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商務局廉政風險防控管理工作總結
一、縣商務局召開廉政風險防控動員大會
6月5日，縣商務局召開廉政風險防控動員大會，機關全體干部職工參加了會議。局負責紀檢的xxx同志帶領大家學習了縣委辦、縣政府辦《關于開展廉政風險防控管理工作的實施方案》。動員會上，局黨組書記、局長xxx同志作了動員講話。他指出：要按照全縣廉政風險防控管理工作統一部署，穩步推進商務局的廉政風險防控工作。一要根據實施方案，進一步明確廉政風險防控管理目標、任務、方法和步驟；二要結合部門和崗位實際，梳理工作流程圖，在自下而上清權明責的基礎上，查準找全廉政風險點；三要針對廉政風險發生的可能性和影響程度，進行分級評定，以提高防控的針對性；四要明確責任主體和完成時限，有針對性地提出防控措施，并逐步建立廉政風險預警機制。
二、縣商務局廉政風險防控工作實施方案
根據中央《建立健全懲治和預防腐敗體系（2008－20××年）工作規劃》的要求及省市有關開展廉政風險防控工作文件精神，為了加強廉政風險防范，完善懲防體系建設，推進反腐倡廉建設取得新成效，按照《XX縣開展廉政風險防控工作實施方案》，現結合縣商務局各項工作的實際情況，制定以下實施方案如下：
?。ㄒ唬?、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，以“防范在前、預警在先”為出發點，堅持“標本兼治、綜合治理、懲罰并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針。綜合運用教育、制度、監督等措施，主動超前預防，做好廉政風險防控管理工作，從源頭上預防腐敗，促進干部廉潔從政，推進懲治和預防腐敗體系建設，為我縣科學發展、跨越爭先提供堅強有力的廉政保證。
?。ǘ?、基本目標
通過對崗位和我局廉政風險的“查、防、控”，達到以下目標：一是增強風險意識。通過開展學習教育活動,使我局全體黨員干部防控廉政風險的主動性、自覺性進一步提高和增強。二是找準廉政風險點。對崗位、職責、制度機制缺失造成的廉政風險點全面排查。三是完善防控措施。逐步建立崗位為點、程序為線、制度為面的防控體系。四是有效預防腐敗。預防腐敗工作力度進一步加大，措施更加有力，減少腐敗問題的發生，保護干部職工干事的積極性。
?。ㄈ?、實施步驟
?。?）宣傳動員部署階段(6月1日至30日)1、傳達學習中央《建立健全懲治和預防腐敗體系工作規劃》和XX縣《廉政風險防控工作手冊》，統一思想，明確工作要求，增強廉政風險防控意識，為工作開展奠定思想基礎。
2、制定方案，成立機構，根據縣委、政府工作部署，結合我局工作實際，制訂我局工作實施方案，成立XX縣商務局廉政風險點防控工作領導小組，下設辦公室。
3、通過局網站、公開欄、簡報、文件等平臺，廣泛宣傳，在我局營造“權力運行到哪里，風險防控就跟進到哪里”的工作氛圍。
?。?）全面排查廉政風險點階段（7月1日至9月30日）
1、核定權力清單。第一步，按照“誰行使、誰清理”的原則由職權主體對照科室及個人崗位職責進行分項梳理，明確各自職權，按照“分級管理、分工負責”的原則審核把關，形成我單位“職權目錄”；第二步，按照“權責一致”的要求對照“三定”方案依規確權；第三步，按照“職權法定”的原則依法確權。
2、規范工作流程。在完成“核定權力清單”的基礎上，根據確權結果，編制“職權目錄”，明確職權名稱、內容、辦理主體和法律依據。按照“程序法定、流程簡便”的要求，對每一項職權，明確辦理主體、依據、程序、監督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料及辦理時限,編制“權力運行流程圖”予以規范。確權結果和“權力運行流程圖”在我單位網站和公開欄長期公開，接受社會和群眾監督，方便群眾辦事。
3、排查廉政風險。采取“內部交叉查找、外部監督反饋、實踐補充修正”三條途徑，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種方式，突出領導崗位、股室崗位、重要崗位三個層次，全面查找崗位職責、業務流程、制度機制等方面可能存在的廉政風險。
?、排挪閸徫伙L險點。按照全員參與、突出重點的要求，組織黨員、干部對照履行職責、執行制度的情況，認真分析并查找履職崗位權力和外部環境方面存在或潛在的風險內容及其表現形式。
?、婆挪楣墒绎L險點。針對人、財、物管理和行政許可、行政處罰等重要職權，組織股室對照職責定位情況，分別查找業務流程、制度機制和外部環境等方面存在或潛在的廉政風險，并認真細化、分析風險的內容和表現形式。
?、桥挪閱挝伙L險點。結合自身工作特點，我局重點查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式，重點查找領導班子和主要負責人行使職權的廉政風險。
4、審核公示風險。查找出的風險點實行分層負責，分級審核。崗位風險點報所在股室和分管領導審核；股室風險點報局班子會議審核后，報縣指導組審核備案。并在一定范圍內公示。
5、確定風險等級、根據行使權力的大小、與企業和人民群眾生產生活密切程度、風險危害程度和發生頻率，按照“高、中、低”三個等級評定廉政風險點。高級風險點設定為：與經濟發展和人民群眾生產生活密切相關、權力相對集中的崗位風險點；具有行政審批權和執法權，且直接面向企業和群眾服務的崗位風險點（涉及整個單位的廉政風險等級必須設定為高級）。中級風險點設定為具有一般經濟管理、社會事務管理、公共服務職能的崗位和從事財務、物資、采購等管理的崗位風險點。低級風險點設定為：除高、中級以外的其它風險點。
成立由局領導、老干部、有關下屬單位負責人等相關人員組成的廉政風險防控評估小組，對排查出來的各類廉政風險，嚴格對照分類標準進行風險評估，科學界定風險等級。再經局班子會議研定。
6、建立風險檔案。建立廉政風險檔案，把經局班子會議確定的風險點進行集中管理、分類監控，實時更新。定期進行廉政風險信息分析、預測，掌握我單位廉政風險信息的動態變化及其規律，切實加強對風險點的動態管理。
?。ㄋ模┲贫ǚ揽卮胧╇A段（10月1日至11月30日）
1、規范權力運行。按照縣里要求，建立崗位權力分解和制衡機制，并抓好落實。
2、建立防控措施。圍繞確定的廉政風險點和風險等級，按照“一對一”的要求，有針對性地制定防控措施，加強措施的執行力，有效化解廉政風險。
崗位風險，由本人對照業務工作相關的各項法規制度，提出防控措施和辦法，報所在科室審核備案。
單位、股室風險，由局領導班子研究制定具體防控措施，以流程圖或表格等形式在一定范圍內予以公開。并報局審核備案。局防控措施報縣領導小組辦公室審核備案。
高等級風險防控措施由局主要領導管理和負責，縣委和縣紀委予以監督；中等級風險防控措施由分管領導管理和負責；低等級風險防控措施由股室負責人直接管理和負責。
3、完善工作制度。
?。ㄎ澹┛荚u完善階段（12月1日－20××年元月31日）
按照定期自查與動態檢查相結合，階段性評估相結合的方式，全面系統地檢查考核風險防控各項工作的落實情況。
1、自覺開展自查工作。每階段進行一次自查總結，形成自查總結報告，報縣廉政風險防控工作指導協調小組辦公室。
2、接受縣廉政風險防控工作指導小組的督查。
?。?、工作要求
?。?）加強組織領導。局領導班子成員按照黨風廉政建設責任制要
求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制訂防控措施，帶頭落實防控責任，并對自己分管的工作和部門廉政風險防控工作開展情況負具體責任，確保風險防控的各項措施具體落到實處。
?。?）重點突出、整體推進。重點把廉政風險防控管理工作納入到商務系統反腐倡廉工作中，堅持與黨風廉政機制相結合，層層部署，層層落實。
?。?）加強信息收集。堅持制度落實和創新相結合，學習先進經驗，創新工作思路，結合工作實際，在落實中總結。及時向縣廉政風險防控工作指導協調小組辦公室上報有關工作信息和工作總結。
?。?）強化監督指導。堅持“一把手總負責、各股室各負其責、依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制，抓好全局的廉政風險防控機制建設，確保廉政風險防控工作落到實處。
三、周密部署、積極排查，準確查找廉政風險點
1、制定方案、穩步推進
根據文件精神，結合我局實際，制定并下發了《XX縣縣商務局廉政風險防控工作實施方案》，明確了廉政風險防控管理的指導思想和目標任務、實施的主要對象、工作內容和方法步驟以及工作要求，分步驟、分階段周密部署此項工作。
2、清權確權、四評一審
根據“三定”方案規定的工作職責，梳理行政管理事項和業務工作流程，對行政管理權力或業務處置權力進行全面清理和確認。嚴格按照《實施意見》完成了崗位風險、股室風險、單位風險的排查工作；同時按照崗位自評、股室互評、群眾點評、集體評議、黨組審核“四評一審”的要求，完成了對各風險點的分析評估、核查把關，同時對排查出的風險點進行了集中公示。
3、注重分析，征求意見
定期召開會議，聽取履行職責、工作環節和具體措施等情況匯報，并進行認真分析，按照清權確責、查找風險、分析評估“三個步驟”，明確每個步驟中工作重點。全局共查找崗位職責風險點55個、業務流程風險點22個、制度機制風險點18個、共計95個風險點。
四、建立長效機制，強化監管和廉政風險的防范
廉政風險防控工作不是短期工作，不是一朝一夕就能規范的，二是長期的反腐倡廉活動，為此，我們在制訂完善防控制度的基礎上，認真總結經驗，糾正存在的問題，識別新的廉政風險內容及防控措施，逐步建立健全監督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究機制，達到有效化解監管風險和預防廉政風險的目的。
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