2016 年領導班子及成員述職報告資料匯編
海寧縣安全生產監督管理局 2016 年 年 12 月
目 目 錄
2016 年度領導班子述職報告 海寧縣安全生產監督管理局 ( (2016 年 年 12 月 月 12 日)
今年以來,我局領導班子圍繞“不出大事故、減少小事故”和爭先創優目標,重點突出“三個強化”(強化安全意識、責任落地、監管執法),著力做到“三個提升”(提升安全保障能力、安全監管格局、企業本質安全水平),團結帶領全局干部職工,推進基礎固安、依法治安、文化促安、人才強安、科技興安,確保了工礦商貿領域的安全穩定,截止目前,我局直管的非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品三大高危行業和工貿八大行業未發一起生產安全死亡責任事故,確保了全縣安全生產形勢的持續穩定?,F就局領導班子一年來履職情況匯報如下:
一、市對縣年度安全生產考核情況 11 月 10 日,市安委辦對我縣安全生產工作進行了年度考核,根據目前反饋的情況,我縣 2016 年度安全生產工作在長、望、瀏、寧四區縣(市)中暫排第二,詳細的得分和最終的排名情況將在 2017 年元月上旬公示;同時,11 月 28日—29 日,我縣被推薦為全省安全生產優秀單位接受了省安委辦的考核,考核結果也將在 2017 年元月上旬公示。
二、主要工作情況 (一)抓責任落地,推進基礎固安。
一是抓監管責任落實。完善了安全生產責任體系建設,層層簽訂安全生產責任
書,對鎮街安全生產工作實行一季一考核、一季一講評、一季一排名、一季一獎懲。推進企業安全責任體系“五落實五到位”工作,對 130 多家規上企業按照有限空間、粉塵防爆等形式分塊實行網格化管理。突出重點行業監管,對 160 余家高危行業企業探索“專家查隱患、部門下整改”工作措施,聘請專家 80 余人次,排查并督促整改安全隱患 200 余條。
二是。
抓主體責任到位。狠抓企業安全生產主體責任這根“牛鼻子”,督促企業強化安全基礎管理,建立安全管理機構,配備專職安全管理人員,主要負責人、安全管理人員、特種作業人員培訓合格持證上崗,對 2 家未按要求落實培訓的企業實施行政處罰 2 萬元,并將企業安全管理情況列入安全聯審政府扶持資金撥付的重要內容。督促企業落實隱患排查治理“三自”系統工作,實際上報率、網上核查率為 100%,隱患動態整改率為 99%以上。扎實開展企業達標創建工作,實行滾動管理和公示制度,今年已督促 144 家企業(非煤礦山 8 家、?;?32 家、煙花 2 家,工貿 102 家)完成標準化復審,53 家企業新創建三級安全標準化,超額完成市局下達的任務。開展安全生產示范企業創建,在?;?、非煤礦山、工貿領域分別樹立 2 家以上安全生產管理標桿企業。
三是抓事故責任追。
究。嚴格按照“四不放過”原則,依法對 8 起生產安全事故(其中 5 起為生產經營性道路交通事故)進行立案調查,目前已結案 5 起,依法追究 3 家單位和 11 名責任人員的責任,罰款 65 萬元。同時,建立安全生產違法行為信息庫,安全生產行政處罰決定定期在網站、微信公示,建立安全生產不良
信用記錄、安全誠信“黑名單”制度,已對 12 家失信企業進行曝光。
?。ǘ┳ケO管執法,推進依 法治安。
一是嚴格源頭管理。對不符合安全生產條件的企業實行淘汰退出制度,提請縣政府依法注銷非煤礦山安全生產許可證 3 家,注銷危險化學品經營許可證 19 家,并嚴格煙花爆竹零售網點新一輪換證,對“前店后宅、下店上宅”不符合安全條件的經營門店引導退出。聯合國土、規建等部門,對 30 多家非煤礦山企業進行聯合踏勘,提請政府將 9 家不具備安全生產條件的礦山企業退出生產。
二是嚴格監管執法。深入開展“安全生產監管執法年”活動,完善“四不兩直”和“雙隨機”抽查等六項工作制度,組織編印并集中培訓《海寧縣安全監管執法檢查內容匯編》,全面使用便攜式移動執法終端,執法檢查和行政處罰啟用執法軟件,對各執法中隊和鎮街安監中心下達安全生產行政處罰案件量化指標,按照計劃執法要求,分月份分季度有序推進執法檢查工作。截止目前,累計執法檢查企業 877家/次,排查隱患 1195 條,到期整改率 100%。下達各類執法文書 762 份,立案查處 26 起違法違規行為,共計實施行政處罰罰款 90.57 萬元。
三是嚴格打非治違。以?;?、煙花爆竹、非煤礦山、粉塵防爆為重點,扎實推進打非治違“春雷”“颶風”“霹靂”“清剿”行動、大排查大管控大整治行動和安全生產“百法執法”行動,截止目前,開展聯合執法行動 80余次,取締非法生產經營窩點 260 多處,收繳甲醇 5.9 噸,酒精成品 2.9 噸,工業氣瓶 150 瓶,暫扣煙花制品 6807 件,
銷毀 3407 件。
四是嚴格隱患整治。對領導幫促整改的重點安全隱患,實行責任包干制,按照“一患一策”要求制定整改方案,逐一排查,督促整改,截止目前,供銷煙花爆竹有限公司觀山倉庫、嘉恒工業氣體、大江貿易等 7 處隱患已整改到位,剩余的金丹洲公司也將于 12 月底整改到位。
?。ㄈ┳バ膛嘤?,推進文化促安。承辦全省安全生產月啟動儀式,經過精心籌備,6 月 3 日呈現了一臺規模宏大、氣氛濃厚、效果良好的主題活動,得到了省市各級領導的充分認可和高度贊揚。安全生產月期間,督促鎮街按要求開展了一系列精彩紛呈的主題活動,營造了濃厚安全氛圍,我局獲評全省安全生產月“優秀組織獎”。組織開展安全生產大培訓,采取課堂理論教學、入企現場見習、拓展訓練等多種形式,開展“百人送訓”安全培訓 20 場,高危行業企業主要負責人、安全管理人員安全生產輪訓 13 場,安監員監管執法業務培訓 4 場。在《星沙時報》開辟“揚安全之帆,護發展之航”安全專欄,在產業周刊開辟《安全生產在行動》,開通“安全生產微聚焦”微信公眾平臺,報道打非治違、專項整治行動和曝光企業安全生產違法行為等各類信息 800 余條;組織開展群眾性安全文藝宣傳、安全生產演講賽、《安全生產法》征文等活動,印制 10 萬余冊安全宣傳資料免費發放群眾、員工手中,傳播安全理念、宣傳安全法規。
?。ㄋ模┳リ犖楣芾?,推進人才強安。多渠道、多方式消化“7.19”負面影響,提振隊伍士氣,激發干部工作積極性。面向全省選拔 10 名專業執法人員、7 名政府雇員充實安監隊
伍,并結合實際合理設置科室、優化內部功能;倡導和培育“依法、嚴謹、擔當、創新、求實”的安監文化,凝聚向心力,提升正能量,隊伍士氣有所提升,工作合力得到了加強。開辟 “安監大講堂”,結合“雙月”一次的案卷講評、執法講評,由科室負責人主講,共組織 8 次業務學習交流活動,隊伍業務素質得到提升。同時著力加強基層安監機構和隊伍建設,指導督促星沙街道創建為省級示范單位,開慧、路口創建為市級示范單位,18 個安監中心創建為市級標準化基層安監機構,對鎮街安監人員定期組織培訓,經考核合格持證上崗,切實提升安全監管業務能力。
三、主要特色亮點工作 一是承辦湖南省暨海寧市 2016 年安全生產月活動啟動儀式,獲評湖南省安全生產月活動“優秀組織獎”。
二是率先全省開展高危行業安全生產風險分級評估工作,評估內容包括排查風險點、確定風險等級和管控措施、風險公告警示、排查消除隱患、加強應急管理等方面,目前對 47 家危險化學品生產儲存企業評估后,確定風險等級為橙色的企業(風險最高)4 家,黃色的企業 6 家,排查安全隱患 100 余條(已全面整改),清理出風險點 360 余處,已完成“一企一冊”整改方案 36 家,全縣高危行業風險分級管控體系初步建立,安全監管精準水平進一步提升。
三是建立工礦商貿企業申報財政資金項目安全聯審制度,將安全聯審“合格”作為縣級財政對企業資金扶持的前置條件,先后對全縣 771 家(次)企業實施安全聯審,“一票否
決”35 家(企業期限內未開展安全生產標準化 19 家,因安全違法行為受到行政處罰存在不良信用記錄 8 家,非法生產經營 1 家,其他存在安全生產不良信用記錄行為 7 家),有力倒逼了企業落實安全生產主體責任,安全聯審經驗被兄弟區縣(市)借鑒。
四是實施科技興安工程,建設縣級安全生產電子監測監控平臺,以信息技術為主導,以通信網絡和智能化控制管理為基礎,建成集高新技術應用為一體的智能化安全生產監控平臺,實現電子監控、視頻會議、呼叫報警、綜合管理“四位一體”,建成后,達到對所監管企業自身監測系統的監控,督促企業隱患排查,在特殊時期、緊急情況下對企業進行呼叫提醒,鎖定相關違法證據等作用,將進一步提升監管效能。
五是組織全省專家、律師、執法人員編寫《海寧縣安全監管執法檢查內容匯編》,進一步規范日常監管執法的內容、程序、文書制作等,配合執法應用軟件進行使用,推動安全生產監管執法工作邁上了規范化、程序化、信息化進程,得到省、市領導肯定。
2017 年,我們將認真貫徹落實黨中央國務院和省、市、縣關于安全生產的一系列決策部署,以爭創“湖南省安全生產示范縣”為契機,重宣教、嚴執法、治隱患、促達標,注重工作創新,嚴格安全監管,確保各類生產安全事故得到有效控制,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
縣管領導干部 2016 年度述職報告
姓
名 錢東鐵 單位及職務 海寧縣安監局黨組副書記 分管工作 黨務、行政審批、財務
述 職 內 容 , 第一,思想上與黨中央保持高度一致,認真履行工作職責,做到心中有黨、心中有民。
第二,學習上認真學習十八大和十八大屆六中全會精神,認真學習安全生產監管業務知識,并在實踐中加以運用,盡已所能提高業務能力。
第三,工作上:
一是認真執行工作紀律,全心履行職責。出勤上做到出滿勤,有時工作忙加班加點,甚至犧牲節假日。
二是保持高度的事業心,時刻保持高度的警惕,積極作為,當好人民生命財產的保護者。
三是在行政審批方面把準政策,嚴格審批程序,全年審批許可 100 余件,標準化復評企業 62 家,完成新創標準化任務80 家,完善了非煤礦山三年一度的聯合踏勘,督促科室完成商事登記 21 件。
述 職 內 容
四是財務嚴格把關,嚴控不合理開支。
五是聯點工作抓好了陶公廟社區和保家村的群工站工作。
第四,切實做到勤政廉政,增強免疫力,嚴格遵守各項紀律,認真履行廉政責任制。
主要不足:
有船到碼頭車到站的思想不思進取,不能主動作為。
學習不夠,特別是業務方面的學習還有很大空間。
簽
名:錢東鐵
2016 年 12 月 9 日
備注
說明:1.“述職內容”可采用條目方式,應重點突出工作任務完成情況,還應包括本年度個人思想、學習、廉政等方面情況。2.字體用仿宋 4 號,篇幅控制在A4 紙 2 版以內,頁邊距、列寬等電子版中已設置好,不得更改,行高可視情況調整;“述職內容”部分應控制在 1000 字以內。
縣管領導干部 2016 年度述職報告
姓
名 楊運宏 單位及職務 副局長 分管工作 危險化學品、煙花、非煤礦山三大高危行業及冶金機械等八大行業的安全生產、職業危害監管,安全生產綜合協調 述 職 內 容
一、履職情況 1、在分管危險化學品、煙花、非煤礦山、冶金機械等八大行業職衛等安全生產監管和全縣的的安全生產綜合協調工作上。一是堅持依法監管。按照“誰主管、誰負責”的原則,加強對安全生產相關法律和規定的學習,尤其是對新的《安全生產法》進行了深入系統的學習,明確職責要求和標準,強化依法監管意識,提高依法監管的自覺性。二是落實計劃執法。年初選出 136 家列為計劃執法對象,對鎮(街道)所屬企業進行重點抽查和隨機檢查,積極配合省、市局的計劃執法檢查。三是創新監管模式。充分利用三自系統,抓好企業日常動態監管,主動開展安全隱患風險評估,結合打非治違四大行動,扎實推進大排查大管控大整治三大行動,全面加強對企業安全生產的有效監管。
2、在分管安全生產綜合協調工作上。能夠積極協助安委辦主任開展工作,統籌協調全縣性安全生產大檢查和專項督查、隱患治理、打非治違和專項整治工作,協調整治重大安全隱患。
?。?、在分管企業職業病防治監管工作上。堅持與各中隊同志一起深入企業摸底建臺賬,現場查實情,整改消隱患,協調
述 職 內 容
搞服務,依法指導企業職業衛生防治工作的開展。
二、執行黨風廉政責任制和個人廉潔自律情況 1、進一步加強黨風廉政政策和相關規定的學習,尤其是按照“兩學一做”的要求,再次認真地學習了《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,自覺地結合平時工作、生活實際進行針對性地學習,不斷強化黨性意識和廉政觀念。
2、自覺做到遵章守紀,認真地對照去年的整改清單逐條落實,做到件件有痕跡。作為一個執法工作人員,認真執行了黨員干部廉潔自律的各項規定,不搞權錢交易,特別是自覺遵守“十嚴禁”規定,牢牢把住吃、拿、卡、要關,嚴守執法紀律,做到文明執法、公正執法、程序執法,廉潔執法。
3、建立健康的生活圈,做到自重、自醒、自查,做到不該去的地方堅決不去。
主要不足:
1、政治理論學習還不夠深入。平時到企業檢查督促多,所以注重學習法律和業務知識相對較多,政治理論只限于局里的統一組織和集中學習,個人主動學習較少。
2、在出勤方面做得還不夠到位,存在有時遇到家有要事提前回家的現象。
簽
名:楊運宏
2016 年 12 月 9 日
備注
說明:1.“述職內容”可采用條目方式,應重點突出工作任務完成情況,還應包括本年度個人思想、學習、廉政等方面情況。2.字體用仿宋 4 號,篇幅控制在A4 紙 2 版以內,頁邊距、列寬等電子版中已設置好,不得更改,行高可視情況調整;“述職內容”部分應控制在 1000 字以內。
縣管領...