職稱外語考試【五篇】【完整版】

近年來，要求取消職稱外語考試的呼聲越來越高，但在質疑聲中總是“屹立不倒”，誰最對它割舍不下？就在幾天之前，記者的同事小陳還埋頭苦讀，備戰2008年全國英語職稱考試：“畢業后就沒碰過了，現在要重新看，太下面是小編為大家整理的職稱外語考試【五篇】【完整版】,供大家參考。

職稱外語考試范文第1篇

近年來，要求取消職稱外語考試的呼聲越來越高，但在質疑聲中總是“屹立不倒”，誰最對它割舍不下？

就在幾天之前，記者的同事小陳還埋頭苦讀，備戰2008年全國英語職稱考試：“畢業后就沒碰過了，現在要重新看，太有難度了！”不過她同時也欣喜地告訴記者：“報了一個培訓班，老師說只要上了他的課，很少有不通過的?！?/p>

4月6日，考試結束，小陳一邊歡呼“解放了”，一邊笑稱，花了好幾十塊錢買的教材就算“退役”了……

其實，記者在采訪中發現，在職稱英語考試中，像小陳這樣的情況十分普遍：在實際工作中很少或幾乎不用外語，通過報培訓班，買教材、套題等，臨時抱抱佛腳，唯一的目的，就是通過這一關系晉職與否的考試，拿到一個合格證書。

自1998年以來，每年都有上百萬人參與到職稱英語考試的大軍中，這其中，考生付出大量時間、精力和金錢；
各種職稱培訓班如雨后春筍般應運而生；
許多單位評聘職稱時，外語成績成了一票否決，外語不過關，職稱就沒戲……一直以來，人們對這樣以晉級為目的的考試質疑聲不斷，但在飽受爭議10年以來，職稱英語考試仍然年年開考，其中的阻力與尷尬何在？

考生：無奈？疑惑？

劉峰是蕓蕓考生中一員。4月7日，他無奈地告訴記者，估計這次考試很難通過，“我大學學的是小語種葡萄牙語，工作中也是用這個?？梢獣x級，就必須通過英語考試……投入很大精力去學習英語，考試通過后再無用處！”劉峰說，如果這次不能通過，說不定會考慮找個算了：“反正僅僅是為了晉級，周圍有些人就是這樣做的?！?/p>

“我今年44歲，已有20年工齡，我的同學都評上正高了，可我還在為中級職稱拼命。成都一家電子公司的張先生對記者搖頭嘆氣地說。張先生說，自己早就該評中級職稱了，可偏偏讓外語擋住了路，“我們讀書的時候，對英語根本就不重視，現在感到太吃力了?！逼扔跓o奈，張先生報了個輔導班，“不僅上課辛苦，還要負擔一筆不小的輔導費用。我參加的這個培訓班，每人交納的培訓費是450元，這還不包括書本和資料費。加上交通、午餐等費用，沒有個千八百是下不來的”。

如果說劉峰、張先生為晉級而被迫學英語很是無奈，那被迫一年買一本書的趙麗則很是疑惑。去年職稱考試時趙麗正逢出差，今年準備再考的她雖然花了報名費，但滿心以為書本費可以免掉了。但最終趙麗沒能省下這筆錢：“說是大體不變，但每年教材都會有一些小變化，想了想還是去買本新的算了?！蹦玫?008年《考試大綱》和《職稱英語考試教材》后趙麗發現，前者幾乎和2007年一樣，而后者大概有80％的內容沒有變化?！斑@幾乎相當于翻印了一下，難道也需要這么高的成本？”趙麗很疑惑。

不久前，一家網站的調查顯示，有超過九成的人認為應取消職稱外語考試。不少考生認為職稱外語考試實在是勞民傷財。每年一到考試前夕，一些專業技術人員就不得不奔波于此，報名、交費、參加培訓、加班加點突擊復習，不知道要耗費多少時間和精力。同時，這種靠突擊復習、圈定范圍、有償培訓完成的考試，實際上是成人應試教育的一個社會示范，對提高人們的外語水平著實沒有多大的幫助，只能助長應試教育的社會風氣。

培訓：贏利？貓膩？

有關取消或改革職稱外語考試的呼聲近年來一直不絕于耳。但是，為什么職稱外語考試年年依然？利益的驅動恐怕不容否認。對絕大多數參加職稱外語考試的人來說，有一些錢是不得不掏的：考試報名費，不同地方標準不一，每人從三四十元到五六十元不等。有關資料顯示，這筆錢是由各級有關部門按一定標準和比例分配使用的；
參加培訓班費用從二百元到六七百元不等。許多這樣的培訓班，都自稱是省級人事考試中心開辦的，權威性讓人不容置疑。

有人曾做了這樣的估算：包括報名考試費、參考圖書費、培訓費在內，每人為考試的支出一般不低于200元，而每年上百萬人報考，參與者支付總額可能高達數億元之多！

資深人力資源管理專家、管理學博士曹子祥說，像職稱外語考試這一類的考試，在某種意義上已受到部門利益的驅動，形成了相應的利益分配體系，如果是免費的，他們會這么賣力地推行嗎？實際上，不僅一些省市區的教育中心年年開設職稱考試培訓班，就連諸如新東方這樣的純外語培訓機構，也開始注意到職稱外語教育這塊豐美的蛋糕，開始開設職稱英語培訓班了。

一位不愿意透露姓名的知情人士告訴記者，僅僅“指定教材”的利潤就相當可觀:一般的書商必須事先支付全部或大部分費用，若是有政府單位作后臺則不用預付一分錢，出版社先墊著，人事部出的職稱考試用書就是這樣操作的。據稱，像這種類型的書，成本基本只占書價的1/3，印數越多，平均成本越低。因為參加考試的人數眾多，職稱外語考試用書已形成巨大市場。這從幾年前的統計數據中可以看出：2001年考生突破700萬，2002年也維持在400多萬。盡管此后這個數據變得很“神秘”，但業內人士保守估計，每年200萬人還是有的。按照2008年《考試大綱》和《考試指定用書》共計65元，以200萬考生計，兩本考試用書的總標價達到1.3億元。

除了花錢買教材，趙麗還多次收到短信讓她參加各種培訓。這些短信聲稱，如果想“更有把握”地通過考試，她可以選擇 “某某培訓中心”開辦的職稱外語考試輔導班，考前培訓班660元，總復習串講班150元。參加培訓班還將意外收獲“大禮”：培訓學時可登記在個人的《專業技術人員繼續教育證書》上，作為申報專業技術職稱的重要依據。據一位輔導班的培訓人員說，一些培訓班只要多交錢就可以保證考試過關。手段是找一個，把兩個人的照片合成一個，報名時用。在職稱外語考試的產業鏈上，甚至生出惡之花。一家培訓機構曾把考題答案編入“職稱外語考試詞典”，再賣給考生――當然，這是一種作弊行為。

部門：分羹？為難？

一年一度的職稱英語考試使得個人投入大量精力，國家投入大量人力物力，有關機構或個人因為組織考試發了大財?？荚嚦蔀槟承┎块T斂財的工具，助長了不正之風的盛行。為什么職稱英語考試仍然“屹立不倒”呢？

有關人士認為，這跟政府不放手密切相關，而政府不放手的最根本原因，還是在于利益關系。主管部門不僅列出指定用書，甚至規定，考生報名時必須同時買他們指定的書。由于國家沒有規定參考書目由相關政府主管部門壟斷編寫，對一些部門來說，最好的方法就是悄悄地讓書中的考題命中率做到最高，這樣就不愁沒人買，哪怕是高價。

改革的目標是減少政府對市場的直接干預，更不能利用自己的職權直接謀利。很顯然，正常情況下，政府要做的是規范好此類書籍的市場秩序，使進入此市場的出版社和書商通過正常行為獲得利潤，政府只管收稅就行了。就職稱考試而言，人事部真要出書，也只能出一份大綱，大綱只能賣成本價，如需用書號的話，可以允許出版該大綱的出版社有一定贏利，但贏利幅度要嚴格控制，而且要競標，不是隨便指定。

那么，如何扼制政府部門在職稱英語考試中利益沖動呢？有人提出，有效的辦法是培植“第三部門”。據介紹，在國外發達國家，各種資格考試大都由政府制定一項相關行政立法，然后授權給第三部門(非政府的公共部門)進行命題和組織考試的權力，此種機構有點類似我國的事業單位，但它們是獨立機構，政府只負責監督其運行是否規范、合法，對其行使指導與督監的權力，在經濟上不排除其有適當贏利，但不得以贏利為目的，其運行資金不足的部分由政府撥款支持。

職稱外語考試范文第2篇

根據人力資源和社會保障部人事考試中心《關于做好2009年度全國專業技術人員職稱外語等級統一考試考務工作的通知》（人考中心函〔20*〕64號）要求，結合我省實際，為做好2009年度全國專業技術人員職稱外語等級統一考試考務工作，現將有關事項通知如下：

一、考試時間。職稱外語等級統一考試時間定于2009年3月29日舉行。具體考試時間為：上午9：00-11：00。

二、考試適用范圍、語種、類別及等級劃分。職稱外語等級統一考試的適用范圍，按省人事廳《關于職稱外語等級考試有關問題的通知》（浙人?！?0*〕80號）規定執行?？荚嚾栽O6個語種，其中英語考試分為綜合、理工、衛生3個類別，每個類別分為A、B、C3個級別；
日語、俄語、德語、法語、西班牙語不分類別，只分A、B、C3個級別。

三、試題題型和要求。職稱外語等級統一考試各類別、級別的試卷全部由客觀題組成，用2B鉛筆在答題卡上作答。其中英語各級別的試卷均分為A、B卷，考生在應考時要認真閱讀“應考人員注意事項”，務必將考生本人試卷的“試卷代碼”填涂在答題卡相對應的位置上。否則，將造成無法閱卷，責任由考生自負。

考生應考時，可攜帶一本正式出版的一般通用的公共外語詞典（不得帶電子詞典及社會上專門為職稱外語等級考試編寫的詞典）、2B鉛筆、橡皮、卷（削）筆刀、黑色墨水筆。

四、網絡報名、網上交費及要求。職稱外語等級統一考試采取網絡報名、網上交費的方式進行。網絡報名和交費時間統一定于20*年12月10日至24日，屆時，報考人員登錄**人事考試網進行網上報名和交費。網上報名時，報考人員應按報名系統流程的要求，如實填寫《2009年度職稱外語等級考試報名表》，同時上傳電子證件照片。上傳照片的要求為20*年以后拍攝的本人免冠白底正面彩色證件照，jpg格式，照片的寬和高比例為1:1.4，照片文件大小應為10-20k之間，并不大于200×280像素，不小于80×110像素（電子照片處理幫助請見**人事考試網的“辦事指南”欄目）。報考人員填寫完成報名表并上傳照片后，即可在網上交納考試費。網上報名和交費聯系電話：

已在網上報名，但未按規定時間在網上交納考試費用的人員，視為自動放棄考試報名。

因有專業技術人員資格考試違紀違規行為，已按有關規定處理，尚在?？计趦鹊娜藛T，不得報名參加該項考試。

經網上報名和交費的考生，請于2009年3月25日至28日登錄**人事考試網下載打印“準考證”等資料，并按“準考證”規定的時間和地點，憑本人有效期內的身份證（軍官證、護照、臨時身份證）和“準考證”參加考試。

五、考務數據處理及試卷預訂。職稱外語等級統一考試信息采用人力資源和社會保障部人事考試中心下發的《人事考試管理信息系統PTMIS》進行管理。網絡報名和交費工作結束后，省人事考試辦公室于2009年1月8日前將考生的報名信息下發到各市，請各市及時導入PTMIS系統，認真做好編排考場、準考證號和試卷預訂等工作，并于2009年2月10日前將預排好的考生報名信息和試卷預訂單（見附件1）報省人事考試辦公室。

六、考務組織和考點設置。職稱外語等級統一考試考務工作由省人事考試辦公室統一組織實施?？键c設置在各設區市政府所在地及義烏市。各市人事部門要按照考務工作計劃（見附件2），認真做好各項考務工作。閱卷工作由省統一組織實施。

七、收費標準。根據國家發改委、財政部發改價格〔20*〕1108號及省財政廳、物價局浙財綜字〔20*〕141號的規定，考試收費標準為每人40元（含上繳國家每人4元），由考生在網上交費。各地考試報名宣傳、場租、監考等費用，由省人事考試辦公室按每人27元的標準撥給?？忌睦U款票據，在考試當日到考點指定教室領取或由監考人員發給。

八、考試用書的征訂。根據人力資源和社會保障部人事考試中心《關于做好2009年度全國專業技術人員職稱外語等級統一考試用書征訂工作的通知》（人考中心函〔20*〕71號）精神，2009年職稱外語各語種考試大綱未作修改，仍可繼續使用；
職稱外語考試用書、輔導用書內容進行了重要調整和修改。主要是：

（一）2009年職稱外語考試用書內容在20*年的基礎上做了調整和充實，并附有20*年相應語種等級考試試卷和試題分析。2009年英語考試用書仍為綜合、理工、衛生3個專業，隨書贈送《全國專業技術人員職稱英語等級考試輔導光盤（CD-ROM）》。日語、俄語考試用書未分專業。

（二）職稱英語考試輔導用書做了重新編寫，書名為《職稱英語考試專項及綜合訓練》。職稱日語考試輔導用書做了重新校訂，書名改為《職稱日語考試綜合訓練》。

（三）為維護考生權益,打擊盜版,2009年考試用書將在書中的固定頁次增加網紋防偽標識，并在書中的版權頁位置說明網紋防偽標識所在頁次，提示購書考生鑒別真偽。同時輔導光盤也進行了加密處理。

為方便考生購買考試用書，人力資源和社會保障部人事考試中心開辟了網上售書業務。我省今年的職稱外語等級統一考試用書征訂，仍采取由考生自行從網上購書的方式進行。具體是：需要訂購考試用書的考生，可通過國家資格考試在線培訓（OE培訓）網購書，網址：

九、建立考試指揮班子。請各市于2009年3月20日前向我辦上報考試指揮班子組成人員、值班人員名單和值班電話等(按附件3格式要求上報)。

職稱外語考試范文第3篇

問：編輯同志，我們是事業單位的退休軍隊轉業干部。在軍隊時，我們都是技術等級8、9級。2006年廣西機關事業單位工資制度改革及2011年在當地全額撥款事業單位績效工資時，技術8、9級干部都是按照正副處級增加退休金、生活補貼。2012年事業單位實行績效工資，沒有按照正副處級而是按照中級職稱給予生活補貼標準，我們對這一做法很不理解。請問：事業單位實行績效工資，軍隊轉業干部如何享受工資和生活補貼待遇？

讀者：曾先生等

答：讀者你們好！現就你們提出的有關問題答復如下：

一、機關事業單位軍隊轉業干部的基本工資待遇按《廣西壯族自治區人民政府關于印發廣西機關事業單位工資制度改革有關實施意見的通知》（桂政發〔2006〕50號）文件規定執行。

二、機關軍隊轉業干部其規范的公務員津貼補貼按其已享受的職務工資標準對應的職務（崗位）相應待遇規定執行。

三、事業單位軍隊轉業干部基礎性績效工資按其已享受的職務工資標準對應的職務（崗位）相應待遇規定執行。獎勵性績效工資按其在單位中實際任職崗位按單位獎勵辦法確定。

四、機關事業單位軍隊轉業干部退休后，其生活補貼按其退休時退休費計算基數對應的職務（崗位）生活補貼標準規定執行。

職稱評審向基層傾斜的政策是如何規定的？

問：編輯同志，我是縣衛生學校的一名教師。在學校工作了20多年，屬于縣級基層單位。

2011年廣西職稱改革工作會議，職稱評審向基層傾斜。請問：職稱評審向基層傾斜的政策是如何規定的？

讀者：田先生

答：讀者您好！根據現行有效的政策文件，“職稱評審向基層傾斜”實際是職稱工作的思路或原則，是制定職稱政策時考慮問題的出發點，而并非一條獨立的職稱管理政策。從現有政策看，“職稱評審向基層傾斜”具體體現為職稱外語、計算機免試政策及實施特殊的職稱評審程序等政策規定。

（一）職稱外語、計算機免試政策

根據各系列專業技術資格評審條件，外語和計算機是參加職稱評審的基本條件，但是由于工作環境、工作性質及要求等，基層的專業技術人員大部分存在外語或計算機方面相對較弱的情況，如果要求縣、鄉基層專業技術人員，按照市及區直單位專業技術人員同等要求參加外語、計算機考試并成績合格，很多縣、鄉專業技術人員將因此不能達到評審條件，從根本上失去參加職稱評審的資格。為此，國家、自治區層面出臺多項措施放寬外語、計算機評審條件，從政策層面，降低入門門檻，實現職稱評審向基層傾斜。

一是職稱外語免試及降低合格等級要求。2007年，國家人事部出臺了《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（國人部發〔2007〕37號），規定“在鄉鎮以下基層單位（經省級人民政府人事部門批準，可放寬至縣級以下基層單位）從事專業技術工作的”可放寬外語成績要求或不參加職稱外語考試。據此，結合我區實際，經自治區職改工作領導小組第三十二次會議研究同意，我區出臺了《關于進一步完善職稱外語考試有關問題的通知》（桂職改〔2007〕1號），明確規定“在鄉鎮以下單位從事專業技術工作的”可不參加職稱外語考試。同時規定，調整職稱外語考試等級要求，對縣級的專業技術人員申報副高以上等級職稱的，相比市級以上人員降低外語合格等級一級。即申報正高市級及以上單位需A級合格，而縣級的只需B級合格，申報副高市級及以上單位需B級合格，而縣級的只需C級合格。通過以上免試及降低外語合格標準政策，對縣級及鄉鎮基層單位專業技術人員參加職稱評審給予傾斜。

二是計算機應用能力考試免試?！蛾P于開展專業技術人員計算機應用能力考試工作的通知》（桂職改〔2001〕1號）規定，關于計算機應用能力考試“對設在鄉鎮的企事業單位中的專業技術人員，目前暫不作參考的統一要求”?！蛾P于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的補充通知》（桂職辦〔2009〕93號）進一步明確為對于“個別邊遠鄉鎮或確實不具備計算機運用條件的鄉鎮單位的專業技術人員”，根據申報參評專業技術資格情況，經縣或市人事職改部門審批，可辦理免試手續。

（二）實施特殊的職稱評審程序

2012年，自治區職改工作領導小組就職稱評審向基層傾斜問題再次進行了研究審議，形成關于對基層艱苦邊遠地區職稱評審給予政策傾斜的決議，從程序上實現職稱評審向基層傾斜。具體規定是通過政策引導，吸引縣級以上單位的專業技術人員參評應聘鄉鎮企事業單位空缺專業技術崗位?？h級以上單位的專業技術人員可在未辦理人事調動手續的情況下，以鄉鎮同等人員身份參加評審并按相關政策規定享受鄉鎮同等身份人員職稱評審優惠政策。對通過上述方式取得的評審結果保留二年，在兩年內調入鄉鎮單位工作的，則按程序報批及發證；
如超過二年時間仍未調入的，則評審結果失效。對通過上述方式取得專業技術資格的人員設定三年的最低服務期，如在最低服務期內離開的，則取消其專業技術資格；
如最低服務期滿后離開，則其專業技術資格繼續有效，可以帶離。同時，還規定對鄉鎮單位現有專業技術人員加大政策傾斜力度。對有崗位空缺的鄉鎮單位，所在評委會應根據崗位空缺數額，對其本單位參評人員給予優先通過。

以上政策規定，結合基層專業技術人員的實際，從政策上放寬了基層專業技術人員參評的條件和程序，從根本上解決了基層專業技術人員參評資格及為基層吸引人才、留住人才的問題。因此，職稱評審向基層傾斜確實得到落實。編輯部：魏珉

自治區直屬事業單位退休高級技師何時能享受相關生活補貼？

問：編輯同志，我們是自治區直屬事業單位退休的高級技師，退休前都是單位的技術骨干。從2012年1月1日起，貫徹廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳、財政廳《關于規范自治區本級事業單位退休（退職）人員津貼補貼的通知》（桂人社發〔2011〕191號）文件精神，該文件沒有高級技師的補貼標準，只能暫按高級工的標準發放補貼。請問：自治區直屬事業單位退休高級技師何時能享受相關生活補貼？

讀者：張先生等

答：讀者你們好！你們在來信中提出的有關技師補貼標準問題，自治區已于2012年11月12日出臺了指導意見。

職稱外語考試范文第4篇

[關鍵詞]外語考試；
倫理期待；
制度變革

但凡涉及到人和利益的領域，總是存在著倫理問題，由于考試是一種高度人化的活動，即考試主體、考試客體都是人，考試又是利益相關性很高的活動，即考試決定著個人的升遷、社會資源的占有、社會地位的確定，所以，考試中也存在倫理問題，考試倫理備受關注。綜觀有關考試倫理研究的文獻，目前多限于對考試制度領域倫理的研究，而對于外語考試的倫理研究還非常少見。外語測試種類繁多、規模龐大、利益相關性高、涉及的人員廣泛，并且具有一些獨特的特點，對其進行倫理研究具有十分重要的意義。本研究主要從考試相關各方對外語考試倫理的期待及其對外語考試制度產生的影響的視角出發，試圖厘清外語考試倫理期待的現象和方式、外語考試倫理期待對考試制度變革的推動、外語考試倫理期待與考試變革之間的關系等問題，以期為完善外語考試制度提供借鑒。

一、外語考試倫理的內涵及其演變

“倫理”一詞源于哲學，倫理的內涵非常豐富，各個不同的哲學派別都有自己的不同解釋，簡而言之，倫理指的是道德上的善與惡、是與非。斯坦斯菲爾德(c.w.stansfield)將“倫理”區分為哲學意義上的“倫理”和某一職業的“倫理”，后者指的是管理該行業專業人員的一套行為準則和規范。外語考試倫理特指外語考試領域個體、組考者和社會團體等各方面人員的倫理。

考試的倫理問題源自教育測量學中的效度理論。效度概念自20世紀30年代提出以來就不斷演變，梅西克(s.a.messick)的“效度整體觀”，把效度的研究范圍擴展到了考試的社會后果方面，提出了“后果效度”概念，對當代考試效度研究產生了深遠的影響。此后，人們開始關注考試的社會政治功能。由于許多考試對考生的前途與命運乃至社會有巨大影響，人們越來越關注這類高風險考試的公平性和科學性。這就給語言測試人員提出了新的要求：不僅要設計出高質量的試題，還必須考慮考試的使用及結果可能產生的影響。國外學者稱之為語言考試的“倫理問題”，國內學者稱之為語言考試的“社會性”。從社會學角度出發，考試的社會權重因素影響越大，考試結果就越有可能被誤用和濫用。這往往超出語言測試工作者監控的能力范圍，因而只有包括教師和學生、語言測試工作者、相關政府機構以及全社會在內的各方協同努力，才能保證考試產生正面的社會效益。美國教育研究協會(aera)等頒布的《教育及心理學測試標準》(1999年版)把對考試結果的解釋和使用包含在效度的定義中。國外研究者也把“影響”列為驗證“測試有用性”的六個屬性之一，認為使用某個語言考試必須考慮對個體、教育體系和社會可能產生的影響。近年來，語言測試界開始致力于制定本行業的道德標準和行為規范。1994年，歐洲語言測試者協會(alte)率先提出了《行為準則》。2000年，國際語言測試協會(ilta)頒布了《道德準則》，成為語言考試倫理問題發展史上的一個里程碑；
2005年該協會頒布了《行為準則草稿》作為《道德準則》的具體實踐原則，規定了語言考試者的責任和義務以及考生應有的權利和責任。

研究外語考試的倫理期待對考試制度的影響，還涉及到制度倫理的問題。從倫理角度研究制度問題，在西方是從洛克、盧梭、康德開始的。自覺從倫理角度研究制度安排、制度設計的是羅爾斯。在羅爾斯看來，制度倫理主要研究制度安排的道德性、正當性和合理性問題，而不是研究個人行為的合理性。制度倫理就是指把一定社會的倫理原則和道德要求法律化、政策化，將其提升、規定為制度，強化倫理的制度管理和制度約束。制度倫理是著重從制度方面來解決現實中的社會倫理問題，具體表現為制定、完善和執行各種符合社會倫理要求的規則。以此推知，外語考試制度倫理研究的重點并非考生個人行為的合理性，而是外語考試制度的道德性、正當性和合理性。倫理和考試直接存在著互動關系，外語考試倫理可以上升為制度，外語考試制度反過來又可以引導、規范外語考試相關各方的行為和觀念?？疾旖?0年間中國語境下外語考試制度演變，外語考試制度與倫理的互動方式——主要倫理期待推動著制度變革。

二、考試倫理期待下的外語考試制度變革

對制度的倫理期待，往往是由于該項制度在倫理方面的瑕疵導致對公共利益和私人利益造成損害而引起的，并且倫理期待可以對制度變革產生深刻的影響。外語考試的倫理期待，就是希望外語考試具有公平、正義、高效、合適等理想的特征?？疾旖陙韺ν庹Z考試的倫理期待現象，其表現形式有很多，若從期待的發起者來分類，可以分為包括試題設計者、學校、教育部門、人事部門等的考試主體倫理期待，以考生為主的考試客體倫理期待，還有包括企業、公司等的考試結果用戶倫理期待；
若從期待的態度來分，可以分為過激性倫理期待、理性倫理期待；
若從倫理期待的對象看，可以分為考試權利倫理期待、考試內容倫理期待、考試技術倫理期待、考試結果使用倫理期待；
等等。為了研究方便，本文從考試權利、考試內容、考試技術三個方面來考察考試倫理期待對外語考試制度的影響。

(一)考試倫理期待下的考試權利變革

權利指法律對法律關系主體能夠做出或者不做出一定行為以及其要求他人相應做出或者不做出一定行為的許可與保障。有意思的是，社會對外語考試權利的倫理期待，不是表現為主張要求參加外語考試的權利，而是主張要求不參加外語考試的權利。這種倫理期待主要表現為社會民眾對大學英語四六級考試與畢業證書的掛鉤、專業技術職稱外語考試等制度的強烈批評。

職稱外語水平測定是我國參考人數最多的外語考試項目之一，對這種考試的倫理期待主要是希望不要“一刀切”，即硬性地規定在任何行業或專業的技術職稱認定中都必須要參加外語考試。中國政法大學法學院副院長、行政法學研究所所長何兵認為，《行政許可法》實施后，現行職稱外語考試從設立到實施都有違反該法之嫌。理由在于，將外語考試與職稱掛鉤的依據是人事部部委規章，而《行政許可法》的一個重要突破就是取消部委的行政許可設定權，只有國家法律和國務院法規可以設定公民資格資質許可。部委自行設定的資格證書制度在《行政許可法》實施后，除屬于國務院本次保留事項外，一律無效。將外語作為職稱評定的必備條件，除非有明確法律法規為依據，否則都是違法的。

上海公共行政與人力資源研究所所長、著名人才專家沈榮華提出，按照科學人才觀，現行職稱制度必須改革，其核心是堅持能力與實績的標準。他認為，職稱外語考試應堅持“三不”原則：
“不一刀切”，即職稱外語考試應按崗位需求，區別對待；
“不一票否決”，即職稱評聘應按思想品德、學術水平和能力業績為主要標準，開展綜合測評；

“不一個模式”，即職稱評聘應逐步與國際接軌，可設計三條通道，即職稱資格認定、職業資格認定、專業技能水平認定。

在這樣的倫理期待下，2004年開始，上海、山西、福建、江蘇南京、貴州等地開始取消職稱英語考試。針對社會的強烈呼聲，國家人事部在2007年發出《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》，要求堅持從實際出發，區別對待，防止職稱外語考試“一刀切”和形式主義?！锻ㄖ分赋?，對經證明具有較高外語能力的專業技術人員，可不參加職稱外語考試，對符合規定條件的專業技術人員，可放寬外語成績要求或不參加職稱外語考試，并規定分級使用全國職稱外語考試成績。

在同樣的倫理期待下，大學英語四六級考試制度也得到了澄清。教育部于2002年2月25日在京舉行新聞會，鄭重申明，教育部從來沒有要求過高校把四六級考試的成績和學位、畢業證書掛鉤，高校也不必把四六級考試跟學位和畢業證書掛鉤，是否掛鉤由大學自主決定。受教育部態度的影響，隨后許多大學都把英語四六級考試和畢業證書脫鉤了。

(二)考試倫理期待下的考試內容變革

對考試內容的倫理期待主要是希望外語考試主要考查語言運用能力，而不是考查死記硬背的語言知識，這種倫理期待的表現有學術式和民間式。如有的學者從大學生在實際工作中表現出來的英語水平差的現象來分析英語考試內容的不合理性。民間則采用驗證對比的方式來證明外語考試內容的不合理性，即讓外國留學生來做高考英語試題，看以英語為母語的人的高考成績和中國考生有何差別，借此來判別英語試題內容是否科學合理。

據《楚天都市報》報道，5名“老外”用2005年高考英語試題進行了“考試”，結果得分最高的為91分(滿分150分)，最低的71分，平均成績為79分。這樣的成績與我國高考中等成績的學生相當。在我國，高考英語也是較為初級的外語考試，其難度還達不到英語二級。而這5名“老外”，有3人是外國留學生，兩人是英語外教，其中3人以英語為母語或所屬國以英語為官方語言，另兩人以英語為自己的第一外語。應該說，他們的實際英語水平都應當比我國的高考生高出許多，可面對我國的高考英語試卷，他們似乎被“難”住了，考試成績還不及我國許多高考生。這從一個側面表明高考英語不能準確考查出考生實際運用英語的能力，高考英語的效度存在一定缺陷。這次驗證式的考試，與其說是拿高考英語測試“老外”，還不如說是高考英語接受“老外”的測試。他們的高考英語成績不理想，其實在一定程度上說明了我國現行的英語教學模式和考試命題還存在一些不太理想的地方。

在對外語考試內容更為合理的期待下，高考英語、大學四六級英語在考查目標和考試內容方面發生了很大改變。這主要體現在：這些考試的理論依據發生了很大變化，交際測試理論和任務測試理論成為這些語言測試的基本指導思想；
考查的英語技能更加全面，聽說讀寫譯五項外語技能中，除了由于成本原因沒有考查說的能力外，其他四項技能在外語測試中都得到了考查，且考查實際運用的題目比例大幅增加。

(三)考試倫理期待下的考試技術變革

對外語考試技術倫理的期待有兩個表現，考試的組織者和考試主管部門希望外語考試簡便易行、效率高。這種倫理期待催生了標準化考試，并于20世紀80年代首先在高考英語中試行。1990年包括英語考試在內的標準化高考在全國推行時，原國家教委在對標準化考試的評估意見中指出：
“實行標準化考試的目的是使考試、閱卷的方法與手段現代化，把閱卷評分的誤差控制到最低限度，使考試成績盡可能反映考生的實際水平，同時也可以減少閱卷所花的人力、財力、時間?！边@是站在考試主體立場，表達了一種考試效率倫理期待。在這種倫理期待下，外語考試標準化被誤解了，標準化考試一度曾被認為是四選一試題。在這種觀念支配下，有幾年高考試題甚至完全沒有作文、翻譯之類的主觀性試題，更沒有聽力試題。然而，隨著標準化考試的興起，這種形式的考試對外語的負面導向作用開始顯露出來，人們對外語考試的技術倫理期待發生了改變。清華大學外語系副主任孫復初教授坦言：“我從內心里反感標準化考試，完全違背了語言學習規律?！薄皩W生們四六級考試倒是過關了，可是英文文獻讀不了，英文論文寫得錯誤百出?！雹?/p>

在這種考試倫理期待下，標準化考試發生了一些變化。比如，大學英語考試與傳統考試相比，改革后的測試內容和題型更豐富，更全面地考核學生的語言應用能力。聽力理解部分的分值比例從原來的20％提高至35％，增加了長對話聽力理解測試，將復合式聽寫作為必考題型；
閱讀理解部分增加了10％的快速閱讀技能測試，采用是非判斷、句子填空等題型；
語法結構融入各部分試題中，不再單獨列為一項考核內容。此外，在語言表達上，除寫作測試外，增加了句子層面的漢譯英測試。全卷的構建型做答試題的比例增加到了35％～45％，多項選擇題的比例減少了。高考英語中也逐漸出現了自由寫作、基礎寫作、讀寫結合、聽寫、翻譯等建構型試題。

三、外語考試制度倫理建設的思考

(一)確立考試制度倫理的理據立場

判斷一個制度是否符合倫理，有著不同的理據立場。這些不同的理據立場大致可以分為兩類：目的論與權利論。功利主義與自由主義契約論則分別是其典型代表。功利主義理據立場注重制度的效率方面，并以此作為制度是否符合倫理的基本判斷依據。自由主義契約論理據立場注重制度的合法性與正當性，并以平等的自由權利作為制度是否符合倫理的基本判斷依據。對外語考試的倫理期待也是基于這兩種理據立場。功利主義者認為外語考試設計的范圍廣泛、考試人數眾多、考試財力有限，主張考試應該效率優先。在這種倫理期待下，標準化考試大行其道，外語考試淪為純粹的工具性、技術性手段。自由主義契約論者認為，公民既有考試的權利，也有不考試的權利，是否參加外語考試不能進行行政強制；
外語考試應該科學合理，考試內容應該主要考查語言運用能力，考試形式應該與實際語用情景一致。這樣的考試對社會和考生才是具有倫理性的，在倡導素質教育、以人為本的教育背景下，權利論應當成為判斷考試制度倫理之善的基本理據立場。

(二)融合考試制度形式倫理與實質倫理

外語考試制度的倫理之善，如果只是形式、技術方面的“善”，則這種制度不一定表現為“善”的本性，因為一個在形式、技術方面為“善”，但在內容、實質方面卻是“惡”的本體，在其現實性上可能是一個更加“惡”的制度：它是一個擁有完備技術的惡的制度。這種制度對于人性、對于公平的正義，具有更強的摧殘與毀滅能力。即是說，只有當形式、技術方面的“善”與內容、實質的“善”相結合，才能獲得其真實價值。所以，我們的外語考試制度，一方面要考慮到考生眾多、技術水平有限、財力有限、時間不足等問題，在外語考試的試題設計、施考、評分、考試結果的使用等方面盡可能做到快速高效；
另一方面要在技術和形式許可的范圍內，盡可能地考慮公民的權利、考試內容和形式的科學性，使外語考試反映社會對人才外語素質的要求，正確導向外語教學，尊重公民的自由選擇權，促進公民的外語學習。

(三)建立有效的外語考試倫理規則

職稱外語考試范文第5篇

現將山東省人事廳《關于做好**年度專業技術職務資格評審工作的意見》（魯人發〔**〕46號）轉發給你們，并將我市今年職稱申報評審工作有關要求通知如下，請遵照執行：

一、申報范圍

申報對象須是在我市企事業單位和社會中介組織從事專業技術工作，與用人單位確立了人事、勞動關系的在職在崗的專業技術人員。**年繼續開展鄉企職稱申報評審工作。

二、申報要求

（一）繼續實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報辦法。各單位組織申報推薦時，要按照山東省人事廳的要求成立不少于7人的專家委員會或學術委員會，根據專家推薦意見，綜合考慮申報人員各方面情況后確定人選，經公示無異議推薦上報。專業技術人員當年不得同時申報晉升兩個系列（專業）的專業技術職務任職資格。

（二）繼續落實信息化申報的要求，使用新版“**市職稱申報系統”報送申報數據，該系統可從**人事政務網“職稱專家”欄“相關下載”中下載安裝。

（三）申報時仍使用**年省人事廳印制的統一規范表格（有關樣式、說明見山東人事信息網“職稱評審”欄）。高級專業技術職務任職資格評審材料的報送、受理仍按《關于報送高級專業技術職務任職資格評審材料有關問題的說明》（魯人職字[**]6號）文件規定辦理。市屬高校和民辦高校向省高級評審委員會呈報高級專業技術職務任職資格評審材料前，須先經市人事局審核同意。

（四）專業技術人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料，并在《山東省專業技術職稱評審表》中“任現職后主要專業技術工作業績登記（或個人總結）”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾：所提供的個人信息和證明材料真實準確，對因提供有關信息、證件不實或違反有關規定造成的后果、責任自負”。同時要求各呈報單位審核申報材料的職稱工作負責人員要在申報人員承諾語后簽字確認。各系列的評委會辦事機構對不符合要求的申報材料不得受理。未經主管單位人事部門審核把關的材料，不得呈報。

三、標準條件

（一）嚴格按照國家和省制定的專業技術職務任職資格標準條件組織申報推薦和評審。各級評審委員會要認真貫徹公正、公平和綜合評價原則，堅持品德、知識、能力和業績作為評審的主要依據，突出業績，貢獻和自主創新能力，把擁有自主知識產權、發明專利和轉化生產力的能力作為評審的重要依據，使具有自主創新能力的人才優先得到培養和重用。

（二）嚴格破格申報高級專業技術職務任職資格的標準條件，對符合《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件（試行）》（魯人發〔**〕15號）破格申報高級專業技術職務任職資格的專業技術人員，須由省人事廳會同高評委辦事機構組織專家進行審核并測試或答辯后，單獨提交評審委員會評審。破格申報中級專業技術職務任職資格的，按照**市《關于破格晉升專業技術職務資格有關規定的匯總說明》（詳見“**人事政務網”職稱專家欄）和相關系列的要求執行。

（三）職稱外語、計算機有關政策嚴格執行省人事廳《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（魯人發[**]19號）和《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》（魯人發[**]9號）、《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》（魯人發[**]7號）文件要求，辦理外語免試、外語考試放寬成績和免于計算機考試的人員，應按文件要求提供相關證明材料。

（四）繼續完善衛生人機對話、工程面試答辯和教育說課評估為主要特點的社會化評價體系。晉升衛生系列副高級專業技術職稱，應參加**市統一組織的衛生人機對話考試；
晉升工程系列中高級職稱，應參加**市統一組織的工程專業面試答辯；
晉升教育系列中、高級職稱，應參加**市教育局組織的說課評估；
否則不能參加下一步的專家評議評審。

（五）對中央駐青單位委托我市評審專業技術職務任職資格的，須由主管單位出具委托代評函，職稱外語、計算機應用能力考試成績都應符合我省我市有關政策規定。

（六）為有利于專業技術人員向復合型人才方向發展，允許已取得一個系列（專業）專業技術職務任職資格的專業技術人員再申報評審或報考其他相近系列（專業）同級別的專業技術職務任職資格，須從事相近專業工作一年以上，并取得符合申報專業技術職務任職資格要求的外語和計算機考試成績（原資格已有要求并參加考試的，提供已取得的證書）。

四、加強管理

（一）上報《評審工作方案》。各系列中高級評審委員辦事機構要認真做好申報材料審查、整理、分析匯總工作，擬定本系列《**年評審工作方案》，并于評審會議召開前20日報于市人事局審定后實施。

（二）組建評審委員會。嚴格按照《山東省專業技術職務評審委員會組織辦法（試行）》（魯人發[**]26號）及有關規定組建各級評審委員會。在評審會議召開前，各系列中高級評審委員會辦事機構要及時按規定將《調整組建評審委員會請示方案》上報市人事局，同時報《**市評審委員會執行委員會備選人員情況表》（附后）。

（三）實行評前統一審核。各系列評審委員會辦事機構將審核通過的申報材料和評審數據一同報市人事局集中復核、備案，其中，《申報人員匯總表》電子版發至?！渡陥笕藛T匯總表》在報送審核時應加蓋單位和主管部門公章。有條件的系列主管部門，可以提前在申報階段采取與市人事局聯合辦公形式對當年晉升申報材料集中審核，以提高工作效率。

（四）全面實行網絡評審。根據省人事廳的要求，今年我市各系列中高級職稱評審工作統一使用新版《**市職稱評審系統》。各系列評審委員會辦事機構要及時報送申報材料、評審數據，按照市人事局日程安排集中組織評審。市人事局負責對各系列實行網絡化評審的指導和培訓工作。評審系統、支持設備等由市人事局統籌安排。

（五）落實監督制度，嚴格工作紀律。今年的職稱評審工作將由市人事局統一安排，邀請市人大代表、政協委員和市監察局工作人員擔任各系列職稱評審工作的社會監督員。各評審委員會辦事機構要嚴格按照有關規定進行多種形式的申報前公示和異議期公示。對評審通過的人員名單，評審委員會辦事機構要及時通知呈報部門逐級反饋到原單位公示，公示無異議的，要及時報同級人事部門核準并正式行文公布。未經公示的評審結果不得上報，公示期內有異議的要認真調查核實。

對違反規定程序及弄虛作假、營私舞弊的直接責任人及其有關部門（單位）相關責任人員，要按照《關于處理專業技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規定》（魯人職〔**〕9號）、《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理意見》（人事部令第3號）嚴肅查處。

五、精心組織