檢察建議匯報(新）

　大張鎮關于對霍州市人民檢察院 檢察建議書的整改情況報告

　霍州市人民檢察院：

　收到霍州市人民檢察院檢察建議書（霍檢刑建﹝2018﹞2 號）后，我鎮高度重視，認真學習，深入分析，仔細研究，查找原因，深刻反思，按照建議書要求，扎實安排改進措施并狠抓落實?，F將改進情況報告如下：

　一、存在的問題及思想認識 村民委員會是基層群眾性自治組織，是基層群眾在黨的領導下實行民主管理、民主決策和民主監督的機構，肩負著遵守、宣傳法律的義務和維護農村穩定的職責，直接關系著人民群眾的安居樂業。然而，大張村原村委會主任張小華非但沒有認真履行工作職責，反而帶頭聚眾斗毆，成為涉黑惡犯罪的主要組織者，嚴重擾亂社會治安，造成極其惡劣的影響。我們大張鎮作為村級的管理者和監督者，對出現這樣的情況應當認真反思，查找原因，快速反應，扎實整改，確保不再在大張鎮出現這種情況，從而更好的維護穩定，促進經濟社會和諧健康發展。

　當前全國開展的掃黑除惡專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、

　建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。開展掃黑除惡專項斗爭必須全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想，有力打擊震懾黑惡勢力，形成壓倒性態勢；有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩定，鞏固黨的執政基礎，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境。我們大張鎮黨委、政府堅決擁護黨中央的決策部署，堅決始終與黨中央保持高度一致，堅決擁護上級的各項部署安排，堅決扎實落實掃黑除惡各項措施，加強領導，強化舉措，廣泛宣傳，發動群眾，保持高壓態勢，重拳出擊，掃黑惡，凈環境，促穩定，保平安，堅決打贏掃黑除惡攻堅戰。

　二、產生問題的原因分析及處置措施 大張鎮是霍州市的大鎮，又是城郊鎮，村大人多，民情復雜，大張村常住人口近萬，選民五千多，社會管理和治安壓力頗大。張小華有過前科，改造不徹底，骨子里很壞，又相當狡猾，有兩面性和欺騙性，實施犯罪兇狠隱蔽?；鶎咏M織和廣大群眾被蒙蔽，麻痹大意，對這些有過前科的人員有所放松，而應當嚴之又嚴，慎之又慎，應當更加深入細致的調查、監督、打擊，使他們沒有可乘之機，形成高壓態勢。

　針對張小華涉黑惡這一情況，我們積極作為，采取了一

　系列處置措施。一是及時上報。我們第一時間將有關情況上報霍州市委組織部和霍州市掃黑辦，認真落實好上級的有關指示。二是及時進行工作調整。大村村由支部書記主持全村全面工作，并召開黨員及干部會，通報情況，統一思想，加強黨的領導，推進村里各項工作。三是依法終止張小華村委主任職務。根據《村民委員會組織法》及《山西省村委會換屆選舉規程》，及時終止了張小華大張村村委會主任職務，并予以公告上報。四是加大宣傳教育。我們積極配合市檢察機關、公安機關要求，發動群眾舉報，開展普法宣傳，提高群眾的法制意識。五是加強組織整頓。將大張村上報為軟弱渙散村，市里選派第一書記，我們鎮黨委研究，派出由班子成員帶隊的三人整頓組駐村指導工作，出臺整頓方案，采取有效措施進行整頓，同時我們對村“兩委”班子干部中受過法律處置和紀律處分的人員重新審查，加強防范，力爭從根本上消除黑惡勢力影響。

　三、工作反思及改進措施 作為村干部的張小華卻是涉黑惡人員，對我們震動很大，為我們敲了警鐘，我們認真反思，總結教訓，舉一反三，確保今后不再出現類似情況。

　一是加強學習，培養一支過硬的隊伍。加強黨員理論政策和法律法規學習，組織開展黨員十九大、習近平總書記系列重要講話精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想

　的學習，統一思想，凝聚力量，弘揚正氣，推動工作。積極組織村干部及黨員參加農業實用技術培訓學習，切實提高黨員、干部隊伍素質。把黨員培養成致富能手，充分發揮先鋒模范作用，引導黨員帶領群眾振興農村經濟，幫助貧困戶脫貧致富，營造干事創業的良好氛圍。同時在全鎮范圍開展普法教育宣傳，干部帶頭，黨員示范，利用傳單、板報、微信、標語、喇叭等形式對群眾進行普法宣傳教育，提高群眾的法制觀念和法律意識。

　二是健全基層黨組織基本制度。規范和落實“三會一課”、組織生活會、發展黨員、民主評議黨員、黨費收繳、流動黨員管理、黨員學習培訓等制度。健全基層班子運行機制，全面推進“四議兩公開”、村務監督等村級民主決策、民主管理、民主監督機制。健全直接聯系服務群眾機制，健全鎮領導干部包片、駐村干部包村、村干部包戶的“三包”制度。完善村干部定期值班、輪流坐班、工作臺賬管理等制度。完善黨員志愿者活動、黨員主題實踐活動、黨員聯系服務群眾等黨員活動制度。健全村規民約，實現村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。

　三是開展好結對幫扶。鎮黨委對軟弱渙散黨組織確定鎮級領導聯系指導，各村干部與聯系領導及時溝通整改措施、反饋整改情況，解決實際問題。村干部按分片情況開展責任范圍內貧困戶結對幫扶、掃黑除惡宣傳摸排等工作。

　在以后工作中我們要進一步加強基層組織建設，強化黨的領導，以軟弱渙散黨組織整頓工作為契機，認真落實檢察院檢察建議書，把政治素質好、工作能力強、群眾公認的優秀黨員、青年人才、致富能手吸收為村后備干部，形成堅強的領導核心后備力量，增強班子整體功能，切實解決有人管事、能管好事的問題。打造一支團結、奉獻、敬業、愛崗的領導集體，帶出一個有創造力、凝聚力和戰斗力的好班子。重視發展青年黨員，把優秀人才吸引到黨內來，做好村干部儲備工作，培養引導優秀人才進入村“兩委”班子。同時加強精神文明建設和普法教育宣傳，加強黨風廉政建設和社會治安綜合治理，弘揚正氣和正能量，營造風清氣正、平安穩定的社會環境，從根本上鏟除黑惡勢力滋生土壤。

　特此報告

　 霍州市大張鎮 2018 年 9 月 10 日