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    1. 2023建筑工程管理總結【五篇】

      發布時間:2025-06-17 12:16:23   來源:心得體會    點擊:   
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      20**年我經歷了“名信、天龍瑞景”工程的竣工資料和“新筑1-4#樓”質量、安全(基礎、主體、“標化”)等各項資料,并跟從現場技術負責人進行預算的學習?!懊?、天龍瑞景”工程于20**年1月25日進行下面是小編為大家整理的2023建筑工程管理總結【五篇】,供大家參考。

      建筑工程管理總結【五篇】

      建筑工程管理總結范文第1篇

      一、今年的主要工作:

      20**年我經歷了“名信、天龍瑞景”工程的竣工資料和“新筑1-4#樓”質量、安全(基礎、主體、“標化”)等各項資料,并跟從現場技術負責人進行預算的學習?!懊?、天龍瑞景”工程于20**年1月25日進行了竣工驗收,在公司規定的時間里完成了竣工資料的收集和整理,并按要求合格的交付成都市新都區檔案館進行存檔?!靶轮?-4#樓”工程于20**年4月1日開工,開工前按相關規范規定的要求進行開工準備的資料收集和整理;
      20**年12月12日合格的進行了1-4#樓基礎、主體的驗收,并按規范要求收集和整理了基礎、主體資料,通過驗收。在1-4#樓基礎、主體驗收時資料一次性地通過了新都區質量監督站和相關單位的驗收。

      二、具體工作情況:

      1、“名信、天龍瑞景”竣工資料的整理,在工程竣工驗收后,對分包單位的資料及時地進行收集,對各種工程資料的形成、積累、組卷、歸檔進行整理,使施工資料達到完整性、準確性,符合有關要求。20**年3月“名信、天龍瑞景”竣工資料順利通過了新都區檔案館的驗收,達到合格標準。

      2、①質量資料:“新筑1-4#”是新建工程,均按照工程的形象進度,及時、準確的收集材料合格證、進行材料試驗、隱蔽工程檢驗批資料和分部分項工程資料的填寫,并且及時地找現場監理工程師簽字蓋章,從而做到了施工資料各檢驗批、分部分項、隱蔽驗收、材料試驗的日期能夠與實際施工日期相吻合,滿足資料編制的要求。對每一個重點施工部位編制的有針對性的施工方案如:土方方案、地下室方案防水方案、保溫方案、外架懸挑方案、標化方案、模板方案等等一系列的施工方案,及時地進行監理單位方案報審。因為工程資料是真實反映工程項目施工的結果,資料就是在工程建設過程中形成各種形式的信息記錄,只有和現場施工管理人員全力配合才能完成并做好這項工作。負責施工資料的治理工作,并對施工資料進行收集、整理、歸檔。施工資料是工程建設過程中,施工單位進行施工的真實記錄,是一項系統工程。它牽涉到監理單位、建設單位、設計單位等工程參建單位的實質性工作,使施工工作科學化、規范化的標志。編制項目部會議記錄,項目部質量、安全月報表,月報表是項目部在一個月內對工程進展和施工工作的總結,也是各有關部門檢查、評定項目部工作的重要依據。因此做好這項工作很重要。

      ②安全資料:及時地填寫工程各項安全、文明施工資料,對新進場的工人及時的進行“三級安全知識教育”,并填寫“三級安全教育記錄卡”進行存檔,每一道工序施工前對工人進行班前安全技術交底,每班上、下班都對工人進行班前班后安全教育記錄,并記錄存檔。每道工序施工完后及時會同各相關人員進行驗收,并填寫相關的安全資料,各相關檢查驗收人員簽字蓋章。按相關安全規范規定要求進行收集各種安全防護用品合格證、試驗報告,并進行組卷、歸檔。

      ③“標化”資料:20**年12月22日新都區安監站對“新筑1-4#樓”工程進行了“標化”初驗收,“標化”資料在新都安監站驗收時得到了好評。我查閱各種規范規定并向現場施工管理前輩咨詢,嚴格按照安全各種規范進行收集和整理的安全資料。

      ④預算的學習:由于自己之前沒有學習過預算,再加上還有資料上的工作需要做,針對這種情況,合理安排好自己的工作,分清主次、抓住重點、兼顧其他。在新筑工地上為了充實自己,充分利用晚上的時間跟從現場技術負責人學習工程量的計算,從最初的主體樓層模板、砼、鋼筋等進行學習。不懂的地方及時向現場管理人員詢問,通過不懈的努力,對預算工程量已有了進一步的了解。

      三、工作中存在的問題:

      從事質量、安全資料的收集和整理這兩年來,常常感受到工作的繁忙、責任的重大;
      大事、小事壓在身上,往往重視了這頭,卻忽略了那頭,沒能全方位地進行系統地工作。沒有足夠地學懂各種規范,導致在進行資料的填寫時出現漏洞,這樣雖不能影響工程質量、安全質量的驗收,但總覺得自己沒有做好,希望在今后工作中自己將努力做到更好。

      四、今后的工作打算:

      建筑工程管理總結范文第2篇

      關鍵詞:建筑;
      工程;
      管理;
      控制;
      因素

      正文:

      1.建筑設計控制

      設計圖紙的好壞直接影響工程的質量,所以把握好圖紙設計這一關就是在根本上杜絕出現質量上的問題,并及時進行預控,設計單位及設計人員一定要重視設計這一環節。對于出現的工程質量問題要進行認真分析研究,使設計切合實際并不斷進行深化。設計人員須經常去現場參加實踐,積累設計經驗,除此之外還應學習有關施工驗收規范及質量檢驗評定標準,設計人員應考慮投資的綜合效益,如果設計考慮周到,即使建筑工程的造價難以降低,也可以在施工過程中有效地減少工程質量問題,從而為建筑工程的質量在最開始時把好第一關。

      2.進度控制

      2.1進度控制管理的意義

      (1)有效提高建筑工程的施工質量:建筑工程施工進度管理的目標是在保證工程質量的同時讓工程在最佳的施工工期內完成。合理的項目施工進度管理能夠保證施工質量的同時加快施工進度,進而節約施工成本,減少工程中的質量缺陷;
      (2)確保建筑工程的按期完成與交付:在開展建筑工程施工之前,相關企業、單位就根據該工程制定了相關的工期,而施工企業、單位在實施施工的過程中加強對自身建設的進度管理,則能夠最大限度地保證工程按期完成,進而提高工程的社會效益;
      (3)提高經濟投資效益:建筑工程的施工是一項動態性、多變性的項目,而在施工的過程中,有效的實施進度管理,可以保證準時履行合同,實現工程施工的管理費用的最優化應用,從而促進自身企業、單位的發展。

      2.2 建筑工程施工中進度管理的主要內容及措施

      首先,按照工程項目的順序,確定合理的施工順序,并作為編制施工進度計劃的依據。其次,編制工程總體施工進度計劃、單位工程施工進度計劃、年季月詳細施工進度計劃,并作為現場開展施工生產活動和編制施工技術活動計劃的依據。再次,繪制施工網絡計劃圖,作為現場編制施工滾動計劃和利用計劃的彈性來調整與彌補施工進度方面出現的偏差與漏洞。最后,編制的年度、季度、月度施工進度計劃,也可作為編制設備、材料進場的順序和供應計劃的依據。還有繪制人力負荷圖,掌握與考核勞力動態;
      繪制施工檢測基準曲線用于施工進度控制與評估的依據;
      編寫施工進度報告等。

      (1)科學編制施工進度計劃,做好進度推進的監控:施工進度計劃是施工進度控制的依據,一個科學合理的進度計劃是建筑工程進度目標按期實現的前提,施工進度計劃編制好不好直接關系到后續各項工作能否順利開展。在工程開工前,承包商一定要編制一份詳細的、經過論證可行的進度計劃。(2)增強進度控制管理的意識,制定多級控制管理體系:參與工程建設的管理人員應真正意識到施工進度對工程造成的經濟影響和社會評價的重要性,調動主觀能動性,從根本上提高進度控制管理的地位。(3)充分發揮監理在建筑工程施工中的重要作用:監理工程師作為業主聘請的管理者,要從整體上把握,協調各方的關系,對施工單位的進度管理不斷督促和檢查,及時發現和糾正問題,爭取項目按期完工。(4)保證施工現場機械、設備、材料的供應:建筑工程進度控制過程中,每一道工序所需要的材料、配件、構件等都應事前做好充分準備。(5)加強建筑工程的施工技術管理:在工程開工之前,就應當實施施工現場調查,做好核對圖紙及會審等工作。積極組織技術人員認真學習招投標文件、技術規范等內容,要求其能夠準確地掌握本工程所應達到的質量標準以及施工流程。

      3.成本控制

      3.1成本控制管理的意義

      合理有效的控制成本是企業獲益的大前提:只有企業能將工程項目的成本控制在合理有效的層次,才能保障企業主達到自己的預期利潤。成本即為某個建筑工程中資源的消耗水平??刂瞥杀具@是每一個項目在組織中非常具體的任務,而項目管理層是否有效地執行成本控制,就自然而然的成為了企業主對某個工程項目成本控制調研考察的理論依據。2)合理有效的控制成本可以通過恰當的制定建筑施工成本價格控制計劃及預控措施,并在施工過程中充分體現出來,從而達到施工方在工程建設中真正的成本控制的目的。因為工程成本價格占建筑費的比重十分重大。

      3.2工程管理施工中成本控制的有效途徑

      采取組織措施來控制工程成本:將成本始終壓縮在低限度是成本控制的基礎。為了達到對成本的控制,該項目的負責人就應合理的分配任務,細化到每一個人而各個崗位人員就得落實工作。(2)采取技術措施控制成本:建設工程施工現場的技術人員在施工過程中,適時地發揮其特有的主觀性動能,來尋求最經濟且合理的方案,這在降低工程建筑成本方面,對我們有重要的啟示作用。(3)做好材料成本的有效控制,加強材料費用管理:在建筑工程的造價中,材料成本所占比重最大。所以說從源頭控制材料質量,就是對成本控制起到了關鍵性的作用。(4)加強工程質量管理,消除風險隱患:倘若企業能夠一次性的將建筑完成并且達到合格標準,這也就完完全全的有效地降低了成本。在該環節中,成本的控制就是建筑工程質量中的重中之重。(5)加強合同管理,規避法律糾紛:對于合同管理,歷來也是施工企業重視的方面。故而加強合同管理也能為工程有效降低成本作出突出貢獻。(6)增強索賠觀念,加強索賠管理:當下,索賠顯然已成履行整個施工合同過程中不可或缺的一部分,即使是在日趨激烈的市場經濟的大環境中。由于是在與國際同步的當下,我們的企業也必須提升管理水平,強化索賠觀念,加強索賠管理。避免建設方與承包商不該承受的損失。

      4.質量控制

      4.1質量控制管理的意義

      (1)建筑工程的質量與人們的生產生活密不可分,而建筑工程項目的質量不但對人們的生活,而且對許多產業的發展有著直接影響:建筑工程項目質量的優劣,不但關系到了整個工程的整體適用性,更關系到了人民的生命財產安全與社會的穩定。因此,在工程建設中必須加強對建筑工程的質量管理控制,確保建筑工程質量符合合同標準,同時達到國家相關標準。(2)建筑工程的質量問題關系到建筑業的生存發展:隨著我國加入wto,我國的建筑行業也即將面臨激烈的國際競爭,而要面對激烈的國際競爭,首先就必須具有過硬的質量。高質量的建筑工程是我國建筑行業展開國際競爭的主要依靠,同時也是建筑行業市場競爭的重要支柱。

      4.2 加強建筑工程質量控制管理的措施

      工程質量控制具體操作中應該包括以下幾個內容:(1)原材料的質量。建筑工程管理應該嚴格把握建筑材料的質量,應該認真執行“三把關,四檢驗”的原則,也就是:原料供應人員、技術檢驗人員、操作人員的三把關和規格、品種、質量、數量的四檢驗;
      (2)操作工人的質量。建筑工程中,手工操作所占的比例最大。由于沒有一個完善的技工培訓體系,現在的建筑工程操作員工的技術水平很低,這對建筑工程質量的提高影響很大。因此,質量控制應該加強操作工人的培訓,促使他們嚴格按照技術標準的要求,嚴格控制操作失誤。從而保證工程的有效、準時完工;
      (3)施工工藝的質量。建筑工程中,工藝的水平的高低對工程質量有著直接的影響,所以必須完善施工工藝的質量控制,使工程嚴格按照制定的工藝標準,加大對工藝執行的檢驗力度;
      (4)施工工序的質量。建筑工程過程中,每一道施工工作都有著一定的工序,加強施工工序的質量控制主要是為了查找實際施工與計劃施工的偏差以及分析出對工程施工質量的一些影響因素,并采取有效的措施進行消除,從而將工序質量控制在可觀的水平上,讓所有的工序都有質量保障。因此,施工工序的質量控制對工程質量有著關鍵的作用。

      5.結語

      為了保證建筑工程的施工質量,建筑工程管理應以工程質量、安全、進度、造價管理為重點,實行全面、科學的管理措施,提高建筑施工技術水平,對建筑施工技術進行有效的管理,保質保量地完成工程建設任務,杜絕建筑施工事故的發生,保障建筑工程的質量,

      參考文獻:

      建筑工程管理總結范文第3篇

      現將我這幾年來的政治思想及業務工作情況總結如下:

      一、堅持四項基本原則,遵紀守法

      在國家不斷推進改革開放的經濟大潮中,遵紀守法,不為利益而動搖原則;
      認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,努力踐行科學發展觀,擁護黨的方針政策;
      堅持學習,不斷提高,走具有中國特色的社會主義道路。在單位服從組織調動,聽從領導指揮,刻苦鉆研業務知識,虛心向老一輩技術工作者以及同行學習,不斷地接受再教育,充實提高自身的業務水平,認真履行自己的工作職責,取得了較好的成績。在大家的幫助下,在單位領導的培養下逐漸從一名普通的技術工作者成長為企業的一名技術業務骨干。在從事過的各種崗位上,本人都因工作認真負責,為人正直熱情,注重學習、勇于進取,表現出較高的業務素質和較強的工作能力而深得領導和同事的好評,并被公司評為2009年度先進工作者。

      二、理論聯系實際,按規范及合同進行工程造價與施工管理

      在工程造價及施工管理中,本人嚴格執行相關規范、技術標準,以及上級有關技術工作的指示和要求,嚴格合同管理;
      理論聯系實際,努力學習國內外的先進施工管理技術和方法,積極參與有關技術革新、技術改造、新技術、新工藝的推廣和實施。在項目管理中及時辦理設計變更、技術核定手續,同時注重管理出成效,及時查漏補缺;
      積極參與施工工程質量檢查、質量評定,隱蔽工程及竣工驗收;
      協調項目各部門的工作并按有關規定積累、整理和移送完整的技術檔案工作。在工作中迎著困難上,給施工承包方作表率,先后多次成立QC小組都取得了一定的經濟效益、社會效益,同時促進了項目質量管理水平和技術素質的提高。

      比如,在錦天國際項目的管理過程中,由于項目開工前把關不嚴,導致在施工過程中才發現施工圖設計做得很粗糙,并且安裝專業工程圖紙的建筑平面布置與土建專業的嚴重不符,而此時安裝施工單位已經按照其專業施工圖進行了部分內容的施工,這就導致了后續工序有很多內容搭不上,發生錯位等質量問題,所以必須返工,必然產生相關費用以及影響工期。而對于這樣的情況,甲乙雙方都有責任,但首先是甲方的責任。最后我們和施工單位協商,產生的費用由甲方承擔,考慮到交房承諾,工期就不順延了,施工單位也表示理解和支持。對于此事,我們整個項目班子得到的教訓是深刻的,同時我們內部也統一了思想,要求項目涉及到的各專業要緊密配合,要有前瞻性,要考慮到整個項目的統籌性,對整個項目都要有一個技術上、經濟上的預控。

      同樣是錦天國際項目,在進行設計交底及會商階段,我們根據本項目體量?。ㄖ挥歇殫?98戶)且又緊挨錦天康都二期(中間隔一條公路)等相關實際情況,并從節能減排大趨勢等角度,向委托設計方提出“取消200KVA專用變壓器和200KW柴油發電機設計,其專用市電和發電機應急電源取自錦天康都二期專變室”的建議,僅此一項,就可以節約近百萬的費用。剛開始時設計單位擔心設計通不過審查和驗收出現麻煩,不愿意采納我方的建議,但在我方的各種過硬的計算數據論證以及相關的標準、規范面前,設計方最終還是接受了我方的建議,并且順利地通過了審查以及后來的竣工驗收,取得了很好的經濟效益和社會效益。而其高層供水也直接接入錦天康都的一次供水管網,避免了二次供水所產生的建設成本和使用成本,同時也給用戶帶來了實實在在的實惠,得到了大家的好評。

      合同管理始終是項目管理的指揮棒。不論是技術標準的采用,工程款項的計取,還是爭議糾紛的處理,都需要以合同來協調和制約建設項目各方的活動。在我參與管理的銅梁玄天湖中華龍溫泉、合川文峰古街、渝北錦天星都等項目,都或多或少的存在著這樣或那樣的合同上的問題。由于我公司采用的是以項目部代替施工單位的承發包模式(安裝工程除外),項目部以下就是施工班組了。由于施工班組的組織管理能力有限,所以整個項目的管理重擔基本上就落在了項目部身上,由此對項目部各組成人員的綜合素質要求就相當的高。而安裝工程又是對外發包的,此部分項目部不參與,其管理的相關部門就主要是公司的工程部等部門了,而工程部同時又要管理非安裝項目。于是,在項目管理中,就很容易造成工程部與項目部、項目部與施工單位及班組等責、權、利的不明確,各專業交叉的時候導致管理混亂,出現推諉扯皮、管理真空,合同管理的難度就會非常大,質量、安全事件就會趁虛而入。比如,在這幾個項目中,往往是承發包合同尚未簽訂,施工單位就已經進場開始施工了,出現了問題根本沒有相應的條款去解決;
      再則由于沒有合同約束,施工方往往不服從管理,朝著對自己有利的方向走而不按照相關規范進行施工。所以,在這個過程中,我只有站定立場積極的配合各位同事,按照行規以及自己所具備的經驗去處理相關問題,與此同時不斷地向公司反映管理上的缺陷并提出合理化的建議,以求建立一套行之有效的項目管理系統,從而避免疲于奔命而效率低下的狀況。

      三、不斷地加強學習,不斷地完善自我

      建筑工程管理總結范文第4篇

      中圖分類號:C93文獻標識碼:
      A

      一、建筑工程EPC模式下建筑經濟管理與發展的方向。

      1. 建筑工程質量管理

      建筑工程的質量是所建工程的基礎,如果所建的建筑工程的質量不合格,那對這個工程項目經濟管理和發展就沒有任何價值和意義。建筑工程的質量管理是建筑方和總承包方的管理重點,同樣也是做好建筑工程經濟和管理的方向。

      2. 建筑工程安全管理

      建筑工程安全管理是做好建筑工程經濟和管理必須重視的工作,如果總承包方在建筑工程建設過程中出現了嚴重的建筑工程安全事故,就會從各個方面影響到建筑工程進度和質量,這樣機會增加該建工程的成本。所以做好建筑工程經濟的管理和發展必須要加強建筑工程的安全管理各個方面的工作。

      3. 建筑工程進度管理

      從建筑工程的進度控制的結果來說,不僅直接和建筑方的投入生產和收益有聯系,也關切著總承包方的收益。因此,當下總承包方按照不同建筑工程的特點,分別從建筑材料的采購、施工、管理等方面的進度嚴格控制,以控制建筑工程建筑過程為主線,最終達到對整個工程進度控制,從而做好建筑工程經濟和管理,為總承包單位增加經濟收益。

      4. 建筑工程合同管理

      建筑方和總承包方就所建工程的工作是通過合同方式來確定的。如果嚴格控制建筑工程的合同管理,就會減少合同的數量,從而減少建筑方和總承包方的工作。不僅可以發揮總承包的管理的積極性,而且還會減少建筑方的組織管理工程。因此,建筑合同的管理不僅會影響到建筑工程的進度,而且也會關系到總承包的經濟管理。

      5. 建筑工程造價管理

      建筑工程造價管理較其他幾個方面更直接的關系到建筑工程的經濟管理。在建筑工程總承包模式下,建筑工程的材料、機械使用設備、勞務人員的成本都關系這建筑工程的成本的增加,這就需要建筑工程的造價管理。建筑工程的造價管理是直接建筑工程成本的主要手段,因此,建筑工程造價管理是建筑經濟管理與發展的方向。

      二、工程總承包模式(EPC模式)下經濟管理與發展的內容

      在建筑工程總承包模式下,建筑工程的質量管理、安全管理、進度管理、合同管理、造價管理是關系這建筑方和總承包方成本和收益,因此這些管理工作建筑工程經濟管理和發展的具體內容。

      1.建筑工程質量管理控制

      由于建筑工程質量關系到整個建筑工程的方面非常多,因此需要建立完善的建筑工程質量關系體系。在建筑工程質量管理體系中包括建筑工程質量管理機制、建筑工程材料和機械設備管理機制、在崗人員的教育與培訓機制、工程質量落實到所有崗位的機制。在建筑工程現場管理工作中,總承包方的管理人員需要按照該建工程的特點,指定具體的質量管理方法,并且要加強建筑工程質量的自檢,保證建筑能一次性通過質量管理檢測機構的檢測,這樣不僅免去了工程返工或者維修,能夠滿足建筑方的質量要求,而且提高建筑工程的進度,從而為總承包方就該建工程節省了成本和時間,實現了更好的建筑工程經濟管理。

      2.建筑工程安全管理控制

      在建筑工程建設過程中,建設方需要向總承包提供法律上規定的一切關于安全的條件,比如供水、供電、供熱、供通訊等方面,保證滿足施工單位能安全生產的條件。在建設方和施工方簽訂合同時,不得違反安全生產的法律,指定總承包單位使用的威脅安全施工方面的機械設備、防護設備、消防設備等。在建筑工程法規規定,建筑工程總承包必須對建筑工程的現場安全管理負全部管理責任。因此,建筑工程總承包必須在建筑工程實施過程前和過程中,建立施工安全管理體系,建筑安全管理體系中主要包括:對安全管理人員和安全施工人員的安全生產意識、安全生產知識、安全生產技能能方面的教育;
      對施工生產使用的施工生產工具進行檢驗和管理;
      建立安全生產獎懲制度,對于有利的安全生產管理給予一定獎勵,同時對于不利于安全施工生產管理的給予相應的懲罰。通過建筑安全管理體系能夠系統的提高建筑工程的安全管理,有利于加強建筑工程的經濟管理。

      3.建筑工程進度管理控制

      在提高建筑工程的經濟管理中,建筑工程進度管理是很重要的,在建筑工程的管理過程中,為了確保建筑工程施工進度,保證建筑工程的合同預計時間精良提前完成。首先要現場施工人員認真執行建筑工程施工組織設計中安排的各個專項工程、檢驗批的進度管理。只有嚴格的執行建筑工程施工組織設計的進度安排,做到建筑工程進度的過程控制,落實建筑工程的施工材料、機械設備、勞務人員的及時供給進度。

      4.建筑工程合同管理控制

      在建筑工程建設過程中,在工程索賠過程中,合同變更的索賠占工程索賠的分量是最大的。如果有利于施工總承包的索賠,那就需要加強建筑工程施工總承包的合同管理。在合同管理過程中,首先要加強合同管理人員的教育和培訓,同時嚴格要求加強合同管理人員的記錄、管理合同文件,同時加強合同文件的審查和分析,確認可以做這些合同文件對工程變更索賠和工程費用的調整的依據。

      5.建筑工程造價管理控制

      建筑工程的造價管理控制包括工程造價的初步設計、設計、決策等階段,包括工程的投資預算、設計預算、施工預算、施工材料預算、施工機械設備預算等方面。要求建筑工程總承包要準確把握市場的材料、勞務人員、機械等價格的變化,做到“量價”分離,盡量減少施工不必要的開支。建議建筑工程總承包建立科學化、規范化、標準化的工程造價管理系統,嚴格控制建筑工程造價控制的各個方面,做到有利于建筑工程建筑經濟管理和發展。

      建筑工程管理總結范文第5篇

      關鍵詞:建筑業所得稅征收管理近年來,隨著我市大力建設花園城市和房地產業的蓬勃發展,與之緊密相關的建筑行業也迎來了很好的發展機遇,這不僅使各類建筑企業獲得了良好的經濟效益,同時也為地方稅收提供了較充溢的稅源,建筑業已成為重要的地方稅收增長點,建筑業稅收在整個地方稅收入中占有了較大的比重。從地方稅收統計報表反映,近年來建筑行業營業稅增長幅度較大,基本反映了建筑行業發展現狀,但所得稅的增長卻不明顯,未能與建筑行業保持同步增長。為了解其中原因,筆者對我市建筑業所得稅征管狀況進行了調查,希望通過調查分析,探討加強我市建筑業所得稅征管的具體辦法和措施。

      一、基本情況

      據有關資料顯示,自20__年以來,我市建筑行業得到了快速發展,建筑業完成總產值年均增長達40.2。同時,來自建筑業的地方稅收(只統計營業稅及所得稅)也同步快速增長,年均增長達41.3,以下是20__年至20__年上半年的有關數據:

      __市建筑業完成總產值及地方稅收入庫情況表

      項目年度建筑業完成總產值(億元)與上年同比增長()入庫建筑業地方稅收(萬元)與上年同比增長()入庫建筑業營業稅(萬元)與上年同比增長()入庫建筑業所得稅(萬元)與上年同比增長()

      20__年38.111098793291658

      20__年55.9146.711532839.511333642.95199220.14

      20__年70.5626.202110237.671863239.71247023.99

      20__年上半年52.0447.511547646.671351245.04196449.02

      (數據來源:建筑業完成總產值來自《__市統計年鑒》,入庫地方稅收來自稅務統計報表,所得稅為

      企業所得稅及個人所得稅之和)

      從上表來看,地方稅收中營業稅保持了與建筑行業同步快速增長,年均增長達42.57,但企業所得稅的增長則不同步,除今年上半年增長較快,前兩年年均增長僅為22.06,低于我市地方稅收的平均增長幅度。

      由于營業稅為流轉稅,是根據工程結算收入及企業收到的工程形象進度款,按規定的稅率(3)計算征收,所以當期征收入庫的營業稅稅款與同期完成的建筑行業產值有很大的關聯性,而企業所得稅是根據企業實現的應納稅所得額,按規定的所得稅率計算征收,應納稅所得額又以企業經營成果(利潤)為計算基礎,所以當期征收入庫的企業所得稅稅款與企業當期實現的經營成果(利潤)密切相關,而與同期完成的建筑行業產值沒有必然的關聯性。如果企業賬面普遍反映虧損或微利,那么即使當期完成的建筑工程量很大,仍然會無企業所得稅稅款入庫。

      通過對我市20__年度及20__年一季度有工程結算收入的建筑施工企業的調查,20__年度203戶企業中,有149戶企業賬面虧損,虧損面為73.4,虧損總金額為1592.4萬元,有54戶企業賬面盈利,利潤總額為903.2萬元,共繳納企業所得稅168.6萬元。20__年一季度178戶企業中,有141戶企業賬面虧損,虧損面為79.2,虧損總金額為662.3萬元,37戶企業賬面盈利,利潤總額為237.8萬元,共繳納企業所得稅47.6萬元。

      二、原因分析

      建筑企業的所得稅增長不能與建筑行業保持同步增長,究其原因,筆者認為應從目前建筑企業經營管理形式和會計核算方式及稅務機關對建筑企業的所得稅管理方式進行分析。

      (一)目前建筑企業主要采取的經營管理形式和會計核算方式

      國家稅務總局《核定征收企業所得稅暫行辦法》規定,建筑業的應稅所得率為10—20,另據業內人士反映,建筑業的行業平均利潤率應在10以上。那么,為何我市建筑企業普遍反映虧損或微利,其中原因要從目前建筑企業經營管理形式和會計核算方式進行分析。據調查,目前建筑企業經營管理形式和會計核算方式主要有以下幾種類型:

      1、實行工程項目責任承包經營方式。目前我市規模較大的建筑安裝企業較多采用這一種經營管理方式。一般是總公司下設多個分公司,實行二級管理、二級核算??偣緦儆诠芾頇C構,工程業務統一以總公司名義對外承接,由各分公司具體組織施工,并按工程量的一定比例上交總公司管理費,管理費收取比例視不同的工程項目而定,在3—10之間不等??偣緦Ω鞣止鞠逻_上交管理費基數,分公司超基數上交的管理費,則由總、分公司分成。分公司為內部二級核算單位,各分公司按季度向總公司報送會計報表,總公司將各分公司報表匯總后,對外報送匯總報表,稅款也由總公司統一繳納。在實行工程項目責任承包管理方式下,雖然經營損益由總公司統一核算,但由于總公司只是收取管理費,具體工程施工及對工程的收入、成本核算均在分公司,總公司并不能對工程成本、費用等支出進行有效的控制,況且總、分公司之間本身也存在著利益分配問題,所以總公司匯總報表反映的經營損益,并不能完全反映所有工程項目實際已實現的利潤。從對我市幾家采取這一種經營管理方式的國有建筑安裝企業的調查情況看,賬面利潤率僅在1左右,有的甚至虧損,我們認為這并沒有完全真實地反映建筑行業的利潤水平。

      2、實行工程項目掛靠經營方式。目前,絕大多數建安工程都是工程承包人既所謂的包工頭聯系到工程后,尋找有建筑資質的建筑公司掛靠,并向建筑公司上交管理費。建筑公司雖然也參與工程的招投標,工程預決算,并對工程質量進行一定的監督,但整個工程項目主要是由包工頭自己負責。一般工程款會先轉入建筑公司賬戶,在扣除收取的管理費后,由包工頭通過工程材料發票、人工費等以現金形式提走,兩者比例大致為75和25。建筑公司收取管理費比例一般為工程量的5—6,扣除應上交的各種稅費(稅款由建筑公司繳納),剩余1—2的實際管理費收入。在掛靠經營方式下,建筑公司的會計核算采取“倒扒”方式,即以開具建安發票的金額作為工程結算收入,以工程結算收入扣除收取的管理費后的余額作為工程結算成本。假設包工頭掛靠工程的工程量為100萬元,建筑公司 收取管理費比例為5.5,則建筑公司的賬務處理為:工程結算收入100萬元,工程結算成本94.5萬元[100×(1—5.5)],再減除營業稅金及附加3.3萬元,毛利率為2.2。由此可以看出,雖然建筑公司的賬務處理在形式上進行了工程收入及工程成本、費用的核算,但工程項目的實際損益在建筑公司的賬面上并未得到完全反映,建筑公司核算的只是管理費收入。這實質上是把兩個核算主體:建筑公司及包工頭,合并成為了一個核算主體——建筑公司,致使納入日常稅務管理的往往僅是收取管理費的建筑公司,而工程利潤的真正所有者——包工頭,則始終躲在“幕后”,逃避了正常的稅務管理。因建筑公司收取的管理費收入有限,除掉公司本身的日常費用開支后,賬面上就反映虧損或微利。由于中小型的建安企業基本上是采取這種經營形式和核算方式,這也是造成目前建安企業賬面普遍虧損的主要原因。

      3、有極少數建筑公司,也是采取掛靠經營方式,但與以上第2種方式相比,帳務處理及會計核算則更為簡單,其工程資金不在建筑公司賬上反映,也不進行工程結算收入及工程結算成本、營業稅金的核算,建筑公司賬上直接反映收取的工程管理費收入。這種方式與第2種方式在實質上是一樣的,建筑公司賬上都未能反映工程項目的實際利潤。

      從調查情況看,規模較大的建筑安裝企業,尤其是國有建筑公司,較多采用工程項目責任承包經營方式,而中小型的建安企業基本上是采取工程項目掛靠經營方式,不論哪種方式,盡管都不能完全反映工程項目實現的利潤,但由于各建安企業對工程項目實施管理的程度不一樣,收取的管理費比例有高有低,從而使建安企業與工程承包人對工程項目實現利潤的分配比例不一樣,反映在建安企業的賬面利潤上也就不一樣。以下是調查的采取工程項目責任承包經營方式的2戶大型建安企業及采取工程項目掛靠經營方式的4戶中小型企業的有關數據對比:

      項目類型工程結算收入工程結算成本工程結算利潤利潤率已交企業所得稅所得稅負擔率

      大型1047350488795578014614421.404822750.46

      1153718299625125710367970.903421430.30

      中型5542422053118919113130.0220360.003

      4239139440365247595460.14160770.038

      小型17922671715792-36299-2————

      23229591976835-10889-0.47————

      (說明:表中列舉的大型建安企業設定為年收入在億元以上;
      中型建安企業年收入在千萬元以上;
      小型建安

      企業年收入在千萬元以下。所得稅負擔率為已交企業所得稅與工程結算收入之比。)

      從上表可以看出,采取工程項目責任承包經營方式的企業,其賬面利潤率及所得稅負擔率要略高于采取掛靠經營方式的企業。

      (二)稅務機關對建筑業所得稅管理的主要方式

      目前,稅務機關對建筑業的所得稅管理主要有以下幾種方式:

      1、對本市的建筑企業,其所得稅征管大部分采取查帳征收方式,即平時由企業自行申報繳納所得稅,年終進行匯算清繳,多退少補。由于目前建筑安裝企業賬面普遍反映虧損或微利,結果必然是企業申報繳納的所得稅很少。

      2、對極少數本市的建筑企業,采取了核定征收所得稅方式。既根據企業的工程結算收入,按一定的應稅所得率,核定其應納稅所得額并計算征收所得稅。根據《稅收征管法》及國家稅務總局《核定征收企業所得稅管理辦法》的規定,對賬制不健全的單位,可以采取核定征收方式。但在實際工作中,由于建筑安裝企業一般都設置了賬簿,在未對該企業實施稅務檢查前,進行所得稅征收方式鑒定時,難以認定其賬制不健全,所以一般都認定為查賬征收方式,只有極少數的建筑企業是采取核定征收所得稅方式。

      3、對個人承包建筑工程項目,采取按附征率征收方式,對工程承包人征收個人所得稅。我市規定,對個人承包建筑工程的,按其營業額的1―3附征個人所得稅,但在具體執行過程中,由于工程項目招投標及工程合同的簽訂都是由建筑公司出面,包工頭在“幕后”,所以對工程是否屬個人承包難以界定。目前我市除個別縣局對個人承包建筑工程項目,按附征率對工程承包人征收了個人所得稅,其余大部分沒有征收到位。

      4、對外來建筑施工企業,按照《國家稅務總局關于建筑安裝企業所得稅納稅地點問題的通知》(國稅發[1995]227號)規定:建筑安裝企業離開工商登記注冊地或經營管理所在地到本縣(區)以外地區施工的,由所在地主管稅務機關開具《外出經營活動稅收管理證明》,其經營所得,由所在地主管稅務機關一并計征所得稅。所以對持有《外出經營活動稅收管理證明》,在我市從事建筑施工業務的外地建筑施工企業,所得稅都是由其回機構所在地繳納。也就是說,外來建筑施工企業的所得稅,基本上未納入我市的日收管理。

      5、對門市征收及小額零星工程,采取按附征率征收方式。即對門市代開建安發票,按所開發票金額,依一定的附征率(1—3)直接計算征收所得稅。

      通過以上對建筑企業經營管理形式和會計核算方式以及稅務機關對建筑業所得稅管理的調查分析,可以看出,造成建筑業所得稅征管不到位,稅款的大量流失,既有因建筑企業管理和核算不規范,客觀上造成稅務機關對其難以實施有效的監控管理的原因,也有稅務機關自身征管方面的原因。在這種情況下,似乎只有通過稅務檢查或稽查,才能把流失的稅款追征入庫,但從目前實際情況看,稅務檢查這一最后的關口并未能很好地堵住建筑業所得稅流失的漏洞,其原因是:

      1、建筑工程一般周期較長,許多工程項目長期掛賬,有時建筑公司故意剩少量的工程尾款,不進行工程決算,造成稅務機關在對其檢查時無法結算工程項目利潤,也就無法計算征收所得稅。

      2、在我市一級稽查尚未到位的情況下,稅務檢查主要由各征管縣、區(分)局組織實施,雖然各單位都把建安企業列為每年的匯算清繳檢點,但由于建筑行業本身的特點,要準確查實工程成本、費用有一定難度,在匯算清繳過程中,往往由于人員、時間的限制,難以查深、查細,通常只是對人員工資、業務招待費等費用作一些調整,而對影響利潤的主要因素:工程成本并未進行認真的檢查,所以一般無所得稅的查補入庫。

      3、由于長期以來,建筑業普遍虧損或微利,致使檢查人員在對建安企業進行稅務檢查時,在主觀上已形成了一種建筑業無所得稅的觀念,所以并不把所得稅作為檢查的重點,通常只對建安營業稅及房產稅、土地使用稅、印花稅等地方稅種進行結算,而所得稅往往只是就表結表,基本上無所得稅款查補入庫。

      三、加強建筑業所得稅征管的措施和建議

      1、對建筑業所得稅實行預征,變被動征收為主動管理。針對建筑行業工程周期長,經營形式及核算方式復雜的特點,建議比照我市房地產企業的所得稅征收管理規定,對建筑業所得稅實行預征,從而變被動征收為主動管理,改變目前建筑業所得稅征管不到位,稅款大量流失的現狀。預征時應稅所得率可定位5,具體計算公式如下:

      當期 應預征所得稅=當期工程結算收入(含工程形象進度款)×5×所得稅率

      如按此方法對被調查的20__年度203戶建安企業所得稅進行預征,其總收入為179086萬元,應預征所得稅2954.9萬元(179086×5×33),與實際入庫所得稅489.1萬元(含個人所得稅)相差五倍多。

      2、加強對個人承包建筑工程的所得稅征收管理。在目前建筑工程項目普遍采取掛靠、承包經營的情況下,建筑公司賬面基本都反映虧損,無企業所得稅,所以稅務機關應把工作重點放在工程承包人的個人所得稅征管上。要把工程利潤的真正所有者:包工頭,從幕后推到前臺,嚴格按照個人承包建筑工程的所得稅征管規定,對其附征個人所得稅。要加強對工程承包合同的跟蹤管理,及時掌握工程項目的真正承包人,將對承包人的所得稅征收到位。

      3、加強對外來建筑施工企業的所得稅征收管理。根據新的《稅收征管法實施細則》第21條規定:從事生產、經營的納稅人外出經營,在同一地一年(連續的12個月)內累計超過180天的,應當在營業地辦理稅務登記,按照獨立的納稅人接受當地稅務機關的管理。一般的建筑工程周期都在180天以上,所以據此規定,對于持《外出經營活動稅收管理證明》,在我市從事建筑施工業務的外地建筑施工企業,如經營期在180天以上的,要督促其及時辦理稅務登記手續,并向項目所在地主管稅務機關申報繳納所得稅。

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