2023年原煤采購主管述職報告【五篇】（2023年）

原煤采購主管述職報告范文第1篇“誠至金開2號”信托計劃成立于2011年7月26日，募集資金13億元，預計終止日為2014年7月25日，期限3年，投資者預期年化收益率為10%-11%。項目融資方為山西新下面是小編為大家整理的2023年原煤采購主管述職報告【五篇】（2023年）,供大家參考。

原煤采購主管述職報告范文第1篇

“誠至金開2號”信托計劃成立于2011年7月26日，募集資金13億元，預計終止日為2014年7月25日，期限3年，投資者預期年化收益率為10%-11%。項目融資方為山西新北方公司，資金用于煤礦收購價款、技改投入等支出。

這是繼2014年年初，30億元規模的“誠至金開1號”信托計劃兌付風波之后，中誠信托再次陷入產品兌付危機。

這只是2014年以來信托業接二連三爆發出的兌付風險的冰山一角――據格上理財研究部梳理統計，為山西聯盛集團融資的長安信托2億元信托產品、中建投信托6億元信托產品、為山西孝義德威煤業融資的華潤信托11億元產品以及為宏盛能源融資的華潤信托3億元產品和五礦信托12億元產品，都面臨著兌付風險以及延期可能。

在規模邁過10萬億元關口之后，信托業被推向了兌付風險的懸崖邊，這其中，中誠信托無疑是主要的推手之一，其出現兌付風險的產品規模及影響遠大于其他信托公司，尤其是“誠至金開1號”更是具有標桿意義，成為值得深入剖析的信托兌付風險的典型樣本。

中誠信托由中煤信托改制而來，翻看其股東名錄，多家大型國有煤炭企業赫然在列。其中，神華集團旗下的國華能源投資公司占20%的股份，居于第二大股東。其余煤炭行業股東還包括兗礦集團、中煤能源集團、冀中能源邢臺礦業集團、平煤神馬能源化工集團、山西焦煤集團、山西潞安礦業集團、福建省能源集團、淮北礦業集團。

如此豪華的股東陣容帶來的豐富行業經驗，應當讓礦產信托業務成為中誠信托的強項。然而，中誠信托卻在這上栽了跟頭，旗下“誠至金開1號”成為業內第一例被曝出發生兌付風險的礦產信托。

在這起案例中，信托計劃融資方山西振富能源集團（下稱“振富能源”）資金鏈斷裂，無法還本付息，清算時資產變現困難，導致信用風險；
受托人中誠信托和托管銀行工商銀行山西分行在貸前盡調、貸中專戶監管環節中，信托計劃專戶資金監管不到位，存在操作風險；
信托收益賬戶一度資金難以到位，出現流動性風險（如圖1）。另外，雖然產品最終得以兌付，但整個事件一波三折，讓中誠信托和產品托管行工商銀行經歷了聲譽風險的考驗。

信托作為一種源自西方的法律關系，具備風險隔離、權益分割等特有的制度優勢，在實現資產管理、財富傳承、企業并購等方面均是一把利器。但中國的信托行業長期生長在國內信貸管控的水土中，存在融資通道業務占比過大，且風險權責界定不清等諸多問題。信托產品風險暴露倒逼信托行業轉型，回歸到“受人之托，代客理財”的本質上來。同時，投資者也應擺脫對信托產品“高收益、低風險”這一錯誤認識，接受“風險收益匹配”的投資理念。

信用風險

焦點一：礦企控制人被捕

中誠信托設立的“誠至金開1號”集合信托計劃于2011年2月1日正式成立，融資金額30億元，存續期36個月，預期收益率10%-11%。中誠信托于2013年12月第三次信托收益分配基準日無法足額兌付受益人當期預期收益，出現“剛性兌付”危機。

實際上，根據中誠信托官網上的“誠至金開1號”信托計劃每季度管理報告，截至2011年二季度，信托計劃運作了5個月，振富能源半年內共產出原煤52.8萬噸、精煤12.8萬噸。此后到2012年3月底，振富能源更是關閉了過渡保留煤礦，僅余楊家渠煤礦仍正常運轉，振富能源開始購買原煤進行銷售。計劃運作一年多，煤礦與洗煤廠的產量遠未達到推介書所述（如圖2）。

退一步說，該信托計劃運行一年后項目進展緩慢，但仍有現金流入，只要集團業務能持續發展，尚可對各項債務展期，并期待未來收益。但突如其來的振富能源實際控制人王平彥被捕事件，導致信托計劃兌付危機提前爆發。

2012年5月11日，王平彥以涉嫌非法吸收公眾存款罪被柳林警方刑事拘留，不久就被移送檢察機關審查。此后，振富能源2億多元資金被凍結，整個集團的工作基本處于停滯狀態。

至此，振富能源已無現金流用以支付信托資金本息，事實上已構成違約，若無人接盤，則需要考慮質押物的變現以及資產處置。

為迅速還債，振富能源下屬唯一正常運轉的內蒙煤礦被迫停產，進行轉讓變現，至此5座煤礦全部沒有產出。如依靠自身現金流，不僅兌現無望，連股權維持費亦無法付出。振富能源從2012年第三季度開始欠繳股權維持費，在2012年四季度還清所欠維持費后，2013年沒有再向信托公司支付。

按照“誠至金開1號”推介書中介紹的情況：振富能源公司所持有的4座煤礦股權及洗煤廠股權為回購質押擔保。若按市場價值估算，振富能源公司采礦權價值超過100億元，對于30億元優先信托本金的質押不高于30%。

然而，推介書中對質押品的描述是基于多種假設做出的，實際情況并非如此。

焦點二：煤礦開采資格爭議

首先，質押擔?？梢詧绦幸蕾囉谡窀荒茉雌煜聦嶋H擁有的4座煤礦采礦權，且煤礦可以順利開采。

在信托計劃開始前，王于鎖父子旗下擁有兩座煤礦：
治國煤礦（核定30萬噸/年，實際100萬噸/年）、雙圪桶煤礦（15萬噸/年，實際30萬噸）及1座洗煤廠（核定洗煤能力120萬噸/年）。這兩座煤礦按計劃將被整合入山西紫鑫礦業集團有限公司（下稱“紫鑫礦業”）旗下的山西三興煤焦有限公司。

此外，紫鑫礦業旗下還擁有呂梁交城神宇煤業有限公司（核定90萬噸/年，未完成收購，未取得換發的采礦許可證），呂梁交城黃草溝煤業有限公司（核定90萬噸/年，未完成收購，未取得換發的采礦許可證），白家峁煤礦（核定120萬噸/年，采礦權有爭議），內蒙準格爾旗楊家渠煤礦（未完成收購，15萬噸/年）。

在信托計劃開始前，推介書中所提到的4座煤礦或者未完成收購，或者采礦權有爭議，或者沒有取得換發的采礦權證，均不符合采礦權抵押的條件。

這一風險在項目進展過程中暴露出來。除內蒙煤礦的股權外，其余煤礦始終不具備股權質押條件。唯一辦理了股權過戶及質押手續的內蒙煤礦，也因振富能源的債務問題而被迫停產，變賣還債。

不過，雖然用尚未獲得采礦權的礦企股權作為抵押存在極大風險，但并不能認定中誠信托的操作違法違規。信托計劃可以持股實體企業，因此便有了信托模式的杠桿并購。山西煤改過程中，很多煤企為了以小博大，都采用過這樣的收購方式。目前，這一并購方式仍普遍存在于礦產信托當中。

為了控制風險，信托計劃在收購完成后，通過控股項目公司直接持有目標企業，相當于變相抵押。在目標企業抵押手續辦理完畢后，銀行貸款直接支付給信托計劃，收購主體向商業銀行還本付息。

但是在“誠至金開1號”中，中誠信托僅持有49%的股份，享有70%的表決權和分紅權。從股份占比上來看，信托公司出資比例并不高。況且，振富集團以原本11億元的凈資產卻能夠持有51%的股權，相當于中誠信托承認振富能源具有20億元以上的無形資產。

但是當時的情況是，振富能源擁有兩座將被整合的小煤礦、一座掛靠煤礦、一座未完成收購但六證齊全的中型煤礦、一座未完成收購且證件不全的中型煤礦以及一個具有極大采礦權爭議的未完成收購的中型煤礦。在這樣的情況下，20億元的無形資產并不充分。而在項目進行過程中，也缺乏證據顯示中誠信托充分利用了“70%”的表決權進行監控。

在整個計劃開始前，中誠信托是否與工行達成約定如信托計劃發生意外風險即采取第二種風險控制手段，外界無從知曉，但公之于眾的結果是企業質押手續到最后仍然沒有辦理完畢。

焦點三：采礦權貶值

即便質押品的合理性成立，且項目運行順利，采礦權全部獲得，質押品的價值仍有待考量。

煤炭價格從2011年末開始走低，煤礦價值本身也會縮水。按照價格下降37%計算，質押率將從30%上升到48%。對于一般企業股權質押來說，48%的質押率遠高于平均水平，增加了該信托計劃的風險。

除了市場價值，采礦權作為質押的核心，其本身的估值存在巨大的不確定性。

2010年，即該信托計劃成立之前，受國內外需求旺盛和國際油價上漲引發能源、資源類產品價格中樞上移等諸多利好刺激，國內煤炭產銷量連年大幅攀升，價格也持續上揚。

但是，受國內外經濟增速減緩以及經濟結構調整等因素影響，自2011年四季度以來，煤炭價格步入下行通道，2012年6月起更是加速下滑， 2013年10月9日相比2011年10月9日的環渤海動力煤指數從847元/噸下降到530元/噸，一年內下跌37.2%。最新數據顯示，目前環渤海動力煤指數為537元/噸，且仍然未見脫離底部的跡象（如圖3）。

從《誠至金開1號集合信托推介書》上來看，該項目主要參考2010年的煤炭市場價格作為現金流及還款來源及擔保分析依據。用一個處于高位的產品市場價格作為公司估值和未來現金流估計的參考，這本身就會低估風險。假設煤炭價值下降30%，煤炭開采業務會出現虧損。即便沒有出現權證的法律爭議，本息兌付來源仍然堪憂。

礦產企業股權質押的另一大隱患是采礦許可證可能被查處吊銷。

如果采礦許可證在申請、受理、審查等審批環節存在瑕疵，均可能導致采礦許可證被查處吊銷。同時，由于礦產開采尤其是中小礦山的開采屬于高危行業，一旦發生安全事故或其他法定情形，處于有效期內的采礦許可證亦可能隨時被查處吊銷。而如果采礦權被查處吊銷，不僅質押物一文不值，更將導致還款來源斷絕。

實際上，三興煤焦有限公司因為白家峁煤礦與當地村民長期存在采礦權屬糾紛，并在2009年引發了轟動一時的“白家峁血案”，在2009年、2010年均未通過年檢。在這樣大的不確定因素下，該信托計劃依然得以成立，產品設計上顯然存在缺陷。

焦點四：質押物變現困難

振富集團不能履行其合約承諾，資產處置時想要將質押品變現使委托人拿回本金也很困難。

王平彥被刑拘后，振富集團旗下房地產公司開發的位于離石和太原的兩座樓盤分別被兩位債權人拿走，開發投資費用均為2億-3億元，但抵押清算時估值不足2億元。

此外，王氏父子在呂梁當地的一座攪拌站和一處石料廠被稱已轉移至王平彥堂弟名下；
紫鑫礦業交城神宇煤業有限公司被一趙姓債權人保全；
振富集團起家的柳林振富煤焦有限責任公司也被另一高姓債權人保全。在采礦權未獲得審批，已有資產被保全或轉移的情況下，振富集團的資產實際上已所剩無幾。

除部分資產無法變現因素之外，在拍賣內蒙煤礦的過程中，礦業流轉市場的不健全也導致礦權變現的困難。內蒙煤礦的評估價值為5.5億元，最終僅以3.5億元轉讓，2億元財富縮水的同時，振富能源下屬紫鑫礦業對其7.4億元的債權也被一筆勾銷。

焦點五：清償次序劣后

在清算過程中，償還次序依次是銀行債權、公司稅務、有擔保債務、無擔保債務以及破產清算費用等。清償完債權人后的剩余財產才按照股東的出資比例分配。

中誠信托“誠至金開1號”信托計劃對振富集團進行的是股權投資，所以其在振富集團的清算中處于不利位置。從內蒙煤礦轉讓后的結果不難看出這一投資方式的弱點所在。

內蒙煤礦股權轉讓后，受讓方分批向振富能源支付轉讓款，除去交易所交易費、振富能源日常運營預留維持費、交城神宇煤礦采礦權資源價款之后，剩余款項以1：1的比例向柳林融資風險化解辦公室賬戶與信托專戶進行劃轉分配。也就是說3.5億元的轉讓款最終分配給信托專戶的資金不到1億元。

操作風險

焦點六：盡職調查存在失職

操作風險對于人們而言聽起來相對陌生。根據銀監會的定義，操作風險是指：由于金融機構內部程序、人員和系統的不完備或失效，或由于外部事件造成損失的風險。中誠信托案例中，操作風險首先存在于盡職調查程序。

盡職調查是在企業的配合下，對企業的歷史數據和文檔、管理人員的背景、市場風險、管理風險、技術風險和資金風險做全面深入的審核。在盡職調查過程中，應盡量查清融資方企業實際控制人的誠信狀況、經營管理能力、財務狀況和法律合規情況，并且重視項目自身現金流，客觀如實揭示項目風險和融資方與其他權利主體的利益沖突。但這些情況未在“誠至金開1號”的盡職調查中得到充分揭示。

首先，在2012年7月由呂梁市政府的《關于振富能源集團融資風險化解情況的報告》透露，該集團在2011年2月10日背負民間借貸34.0754億元。也就是說，信托計劃開始10天之前，振富能源已存在34億元民間借貸。報告還顯示，2011年2月以后，振富集團民間借貸又增加了20.012億元。如果中誠信托對此完全不知曉，其盡職調查顯然存在失職。

其次，作為集團旗下最大煤礦同時是此次煤礦整合的核心，白家峁煤礦深陷17年未停息的各種糾紛中。既然信托計劃中對“支付給地方政府及當地村民的約10億元補償款”的用款計劃有明確說明，那么中誠信托對于白家峁煤礦的情況顯然有一定了解。另一方面，如果中誠信托對此問題沒有進行深入地調查，那么這一點再次暴露了其盡職調查的不完善。

另一方面，根據《準格爾旗楊家渠煤炭有限責任公司100%股權拍賣公告》，內蒙煤礦總資產1.42億元，評估值為5.53億元，溢價部分主要是以采礦權為主的無形資產。振富能源對其擁有7.54億元債權。

然而，該煤礦最終以3.5億元被轉讓。這個在2010年以7.6億元被收購的煤礦究竟價值幾何，也應該是在盡調之時本應予以核實的問題。

焦點七：銀信合作權責界定不明

在“誠至金開1號”集合信托計劃問題暴露出來之后，從銀行與信托公司相互推諉的狀態來看，工行與中誠信托均將對方視作通道：雙方均未對該計劃的風險進行完善的盡職調查與把關。這進而顯示出雙方權責界定不清晰，并且一定程度上影響到兌付流程。

中誠信托公司方面在大行牽頭的項目中甘心做通道，盡調走形式，寄希望于銀行兜底。而工商銀行方面認為，自身只是扮演代銷角色，對自己推薦的項目中可能存在的風險未予以重視。

銀行作為金融產品的一種銷售渠道，銀行對產品的風險應該有什么樣的把控，銀行自身的渠道收益應該有什么樣的限制，這是銀行作為信托銷售渠道以來一直存在的問題，也是業界呼吁信托改革的重點之一。

焦點八：項目監管缺失

歷經3年，項目初始正常運轉的兩座煤礦一座停產一座轉讓；
唯一具有較大進展的洗煤廠擴建工程直到信托計劃結束仍未復工。

首先，中誠信托在董事會層面應對本項目的重大決策具備高度的控制力。中誠信托公司向振富能源公司提名3名董事（董事會共5名董事），并向紫鑫礦業派駐一名董事，具有一票否決權。

其次，信托計劃派駐的監管人員對振富能源賬外融資的情況沒有予以關注和報告。2011年2月以后，振富集團民間借貸又增加20.012億元。到2012年3月底，振富集團債務總規模達到105億余元，而以上情況中誠信托在其信托計劃季度管理報告以及臨時報告中并未向投資人披露。

最終事實證明，正是巨額民間借款引發了信托產品危局，二者針對的是同一資金使用主體。2012年6月26日，中誠信托了《2010年中誠-誠至金開1號集合信托計劃臨時報告（一）》，簡單公告了“振富集團及其關聯公司于本年度第二季度新增3筆訴訟案件”，但未對事件做詳細說明。實際上，事件可能在2012年一季度便已趨于嚴重。2012年一季度管理報告于5月11日，比正常時間晚了近一個月，其中提到“振富能源公司因債務糾紛涉及兩項涉訟”，但對事件細節、事件嚴重程度及影響均未做出披露。

在監管過程中，資金運用也存在疑點。

即便假定民間借貸訴訟事件開始暴露于2012年一季度，中誠信托此前對此一無所知，可是2012年三季度，振富能源幾乎全部提取了監管賬戶中剩余的將近兩億元，賬戶余額不足3000萬元。而在這一時期，振富能源擔保手續一直沒有全部完成――信托計劃推薦書中承諾的4座煤礦的股權質押擔保只完成1座，同時，振富能源也沒有完成對股權維持費的支付。

此后，信托計劃所涉及的項目基本都處于停滯狀態；
唯一運轉的內蒙煤礦也被轉讓，隨之一同消失的是振富能源對其7.54億元債權。

信托計劃進程當中，中誠信托在每季度管理報告中始終表示“報告期內受托人向振富能源公司派駐董事及現場監督員，對下屬煤礦的技改工作進行了動態跟蹤管理，及時了解用款項目的進展情況”。如今看來，這一措施并沒起到作用。

流動性風險

焦點九：敲定兌付臨近到期日

在整個信托計劃過程中，安排預算不恰當、融資方實際控制人違法違規未能如期披露、受托人管理不盡職等一系列的問題引發嚴重的信用危機，最終派生了流動性風險。

在2012年一季度末，監管賬戶余額僅剩兩億元，已不能滿足信托收益分配的需要。此后，監管賬戶一直處于流動性不足的狀態當中。

在該信托計劃清算階段，中誠信托面臨由抵押資產變現引發的流動性風險。最終，中誠信托成功地在信托期限內，變現部分資產，并找到信托資產的接盤人。

資產變現是一個長期過程，在這一過程中，中誠信托應對危機的態度不可謂不積極主動，為資產變現贏得了時間。但整個過程仍然驚險，經過資產被保全、轉移、折價拍賣，等等，直到2014年1月27日，距離兌付日期僅余4天，才宣布與意向投資者達成一致。

聲譽風險

焦點十：金融機構面臨質疑

在引發信托公司聲譽風險的各種風險中，信用風險是最主要的原生風險。信托公司集合類計劃大部分為主動設計產品，因此在集合類信托計劃交易對手發生違約時，盡管從法律上信托公司不用承擔違約責任，但信托公司作為該信托計劃主動發起者，如果不對各委托人的信托收益及本金進行“隱性擔?！?，就會產生聲譽風險。

與前述風險最終給投資者帶來損失不同，聲譽風險主要影響金融機構。而實際上，正是為了避免最終遭受聲譽風險，信托公司寧可主動背負實際可以免去的法律責任，也要采取“剛性兌付”這一頗具爭議的經營策略。

與此同時，中誠信托也希望工行承擔部分風險，工行拒絕“兜底”之后，引起了市場恐慌。此外，中誠信托將該計劃對外披露的管理報告進行加密處理，也加重了各界的猜疑。

“誠至金開1號”的問題自2012年6月暴露出來之后，盡管最終仍然歸還了本金及部分利息，但對中誠信托的聲譽已經造成實質性傷害，對后期信托計劃發行量、公司未來的業務收入均將產生消極影響。

原煤采購主管述職報告范文第2篇

【關鍵詞】煤炭企業；
并購；
財務風險；
控制

一、煤炭企業并購財務風險綜述

1.煤炭企業并購中財務風險的界定

煤炭企業并購中財務風險是指并購活動中，并購企業和被并購企業因并購活動而產生的全部風險的貨幣化表現形態，它涉及到并購企業和被并購企業資金運動的各個環節，包括企業投融資、企業經營、收益分配以及企業環境的各個因素。主要表現在并購活動中，因行業發展、激烈市場竟爭、政府管制等因素，導致并購后并購企業和被并購企業出現盈利能力下降、利潤減少、資金鏈斷裂、喪失償債能力等財務危機，極端情況下使得企業不堪重負，陷入破產財務境地。

2.煤炭企業并購容易發生財務風險的原因

隨著國家經濟發展速度的減速，國家產業結構的調整，煤炭產能出現過剩，煤炭價格連續大幅度下降。煤炭企業經過行業發展的十年黃金期，整個行業經過高速發展和高度繁榮之后步入低潮期。通過并購成為提高行業集中度和競爭力的有效方式，但同時行業繁榮期所積累的經營風險逐步暴露，體現在財務上就是2014年全煤炭行業70%以上的企業處于虧損狀態，很多煤礦停產限產，較多企業需要整合并購，以利于向規?；?、集約化、機械化方向發展。這些企業往往都是高度負債經營，盈利能力下降后，償債能力不足，甚至出現資不抵債的局面。而并購及并購后的整合和技改，仍然需要大量資金的投入，一旦風險控制不好，極易給并購雙方帶來財務風險。

3.并購財務風險來源的階段性劃分

為了便于分析，通過梳理煤炭企業并購的整個過程，財務風險來源具體可分為四個階段，分別是投資分析階段、盡職調查階段、交易階段、經營整合階段，各階段存在不同風險因素而導致財務風險。不同階段的風險特點、對企業經營、后續發展均不盡相同，需要采取相應風險控制措施加以應對。

二、投資分析階段財務風險控制

1.并購目標的選擇

我國煤炭行業行業集中度較低，各地區各企業發展水平不平衡，各個礦區的煤質、各個企業面對的市場也有較大差異，并購目標的選擇直接決定了企業所面臨的財務風險。煤炭資源是考慮并購目標中最重要的因素，就動力煤而言，新疆地區煤炭資源豐富，但運輸距離較長，適合具備煤化工能力的煤炭企業；
山西地區煤炭資源地質條件復雜且開采成本較大；
榆林鄂爾多斯地區是動力煤并購最佳選擇。同時要求煤炭企業并購時要與自身發展戰略相匹配，從完善上下游產業鏈、發揮協同效應、降低生產成本出發，立足企業長遠發展，提高煤炭企業的價值創造能力。如果一個企業資源枯竭、人員多、負擔重且者與企業不能產生協同效應，并購這樣的企業，只會吞噬價值，給企業帶來財務風險。

2.自身財務能力的評估

煤炭行業屬于資本密集型行業，煤礦的建設、運營、維護的資金需求巨大。制定并購策略時要充分考慮自身的財務能力，包括自身產生投資性現金流能力、籌資能力、籌資成本，量力而行，避免為擴大產能和規模，盲目并購，避免短貸長投等激進的財務策略，防止喪失償債能力、現金流干涸等財務危機的出現。部分企業在自身能力不足時往往采用杠桿收購，通過舉債獲得被并購企業的股權，并用被并購企業的現金流量償還負債的方法。通過舉借債務解決收購中的資金問題，并期望在并購后獲得財務杠桿利益。若被收購企業未來資金流量具有不確定性，可能會因資本結構惡化，負債比例過高，付不起本息而破產倒閉。

3.并購時機的選擇

煤炭行業有著典型周期性特點，煤炭企業在并購時機的選擇上宜采取逆周期并購操作方式，在煤炭行業繁榮，資產價值泡沫時期要有戰略定力，積累現金資源；
在行業蕭條期，資產價值被嚴重低估時期要敢于決策，果斷實施并購。2009年，受中國4萬億投資計劃刺激，包括煤炭在內的國際大宗商品資產泡沫嚴重，股價創歷史新高，部分中國企業溢價并購且規模巨大，結果煤炭形勢翻轉后，母公司與被收購企業同時陷入財務困境。

三、并購盡職調查階段財務風險控制

盡職調查階段主要包括法律盡職調查、審計師審計、評估師評估等三方面的工作，這些方面產生的風險控制得當，直接減少并購財務風險的發生。

1.法律盡職調查

并購法律盡職調查需要對煤炭項目建設手續、煤炭經營資質證照、土地、礦權、環保等方面的合規性作出鑒定，對違規違法問題及產權瑕疵提出法律意見，梳理被并購煤炭企業的現存合同違約、訴訟情況，提示潛在法律風險。針對這些法律問題和法律風險，在定價或者并購協議中予以體現，由原股東承擔法律責任和違法違規的成本，避免對收購方及其委派的負責人員產生重大的不利影響，消除并購帶來的經營風險。

2.審計師審計

審計是評估的基礎，要解決在企業會計準則下目標企業真實財務狀況和經營成果。財務報表受管理層影響較大，若管理層為達到一定目的，在資產減值計提、收入確認、費用資本化等方面刻意舞弊，造成資產價值虛高。財務報表本身具有一定的局限性，不同的會計政策的選擇、會計處理均會對企業盈利水平和償債能力產生不同的影響，尤其是在一些民營煤炭企業，會計工作基礎薄弱，財務人員的業務素質普遍較低，內部控制形同虛設，造成并購企業提供的財務信息與真實信息相差較大。實踐中需要聘請經驗豐富、職業操守和信譽良好的審計師，對目標公司的資產、負債、收入、費用進行審核，依據準則進行調整，避免高估資產和收入，低估負債和費用情況的出現。

3.評估師評估

目前國內資產評估機構業務能力相差較大，職業操守參差不齊，對評估機構的不恰當選擇，或在評估過程中缺少監督和管理，很容易導致目標企業估值偏高。煤炭資源專業性強，價值評估需要建立在必要的技術評估上，以凈現值法為基礎，充分考慮市場因素對價值的影響。綜合考慮煤礦項目的功能性損耗、建設管理不善造成的投資成本過高、技改投資等因素，客觀的進行價值分析，調整相應資產價值?？陀^公正的價值為并購決策提供了依據，同時也能夠擠出資產的價值水分，減少并購資金支出，降低營運資本支出，從而降低財務風險的發生。

四、并購交易階段財務風險控制

這一階段的并購工作，關系到并購企業的資金流出數量和投資回報率，直接關系到被并購企業的資本結構、經營財務基礎和未來現金流的生成能力， 有效的財務風險控制能夠促進企業。

1.交易價格的確定

對目標企業的估值和出價是兩個不同的概念，估值是定價的參考，定價是一個談判磋商的過程，是一個雙方博弈的過程。如果采用的是協議轉讓的方式，則分配并購溢價取決于雙方的談判地位，并購方不能占據有利的談判地位，則可能接受過高的定價，導致并購成本過高，造成資產負債率過高以及目標企業不能實現預期盈利甚至陷入財務危機。如果采用市場競價的方式進行，則會引來競價者，其中有正常的競爭者，也有目標企業暗地勾結拉來的競購，這就很有可能導致購買支付的資金遠遠大于預期，增加財務負擔。

2.交易方式的選擇

選擇不同的交易方式，對并購企業和目標企業的現金流、資本結構、資本成本等產生重要影響。并購的交易的方式主要有用現金或者證券購買其他公司的股份或股票；
資產交換；
對其他公司的股東發行新股票，以換取其所持有的股權；
對目標公司進行不等比例增資，以獲得其一部分股權。證券支付的方式雖然不會使用現金，但國內證券市場不成熟，證券價格受敏感信息波動大，因此很少使用證券進行支付。煤炭企業并購實踐中，對實施資金集中使用的大型煤炭企業來說，采用現金增資的方式獲得目標企業的股權是降低財務風險較好的方式，一方面可以改善目標企業的現金流，改善其資本結構，另一方面并購企業通過資金集中管理，通過財務公司對注入資金也可以根據需要調動使用。

3.融資結構安排

煤炭企業并購中融資結構安排要滿足被并購企業的投資建設和營運的資金需求。融資結構要平衡企業自有資本、權益資本和債務資本之間的比例關系，建立匹配的資本結構，同時平衡債務資本中的短期債務與長期債務的比例關系。合理確定融資結構方法是要遵循資本成本最小化前提下設計自有資本、權益資本和債務資本之間適當的比例，并對債務資本組成及其期限結構進行分析，將企業未來的現金流人和償付債務等流出按期限組合匹配，找出企業未來資金的流動性薄弱點，然后對長期負債和短期負債的期限、數額結構進行調整。

4.債務重組

煤炭企業尤其是民營中小型煤炭企業，在市場形勢較好時，為了提高杠桿收益，往往高負債運營，形成高額債務，這就成為并購財務風險的重大來源。消除這一風險需要進行相應債務重組，即通過與債權人協商談判，減少債務本金或者利息、以非現金資產抵債、債務轉讓、債務豁免、債務抵消、債轉股等方式對企業承擔的債務進行重新組合。其中債轉股一方面減輕了煤炭企業的償債負擔，也使債權人的不良資產有望轉為良性資產。實踐中債務重組的方式和金額，要與公司現金流管理、債務結構、母公司注入資金能力相結合，平衡好公司的償債能力和盈利能力。

五、并購整合階段財務風險控制

并購整合階段是并購戰略實施階段，決定了并購協同效應的發揮、盈利能力的提升和并購財務風險的承受能力。主要涉及管理整合、財務管理體系重塑、業績考核機制的建立。

1.管理整合

管理整合的目的是發揮并購協同效應，降低運營成本，提高收入，使得容易發生財務風險的煤炭企業盡快產生穩健的、持續健康的現金流，盡快擺脫困境。并購企業發揮自身優勢，將煤礦設備、物資、人員、集運系統、后勤保障系統實現共享，對煤礦、電力、運輸、煤化工一體化運營的煤炭企業，可以更好將被并購企業納入自身產業鏈，更好的發揮一體化優勢。對消耗企業價值的無效資產、不良資產進行剝離，對煤礦企業的一些社會化職能進行剝離，提升被并購企業的資產質量。對管理機構和人員的整合，梳理管理流程，將并購企業納入并購企業的管控體系，必要時精簡管理機構，減少安排富余人員，提高管理效率。重建被并購企業的文化，逐步實現與并購企業的文化融合，減少并購帶來的職工情緒的波動，促進企業健康平穩發展。

2.重塑財務管理體系

財務管理體系的重塑是并購整合是企業并購整合的核心環節，在此期間若財務行為不當，管控不力，會使潛在財務風險發生，進而出現并購成本增加，或者因為雙方在財務制度、財務機構設置方面產生矛盾而導致并購企業發生損失。大型煤炭企業一般采用高度集中的財務管理體系，對于被并購煤炭企業必須盡快建立科學的財務組織架構，建立和完善財務管理制度體系，從制定商業計劃入手，按全面預算管理的理念進行財務規劃，從而確定財務管理的行動計劃。重塑財務管理機構，考慮成本效益原則，充分利用現有資源，配備專業技能較高的財務管理人員，明確職責分工，并對財務人員進行有效培訓。以最終建立集會計核算、財務管理、管理會計和決策支持于一體的集中式管理信息化系統為目標，通過對被并購企業人員培訓和財務信息系統的升級，逐步實現業務流程的自動化，降低成本。條件成熟企業引入ERP系統，掌握及時信息，便于決策信息的搜集和整理，便于掌握各項業務的狀況，便于監控被收購企業的運營情況。建立信息報告制度，規范下屬單位發生接受外部財務檢查、資產處置及影響經營目標實現等重大財務事項的報告要求，以及時掌握各單位財務情況，制定處理方案，提前做好應對準備。

3.建立業績考核機制

被并購企業經營業績直接影響企業的抗風險能力，規避財務風險的發生，需要建立考核指標，對企業經營管理者設置業績考核機制。首先要對企業償債能力設置考核要求，必須保持充分的償債能力，即在并購發生后的盡可能短的時間內改善償債能力，償債能力指標主要有：流動比率、速動比率、資產負債率、現金負債率。其次，對管理者在降低成本，發揮協同效應，提升盈利能力方面提出考核目標，提升被并購企業的盈利能力，主要指標有銷售凈利率、凈資產收益率、總資產收益率。被收購的煤炭企業一般經營業績較差，面臨破產，收購目的在于提升重新改造以后所具有的潛力，主要指標：存貨周轉率、應收賬款周轉率、固定資產周轉率、總資產周轉率。業績考核不同于企業的日?？己?，需要根據企業實際情況實施專項考核，時間一般宜安排在收購完成后第一個完整運營年度之后。除了上述財務指標，還需要增加被并購企業主營業務占比、核心競爭力提升、社會責任履行等涉及企業長遠發展的指標。

原煤采購主管述職報告范文第3篇

（一）以落實責任制為核心，切實加強黨風廉政建設

按照多元中心的《**年多元管理中心黨風廉政建設責和反腐倡廉工作要點》，結合公司黨委制定下發的《**年關于落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作安排》，成立了以公司黨委書記、總經理為組長，紀委副書記為副組長的黨風廉政建設責任制領導小組。明確了公司黨委書記、總經理對全公司黨風廉政建設負總責，公司領導班子其它成員根據分工對分管各直屬公司和部門的黨風廉政建設負直接領導責任。各直屬公司、職能部門按照要求，分工協作，各盡其責。建立了“黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、職工支持參與”的工作機制。在年初公司召開的職代會上，公司黨委與各直屬公司黨政正職簽訂了《**年度黨風廉政建設責任狀》，進一步明確了黨風廉政建設責任制規定的任務和要求，接受廣大職工的監督。

公司堅持以學習實踐科學發展觀為指導，把黨風廉政建設和安全、穩定、經營重點工作緊密結合起來。將黨風廉政建設責任考核與目標考核結合起來，按照鐵路局懲防體系《工作細則》，實行黨風廉政建設考核一票否決，進一步增強了各級干部抓黨風廉政建設的責任意識，并在實際工作中做到了“三同時”，即在安排經營工作同時安排黨風廉政建設，匯報經營工作同時匯報黨風廉政建設，檢查督辦經營工作同時督辦黨風廉政建設，強化了公司上下齊抓共管的工作格局，促進了領導干部“一崗雙責”的落實。

（二）深入開展廉潔文化宣傳教育，筑牢黨員干部的思想道德防線

公司黨委始終堅持把黨風廉政宣傳教育放在黨的建設和各項經營工作的首位，努力為黨員干部筑起思想道德防線。今年以來，我們在抓好公司黨委中心組經常性學習的基礎上，還認真扎實地組織開展了黨風廉政宣傳教育活動。

一是要求各黨總支（支部）采取講黨課、舉辦專題講座、開辟學習專欄、撰寫文章等形式，組織黨員干部認真學書記在中國共產黨第十七屆中央紀律委員會第三次全體大會上的講話、十七屆四中全會精神、《鐵道部廉政工作實施意見》、全路紀委書記座談會精神、公司有關會議和文件，增強公司黨員干部特別是各級領導人員的遵紀守法和廉潔從業意識。

二是組織召開“廉文薦讀”學習座談，對《和熟人一起編織權錢交易網》、《羈押期間學刑法，才知受賄5000元要追究》、《一位貪官獄中痛述腐敗對家庭之害》、《貪如火，不遏則燒身》等警示案例進行了討論，同時大力宣傳公司的優秀共產黨員和勞動模范的先進事跡，以正反面典型教育引導黨員干部自覺明志養德，提高黨性修養，堅定理想信念，筑牢拒腐防變的思想防線。

三是開展廉潔文化進機關、進課堂、進家庭的“三進”活動。倡導廉潔精神，打造廉潔環境，充分發揮廉潔文化建設的服務和保證功能，公司還利用信息網絡技術，拓展廉潔文化發展空間。開展手機發送廉潔短信活動，使黨員干部對廉潔文化入耳入腦入心。為公司生產經營管理提供良好的精神文化支撐。

（三）認真貫徹落實“八不準”規定，保證領導干部廉潔從業

按照多元管理中心《關于嚴格執行“八不準”的通知》（呼多元黨[**]36號）的要求，公司黨委高度重視，慎密研究，層層落實，為黨員干部廉潔從業，加強黨風廉政工作提供了保證。一是公司首先召開黨政聯系會，在領導層先學一步，注重理解和掌握，利用會議、轉閱文件等形式，分層次傳達貫徹。并及時將文件下發組織全體黨員干部進行學習，實行記名傳達,注重實際效果,各黨支部也以會議等形式進行學習貫徹，把“八不準”的各項規定列為了黨員干部學習的重要內容，使黨員干部對“八不準”要求有了更深層次的理解，上下一致，統一各級領導的思想認識，重點明確落實“八不準”工作的重要意義，增強了黨員干部貫徹落實“八不準”要求的自覺性，并得到黨員干部及廣大職工的認可。二是，公司黨委在落實“八不準”的基礎上，建立了《關于進一步加強領導班子自身建設的實施意見》、《包頭華通公司思想政治工作動態工作方法》等機制，進一步加強了制度機制建設，不斷深化和規范了權力運行工作。加強了“三重一大”集體決策制度的執行情況監督。提高了領導班子民主決策、科學決策水平。各直屬公司黨支部也積極開展相應工作，為加強民主、科學、依法決策從制度機制上提供了保障。三是，公司積極推進政務公開，成立了政務公開領導小組，對政務公開情況，包括工作制度、工作內容、信息、政策服務、意見征集、監督舉報等進行了全面規范，并通過公司黨委會、直屬公司會議、公示欄等形式，保證了職工群眾的知情權、監督權。

（四）注重加強制度建設，從源頭上預防腐敗問題的發生

今年以來，面對黨風廉政建設“重點強化年”的新任務和新要求，公司以提升經營管理品質為主線，以促進系統監督為重點，以落實獎懲考核為動力，深入推進重點領域監督體系建設。

用制度化手段抓好黨風廉政教育，公司對經營管理合同進行了完善細化，服務內容得到了充實，從根本上杜絕了不規范收費的現象，經營合同經過修訂，全部符合國家收費政策的法規標準。在煤炭運貿領域，公司重點圍繞車皮審批、裝車、發運等環節的監管，不定期抽查購銷、發運調整情況，發現問題及時糾正。對煤炭購銷的組織情況、煤炭的價格情況、資金的到位情況及后續的審計情況等全過程控制和多環節管理。使煤炭經銷向規?；洜I和規范化管理發展，煤炭定價按月召開“煤炭供銷定價會”由公司負責領導主持，紀委、路風監察參加，增強了煤炭供銷透明度，提高了貨主對公司的誠信度，實現了陽光操作；
在資金管理領域，建立相關制度，嚴格預算紀律，將經營活動納入預算控制之內對資金流轉進行了嚴格的檢查監控。公司嚴格地執行了大額資金聯簽制度。加強了銀行賬戶管理，每月報公司審核。職工所有收入全部進“卡”，實行一卡管理，使資金、津補貼發放上進一步規范。嚴查帳外帳，堅決取締“小金庫”。

公司通過調研分析還制訂了《煤炭裝卸作業承包定額標準》、《生產用煤管理辦法》、《直屬公司汽車、辦公用品及低值易耗品、伙食團補貼、電話費管理辦法》、《勞動防護用品管理發放辦法》等文件。計財部細化了費用支出標準，下發了《**年費用支出計劃》、《規范伙食團核算辦法》，編制了完善的成本預算。按照鐵路局、多元中心增收節支確定的目標，剛性費用比上年同期壓縮了1423.91萬元，壓縮了47.5%。；
在干部管理領域，認真落實《呼和浩特鐵路局局管領導人員選拔任用暫行辦法》等文件精神，進一步規范了程序，建立健全科學的干部選拔任用和管理監督機制，防止了跑官、要官等問題出現；
在工程建設領域，公司認真貫徹部紀委、駐部監察局《關于加強鐵路公司（籌備組）黨風廉政建設有關工作的通知》，實行統一領導，強化具體措施，按照公開、公平、公正的原則進行招投標，進一步加強了工程質量的監督管理；
在物資采購領域，制定“決策、采購、驗收、支付、使用”五權分離的管理制度，把公司的物資采購權實行歸口管理，采購資金超過一定數額必須報多元經營管理中心批準，辦公用品采購實行包干使用制度，每人每月3元，實現日常辦公用品的自我統籌解決，從根本上解決了人員對辦公用品的浪費，對辦公費用降低收到良好的效果。

在對黨風廉政建設進行規范、健全和完善的同時，從上到下加大了考核、測評、獎罰力度，特別是把執行制度、落實兌現作為一項重要指標，同公司各級領導人員的工資獎金、提拔使用相結合，進一步發揮了制度建設的作用。另外，還下大力氣督促、指導各直屬公司黨支部加強制度建設，促進了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

（五）、認真貫徹全路紀委書記會議精神，狠抓“四個落實到位”

按照7月29日全路紀委工作會議精神，公司黨委把學習宣傳“三項法規、一個意見”作為重點工作，納入黨委中心組的學習內容，理解和掌握有關法規制度的主要內容，增強班子成員的遵守制度、貫徹制度的自覺性。在認真學習領會全路紀委工作會議精神的基礎上，進一步統一了思想。各黨支部以板報、標語、櫥窗、會議等形式組織廣大黨員進行了學習，使黨員干部樹立了有法必依、有章必循的理念，公司還充分利用報刊、宣傳欄、網絡等媒體廣泛宣傳了“四個”文件的重大意義和深刻內涵，引導職工群眾依照法規制度開展民主監督，為反腐倡廉法規制度的落實創造良好的氛圍。

公司黨委結合實際認真研究提出要狠抓“四個落實到位”，切實把貫徹四個重要文件的要求落實到了行動上。一是加強了對公司兩級領導班子和領導干部職權運作的監督，規范了工作機制；
二是把公司領導干部權責一致落實到位，規范問責工作制度。在崗思責，把問責工作具體化，圍繞安全、穩定、經營重點任務，把工作和責任細化到各分管領導、機關部門、直屬公司和具體的人員，將問責傳遞到各級，形成層層抓落實的格局；
三是進一步加強了公司黨員干部反腐倡廉教育，夯實廉潔從業的思想基礎，把廉潔從業各項要求落實到了公司決策、經營、管理等各項規章制度中，做到以制度管人、管權、管事、管物。

（六）、狠抓領導干部廉潔自律，切實加強對領導干部的監督

今年是公司實現“二次創業”的關鍵一年，為確保各項工作的順利進行，針對權力監督方面存在的薄弱環節，我們重點加強了對公司機關、領導人員特別是各直屬公司領導班子中的“一把手”的監督。按照《十七屆中紀委三次全會對領導干部提出廉潔自律五項要求》、多元中心《關于加強領導干部自身建設的八項規定》，堅持領導人員個人重大事項報告制度，要求各直屬公司黨政正職必須向公司黨委報告，公司領導干部須向多元中心紀委報告。真正把對領導人員的事前監督、事中監督和事后監督有機地結合起來，使監督的關口前移，起到了超前防范的作用。我們還在決策環節、重大建設項目工程和招投標管理、財務資金管理、物資設備采購、煤炭銷售、干部的選拔任用等重點環節和重點部位加強了監督檢查。今年年初，公司領導分別在職工大會上進行了述廉，并按要求進行了廉政考核；
對新提任或調整的11名直屬公司領導、部門負責人也進行了任前廉政考核鑒定和廉政談話，通過與新提拔的直屬公司領導干部進行廉政談話、簽訂黨風廉政建設《責任狀》等辦法，有效地落實了干部廉潔自律。

（七）規范程序，加強安全穩定工作

公司不斷加強安全穩定工作，進一步完善了領導干部包保直屬公司制度，領導班子成員經常性的深入基層了解掌握情況，使問題解決在一線，消滅在萌芽狀態，消除不穩定因素。對帶有傾向性和苗頭性的問題，公司及時采取措施進行了查糾，全力預防由此造成的損失和后果，公司還召開了退休職工座談會，對5名離休干部和職工代表進行了走訪慰問，凝聚了人心，穩定了職工思想。今年在國慶期間，公司及時制定了《國慶節維穩工作措施》、《維護安全穩定工作責任分工》等辦法，黨委書記和總經理共同負責維穩工作，抓好了穩定工作的落實。各直屬公司支部書記和經理作為公司第一責任人，認真貫徹執行了穩定零報告制度。領導班子成員帶隊組織有關人員利用半個多月時間，深入到東寶物流、鐵材儲運、包西、希蒙利、鐵緣、九原物流、裝卸、恩格貝八個直屬公司對國慶節穩定和黨風廉政工作進行了深入細致查糾和部署，確保了國慶節期間的安全穩定。

（八）搞好效能監察，強化企業管理

今年我們重點對工程項目建設和招投標管理、煤炭銷售、清收貨款和資金使用及各項基金的提取使用情況以及職工群眾反映的熱點難點問題立項監察。堅持把效能監察貫穿于公司安全生產經營工作的每一道環節，做到有計劃、有立項、有安排、有檢查、有認定，同時不斷拓寬效能監察領域，做好專項執法檢查。特別是在經營項目招標和比價采購、工程項目峻工驗收、合同審簽等環節中，紀委都能積極介入，全程監控，確保招標和比價采購工作公開公平公正地操作和運行，確保工程能夠按要求進行施工和履行合同。

同時，我們還把構建警示訓誡防線作為建立健全懲治和預防腐敗體系的一項重要內容，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的原則，有效地防止了權力失控、決策失誤和行為失范，使黨員干部不犯錯誤或少范錯誤，起到了廉政預警、動態監督、有效糾正的功效。

回顧全年的工作，我們雖然做了一定的工作，也取得了一定的成績，但還存在不足之處，主要表現在：黨風廉政建設創新、工作力度還需進一步加大；
反腐倡廉建設經?；?、制度化需要常抓不懈；
廉潔文化活動開展的形式、內容還有待于進一步探索和完善；
紀檢監察干部配備不足，效能監察全程監督的力度和深度有待加強，進一步形成黨風廉政宣傳教育濃厚氛圍。

三、**年工作思路

1、認真學習宣傳貫徹十七屆四中全會精神和《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，積極探索新形勢下黨風廉政宣傳教育的特點和規律，充分挖掘豐富的廉潔文化資源，組織開展“唱廉潔歌、寫廉政文、讀廉政書、看廉政片、談廉政話、樹廉政風”等系列活動，以簡報、標語、標語等形式，加強黨員領導干部理想信念、權力觀教育，深入開展社會主義核心價值觀體系教育和廉潔自律教育，樹立并宣傳黨員干部先進典型，使勤政廉政教育經?；?、制度化。

2、繼續貫徹落實黨風廉政建設責任制。把中央“三項法規、一個意見”黨風廉政建設列入重要議事日程，同公司的各項工作緊密結合，統一研究，統一部署，統一落實，統一檢查，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，把黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務真正落到實處。要不斷豐富和完善責任制的內容，加強監督檢查，認真解決責任不明確，考核難操作，追究不到位的問題。

3、以廉潔文化“三進”為抓手，圍繞“筑防線、保廉潔、樹形象”主題教育活動為主線，深入扎實開展黨風廉政宣傳教育工作。結合黨員領導干部廉潔自律要求，組織領導干部勤政廉政和作風建設專題學習活動，認真開展多種形式的領導干部講廉政黨課活動，樹立并宣傳黨員干部先進典型。建立和完善經常性教育制度，形成長效教育機制。

4、進一步規范和完善各直屬公司黨政正職述職述廉制度，不斷創新工作形式、拓展述職對象、加強群眾監督，對述職述廉對象、主要內容、時間安排、操作程序、工作要求等方面以制度的形式予以規范。嚴肅執行“一票否決”規定，對違風廉政建設責任制規定的行為和對落實黨風廉政建設責任不力的直屬公司，堅決予以追究。

原煤采購主管述職報告范文第4篇

一、主要經濟指標完成情況

二、我們的做法

1.嚴格成本管理，提高企業效益

年，我們把成本管理視作生產經營中各項工作的重中之重，進一步加強對原煤、原材料及資金方面的管理。

第一，在原煤購進上，今年由于國家宏觀產業結構調整,大力進行煤炭企業整頓,使公司原煤采購面臨前所未有的嚴峻形勢,一是進煤渠道與往年相比大幅度減少,從往年的幾十個礦減少到幾個礦,使公司采購渠道幾乎沒有調劑空間。二是原煤產量銳減，造成企業生產常常等米下炊，甚至無米下鍋，給企業正常生產造成很大被動。三是原煤價格居高不下，與往年同期相比原煤價格上漲了%還多，使原煤成本由過去的每月多萬上升到目前每月多萬，全年原煤成本多支出近萬元，造成很大的資金缺口，使企業經營舉步維艱。為此我們積極采取應對措施，一是調選精兵強將，充實采購隊伍，采取激勵措施，調動采購一線職工的積極性，派人員駐礦盯礦，做到儲煤先購，有煤即購，無煤預購。二是建立嚴格的原煤進廠管理監督機制，本著質優價廉的原則，從原煤的考察選礦、到簽定進煤合同、進廠化驗等環節都層層把關，有效地防止了質次價高煤的進廠以及虧噸現象。另外，在保證正常生產的情況下，除了主要采購國營大礦原煤的同時，我們積極調整進煤渠道，盡量多進一些小礦煤，充分利用大礦原煤和小礦原煤的價格差，把原煤成本降到最低點。

第二，在物資采購中，我們嚴格按照公司有關文件精神，以“同等質量比價格，同等價格比服務”的原則，采取邀請招標和公開招標相結合的辦法，將元以上的大宗物資采購、重大設備購買等實行公開招標，既確保了物資供應質量，又降低了采購成本。同時，充分利用現有物資，減少庫存。

第三，在材料費用上，實行材料費包干制度。根據年初制定的責任目標，定額各車間材料費用。讓職工直接參與當家理財，將企業的效益與職工的收入直接掛鉤，大大增強了職工的節約增效意識。同時，還積極開展增收節支、修舊利廢活動。

第四，在財務管理上，一是加強資金的運營管理，多方籌措資金，合理安排，統籌使用，提高資金的使用效率，把錢花在刀刃上；
二是實行全面預算管理，合理安排，壓縮不必要的或不急需的開支，做到全年的開支要有預算，有計劃，確保的資金平衡；
三是對于各部門的小型開支，例如：辦公費、電話費，詳細核算，制定指標，實行包干到各部門使用。

2.狠抓安全工作，確保安全局面

安全是電力企業永恒的主題，是企業發展的基礎與保證。今年以來我們始終堅持“安全第一，預防為主”方針。在抓好經濟效益的同時，狠抓安全生產工作，緊緊圍繞“抓落實、嚴考核、重實效”的九字方針，開展了行之有效的安全管理工作。

第一，安全生產責任落實到位。逐級簽訂了《安全目標責任書》，并健全了廠、車間、班組三級安全網。落實了安全生產獎懲考核制度，安全目標明確，責任壓力到位，對在安全上出現的問題堅決不推諉、不扯皮，對違反制度造成的事故，堅決做到不手軟，不姑息遷就，落實責任嚴肅處理，并且我公司考核辦對責任制完成情況實行隨機考核，考核結果與工資資金相掛鉤，從而提高了職工抓安全、保安全的責任心和積極性。

第二，以反習慣性違章為重點，進一步增強廣大職工的安全意識和自我保護意識。在工作中，嚴格執行“兩票三制”，做好事故預想和危險點分析，并不斷完善安全監督約束機制，嚴格落實安全責任制，加大安全執法力度，把“安全第一”始終貫穿于安全生產的全過程。

第三，加大安全教育宣傳力度。通過漫畫、黑板報等形式，大力開展安全教育活動，做到警鐘常鳴，提高防范意識。

3、抓好生產管理，努力提高設備健康運行水平

運行管理的好壞，對電廠來說至關重要，它對機組能否穩定安全經濟運行及節能降耗都起著決定性的因素。我公司各生產管理科室從明確責任入手，理清思路逐月對各運行單位進行考核，做到獎罰分明。各生產車間則要對自己的經濟指標每月進行一次分析，值長室每月進行一次匯總，對運行中存在的較大問題，組織專人專題進行討論，拿出具體措施，專人負責落實。

當然，在生產中只抓運行管理只是一個方面，設備的檢修狀況，對設備運行的安全可靠性更是有著直接的影響。今年的設備管理中，我們主要是抓了消缺率和檢修工藝兩項工作。我們嚴格要求每運行班一班三查，安教科一天一查設備運行狀況，發現問題及時匯報并督促處理，要求檢修人員做到大缺陷不過夜，小缺陷不過班，保證主設備消缺率%。輔助設備消缺率%以上。其次，我們還在檢修中嚴把檢修工藝關，明確驗收質量標準，要求設備專責人必須深入生產現場了解設備狀況，檢查設備檢修質量。

4、抓好職工培訓，切實提高員工素質

要保證安全，“人”的因素是第一位的，只有職工隊伍素質提高了，安全工作才有可靠的保證，為此，我們始終把職工培訓工作放在重要地位常抓不懈，本著“缺什么，學什么，少什么，補什么”，“理論聯系實際”的培訓原則，落實各項培訓計劃。全年共完成職工崗位培訓人次，技術問答題，培訓率%，合格率%，通過強化培訓，職工的整體素質明顯提高。

三、加強管理、挖潛增效，確保生產經營目標的實現和效益的增長

管理是生產力，是企業正常運行的保證，管理是提高企業核心競爭力的關鍵環節，建立創新的機制，必須靠管理來保證，管理對企業來說是永恒的，為此，我公司將加強內部管理列入工作重點：一是進一步完善了全員責任目標管理，提高企業內部整體水平，把企業內部經濟責任制與目標成本管理有機結合起來，全面建立起量化的責任目標體系。我公司制定下發了《辦公用品費用承包實施意見》、《接待費用管理規定》、《物資驗收入庫及物資領用發放、審批制度》、《安全考核管理獎懲制度》等一系列相應的制度、措施，充分調動了各部門各單位加強成本管理的積極性。

二是夯實企業基礎管理工作，加強安全生產和現場管理。我公司針對過去基礎管理中存在的一些薄弱環節，對企業管理體系進行了改革，重點強化了以生產現場管理為核心內容的基礎管理工作，強化安全意識，加強現場檢查，對改進和提高生產現場管理水平提出了新的要求。

三、加強對財務的管理，降低財務費用，集中資金優勢，使企業資金得到有效合理的使用。

四、完善招標程序，提高招標工作質量，針對招標管理上的薄弱環節，我公司制定了《物資采購招投標制度》，逐步理順了關系，規范了招標程序，對計劃申報、驗收入庫、質量監控、市場價格進行了規范，

四、加強企業文化建設，提高政治思想水平

企業的競爭歸根到底表現為企業文化的競爭，一個企業的產品、市場、管理都可以學習模仿，但文化是學不走的，文化是一個企業內在的東西，是長期形成的、獨有的潛在力量，企業文化是在生產、經營、發展、壯大過程中不斷形成的理念，是職工共同的價值觀，共同的行為準則。為此，我公司將把企業文化建設作為企業發展的重中之重，我公司利用“十.一"長假，舉辦了慶“十.一”文藝晚會、書畫比賽、藍球、乒乓球比賽等等一系列活動；
豐富了職工的業余文化生活，陶冶了職工的情操；
在宣傳上，利用板報、宣傳欄、詩歌朗誦等形式宣傳黨的方針、政策，增強員工對時事的了解，提高員工的政治素質；
利用《鋁電信息》大力宣傳員工在生產、經營及各項活動中的典型事跡，通過企業文化建設，使職工的文明意識明顯增強，思想觀念明顯改變。

五、加強黨風廉政建設，促進企業經濟發展

今年以來，我公司在集團黨委的領導下，在上級有關部門的具體指導下，認真貫徹落實黨的各項方針、政策，緊緊圍繞以企業經濟建設為中心，嚴格按照黨風廉政建設的要求，不斷強化班子建設，創新工作機制，完善工作制度，狠抓工作落實，以卓有成效的工作推動了企業經濟發展，從而使公司的黨風廉政建設取得了較好的成績。一是完善機制，強化監督。制度建設是黨風廉政建設的基礎，是深入開展反腐敗工作的根本措施，要使黨風得到根本好轉，必須建立健全監督機制，形成全方位、強有力的監督體系。我公司結合實際制定和完善了《車輛管理制度》、《醫療費用管理制度》等一系列規章制度，起到了工作有標準、做事有范圍，用完善的制度約束人的良好效果。

二是延伸監督觸角，創建干部廉政檔案。我公司實行了黨員干部“廉政檔案”，隨時掌握黨員干部的廉政勤政情況，并要求每位黨員每季度都要寫出述廉報告，匯報本季度黨風廉政建設制度的落實情況，給黨員干部加上廉政“緊箍咒”，并為每位中層以上干部發放“干部廉政警示卡”，同中層以上干部的家屬簽定了“八小時以外廉政建設協議書”，把廉政建設的觸角從工作時間內延伸到工作八小時以外，形成了崗上有責任，崗下有目標的良好監督氛圍。

三是深化企務公開，實施陽光工程。企務公開是企業發展的一個強大原動力，實踐證明，企務公開出凝聚力，企務公開出積極性，企務公開出效益。我公司始終堅持三個結合，即：與黨風廉政建設、健全職代會制度、加強企業管理相結合，我們把三個結合和職工是否滿意作為衡量企務公開工作的標準，要求各單位按時、定點作好公開工作，把企務公開的著眼點由注重公開的形式轉向注重公開的效果，使企務公開在企業的改革發展中發揮了明顯的作用。

原煤采購主管述職報告范文第5篇

關鍵詞：煤炭；
物資采購管理；
創新

0 前言

物資管理是企業管理的重要內容，是對企業生產過程中所需各種物資的訂購、運輸、儲備、供應等所進行的計劃、組織和控制。搞好物資管理，有利于合理化使用和節約物資，提高產品質量，降低生產成本，加速資金周轉，提高企業利潤。物資費用在煤炭生產成本和基本建設工程投資中都占有較大的比重。此外，煤炭生產又具有高度的連續性，生產和消費同時完成，從而對物資的選用和匹配比一般工業企業提出了更高的要求。因此，加強煤炭企業物資管理，穩步提高物資管理水平，對保證煤炭生產的安全經濟運行和基建工程的順利投產，提高全局的經濟效益和社會效益，都有著重大的意義。

1 形成物資采購管理新理念的客觀環境

外部環境的形成。隨著市場經濟的發展，社會生產力水平不斷提高，我們己告別了短缺經濟時代，買方市場己經形成。同時隨著市場競爭的日益激烈，供應商對目前存在的靠不正當手段占領市場的無序競爭深惡痛絕。具有一定企業實力的供應商，其產品質量可靠，服務完善，希望通過規范的市場競爭手段進入市場。再者計算機網絡技術發展突飛猛進，電子商務己滲透到商業的各個領域。所有這些均為改革物資采購管理理念與管理模式創造了良好的外部環境。

內部環境的優勢。煤炭企業是技術和資金密集型企業，一般物資流動量較大，均在幾千萬元乃至上億元，這就給企業在采購過程中的成木控制創造了空間?？v觀煤炭企業所面臨的內外部環境，煤炭企業要抓住機遇，適時創新一套物資采購模式和管理理念己成為一種必然。

2 完善規章制度創新，提高物資采購管理水平

當前，一些國有企業仍未注意建立現代企業制度，內部管理不嚴，紀律松弛，浪費嚴重現象時有存在，缺乏自我監督和自我約束機制，表現在物資采購方面就是沒有集中物資采購權和明確職責分工，沒有對物資采購進行科學管理，導致亂采購，程序不規范，招投標推行力度不夠，造成物資庫存積壓，周轉緩慢或假冒偽劣產品流進企業，造成許多損失和浪費。這在煤炭企業也有一定程度的存在。因此，必須抓好企業物資采購規章制度的建立與完善，采取切實措施，不斷提高物資采購管理水平。

（1）建立健全并嚴格執行物資管理制度和設備、材料招標管理辦法以煤炭企業要進一步強化物資管理基礎，搞好物資定額、計劃及物資分類、采購分工工作，不斷完善物資采購管理崗位規范與工作標準，用制度規范職工行為，堵塞管理漏洞，實行物資采購管理全過程各環節的制度化。

（2）加強物資采的管理監贊，嚴肅財經紀律。

物資采購要貫徹國家物資管理工作的法規、政策，遵守市場管理規定和購經紀律，遵循比質、比價、比信譽、比運近和以廠家供貨為主、市場調節為輔，先急后緩，適用及時的原則，千方百計采取多渠道，少環節降低物資采購成本，總結經驗，開拓貨源，保證企業生產和建設的物資需要，使煤炭企業物資采購工作步入良性循環軌道。

（3）實施物資采購管理現代化。

煤炭企業要廣泛推廣先進技術與先進管理手段在企業物資采購管理的運用，建立精干高效的物資采購管理機構，建立物資采購管理信息系統，履蓋物資管理各環節，對物資定額、計劃、合同管理、庫存管理、帳目管理、統計報表以及設備材料的產、供、配送、采購、加工渠道、價格體系等物資管理的各個方面進行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購管理水平。

3 全新物資采購管理管理模式的引入

物資采購管理程序基本包括：需求計劃的提出、采購計劃的下達、詢價采購、入庫驗收、結算等。但舊的管理模式是人為隨意采購，隨意性較大。二是-事一議性招標，即針對物資需用量較大的項目，臨時組織招標。這兩種力一式存在著不能全過程競價采購，沒有目標價格原則，采購產品質量不易控制及采購過程易產生腐敗行為等弊端。對此，我們提出并設計了一種借助十計算機網絡，將物資采購管理組織機構劃分為二個互相獨立區的制約型物資采購計算機競價系統的物資采購管理理念，并付諸于實施，初步進行了模擬運轉。

組織機構。該系統分為二個下屬機構：物資管理中心、物資競價中心、物資采購實施及配送中心，二個中心相互無行政關系，相互獨立。其中：

由物資競價中心在計算機網絡上信息進行準入招商，采用專家打分制分別按企業規模性質、企業管理水平、企業業績、主要用戶反饋、與本企業業務往來中的形象、企業資信程度等六個方面進行考評，實地考察后，符合標準的供應商能確保產品質量時發放準入證。入網后各供應商在交易期內出現二次供應質量問題則立即取消入網資格。在此基礎上，競價中心接到由物資管理中心下達的采購計劃時，就按程序進行采購信息網上，供應商可在全國各地進行異地報價，計算機自動比價排隊，最低價形成，采購確立。下一步工作轉到實施配送中心簽合同，貨到后，由競價中心驗收，再轉入管理中心倉儲。這種理念基于招議標方式，使日常采購從小到大均納入有序競價過程中，既實現了低成本采購，又確保質量合格。

4 計算機網絡競價采購理念的優點

通過計算機競價網絡采購，甲乙雙方不見面，避免了人為的隨意性，改變了傳統的采購力一式，實現了日?；母們r采購，規范了采購成木控制原則。由于采用網絡準入制，嚴格控制供應商的入網資格，使產品質量能夠得到保證。

采購過程有計算機按設定原則來完成，采購是在人機人的環境下自動完成。避免了采購過程中的人為隨意性，基本能夠避免人的干預，使不正當競爭得到有效控制。

能夠實時進行網上招標方式采購。實現了物資采購的全天候競價。始終保持最低價采購，有效地降低了采購成本。

由于對供應商進行嚴格評價，實行準入制度，并且有嚴格的淘汰制，使采購的物資具有較強的質量保證。生產）家作為煤炭企業采購物資的第一道質量把關人，同時又有完善的入庫驗收，使產品質量較以往的采購更可靠，這樣可以進一步提高煤炭企業安全生產的水平，有助于提高設備可靠性，可以說這一措施具有潛在的質量效應。

參考文獻：

[1] 崔文新. 淺談企業的物資采購的成本管理[J]. 民營科技. 2009（01）