在 X 市政協 X 屆 X 次會議開幕式上的講話 各位委員、同志們:
今天,政協 XX 市第九屆委員會第 X 次會議隆重開幕了。來自全市各行各業的政協委員薈萃一堂,共商發展大計、共謀轉型良策、共議富民高招,這是全市政治生活中的一件大事、喜事。在此,我代表中共 XX 市委,對大會的召開,表示熱烈的祝賀!向出席會議的各位委員、與會同志和各界人士,致以誠摯的問候!
過去的一年,是 XX 發展史上極不平凡、值得銘記的一年。面對全面小康收官的艱巨任務,面對新冠肺炎疫情的重大挑戰,在任務疊加、困難陡增、變數增多的復雜形勢下,市委按照黨中央統一部署,在省委的堅強領導下,團結帶領全市上下統籌疫情防控和經濟社會發展兩件大事,疫情防控取得重要階段性成果,高質量轉型發展邁出新步伐,民生保障有了新提高,蟬聯全國文明城市桂冠,社會大局保持和諧穩定,各項事業取得新進步。預計實現地區生產總值 X 億元,增長 X%,實現了由負轉正、逐季恢復、穩步提升、全年增長,全市發展的動能結構、質量效果、面貌氣象都有了新的提升。這些成績是在特殊時期、特殊困難、特殊考驗中取得的,真正難能可貴,確實來之不易,必須倍加珍惜。這是全市人民團結一心、共同努力的結果,也離不開市政協和廣大政協委員的鼎力支持和智慧汗水。一年來,市政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真學習貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,牢牢把握團結和民主兩大主題,政治協商思路新,民主監督效果好,參政議政落點實,履職為民敢擔當,特別是在制度建設、委員履職、提案辦理、民族團結、交流聯誼、疫情防控等方面做了大量卓有成效的工作,為全市經濟社會健康發展發揮了不可替代的關鍵作用。對市政協一年來的工作,市委是滿意的,社會各界也是充分認可的。在此,我代表市委對廣大政協委員、各民主黨派、工商聯、各人民團體、社會各界人士的辛勤工作,表示衷心的感謝!致以崇高的敬意!
各位委員、同志們,今年是建黨 100 周年,是“十四五”規劃的開局之年。做好今年工作,具有特殊重大意義,也有特殊重大責任,更有特殊重大要求。市
政協要認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,在政治協商瞄準大事、民主監督聚焦難事、參政議政關注實事上下功夫、求實效,在推動全市經濟社會轉型發展中擔負政協使命、作出政協貢獻、彰顯政協作為。
一、要始終堅持黨的領導 中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是我們的最大優勢、根本依靠和自信所在。去年新冠肺炎疫情發生后,以習近平同志為核心的黨中央全面加強對疫情防控的集中統一領導,“中國之治”和“西方之亂”形成了鮮明對比,中國經濟率先實現正增長和世界經濟低迷徘徊形成了鮮明對比,中國全國一心、快速行動和西方多國民意分歧、舉棋不定形成了鮮明對比,充分彰顯了中國特色社會主義的制度優勢、戰略優勢、發展優勢。市政協和廣大政協委員要毫不動搖堅持黨的全面領導,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷增強對中國特色社會主義的政治認同、思想認同和情感認同,筑牢共同思想政治基礎。要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,通過政協制度的有效運轉和民主程序,把黨的主張轉化為社會各界的共識,確保黨委的工作部署到哪里、政協的力量就匯聚到哪里,黨委的任務推進到哪里、政協的作用就發揮到哪里。
二、要全力服務發展大局 “十四五”時期,是 XX 的多元機遇期、動能釋放期、發展黃金期,更是 XX的接續奮斗期、再次創業期、攻堅克難期。市政協是全市重要的政治力量、發展力量、工作力量,要善于在大局下思考、在全局下行動、在變局中謀劃、在新局中作為,真正做到協之有力、商之有效、研之有道、參之有物。當前,尤其要圍繞推動高質量發展、融入新發展格局,搶抓“一帶一路”機遇、加快區域協同發展、推進“關城、鋼城、核城”一體建設、生態產業培育、加大招商引資和項目建設力度等重點工作,深入開展調查研究和專項視察,努力形成一批有份量、高質量、有見地、可落實的調研報告,為市委、市政府科學決策提供參考。要主動適應政協工作的新規律、新趨勢、新特點,善于運用互聯網、大數據、云計算等
現代履職手段,增強資政建言的前瞻性、精準性,提升凝聚共識的針對性、有效性。
要把握建言議政的“時度效”,既要敢言、又要能言、還要會言、也要準言,真正做到建言資政有用、凝聚共識有效。對 XX 發展而言,市政協有政治責任、有法律地位、有工作手段,要依法監督、民主監督、坦誠監督、高效監督,拓展監督平臺,創新監督模式,緊緊圍繞市委、市政府重大工作安排、重大項目推進、重點工作落地,緊緊圍繞協調聯絡、問題解決、工作開展,加強協商成果的跟蹤督辦,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,以監督倒逼落實、保障落實、檢驗落實、推動落實。
三、 要高效增進民生福祉 人民政協是黨和政府聯系群眾、團結各界的重要橋梁紐帶,最了解群眾的所思所想、所憂所盼、所急所難。要牢固樹立以人民為中心的發展思想和人民政協為人民的工作理念,深入基層、深入群眾、深入一線,認真聽取群眾的真心話、大實話,針對養老、教育、醫療、社會保障等民生議題,積極開展集中議政、有效監督,協力把民生實事辦實、好事辦好,讓群眾獲得感、幸福感和安全感更加充實。廣大政協委員號召力強、影響力大,要有擔當意識、責任意識、大局意識,主動發揮密切聯系群眾的優勢,架起黨委、政府與群眾的“連心橋”,加強政策宣傳解讀,多做理順情緒、化解矛盾的工作,最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素,營造理解、支持和擁護黨委、政府各項工作的濃厚氛圍,引導全市干部群眾樹立同心、堅定信心。要廣泛開展多種形式、豐富多彩、務實有用的聯誼活動,讓大家互通聲氣、互換信息、互增感情,有事就商量、遇事能商量、做事勤商量,以心換心、將心比心,努力形成推動 XX 發展的最大共識、最大力量。
四、要全面加強自身建設 展望“十四五”發展,政協工作任務重、責任大、空間廣,對加強政協自身建設提出了新的更高要求。打鐵還需自身硬。市政協黨組要清醒認識政協組織在新時代、新階段、新發展、新格局中所承擔的使命任務、所擁有的角色定位、所承載的期望重托,堅決把加強自身建設放在特殊重要地位,努力打造政治上靠得
住、工作上有章法、群眾中得認可、作風上過得硬的模范機關。要始終把政治建設擺在首位,探索構建務實配套的制度機制,推動建設學習型、創新型政協機關,完善政協委員學習培訓機制,著力夯實政協履職的政治、思想和制度基礎。要堅決扛起全面從嚴治黨主體責任,嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,打造清廉政協機關、清正委員隊伍。廣大政協委員作為政協工作的主體、界別群眾的代表、聯系各界群眾的橋梁紐帶,是各行各業的“頂梁柱”“領頭雁”“代言人”,是全市上下觀瞻所在、形象所在、焦點所在,必須在抓好自身建設上更加清醒、更加主動、更加自覺、更加嚴格。要與時代同呼吸、同命運、齊步走,自覺遵守憲法、法律和政協章程,自覺弘揚中華優秀傳統文化,自覺踐行社會主義核心價值觀,真正做到懂政協、會協商、善議政,真正做到守紀律、講規矩、重品行。
人民政協是具有中國特色的制度安排,政協工作是黨的全局工作的重要組成部分。支持政協工作、促進政協事業健康發展,是市委的重大政治責任、工作責任、戰略責任。市委將一如既往地支持政協履行職責,全面加強對政協工作的政治領導、思想領導和組織領導。各部門、各單位要立足自身職能,主動為政協組織開展工作、政協委員履行職責創造有利條件,認真辦好政協提案和委員意見建議,進一步夯實政協事業高質量發展基礎。
各位委員、同志們,團結凝聚力量,實干創造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,同心同德、同行同向、同力同為,加快推進高質量轉型發展、打造高品質幸福 XX,開啟 XX 社會主義現代化新征程,以更加優異的成績迎接黨的百年華誕!
最后,預祝大會圓滿成功!
在科級領導班子民主生活會督導組專題培訓會議上的講話
同志們:
這次科級領導班子民主生活會督導組專題培訓會議,是經區委研究決定召開的。主要任務是,對參加科級領導班子黨員領導干部民主生活會督導組全體同志進行專題培訓,確保大家進一步提高認識、明確任務、掌握方法,切實增強督導工作實效,推動全區科級領導班子黨員領導干部民主生活會開出高質量、好效果。
區委XX書記對這次專題培訓會議高度重視,作出專門批示,提出明確要求。下面,根據 XX 書記批示精神,結合工作實際,我講四個方面的意見。
一、提高政治站位,切實增強做好督導工作的思想自覺、行動自覺 民主生活會是黨內政治生活的重要內容,是發揚黨內民主、 加強黨內監督、依靠領導班子自身力量解決矛盾和問題的重要方 式,是我們黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高, 以偉大自我革命推動偉大社會革命的重要保證。認真開好 2020 年度科級領導班子黨員領導干部民主生活會,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神的重要舉措。中央和省、市、區委對開好這次民主生活會高度重視。2020 年 12 月 24 日至 25 日,中央政治局召開民主生活會,為全黨作出了示范。習近平總書記在會上發表重要講話,強調我們黨要始終做到不忘初心、牢記使命,把黨和人民事業長長久久推進下去,必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。近期,省委常委會、市委常委會、區委常委會分別按照中央部署,堅持從嚴從實要求,嚴肅認真地召開了民主生活會,深入開展批評和自我批評。接下來,全區科級領導班子黨員領導干部民主生活會就要接續召開,作為督導組成員,希望大家切實提高政治站位,充分認識這次民主生活會的重大意義、重要作用,進一步增強思想自覺和行動自覺,把黨中央和省、市、區委要求堅決有力地落實到督導工作的全過程和各環節。
二、深刻領會精神,準確把握民主生活會的主題、任務要求 做好督導工作,首先就要準確把握主題,明確需要解決的突出問題,聚焦《通知》提出的任務要求來開展工作。
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一要準確理解把握民主生活會主題。這是做好民主生活會督導工作的前提和關鍵。這次民主生活會的主題是:認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,加強政治建設,提高政治能力,堅守人民情懷,奪取決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的偉大勝利,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。各督導組要把緊扣主題貫穿督導工作各環節、全過程。要督促被督導單位黨委(黨組)在學習研討、征求意見、談心談話、撰寫班子對照檢查材料和個人發言提綱的各個環節,都要突出主題要求、圍繞主題進行,達不到要求的不能召開。評判所督導單位民主生活會質量,首先要看主題是否把得準、扣得緊,對淡化主題甚至偏離主題的,要嚴肅指出、促其改正。
二要明確需要解決的突出問題。聚焦查找解決突出問題,不 斷自我完善自我提高,是民主生活會的中心任務。督導組要督促領導班子及成員緊密結合思想和工作實際,認真查找自身在思想、政治、組織、作風、紀律上存在的差距和不足,重點從以下 5 個方面進行對照檢查:一是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是堅持和加強黨的全面領導,充分發揮各級黨組織的政治功能,團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。三是履職盡責,擔當作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風險挑戰,統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,全力抓好脫貧攻堅等工作。四是學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,對照黨中央提出的“十四五”經濟社會發展主要目標和 2035 年遠景目標,加強科學謀劃,查找短板弱項。五是落實全面從嚴治黨責任,貫徹執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,帶頭嚴守政治紀律和政治規矩,旗幟鮮明地批評和糾正違規違紀言行,鍥而不舍落實中央八項規定精神,堅決反對形式主義官僚主義。
三、全程從嚴把關,推動民主生活會開出高質量、好效果 各督導組要堅持高標準、嚴要求,逐項對照會前下發的《督導職責任務》要求,嚴把“四關”,把壓力傳導到位,把責任落實到人,指導和幫助被督導單位把民主生活會開出高質量、好效果。
一要嚴把會前準備關。把準備工作做扎實、做充分,是開好民主生活會的基礎。督導組在這方面要落細落小、認真把關,督促指導各單位將學習研討、征求意見、談心談話、撰寫材料等準備工作做細做實。要提前溝通情況,培訓會后督導組要主動與督導單位聯系,做好對接,及時了解掌握領導班子及成員學習研討、征求意見、談心談話、撰寫對照檢查材料和個人發言提綱等情況。要重點審閱會議方案,查看會議主題是否與中央要求一致,程序步驟是否規范,議程安排是否合理,防止跑偏走調、缺項漏項。在會議的時間把控上,堅持時間服從質量,不作硬性要求。要調閱相關材料。對領導班子對照檢查材料和個人發言提綱不符合要求或者質量不高的,要督促其修改完善。重點看是不是按五方面對照檢查的,要求回應的是否逐項回應,個人有關重大事項情況必須如實體現。同時,也要審核相互批評意見。所有功夫都要下在會前,對準備工作不充分沒有達到要求的,促其抓緊完善。
二要嚴把重點環節關。督導組要突出重點環節,嚴格審核把關,發現問題及時指出糾正。一看查擺問題是否到位。是否緊扣主題,對照習近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話精神,對照習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活的重要指示精神,對照黨章黨規黨紀,對照初心使命,從《通知》規定的 5 個方面查擺問題,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,深刻進行黨性分析,集體研究起草領導班子對照檢查材料,自己動手撰寫個人發言提綱。對查擺問題與梳理的黨員、干部和群眾意見建議不銜接,班子問題沒有領導干部認領回應,問題與上一年度民主生活會簡單重復、沒有案例印證的,要指導修改完善。二看是否嚴肅開展批評和自我批評。批評和自我批評是在黨內開展的,基礎在于坦誠相見,目的是增進團結,關鍵在于直奔主題、直面問題、紅臉出汗。要提醒領導班子和領導干部以對黨的事業和同志高度負責的態度開展批評,見人見事見思想,從具體人具體事入手,點出問題現實表現,提出可操作的具體改進意見。三看是否統籌推進整改工作。把年度民主生活會的問題整改,與“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會、巡視整改專題民主生活會尚未完成的問題整改貫通起來,一體提出整改方案,持續用力推動新老問題一起改、改到位。對整改措施針對性不強、效果不明顯、制度機制不健全、黨員群眾不滿意的,要督促改進。
三要嚴把會議點評關。民主生活會結束前,督導組組長要對會議籌備及召開情況,特別是開展批評和自我批評情況進行點評, 既肯定成績,又指出不足,提出改進要求。點評意見要實事求是、 客觀中肯、言簡意賅,切忌泛泛而談,防止千人一面搞劇本化。
督導工作結束后,請各督導組提供工作小結,簡要反映督導工作情況,梳理好的做法,分析需要改進的問題并提出意見建議,送區委組織部組相關科室。
四要嚴把情況報告關。民主生活會上,班子對照檢查材料要對上一年度民主生活會整改措施落實情況、貫徹執行中央八項規定精神及其實施細則的情況進行報告;個人發言提綱中要對關于 2019 年“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活的整改落實情況進行報告,對本人重大事項報告、配偶子女從業情況以及巡視巡察反饋、接受約談函詢等問題逐項作出回應。大家在督導過程中要認真把關,督促逐條落實、逐項兌現,沒有情況的要作“零報告”。對于沒有報告的,要及時提醒補充報告。
四、改進方式方法,確保督導工作規范開展、取得實效 這次民主生活會督導在疫情防控特殊時期召開,時間緊、任務重、要求高,必須講究方式方法,以優良作風督導,提高工作實效。
一要加強學習。民主生活會督導工作政治性、政策性都很強, 這就要求督導組打鐵必須自身硬。加強學習,把黨中央和省市委精神吃透,是搞好督導工作的前提和基礎。要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,及時跟進學習習近平總書記重要講話, 特別是習近平總書記在 2020 年度中央政治局民主生活會上的講話(新聞稿),掌握精神實質,把準督導方向。要認真學習黨章、加強黨的政治建設的意見、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見等黨內法規文件,熟悉掌握關于開好民主生活會的規定要求,努力做到先學一步、學深一層、學透一點,成為理論和政策上的明白人。
二要全程參與。民主生活會包括會前、會中、會后等幾個環節,是一項系統工作,做好督導工作要注意加強過程把控。對民主生活會的各環節工作都要參與
進去,堅持全程嚴格把關,同時要了解所督導單位的有關情況,增強督導工作的針對性和有效性。各督導組要搞好溝通協調,統籌安排督導工作。
三要講求方法。督導組要依靠黨委(黨組)抓督促、作指導,對督導工作中了解到的情況、發現的問題,要及時與黨委(黨組)負責同志溝通,幫助出主意、想辦法,做到盡職不越位,防止出現“過度督導”等問題。在督導工作中,發現與上級要求不相符的,要及時提醒,促其采取措施。遇到重要情況、重要問題,要及時請示報告,并抓好反饋和督導落實。
同志們,做好民主生活會督導工作是區委交給我們的重要 政治任務,年終歲尾各項工作比較繁重,大家要統籌好時間精力,在做好個人防護的基礎上,確保督導工作和本職工作“兩不誤”。在這里,我代表區委,向大家表示感謝!