企對接工作。我們將充分發揮亞達科技、海啊集團等企業與我鎮11個行政村新農村建設結對幫扶以及毗鄰泗淋侗港工業集聚區的有利條件，一方面有意識的選撥一批有志村民到企業去工作，實施走出去，為個私經濟發展培育人才；
另一方面加強企業聯系，通過項目幫扶的形式，積極引進來，使企業把加工項目放到結對幫扶村，建立生產基地。②搭建好家庭加工業和企業的聯系平臺。積極組織村干部到椒黃路等相關企業考察，大力推動小雄村、五支岙村、山場片的橫機、節日燈、石材等家庭加工業的整合，計劃培育扶持5-10個加工大戶，10多名專業技術性人才，形成橫機、節日燈等專業村。③搭建好農業龍頭企業與散戶的聯系平臺，充分發揮鎮域內農業龍頭企業的示范帶動作用，著重培育特色農產品基地、發展農副加工業，如發展塔坑、西岑村的竹筍加工，胡家峙村的“烏牛早”茶葉炒制包裝等，努力提升特色農產品的市場附加值。三是在政策服務上當好保姆，樂做“打工人”。①落實責任，制訂鎮領導聯系重點個私經濟發展項目責任制，按照一位領導、一組班子、一個項目、一套方案、一抓到底的“五個一”要求，做到每個產業項目發展定培育目標、定扶持政策、定發展標準、定見效時限，并嚴格實行年度項目落實責任考核。同時，29個行政村要成立村級發展個私經濟服務站，為個私經濟發展服務。②出臺扶持政策。牽頭聯系有關部門爭取對小雄個私經濟發展扶持，開通綠色通道。積極與信用社、農行等金融系統取得聯系，利用縣里政策性農業保險試點時機，爭取金融信貸支持。③優化服務。充分利用農民信箱、農民博客、遠程教育平臺提供信息服務；
開展送科技下村，組織農村富余勞動力技能培訓等服務；
積極幫助個私企業主和個體工商戶落實各類政策處理，要把“個私經濟老板動嘴，我們跑腿”，作為服務宗旨和辦事原則，為個私經濟發展提供全程保姆式服務、創造良好的環境。

（3）加快新農村建設步伐，建設和諧小雄。圍繞建設社會主義新農村任務，統籌村組經濟社會發展，全面開展“好班子、好鄉風、好家庭、好農田、好渠道、好林帶、好道路、好學校、好衛生室、好文化室”為重點的農村“十好”建設。具體工作思路是：描規劃、調結構、鋪村道、修水利、整村貌、美生態、興事業、強組織，即：一是描規劃。加大集鎮特別是村居規劃力度，確保新農村有序建設、有序發展。二是調結構。以村、組為單位，抓好農業結構調整，逐步形成“一村一品”。同時，大力發展農村合作及協作組織，引導農戶與企業建立緊密聯系機制。三是鋪村道。依托“村村通”工程，全部拉通鎮村道路，并逐步實現通村、組公路柏油化、沙石化。四是修水利。進一步加強灌渠、排渠及配套橋涵閘等基本水利設施建設，確保農業生產水旱無憂。五是整村貌。積極引導農民改水改廁，計劃在岙底村污水處理試點的基礎上，選擇2-3個村進行推廣；
完善“戶集、村收、鎮運”的農村垃圾集中處理長效機制建設，計劃完成剩余13個村的垃圾分揀場建設，使村容村貌一年一變樣，三年大變樣。六是美生態。引導農戶提高庭院綠化意識，加大造林育林力度，全面保護和改善生態環境。七是興事業。大力開展宅基地整理和荒地開發，規范村級集體土地、房屋等承包租賃，增加村集體經濟收入，計劃爭創1個市級強村和1個縣級強村。八是強組織。提高農村黨員素質，加強村黨支部組織建設，有序推進村民自治，健全村務公開、民主管理制度，充分發揮村黨組織的戰斗堡壘作用。2009年我們將積極搶抓機遇，多方籌措資金，爭取列入縣級整治村4個，做好有線電視數字化整體轉換試點工作。

（4）加強鎮村兩級財務管理，規范財務運行機制。一是繼續落實積極的財政政策，制定稅收征管方案，深挖老稅源，做到應收盡收。培植新稅源，努力尋求稅收增長點。二是進一步完善鎮財務管理制度，從嚴控制支出，做到收支平衡。教育廣大黨員干部樹立憂患意識、責任意識，在實際工作中，做到各顯其能，多點開花，多渠道的爭取各項發展資金。各村要按照《財務管理制度》要求，加強財務管理和監督，搞好村級會計核算，規范財務行為，堅持財務公開，民主理財。

（5）抓好社會穩定工作，為改革發展創造良好的環境。繼續加大社會治安綜合治理工作力度，堅持做到依法治鎮；
搞好普法宣傳教育，提高群眾的法制觀念。充分發揮調委會、調解小組和調解員的作用，抓好矛盾糾紛排查工作，做到“小事不出村，大事不出鎮”；
嚴格執行工作相關規定，實行接待負責制和分級處理制，確保工作順利開展；
積極爭創“平安村鎮”，同時在各村開展好“平安村”、“無毒村”的創建活動，努力實現“發案少、秩序好、群眾滿意”的穩定和諧社會局面，保證人民安居樂業，為我鄉改革和發展創造良好的社會環境。

（6）強力推進小城鎮建設，著力改變城鎮面貌。2009年我們將加大推進鎮區建設力度：一是按照“建一幢大樓、穩一方人心、興一片土地”的思路，計劃出售鎮政府大樓對面32間宅基地，進一步豐滿鎮新區建設框架；
二是強化鎮區綜合治理，計劃完成1200米小雄溪環境衛生整治，提升鎮區居民的城市意識、衛生意識和文明意識；
三是推進城居設施建設，計劃完成鎮文化活動中心和小雄村辦公大樓建設，同時積極落實“三區”建設，打造三門南大門新形象，以投資環境的優化和人居環境的改善來促進經濟發展。

（7）以和諧社會、全面進步為旗幟，大力促進社會各項事業的發展。一是繼續實施科教興鄉戰略。積極推廣和應用農業科技成果，注重實用技術培訓，發揮科技示范作用；
進一步鞏固“普九”成果，認真落實教改措施，切實提高中小學教育教學質量，努力改善辦學條件，保證師生安全。二是加強民主法制建設。推進村級民主法制建設進程，在全鄉形成健康向上、民主文明的社會氛圍。三是狠抓基層組織建設。以爭創“六好”鄉鎮黨委和“五好”村黨支部為目標，以先進性教育、“講正氣、樹新風”、“三級聯創”和“雙培雙帶”活動為載體，努力提高基層組織建設水平。重點抓好村黨員活動室建設、發展黨員、為民服務全程和后進村整改工作；
四是堅持實施可持續發展戰略。依法行政，規范管理，進一步完善和落實人口和計劃生育目標管理責任制，狠抓計劃生育長效機制的落實。保持和穩定低生育水平，不斷提高人口素質，確保人口控制目標的實現。五是嚴格執行基本農田保護制度，實現耕地面積動態平衡。六是重視各項事業的協調發展，認真做好文化、衛生、統計、民政等工作。

經濟發展計劃范文第2篇

*年我市國民經濟和社會發展主要預期目標是：

——生產總值增長12%左右，其中：第一產業增加值增長2%，第二產業增加值增長12.5%，第三產業增加值增長13%；

——全社會固定資產投資增長10%以上；

——社會消費品零售總額增長13%左右；

——外貿出口總額增長15%以上；

——財政總收入增長12%以上，其中：地方財政收入增長13%以上；

——研究與試驗發展經費支出占生產總值比例達到1.6%；

——單位生產總值能耗下降4%以上，化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降3%左右；

——城鎮居民人均可支配收入增長8%左右，農村居民人均純收入增長8%左右；

——居民消費價格總水平漲幅控制在全省平均水平以內；

——城鎮新增就業5.9萬人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內，新增企業職工基本養老保險參保人數6.3萬人；

——人口自然增長率控制在2.3‰以內；

——億元生產總值生產安全事故死亡人數控制在0.37人以下。

按照上述要求和目標，各地、各部門在今年計劃安排和組織實施過程中，要切實做好以下幾個方面的工作：

一、加快轉型升級，促進發展方式轉變

落實各項激勵政策，引導創新要素向企業集聚，科技成果向現實生產力轉化。積極拓展領域，做大規模，加快服務業發展。以信息化帶動工業化，加快工業向現代制造邁進步伐。堅持農業基礎地位，發展高效生態現代農業。狠抓節能減排，把節約資源、依法治污落實到各行業、各區域。

加快產業轉型升級步伐。一要加快服務業發展。完善有利于服務業發展的政策措施，制訂現代服務業集聚區發展意見，提高現代服務業對經濟增長的貢獻率。以二環以內工業企業全面調查為基礎，加快企業的轉型升級和搬遷工作，鼓勵工業企業實施主輔分離。加快重點商貿商務項目建設和商品交易市場的升級改造，提高綜合服務能力。積極發展水城、古城、休閑等特色旅游，著力打造一批精品旅游景點景區和旅游線路。依托建筑、外貿等優勢產業，培育總部經濟。積極發展服務外包、文化創意產業、中介服務業和現代物流、會展、現代金融等生產業。鼓勵發展面向廣大市民的社區服務業。二要加快工業創新。堅定不移地推動紡織業的改造升級，大力發展高特紡織，著力增強紡織業技術創新能力。制定產業集群發展規劃，大力發展信息電子、環保、新材料、新能源等高新技術產業，加快提升機械裝備、食品飲料等優勢產業，保護發展*黃酒等傳統工業。力爭工業性投入570億元以上。三要堅持農業基礎地位。大力發展糧食生產。糧食種植面積力爭達到255萬畝。加大對種糧農民的政策扶持力度，增加糧食直補，擴大良種補貼規模和范圍，充分調動農民種糧積極性，力爭糧食總產量達到108萬噸以上，增強糧食儲備能力，保障糧食安全。積極發展高效生態農業、特色農業、休閑農業和開放農業，加大農業科技投入，健全農業服務體系。推進農業基礎設施建設。

深化自主創新。推進科技型企業培育，引導企業加大研發投入。認真落實知識產權保護，提升企業專利工作水平。大力實施重大科技專項，解決重點領域和關鍵環節共性技術。圍繞產業提升，重點加強紡織、環保、電子等公共創新平臺建設。健全多渠道科技投入體系，建立和完善創業創新風險投資機制。深入實施品牌戰略，積極培育黃酒、建筑等行業和區域品牌，鼓勵企業參與國家和行業標準制訂。著力營造鼓勵和促進自主創新的制度、輿論、市場環境，政府采購向自主創新產品傾斜。引進培養創新型人才。加快人才公寓、公共實訓基地、留學生創業基地和大學生臨時就業基地建設，優化人才工作和生活環境。

加強資源節約和環境保護。積極組織實施《*市“十一五”循環經濟發展規劃》，著力推進循環經濟“850”工程。繼續實施“能評”和“環評”制度，嚴格源頭準入、生產全過程監管和行業退出機制，積極推進節能降耗“雙十”、“雙百”計劃，加快推廣應用節能新技術、新設備和新模式。加強對污染重、能耗高企業實施強制性清潔生產，加快淘汰落后產能、工藝、技術和設備。積極開展“811”環境保護新三年行動，認真落實重點流域、重點區域、重點行業和重點企業整治污染長效監管機制。加快污染治理工程建設，全面推進城鎮和農村環境綜合治理。建立和完善節能降耗、污染減排等約束性指標公報和評價考核制度，探索實施資源開發和生態補償機制。嚴格落實耕地保護責任，加強對閑置土地的清理處置，提高土地節約集約利用水平。加強重點生態公益林建設，增強森林生態功能。

二、加快統籌城鄉，促進區域協調發展

落實工業反哺農業、城市支持農村的要求，探索建立農民持續增收長效機制。加快新農村和中心鎮、中心城市的規劃建設，提高城鄉統籌發展水平。

推進新農村建設。大力實施“百千工程”，提升村莊環境整治水平，提高農村居民生活質量。完善村莊布局規劃，推進農村新社區建設；
全面開展農村公路交通安全設施建設，保障農村公路安全暢通；
扎實推進農村電氣化、信息化建設，建成一批示范鎮和示范村。加強農民專業技能培訓，提升農民素質，降低農民創業門檻，引導農村勞動力有序轉移，促進農民持續增收。加大對山區和困難農戶的政策扶持力度，增加欠發達地區基礎設施建設、環境保護和社會發展等方面的投入，不斷提升城鄉統籌發展水平。

加強中心鎮培育。根據各中心鎮總體規劃，加強12個省級中心鎮、16個市級中心鎮道路、供水、供電、供氣等綜合配套設施建設；
積極推進中心鎮工業功能區建設，吸引農村一類二類工業企業向中心鎮功能區集聚；
穩妥推進舊鎮改造和遷村并點工程，優化完善中心鎮功能。

提升中心城市發展。完成中心城市總體規劃修編，制訂中心城市建設計劃，完善各類專項規劃和控制性詳規。推進城市“北進“、“西連”，加快建設越州新城，促進組團融合。強化越城組團古城保護與開發，加強各組團的規劃統籌、功能配套和對接發展。

三、深化體制創新，擴大對外開放

深入推進各項改革，不斷增強發展活力。改善發展環境，增強市場主體活力和參與經濟國際化能力。擴大對內對外開放，增創開放型經濟新優勢。

深化體制機制創新。進一步深化國有企業改革，健全國有資產監管體系。推進公平準入，促進民營經濟創新發展。加快要素配置市場化改革，完善工業用地“招拍掛”制度。加強政府統一招投標平臺建設，拓展公共資源進場交易領域。創新地方金融管理，壯大地方性金融機構，發展應收帳款質押等融資業務。創新農村金融服務，試點村鎮銀行。規范發展中小企業融資擔保和創業投資機構，努力解決中小企業融資難問題。培育地方資本市場，鼓勵企業上市和發債融資。深化農村綜合改革，探索以土地經營權和宅基地使用權換取社會保障的新路子。積極穩妥地推進土地規模經營。深化農村集體資產股份制改革。

擴大對外開放。著力培育出口名牌，加大科技興貿，有效擴大進口，轉變外貿增長方式。著力創新招商方式，積極開拓產業招商和“以民引外”、“以外促民”，提高利用外資質量。著力開展多形式“走出去”，鼓勵有實力企業和特色塊狀經濟“園區”等抱團到境外建設產業園，提升國際化經營水平。建立健全反傾銷預警體系，提高預防和應對國際貿易糾紛能力。改善通關、檢驗檢疫等服務，優化外貿出口環境。

四、加強民生保障，促進社會和諧

優先發展教育事業，大力實施積極就業政策，進一步完善社會保障體系，健全民主法制，滿足群眾基本公共服務需求，促進人的全面發展和社會全面進步。

加強就業和社會保障。加大就業再就業工作力度，搭建就業平臺，鼓勵自主創業，開展對城鎮“零就業家庭”和農村低保戶中的“零就業家庭”援助。積極開拓就業渠道，實行以現代農業轉移就業、工業經濟主導就業、第三產業增加就業的政策，促進就業人數的穩定增加。全面實施社會保險“五費合征”，整體推進社會保險提質擴面工作，加快職工基本養老保險制度向鄉鎮企業職工和農民工的覆蓋，進一步擴大養老保障覆蓋面。完善創業就業服務體系。構建勞動關系和諧城市。健全社會救助體系，完善困難家庭分層分類救助制度。建立健全企業職工工資協商制度和正常增長機制。強化優撫保障和社會福利。

發展社會事業。鞏固基礎教育，加強素質教育和學校德育工作，進一步發展職業教育，大力發展農村教育。繼續改善外來務工人員子女受教育條件，促進教育公平。發展衛生、計劃生育、體育等事業。繼續開展“全民健身與奧運同行”活動，加強公共體育設施規劃和建設。切實維護婦女、兒童和殘疾人合法權益。大力發展社會科學、檔案、新聞出版、廣播影視等事業。

維護社會穩定。創新發展“楓橋經驗”，扎實推進平安*和法治*建設。加強社會治安綜合治理，深化“八創建”、“八進社區”、優化外來人口管理和服務。高度重視安全生產，認真開展“安全生產隱患排查治理年”活動。強化食品藥品安全監管，完善應急管理工作機制，提高突發公共事件應急處置能力。

五、加快項目建設，促進長遠發展

根據“兩創”總戰略要求，加快推進一批事關*經濟社會長遠發展的重大建設項目。*年共安排重點建設項目156項，當年計劃投資165億元。

城市功能提升項目。綜合交通體系建設項目。開工建設嘉紹跨江大橋、紹諸高速公路、*高橋公鐵立交工程等項目；
全力推進鐵路*東站遷建工程、*港中心作業區工程、鐵路杭甬客運專線（*段）工程、諸暨—安華—義烏大陳公路、諸暨—店口03省道東復線公路、上虞市長海公路等項目的前期工作；
建成諸永高速*段、紹甘線越城區段改造等項目。水利基礎設施建設項目。全力推進新昌欽寸水庫工程、*縣河道防洪排澇整治工程、嵊州市湛頭滯洪區改造工程、上虞市隱潭水庫工程等項目的前期工作；
加快推進浙東引水工程、圍涂及標準海塘建設、*市清水河道工程、曹娥江市區引水工程等項目建設；
建成曹娥江大閘樞紐工程等項目。城市公共設施建設項目。全力推進*市天然氣利用二線工程等項目的前期工作；
爭取開工建設*市第二水廠供水工程、嵊州市垃圾焚燒發電工程等項目；
加快推進迪蕩新城路網工程、越城組團城南片路網、諸暨城市外三環道路、柯橋城區路網框架延伸工程、*污水處理廠三期擴建工程、*污水處理中水回用工程等項目建設；
建成*市國家綜合檔案館、*移動GSM十四—十五期等項目。

產業結構優化升級項目。優先發展服務業。加快推進魯迅故里二期、越王城保護整合工程、市水上體育公園、會稽山旅游度假區休閑項目等項目建設；
繼續支持大型專業市場、大型商場升級改造；
加快發展生產業。積極提升傳統優勢產業。以區域塊狀經濟為依托，以產業鏈延伸拓展為主線，著力提升一批特色產業集群；
大力發展循環經濟，繼續實施循環經濟“850”工程。堅持創新強農，全面實施現代農業提升工程，積極培育一批農業龍頭企業和農業加工園區。鼓勵自主創新，做大做強一批科技型企業。

發展空間拓展項目。加快產業集聚平臺建設，優化開發區發展規劃，做好開發區（園區）的擴容升級準備、促進開發區“二次創業”。加快中心鎮、中心村建設。

民生工程推進項目。加快住房保障建設。*年，全市將新開工建設經濟適用房25萬平方米，改造舊住宅區42萬平方米，建設農民公寓1.2萬平方米、人才公寓6.1萬平方米，實施城市廉租房保障430余戶。抓好教育項目建設。完善教育網點布局，著力推進*中專易地新建、浙江經貿職業技術學院和*農校遷建，新建*市鏡湖中學等中小學，擴建越城區皋埠鎮中學新校區和*縣華舍初級中學校舍。加強醫療衛生設施建設。擴建*市中醫院門診住院樓、*縣中醫院住院樓，易地新建諸暨市人民醫院、上虞市人民醫院等。加強社區衛生服務體系建設，創建一批規范化社區衛生服務中心、新建一批標準化社區衛生服務站。

六、加強規劃引導，搞好綜合協調

充分發揮規劃的引導作用。大力推進“十一五”規劃綱要及各專項規劃實施。開展“十一五”規劃綱要中期評估。加快推進主體功能區規劃編制工作，引導形成主體功能定位清晰，人口、經濟、資源環境相互協調，公共服務和城鄉人民生活水平差距不斷縮小的區域協調發展格局。創新規劃綜合管理和銜接協調的體制機制，推進規劃工作法制化，逐步形成以國民經濟和社會發展規劃為依據，以主體功能區規劃為基礎，以城鄉規劃和土地規劃為支撐的規劃體系，促進經濟社會全面協調可持續發展。

經濟發展計劃范文第3篇

今年政府工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》為契機，全面落實保增長、擴內需、調結構的各項政策措施，按照省委、省政府“三促進一保持”的要求，把保持經濟平穩較快發展作為首要任務，把解放思想求創新作為強大動力，把改善民生促和諧作為出發點和落腳點，把改進作風抓落實作為重要保障，向東看、往東趕，加快融入珠三角核心區，努力把*建設成為代表*科學發展成果的先進城市。

綜合考慮各方面因素，2009年全市經濟社會發展主要預期目標是：本地生產總值增長14%，一、二、三產業增加值分別增長5%、19.6%、13.5%；
規模以上工業增加值增長22.4%；
全社會固定資產投資增長20%；
地方財政一般預算收入增長18%；
社會消費品零售總額增長16%；
外貿出口總額比去年略有增長；
實際吸收外資增長3.6%；
農民人均年純收入增長7%；
人口自然增長率控制在*市下達指標以內；
城鎮年末登記失業率控制在3%以下；
萬元生產總值能耗降低3%，節能減排完成*市下達目標。

為實現以上目標，今年我們將著力重點抓好以下九個方面的工作：

一、堅持以園區為平臺，大力推進招商引資和“雙轉移”工作

進一步打響廣東*（省級）民營科技園品牌，按照“一園七區”的總體布局，通盤考慮全市工業園區功能布局、產業定位、配套設施和環境保護等相關內容，統籌推進園區基礎設施建設，打造良好的產業承接平臺。盡快編制和完善“一園七區”的產業規劃，使全市承接轉移產業按規劃布局相對集中，培育壯大園區主導產業。重點加快*市亞洲金屬資源再生工業基地二、三期工程建設，推動園區向金屬深加工發展；
大力推進南江工業園“騰籠換鳥”工程，提高園區的產出效益；
盡快啟動逕口家電研發產業基地建設，打造集生產制造、產品研發于一體的綜合性家電研發制造基地；
加快金田工業區的立項建設工作，引導機械裝備項目及其配套產業聚集發展；
加快新江、下茆等工業區建設，提高項目準入門檻，打造特色鮮明的產業園區。抓住珠三角產業轉型升級和“一體化”進程加快推進的有利時機，繼續組織開展重大招商推介活動，拓寬招商渠道，擴大招商引資成果。深入開展“百企訂婚”、“十鎮相聯”和“七區推進”活動。在承接產業轉移的同時，嚴格控制高污染、高能耗、低效益的產業向我市轉移。注重招商選資，招大引強，尋求實力投資者，引進大項目、大企業、大集團，實現引進一個、帶動一批、輻射一片的效果。今年要繼續實施招商引資“雙百”計劃，即要引進項目100個、投資總額達到100億元。在承接過程中要注重提升產業層次，實現承接產業轉移與產業升級同步。

二、堅持以工業為主導，加快建設新興的現代化工業城市

強化“工業強市”戰略，調整優化工業結構，著力解決產業層次不高的問題。繼續鼓勵和推動一批企業增資擴產，掀起“二次創業”高潮。今年全市增資擴產企業要達到50家以上，增資總額要達到15億元。繼續組織實施一批工業技改創新項目，積極運用先進技術改造和提升鋁型材、銅材、貴金屬加工等優勢產業，促進企業上檔升級。繼續做大做強金屬加工、新型建材、醫藥化工、紡織服裝、紙品印刷五大支柱產業，加快發展醫藥產業和電子產業，推動產業向高端化發展，拉長產業鏈，培育支柱產業集群。積極引導企業建立現代企業制度，支持同步化工、多羅山等企業加快上市步伐。大力實施自主創新和名牌帶動戰略，支持和鼓勵駿馬水泥、一力藥業、互感器、實力連桿、華聲樂器、明華澳漢等企業打造自主品牌，提升核心競爭力。規范涉企收費管理，減輕中小企業負擔，加大對中小企業在融資貸款、科技項目申報、上市等方面的扶持和指導，積極幫助企業解決報批、用地、用電、用工等實際困難，扶持一批骨干企業不斷發展壯大。深入實施工業創稅計劃，繼續扶持培育一批產值超億元和稅收超千萬元、三千萬元、五千萬元重點稅源企業和計劃上市企業。著力抓好鎮（街道）和工業園區的創稅工作，培育2—3個創稅超億元的經濟強鎮（街道）和現代化園區，重點把大沙鎮打造成為“*第一鎮”。積極推進重點行業、重點企業和重點工程的節能工作，大力發展循環經濟和清潔生產，努力把龍甫鎮打造成為“循環經濟示范鎮”。探索建立工業節約集約用地考評制度，積極推進園地、山坡地補充耕地工作，改造盤活“三舊”（舊城鎮、舊村莊、舊廠房）用地，清理閑置土地，加大違法違規用地查處力度，確保通過省第四次衛片執法檢查驗收。

三、堅持以“三個五”城市建設為目標，加快發展現代服務業

按照“拉大城市框架，突出城市特色，搞活城市經濟”的發展思路，加快城市“一河兩岸”開發建設，積極構建50萬人口的現代化中等城市。全面編制市鎮兩級土地利用總體規劃，制定完善城鄉一體化發展規劃，抓好第二次土地調查和農村宅基地管理。進一步加強城鄉基礎設施建設，優先發展公共交通，注重完善教育、醫療、文化等綜合配套設施。全面加快生態旅游、商貿餐飲、休閑娛樂、現代物流等服務業發展，搞活城市經濟，形成新的經濟增長點。合理規劃城市的商貿布局，培育和建設一批專業市場、改造和提升一批集貿市場、打造和策劃一批商業特色街，重點要加快倉豐農產品綜合批發市場、大沙商貿城、姚沙新城、信華購物廣場等項目建設，提升商貿業發展水平。積極規劃建設一批高檔次的星級賓館、酒店，滿足市民消費娛樂需求，提升城市品位。堅持建管并重，加大城市執法監督力度，大力整治亂停亂放、亂擺亂賣、亂搭亂建等現象，抓好環衛保潔和綠化、美化、亮化工作，不斷提升城市管理水平。加大保障性住房的投資建設力度，相關建設資金列入政府財政預算。鼓勵和支持自住型和改善型住房消費，活躍房地產市場交易。繼續加快臻匯園、碧桂園、錦繡棕櫚園、飛鵝嶺、姚沙新城、中頤海倫堡、翡翠山河等一批大型樓盤建設進度，保持房地產市場穩定健康發展。加快推進文化館、圖書館、博物館、科技館、工業展館五館建設，進一步完善城鄉公共文化服務設施。大力推進逕口天海湖、貞山風景區、威整奇石河等景點的開發建設力度，不斷完善旅游設施，做大做強玉器特色產業，打造全國乃至世界有影響力的翡翠玉器產業基地，提高我市玉器文化游、地下森林游、六祖文化游的知名度，不斷拓展旅游市場，提高旅游收入。

四、堅持以重大項目建設為抓手，再掀新一輪建設新高潮

認真抓好《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的細化研究和實施的具體工作，迅速開展相關配套項目的規劃、論證工作。抓緊落實已報項目審批和再篩選一批優質項目上報，積極推進與珠三角核心區交通設施對接、產業配套對接、城市建設對接、經濟要素對接，加快全面融入珠三角發展步伐。今年，我市安排重點建設和前期預備項目共48個，計劃總投資136.59億元，其中：重點建設項目30個，計劃總投資88.31億元，年度計劃投資15.17億元；
前期預備項目18個，預計總投資48.28億元。主要包括*市亞洲金屬資源再生工業基地、天海湖旅游度假區、商業大道、*市獨水河整治工程、*市志高家電研發產業基地、*大橋、全市農貿市場升級改造、城鄉道路升級改造等一批重點項目。通過抓大項目，帶動大投資，推動大發展。同時，不斷拓寬項目融資渠道，積極向上爭取土地指標，優先保障重大項目建設需要。繼續開展交通大會戰，抓緊推進S263線、S118線和S260線金寶利至下布段的路面維修工程，加快推進G321線路面拓寬、“白加黑”升級改造，加快商業大道的建設。積極配合抓好二廣高速、江肇高速、珠三角城際軌道廣州至*段和貴廣鐵路*段的建設；
加快推進黃田大橋、飛鵝嶺大橋建設，確保上半年建成投入使用；
抓住馬房港與珠江船務企業(集團)有限公司成功簽約合作經營的有利時機,加快馬房港“一港兩區、五大物流”建設和發展；
全力抓好景豐聯圍*豐樂段征地拆遷、截洪渠建設和倉豐圍加固、彭沖灣改河工程建設；
抓好110千伏逕口、龍灣、白馬崗、富溪等輸變電工程建設；
年內完成城市污水處理廠二期工程建設，加快截污管網鋪設和新的城市生活垃圾無害化處理場項目的規劃、選址、建設工作。

五、堅持以加快農村改革為契機，促進農業穩定發展農民持續增收

認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和中央農村工作會議精神，把深化農村改革作為解決“三農”問題的突破口，進一步放開搞活農村經濟，統籌城鄉發展。加強中心鎮規劃建設，充分發揮中心鎮的集聚效應和輻射帶動作用，提高城鎮化水平。落實各項強農惠農政策，確保各項種養補貼按時足額發放，充分調動農民生產積極性和提高農民收入水平。繼續實施“十項惠農工程”，加快社會主義新農村建設。創新農業發展體制機制，加強土地承包經營權流轉管理和服務，盤活農村土地資源。大力發展高效規模農業、果蔬園藝產業、特種水產業、休閑觀光農業，強化“一鎮一業”、“一村一品”農業特色經營。扶持柑桔等特色產業可持續發展，加強柑桔良種苗木繁育、基地建設、技術推廣、病蟲害防治、檢驗檢疫、質量標準體系建設，加快我市柑桔生產由數量型向質量效益型轉變，提升產業化經營水平。引進培育農業龍頭企業，加快農業流通服務體系建設，擴大農產品銷售渠道。加強以水利為重點的農業基礎設施建設，繼續落實省人大議案工程，抓好城鄉水利防災減災工程建設，完善水利排灌體系，加快改造標準田和中低產田，提高農業生產綜合效益。全面深入推進集體林權制度改革，加強林業要素市場管理，規范林地流轉。加快特色林業和生態林業建設，提高全市林業管理和林業發展水平。

六、堅持以科技文化創新為動力，全面發展社會各項事業

加強科技創新和企業自主創新工作，力爭年內進入全國科技進步先進市行列。大力實施教育均衡發展工程，縮小義務教育階段城鄉和校際辦學條件的差距，促進教育公平。全面實施普及高中階段教育工程，進一步擴大普通高中階段辦學規模。加快發展面向農村人口的技能培訓和職業教育，促進勞動力轉移就業。加強人事人才工作，創新引才、用才、育才機制，培養和造就一批高層次人才、專業技術人才和自主創新人才。深入推進便民廉醫工程，重點改造薄弱衛生院，建立健全衛生服務網絡，改善群眾就醫環境。加強疾病預防控制和衛生應急工作，積極開展計劃免疫和狂犬病防治工作。加強公共服務設施建設，引導更多的機關事業單位內體育設施節假日向社會開放。深入推進鎮（街道）綜合文化站建設，廣泛開展廣場文化、社區文化、企業文化、校園文化等活動，加強文藝精品創作，全面繁榮發展文化事業。認真做好廣播電視體制改革工作,推動數字電視加快發展。積極實施《全民健身計劃綱要》，廣泛開展形式多樣的群眾體育活動，加強體育后備人才培養，提高我市競技體育水平。扎實推進“兩無”（無政策外出生和無政策外多孩出生）活動，落實人口與計劃生育工作層級動態管理責任制，嚴格控制政策外人口出生率，穩定低生育水平，提高出生人口素質。認真實施婦女兒童發展綱要，維護婦女兒童合法權益。

七、堅持以改善民生為切入點，努力構建和諧*

大力開展社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設，深入推進“眾劍行動”，狠抓大案、要案偵破、查處工作，狠抓交通、消防管理，依法嚴懲各類違法犯罪分子，進一步增強人民群眾的安全感。繼續抓好21項民生問題專項治理和社會矛盾糾紛的調處，繼續推行市黨政領導接待日、干部下訪和重點案件領導包案制度，建立維穩責任追究制，著力解決群眾反映強烈的問題，力爭把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態。大力組織和推進平安建設年創建活動，突出重點開展平安和諧村、平安社區、平安校園、平安企業等基層平安創建活動。不斷完善社會保障體系，加快推進養老、失業、醫療、工傷、生育五大保險體系建設，不斷提高社會保障覆蓋面。繼續搞好城鎮、農村“低?！惫ぷ?，健全城鎮居民、農村群眾生活救助制度，逐步提高農村低保標準和養老補貼水平。多渠道籌措資金，完善全市敬老院配套設施，推進福利事業社會化。扎實推進生產生活環境改造工程，加大安居工程建設力度，分批開展農村泥磚房改造。抓好“百姓路、百姓燈、百姓水”建設，加快西江取水工程項目的規劃、選址、建設工作，確保年內動工。繼續抓好省衛生村創建，今年要新建70條以上，力爭每個行政村都有省衛生村。全面落實節能降耗和污染減排目標責任制，實行節能問責制和“一票否決”制。加強農村基層組織建設，完善基層民主管理，不斷提高依法自治水平。加強社會公共安全管理，健全公共危機預警體系和突發事件應急管理機制。嚴格執行安全生產責任制和行政責任追究制，繼續開展重點行業、重點領域安全專項整治，進一步加強產品質量和食品、藥品安全監管。繼續加大打傳、打假、打私工作力度，嚴厲查處取締無證無照經營行為，維護市場良好秩序。加強地質災害防治和環境保護，進一步推進礦山地質環境恢復治理。未雨綢繆做好“三防”工作。繼續做好國防教育、人民防空、民兵預備役和雙擁工作，大力支持工青婦等人民團體開展工作。完善勞動保障、工會、司法協同維權機制，加大法律援助工作力度，保障勞動爭議當事人依法維權。

八、堅持以增收節支為主線，不斷提升財政公共服務能力

堅持依法理財、科學理財、民主理財，促使財政資金重點向“三農”和社會公共事業發展的薄弱環節傾斜，積極構建改善民生的長效機制。全面推進部門綜合預算、國庫集中支付、政府集中采購、非稅收入征管改革，完善財政投資評審機制，加強預算管理，確保財政收支平衡。積極拓展生產經營領域的財源和稅基，支持財稅部門完善征管手段，強化稅收征管，大力整頓和規范稅收秩序，加大組織稅收收入力度，降低非稅收入比重，提高財政收入質量，確保財政綜合增長率繼續排在全省前列。要大力調整優化支出結構，嚴格控制一般性行政經費支出，公務購車和用車經費、會議經費、公務接待費用、黨政機關出國（境）費用、辦公經費預算實行“五個零增長”。對實現“零增長”的部門要肯定，對實現“負增長”的部門要表彰，對超出“零增長”的部門要查處。同時，要嚴格控制由財政出資或國家機關主辦的晚會、展覽、慶典、論壇活動，爭取這些活動比去年實現“四個減半”。加強政府性投資項目監管，完善政府性貸款“借用還”機制。建立健全政府、銀行和企業協調溝通制度，采取引導擔保公司降低門檻、籌劃成立小額貸款公司、引入轄區外金融資源、強化金融協調服務等措施,進一步緩解企業“貸款難”、銀行“難貸款”問題；
拓寬信貸支持領域，增加信貸總量，加快信用體系建設，建立金融機構加大信貸投入的激勵機制，更好地發揮金融對地方經濟發展的支持和保障作用。

九、堅持以改進作風為關鍵，努力建設便民、高效的服務型政府

經濟發展計劃范文第4篇

**年**市國民經濟和社會發展主要目標是：

——地區生產總值增長12%以上；

——全社會固定資產投資增長12%以上，其中地方工業性投入增長12%以上；

——社會消費品零售總額增長13%；

——外貿進出口總額增長20%，其中外貿出口總額增長17%；

——財政總收入增長15%，其中地方財政收入增長15%；

——萬元生產總值綜合能耗下降4.5%以上,其中規模以上工業萬元增加值能耗下降5.3%；

——化學需氧量（COD）排放量下降3.7%，二氧化硫（SO2）排放量下降3.6%；

——城鎮居民人均可支配收入增長8%，農村居民人均純收入增長8%；

——居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右；

——新增城鎮就業崗位3.6萬個，城鎮登記失業率控制在4.2%以內；

——人口自然增長率控制在2.5‰以內。

圍繞上述目標，各地、各部門在今年計劃組織實施過程中，要按照市委提出的“好中求快、全面協調，穩中求進、惠民富民”的總體要求和經濟工作的五個重點，扎實做好以下七個方面的工作：

一、加快推進先進制造業基地建設

繼續開展“項目推進年”和“企業服務年”活動，組織實施“億元項目攻堅活動”，確保先進制造業投資比重達到75%以上。加快編制新一輪土地利用總體規劃，完成土地整理5萬畝、土地開發5000畝和建設用地復墾5000畝，盡最大努力保障重大項目建設用地需求。全面落實耕地保護制度和工業用地公開出讓、竣工復核驗收制度，努力提高單位土地面積的投資強度和產出效益。加快推進“二三三”結構調整，重點發展高新技術產業，新增省級高新技術企業18家、部級3家以上，高新技術產業產值占比力爭達到27%。扎實推進區域技術創新體系建設，加快建設南太湖科技創新中心，抓緊規劃建設南太湖高新技術產業園，繼續推進與中科院、中電十五所等大院大所的科技合作，進一步發揮地方高等院校、科研機構在科技創新中的作用，積極引導企業建立技術創新中心。大力實施知識產權戰略、標準化戰略和品牌戰略，組織開展“千家爭名牌、萬家創品牌”活動，力爭新增馳名商標1件、中國名牌產品2只、國家免檢產品5只以上。引導企業加快技術創新、管理創新、制度創新，加強對明星企業、重點骨干企業、優質企業的培育，加大企業上市推進力度，新增境內外上市企業1－2家。深入實施“千家成長、萬家培育”工程，積極推動傳統家庭工業向現代家庭工業轉變，不斷提升塊狀經濟發展水平。加強融資平臺建設，努力緩解中小企業融資難問題。

二、深入推進省級新農村實驗示范區建設

在確保糧食安全的基礎上，進一步推進農業結構和布局調整，大力建設一批特色產業基地，扶持一批農業龍頭企業，拓展一批農產品市場，發展一批專業合作社，培育一批農業品牌，建成高效生態現代農業示范園區20個，新增年銷售額超千萬元農業龍頭企業20家。充分發揮浙江大學與我市共建新農村實驗示范區的優勢，抓好簽約項目落實，加強農業科技攻關，大力推廣新品種、新技術，努力提高農業科技水平。加強農產品安全生產和監管，無公害農產品生產基地達到180萬畝以上，新增部級無公害農產品30只。加大公共財政對農村投入的力度，財政新增的社會事業經費和固定資產投資增量主要用于農村，財政支農資金、用于農村的政府投資和土地出讓金三個增量高于上年水平，完善多元投入、廣泛參與的新農村建設機制。編制完成市及縣、區新農村建設規劃，扎實推進“一縣十鎮百村”重點區域的實驗示范試點和55個欠發達村的重點幫扶工作。推進農村公路、城鄉公交、電力、供水、郵政、信息、電信、廣電“網絡”的建設和改造，加快基礎設施向自然村延伸和村際互通。深入實施“百村示范、千村整治”工程，完成30個全面小康示范村建設和100個行政村全村整治。加快推進老虎潭水庫、合溪水庫建設和大錢港整治，深入實施農民飲用水、河道清淤工程，完成飲水工程10項、河道清淤700公里。實施“百千萬”人才培養項目，完成農村勞動力技能培訓10萬人。繼續推進農村綜合改革，深化農村金融體系、土地流轉機制等改革，積極推進“三位一體”新型農村合作經濟組織建設，加快村級集體經濟股份合作改革。完善村民自治，加強“民主法治村”建設。

三、大力推進開放型經濟發展

繼續實施招商引資“一號工程”，完成合同外資18億美元以上，實到外資8億美元，力爭8.5億美元，實到市外內資65億元。把提高外資質量與優化產業結構更好地結合起來，加大高新技術產業、現代服務業、現代農業的招商力度，更加重視引進先進技術、先進管理和海外智力。認真組織好赴日本、美加、香港的招商活動，辦好第四屆國際湖筆文化節暨南太湖經貿洽談會。按照集聚、集群、集約的原則，大力推進開發區、工業功能區建設，進一步增強產業發展的承載能力。繼續做好省級開發區擴容準備工作，加大部級出口加工區申報后的銜接力度。加快調整出口商品結構，努力提升紡織品、服裝等傳統出口產品檔次，提高機電產品、高新技術產品出口比重。推進外貿品牌建設，爭創中國出口名牌產品2只。完善國際貿易摩擦預警機制，認真做好應對服務工作。強化進口導向機制，積極鼓勵能源、原材料和先進技術、關鍵設備進口。加快實施“走出去”戰略，引導和支持企業到境外開發資源、開拓市場。深化“接軌大上海、融入長三角”，推進區域交流與合作。

四、著力提升城市規劃建設管理水平

切實加強城鄉科學規劃與建設，完善規劃體系，提高**中心城市和德清、長興、安吉三個中等城市的規劃與設計水平，重視中心鎮、小城鎮的建設與管理，加快構建空間布局合理、梯次有序、協調發展的市域城鎮體系。組織實施“雙百億工程”，不斷加強基礎設施建設，力爭申蘇浙皖高速公路全線通車，確保申嘉湖高速公路**段和杭長高速公路一期建成運營，實現縣、區全部通高速。推進杭湖寧城際軌道和申嘉湖高速公路練杭段、杭長高速公路二期建設及湖嘉申航道**段、長湖申航道浙江段改造，抓好鐵路“三線一樞紐”、天荒坪二抽水蓄能電站、川氣東送**段等重大項目的前期工作，積極爭取湖蘇滬城際軌道列入長三角區域規劃。加快**中心城市建設，推進南太湖的合理開發和科學建設，重點抓好濱湖景觀大道、國際會展中心、太湖明珠、西山景區等重大項目的規劃建設。完善中心城市交通網絡結構，加快建設“五路五橋”骨干工程。加大老城區改造力度，加快推進步行街區建設，啟動衣裳街區修繕和改造，實施“兩橫三縱”路街改造。加強城市供電、供氣、給排水、防洪、人防、通信、公交、環衛設施建設，中心城市新增綠地面積120萬平方米以上。結合“城中村”改造，加大對城市建設環境的治理力度，建立和完善長效管理機制。加快城市建設投融資體制創新，積極推進投資主體多元化、籌資機制市場化。實施“五維護五整治”工程，推進“城管進社區”，推行“數字城管”新模式，切實提高城市管理水平。廣泛開展群眾性的美化家園活動，認真做好國家衛生城市復評迎檢工作。

五、全力推動服務業擴張升級

以南太湖開發建設為龍頭，加快“三帶十區”景區景點建設，重點推進太湖旅游度假區旅游度假項目、南潯古鎮保護與利用項目等，積極推進高星級賓館飯店等旅游服務設施建設。充分發揮“太湖、山水、生態、文化”特色，拓展旅游客源市場，發展國內長線旅游和入境旅游，加快提升以“農家樂”為特色的鄉村旅游，接待國內旅游人次增長12%，入境旅游人次增長30%，旅游總收入增長15%，門票收入增長25%。按照全市“一加九商貿中心”空間布局，積極培育建設現代商務區、城市商業圈和特色街區。加大商貿企業培大育強力度，支持商貿重點骨干企業進一步做大市場、做優品牌，積極引進國內外商貿大企業、大集團。保護和弘揚商業“老字號”，辦好第三屆中國粽子文化節。大力發展連鎖經營等新型業態，加快改造農村商貿流通網點，深入實施“鄉鎮連鎖超市、村級連鎖便利店”工程，村級連鎖便利店覆蓋率達到40%以上。加快商品交易市場改造和提升，促進市場與產業協同發展。扎實推進物流園區和物流中心建設，完善倉儲、配送、信息等服務平臺，加快物流業發展。有序發展房地產業，增加中小套型普通商品住房供應。加快發展金融保險、信息咨詢、中介服務、社區服務等行業，不斷提高服務業的整體發展水平。

六、切實加強節能降耗減排和生態環境保護

嚴格執行目標責任制，完善考核體系和監管機制，確保節能降耗扎實推進、取得實效。堅決執行產業導向政策和環境影響評價制度，從源頭上加強對能耗和污染的控制。依法關停一批高能耗、重污染企業，限期淘汰一批不符合能耗標準和環保要求的設備及工藝，完成32座粘土磚瓦窯的拆除工作。突出工業、建筑、交通等重點領域和建材、印染、電力、軋鋼、化工、造紙等重點行業，以及年耗能3000噸標準煤以上的重點企業，大力推進節能技術進步和節能降耗監管。加快發展循環經濟，認真抓好試點示范工作，確保35家企業通過清潔生產審核，啟動實施市區再生資源回收利用網絡工程。大力實施“1122”生態建設工程，全市編制完成生態環境功能區規劃，德清縣爭創全國生態縣，新增20個市級以上生態鄉鎮、20個市級生態村。深化“225”環境污染整治行動，加強對重點監管區和重點污染企業的整治與監管，繼續推進礦山整治。加大農業面源污染治理力度，完成90個規模畜牧養殖場的污染治理。加大水域保護力度，編制**市區和中心城市水域保護規劃，加快城鎮污水處理廠及其配套管網建設，**中心城區和全市中心城鎮生活污水處理率分別達到78%和60%以上。加強燃煤電廠、熱電廠脫硫設施建設和運行監管，確保脫硫效率。加快推進垃圾焚燒廠、醫療固廢處置中心等基礎設施建設。

經濟發展計劃范文第5篇

2009年工作總結

一、以污染減排作為全年的環保工作重點

今年初，縣政府人代會確定我縣cod和so2分別下降4.53%和5.62%，市環保局下達cod減排580噸，so2減排236噸，任務重，難度大。我局堅持早謀劃、早落實，以污染減排工作為中心，圍繞cod和so2兩大主要污染物減排目標，采取切實有力的措施推進減排工作。一是政府重視抓減排?？h政府成立了縣污染減排工作領導組，把污染減排作為推動經濟發展的重要抓手，制定并出臺了《XX縣節能減排實施方案》、《關于切實加強污染減排的通知》、《關于下達2009年全縣主要污染物排減排任務責任分解的通知》等文件。多次召開政府常務會議、減排調度會議等，專題聽取減排工作匯報，研究部署減排有關工作，對減排項目實施情況進行調度?？h政府領導還親自帶領環保、經委等有關部門負責人深入到減排企業進行調研、檢查，并就減排工作多次做出批示，同時與各有關鄉鎮和企業簽訂了目標責任書，明確了污染減排工作目、任務及工作重點、具體措施和職責。二是依托污水處理廠抓減排。

今年縣政府與市政府簽訂的目標責任書，要求污水處理廠必須在6月底完成達標驗收，使其發揮減排效益。因此我局認真履行監管責任，多方協調，加快雨污分流的配套管網建設，增強收水能力，提高進口濃度。7月30日，順利通過省環保局組織的竣工環境保護驗收。三是舍得投入抓減排?？h政府研究決定從2009年起，每年從縣財政安排50萬元作為減排專項資金，并逐年增加，對減排項目進行獎勵和補助?？h環保局自籌資金3萬元聘請合肥中技公司為霍邱奔盛公司做清潔生產審核資料，確保cod項目的減排量。在臨淮崗鄉、龍潭鎮楊樓村等地進行試點，通過向上級爭取一點，縣政府投入一點，鄉鎮配套一點的方式，推行集鎮生活污水處理，為cod減排提供項目支撐。四是嚴格監管抓減排。我縣在認真抓好工程減排和結構減排的同時，切實強化管理減排，確保了企業穩定達標排放。上半年經環保部核查認定cod減排126噸，占年度任務的21.83%；
so2減排189噸，占年度任務的80.03%，并認真做好下半年的減排核查工作，迎接上級環保部門年度核查。

二、以強化項目管理促進縣域經濟發展

今年以來，縣環保局主動作為，緊緊圍繞縣委、縣政府打造工業強縣的目標，寓保護于發展之中，寓管理于服務之中，積極為投資企業做好服務，傾力支持縣域經濟又好又快地發展。一是積極主動為大項目的審批做好協調工作。今年國家環保部受理審批了李樓鐵礦、重新集鐵礦、周油坊鐵礦、張莊鐵礦等4個采選項目，省環保廳審批年產100萬噸水泥粉磨項目、生物電廠、劉塘坊鐵礦和付老莊鐵礦采選4個項目，市局審批項目4個，確保了一批大項目及早落地，為爭取項目資金和早日開工建設贏得了寶貴時間，促進了縣域經濟發展。二是抓好項目的規范管理。為適應擴權縣建設項目審批權下放的需要，我局制定出臺了《XX縣建設項目環境管理細則》，建立了建設項目環評評審、環境應急專家庫和審查小組，進一步細化了建設項目管理程序化、規范化、具體化的要求，編印明白卡，實行“五公開”，項目審批堅持做到把關不設卡，服務不添亂。三是落實建設項目環評和“三同時”。

以861項目和園區項目為重點，對全縣近年來建設項目環評和“三同時”執行情況進行了全面清理，9月份召集近30家環評和“三同時”工作尚未執行到位的有關建設單位負責人，落實環評和“三同時”工作。2009年共辦理前期確認函75件，審批項目31件。四是抓好規劃與規劃環評落實工作。為了霍邱鐵礦的科學、合理、可持續利用，提高鐵礦產業節能減排及循環利用水平，縣政府決定由我局牽頭有關部門，落實霍邱鐵礦資源開發利用規劃，以及相應的環境影響評價工作。經過我局努力，縣政府委托冶金工業規劃研究院編制《XX省霍邱鐵礦資源開發及深加工總體發展規劃》已簽訂了合同，標志著霍邱鐵礦規劃編制工作正式啟動，同時鐵礦規劃的環境影響評價工作也隨之啟動。

三、以重點整治深入開展環保專項行動

4月，國家八部委、省人民政府分別召開整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動電視電話會議，對今年持續開展環保專項行動工作作出了具體部署和要求，根據會議精神，縣政府4月29日召開了全縣環境保護暨環保專項行動工作會議，結合我縣實際，重點抓了以下幾方面工作：一是加大對重點區域和重點行業的整治力度。我縣馬店、高塘、馮井三鎮石料開采企業粉塵污染問題十分突出，已成為群眾投訴的焦點。去年以來，我縣開展了火石山石料廠粉塵污染專項整治，收到了較好效果，但這僅僅是一小部分，還有大部分石料開采企業沒有治理措施，污染仍在繼續。因此，由我局牽頭，國土局等部門及所在鄉鎮密切配合，進行聯合執法，采取停產整治、掛牌督辦等措施，全面實施污染治理，達標驗收合格后方可繼續生產。今年9月份省環保廳領導帶案下訪，對火石山粉塵污染問題進行了督查，給與了充分肯定。

同時，加強對重點企業尤其是化工企業的執法監管，及時消除環境安全隱患，始終保持對環境違法行為的高壓態勢。防止環境突發事件的發生。二是切實加強飲用水源保護。3月份，國家考核組考核我縣淮河流域十一五期間水污染防治情況，我局自籌資金4萬多元，對東湖飲用水源地保護設施進行了維修，新作警示標牌3個。抓住國家擴大內需的機遇，積極爭取國家專項資金支持，開展了全縣農村飲用水源普查，因地制宜推進城鎮生活污水和生活垃圾等環?；A設施建設，減少城鎮生活廢水和生活垃圾對飲用水源的影響。9月份組織對全縣31各鄉鎮集中式飲用水水源保護區進行劃定工作，確保飲用水安全，改善人民的生活水平，保障廣大人民的身體健康，實現水資源的可持續利用。三是高度重視群眾對環境問題的投訴。提高工作效率和案件辦結率，及時妥善處理各類環境污染糾紛40余件，切實保障群眾的環境權益，維護社會穩定。認真做好人大代表和政協委員提案的辦理工作，廣泛聽取各方面的意見和建議，強化整改措施，不斷提高執法服務水平。

四、以示范引導抓好生態創建

圍繞生態縣建設，進一步加大環境優美鄉鎮、生態示范村、生態示范戶、綠色學校、綠色社區、環境友好型企業的創建力度。一是示范引導抓創建。為了加強生態創建工作力度，在今年的全縣環境保護暨環保專項行動工作會議上，縣政府對評為省、市環境優美鄉鎮和生態示范村授牌并頒發了獎金3.6萬元，有力的提高了生態創建的積極性。在省市級生態示范村龍潭鎮楊樓村、姚李鎮關山村、新店鎮塘南村等以特色生態經濟農業走在全縣村級建設前列的基礎上，積極申報新的生態建設生態點，臨淮崗鄉被命名為省環境優美鄉鎮，城關鎮騰橋村、臨淮崗鄉雙磚井村被命名省生態示范村，今年姚李鎮申報省環境優美鄉鎮，姚李鎮關山村、新店鎮塘南村、岔路鎮水樓申報省級村生態村，石店鎮彭橋村、白蓮鄉長塘村、戶胡鎮西朱塔村、臨淮崗鄉臨閘村申報市級生態村，同時縣級開展了生態示范創建工作。二是指導鄉鎮、村、有關企業積極申報各級示范項目。

經過努力，今年為龍潭鎮楊樓村、臨淮崗鄉、慶發集團、華安達公司等爭取到國家環保專項資金近300萬元，尤其是楊樓村獲得國家農村環境綜合整治“以獎促治”項目資金100萬元。三是切實加強農村環境綜合整治。結合社會主義新農村建設，深入開展農村小康環保專項行動，編制了農村環境綜合整治規劃、農村環境綜合整治項目可行性研究報告，制作了生態專題片。今年我局自籌5萬多元幫助塘南村進行村容村貌整治，初步解決了村民組生活環境臟亂差的問題，群眾生活環境質量有了很大的改善，受到了農民的熱烈歡迎。四是是開展創建縣級綠色系列創建活動。環保局、教育局、文明辦聯合成立了XX縣綠色系列創建領導小組，指導全縣綠色學校、綠色社區等綠色系列創建工作，生態建設宣傳教育機制得到進一步健全和完善、全民的生態環境意識進一步增強。

五、以宣傳教育增強環保意識和執法能力

我局始終把抓環境宣傳放在重要位置，注重實效。一是廣泛開展職工培訓。局主要負責同志親自講解環保法律法規，業務骨干結合日常環境執法中的難點熱點問題進行認真剖析，通過近20多天的學習培訓，效果非常好。8、9、10連續三個月再次開展了全體干部職工培訓學習活動，由局各股站所的負責同志和業務技術骨干，在每周六的上午，利用電子化教學手段，講授自己所負責的業務知識。二是加強執法能力建設。今年我局大力開展縣環境監測站計量認證XX縣環境監察大隊標準化建設工作，通過加大設備投入，加強職工培訓學習，縣環境監測站監測分析項目達到52項，順利通過省級組織的計量認證?？h環境監察大隊也添置環境監察速測、交通工具等設備，監察硬件能力全面提升。三是開展環保法律法規培訓。

將有關環境保護和生態建設的內容納入黨校干部培訓課程，10月份在縣委黨校對青干班全體學員上了《加強環境保護工作，實現經濟發展與生態環境雙贏》第一課，系統講解環保工作和有關環保法律法規，效果十分明顯。四是開展了大規模的環境日宣傳。宣傳形式豐富多彩，參加中國（合肥）首屆環保展，展示了我縣的綠色食品和環境友好型企業，利用手機短信給全縣科級以上干部和重點企業負責人發短信2000條，六·五當天，全局干部職工在商之都門前擺宣傳臺，咨詢臺、投訴臺、發放宣傳單2000多份，展出展板8幅，在城區主要干道懸掛橫幅，圍繞秸稈禁燒，調動鄉鎮政府參與，開展了有針對性的宣傳。五是成功召開全縣環境保護暨環保專項行動工作會議?？h人大、縣政府、縣政協、縣紀委等領導親自到會，全縣32個縣直單位負責人，32個鄉鎮分管負責人，44家企業負責人共200人參加會議，會議總結了近年來環保工作成績，分析了目前面臨的嚴峻的污染減排形勢，對下一階段工作進行了安排部署，分管副縣長代表縣政府同32個鄉鎮和重點企業簽訂了2009年減排責任書。

六、以強化措施完成各項中心工作

全局各股、室、站、隊分工明確、各司其職、本職工作不等不靠，出色地完成了各項工作任務。一是扎實開展學習實踐科學發展觀活動。制定了學習實施方案，明確了學習主題，即堅持管理與服務并重，促進保護與發展雙贏。確定3個調研課題，即從重點工業企業污染治理，農村環境存在的突出問題和綠色礦山建設，形成10多份內容詳實的調研報告。開展了解放思想大討論，進行了大討論學習交流，發放征求意見函200多份，解決了六個方面的突出問題，制定了具體的整改措施，圓滿完成實踐科學發展觀活動各階段任務。二是加強隊伍建設。在通過縣環境監察大隊標準化建設XX縣環境監測站計量認證工作的同時，政風行風建設得到加強。以創建基層文明站所為抓手，深刻反思政風、行風萬人評的結果，找準問題抓創建，建立健全各項規章制度，實行政務公開，開展文明執法，樹立了良好的執法形象。三是加強黨組織建設。積極發展新黨員，今年又有2名入黨積極分子通過了縣直工委的入黨政治學習。抓黨風廉政建設，組織收看黨風廉政教育警示片。抓五·五普法和綜治工作，管好自家人，開展關愛生命，拒絕黃、賭、毒。四是抓好計劃生育工作。加強對已婚育齡婦女的管理，建立已婚婦女卡片，每月實行計劃生育信息月報，把好生育關，獨生子女證申報關。

存在問題及原因分析：

2009年，環境保護工作雖然取得了一些成績，但仍有較多困難和問題，主要是污染減排形勢嚴峻，減排指標任務重，缺乏項目支撐，削減難度大。主要原因：一是我縣的gdp增長較快，人口基數大，主要污染物新增量較大，由于我縣環境統計中重點工業較少，能實施減排工程的企業不多。二是污水處理廠目前由于城區管網建設問題，雨污分流沒有得到徹底解決，收水能力低，進口濃度低，嚴重影響到今年cod減排任務。另違法成本低，守法成本高的現象依然存在，在項目審批和執行“三同時”制度仍有薄弱環節。

2010年工作計劃

1、加大污染減排工作力度，確?！笆晃濉睖p排目標完成。一是要加快完善城區污水管網和提水泵站建設，增加收水量和進口濃度，使污水處理廠能夠滿負荷運行，充分發揮減排作用。二是爭取在有條件的臨淮崗等重點鄉鎮推進集鎮生活污水處理工程建設，為減排提供項目支撐。三是挖掘重點工業企業污染治理項目，抓好金田花油脂廢水治理等項目工程。

2、扎實開展生態環境建設。一是繼續加大生態建設示范創建活動，再創一個環境優美鄉鎮和一批綠色學校、綠色社區等。二是加大農村環境綜合整治工作力度，重點落實楊樓村中央農村環保專項資金項目實施，確保順利通過國家和省市的驗收。三是積極爭取國家農村環境綜合整治項目和資金，推進我縣鄉鎮的環境綜合整治。四是開展村莊環境綜合治理，加強農村工業企業污染防治，治理農村面源污染，防治規?；B殖污染。

3、切實加強建設項目環境管理。爭取張家下樓鐵礦和萬莊鐵礦項目盡快通過環保審批，以及草樓、諾普擴建項目的環保部審批，加快礦區規劃編制進度，爭取明年6月底前完成環評審批，為我縣解決國家的項目審批障礙問題。

4、深入開展環保專項行動。把飲用水源保護，連片污染治理、污染投訴、集中案件查處作為環保專項督辦、查辦的重點，特別是污染投訴呈逐年上升趨勢，要規范建設污染投訴、受理、處理程序，暢通投訴渠道，建立專門檔案，完善相關考核機制。