地質災害防治工作總結第1篇為進一步加強20xx年度全區地質災害防治工作,做到早安排、早部署,確保人民群眾生命財產安全,3月2日至3月6日,我局聯合技術協作單位——地礦眉山工程勘察院開展了為期一周的防治下面是小編為大家整理的地質災害防治工作總結熱門1,供大家參考。
為進一步加強20xx年度全區地質災害防治工作,做到早安排、早部署,確保人民群眾生命財產安全,3月2日至3月6日,我局聯合技術協作單位——地礦眉山工程勘察院開展了為期一周的防治工作落實情況大檢查。檢查組分為2個小組、總計出動36人次,對全區所有鄉鎮街道辦事處開展檢查督導。此次檢查內容主要包括:各鄉鎮地質災害點統計情況及地質災害隱患點排(巡)查、“兩卡一表”編制落實情況;
應急演練開展情況;
各地質災害隱患點警示標識設置、專職監測設備維護及運行情況;
各地質災害隱患點專職監測員巡查、檢查履職情況。具體檢查情況如下:
一、各鄉鎮地質災害點統計情況及地質災害隱患點排(巡)查
在此次檢查中全區無新增地質災害隱患點,既有地質災害隱患點無變形加劇情況,全區地質災害隱患點總計189個,威脅戶數共計1584戶,威脅人數共計6037人。
在對已有地質災害隱患點進行排(巡)查的同時,還對各鄉鎮村民新報的疑似災點進行逐點踏勘、確認,并向村民講解了地災識別的基礎知識。經過對疑似災點的逐各踏勘、確認后,未發現有新增災點。
二、“兩卡一表”編制落實情況
區19個鄉鎮中,望魚鄉已完成地質災害工作明白卡、避險明白卡及防災預案的編制,并已完成全部發放;
觀化鄉、對巖鎮“兩卡一表”已編制完成,確保3月10日發放;
沙坪鎮、合江鎮、南郊鄉“兩卡一表”已編制完成,確保3月15日發放;
其余鄉鎮及街道辦事處兩卡一表均在編制過程中,并承諾將在3月27日之前完成編制并發放。檢查組成員要求在“兩卡一表”編制完成后,要組織專人將其發放到災害點上的每家每戶,并現場監督,確?!皟煽ㄒ槐怼睆堎N在每家門口醒目位置。
三、各地質災害隱患點警示標識設置、專職監測設備維護及運行情況
檢查組對各鄉鎮的地質災害隱患點警示標識設置、專職監測設備維護及運行情況進行了隨機抽查,部分點存在標識牌放置不當,如鳳鳴鄉順河山莊對面滑坡;
標識牌固定裝置已損壞,如對巖鎮攏陽村4組陳家邊滑坡;
受雨水沖刷,警示牌上字跡不清晰,如觀化鄉上橫村3組水晶坎不穩定斜坡。20xx年新的警示標識設置即將發放,各鄉鎮府、街道辦事處應高度重視并合理規范地將警示標識放置于每個地質災害隱患點。檢查組對所到的每個地質災害隱患點發放的對講機、警報器等裝置進行了檢查,確保對講機能夠保持通訊,警報器能及時報警疏散人群。
四、下一步安排
1、高度重視、落實措施。各鄉鎮、街道辦事處務必高度重視地質災害防災預警工作,一定要將地質災害防治作為當前最重要的一項工作來抓。做到早安排、早部署,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。
2、加強值守、迅速反應。認真做好值班、值守工作,保障24小時通訊暢通,督促值班人員按要求完成上級下達的.各項任務,做好防災預警信息的上傳下達、突發災情的信息收集和匯報工作。
3、強化防災、力保安全。加強監測人員的日常管理和督促,要求監測員做好“雨前排查、雨中巡查、雨后復查”的日常監測預警工作。繼續加大地質災害防治知識宣傳力度,做到地質災害防治知識“家喻戶曉、人人皆知”,使受威脅群眾全面了解地質災害隱患點情況及報警方式、撤離路線、安置地點等。
20XX年,我縣地質災害防治工作在縣委、縣政府和市局的正確領導下,在省國土資源廳川東北片區督導組的督查和指導下,在各鄉鎮和縣級相關部門的共同努力下,堅持“以防為主,防治結合”的方針,通過科學制定防治方案,嚴格落實防災責任,不斷完善防治措施,切實有效地預防和減少了地質災害的發生,確保了人民群眾的生命和財產安全,連續6年實現了地質災害防治工作零傷亡的防治成果?,F將本年度主要開展的地質災害防治工作總結匯報如下:
一、地質災害基本情況
我縣特殊的“三山兩槽”溝壑發育地貌,屬地質災害易發區。地質災害以小型滑坡、崩塌、地面塌陷、地裂縫為主。具有點多面廣、危險性大的特征。我縣共排查出地質災害隱患點276處,其中滑坡175處,不穩定斜坡41處,崩塌49處,地面塌陷8處,地裂縫2處,泥石流1處。9月18日我縣普降大到暴雨,排查出新增地質災害隱患13處,其中滑坡10處,崩塌2處,泥石流1處。
二、地質災害防治情況
面對地質災害防治的嚴峻形勢,縣委、縣政府下定決心,逗硬舉措,狠抓地災防治工作,開展了一系列行之有效有的工作。
1、領導重視,全面推動防災
年初,縣政府辦公室印發了《鄰水縣20XX年地質災害防治方案》和《20XX年突發性地質災害應急預案》。3月8日、5月9日、6月5日、7月28日、8月31日5次召開了全縣地質災害防治工作會??h委、縣政府主要領導在會上做了重要講話,安排布臵了全縣地質災害防治工作。進一步明確了全縣各鄉鎮、各部門的防治責任,形成了齊抓共管的防治機制??h委曾長東書記、縣政府尹黎明縣長、譚焰副縣長多次帶領各部門相關人員在汛中深入鄉鎮檢查、調研地質災害防治工作,召開現場辦公會,與受威脅的群眾進行貼心交談,共同研究地質災害防治工作的良方和對策。極大地鼓舞了全縣干部群眾的防災斗志和工作激情,將全縣地質災害防治工作推向了新的臺階。
2、轄區管理,確保責任落實
地質災害防治工作嚴格執行了轄區負責制,明確了各鄉鎮、各相關部門第一行政首長為第一責任人,分管領導為第二責任人,相關部門負責人為第三責任人,各隱患點監測人員為直接責任人。全縣45個鄉鎮和19個成員單位均在年初與縣政府簽訂了地質災害防治工作目標責任書,各鄉鎮與各村也簽訂了相應的地質災害防治責任書,確保了地質災害防
治工作責任的層層落實。
3、強化巡查,及時發現隱患
今年汛前、汛中和旱期共開展地質災害隱患大排查五次,共查明地質災害隱患點276處,并逐點建立了監測防治檔案,特別是對威脅人數較多、險情較大的32處災害點納入縣級重點監測,并逐一編制了臨災預案。全年共發放“防災明白卡”8000多份,增設地災警示標志92塊。
4、加強監測,及時主動避讓
年初,縣人民政府與各鄉鎮人民政府簽定了目標責任書,進一步完善了群測群防體系,確保每一個災害點都有監測責任人和監測人員。并對縣級32個重點地質災害監測點的監測人員在汛期每人每月補助60元,其余各災害點監測人員由所在鄉鎮政府給予補助,進一步調動了各監測人員和責任人員的工作積極性。每遇到暴雨等災害性天氣,及時傳達到監測人員和群眾中,今年共發布預警信息5000余條。根據省廳給我縣下達的避險搬遷任務,對18個鄉鎮28個嚴重地質災害隱患點的150戶群眾進行了搬遷,現已全面完
一年來,在縣局和鄉黨委、政府的正確領導下,在局相關業務股室的指導和永安鄉各部門、各村、單位的支持下,我所在xx年度中,切實按照xxxx號文件精神及要求,層層落實崗位責任制,堅持“以防為主,防治結合”的方針,科學制定防治方案,嚴格落實防災責任,不斷完善防治措施,結合我鄉的實際情況,在我鄉開展地質災害群測群防,有效地預防地質災害的發生,確保人民群眾生命和財產安全,做了大量的工作,現總結如下:
一、加強領導、落實職責
為加強地質災害防治,切實保障我鄉人民群眾的生命財產安全和最大限度地減少地質災害損失,努力夠建和諧社會,黨委政府高度重視,及時成立了永安鄉地質災害防治工作領導小組。政府鄉長姜若海任組長,黨委副書記張著升、楊嗣勇任副組長,有關鄉直單位負責人為成員參加。領導小組下設辦公室在鄉國土所,由羅登云同志兼任辦公室主任,雷富飛、黃黔東為辦公室成員,負責具體辦公。地質災害防災減災辦公室及時研究部署轄區范圍的防災減災工作,與各村簽訂了《地質災害防治責任書》11份;
國土資源管理所加大地質災害防治知識的培訓力度,召開村組干部培訓會議2次;
在政府所在地辦了地質災害群測群防宣傳專欄二期,增強了群眾避災救災的觀念,樹立全民防災意識。
二、 加大對地質災害隱患點排查、及時做好地質災害防治工作
xx年4月,我所對全鄉轄內11個村125個村民組進行排查,共排查出大小地質災害隱患點15處,影響和受威脅農戶共55戶266人,其中防范重點3處,35戶、148人,對這15處地災隱患點全部進行制表上報。對隱患點受威脅群眾發放了地質災害防災、避險明白卡,讓他們明白面對險情應采取的緊急措施和撤離轉移路線。編制了永安鄉人民政府關于印發《永安鄉地質災害防災工作預案》。5月份,又編制了永安鄉人民政府關于印發《永安鄉汛期突發性地質災害應急預案》。在汛期,制定了永安鄉汛期防汛值班表,對防汛工作作了值班登記,并對重點排查出的沙堡村半溝組蕨基坡滑坡隱患點,相應成立了村級防災減災領導小組,由村長李杰任組長,支書喻朝明任副組長,喻清懷、喻胤、楊秀位、李進、李國民任成員。
xx年7月,繼我省關嶺縣崗烏鎮大寨村山體滑坡后,我們又對全鄉進行了逐村、逐戶、逐點全覆蓋無縫隙控網式排查,此次排查共排查出8個地災隱患點,即落興村河底、永安村街上、三岔溪村任家溝、沙堡村半溝和大坡、茶元村大院壩、鳴坷村齋公溝和雷家寨。后通過縣地質災害防治巡查組對我鄉進行巡查和提出要求,我們又對這8個隱患點全部上界臨地查看,最后審定地質災害隱患點為1個,即沙堡村半溝組蕨基坡滑坡點,涉及受威脅群眾19戶、87人,并根據縣國土資源局43號文件《關于報送地質災害群測群防“十有縣”建設相關資料的通知》的要求,我們又編制了《永安鄉沙堡村半溝組蕨基坡崩塌應急預案》,建立群防群測網絡體系,制定了《永安鄉地質災害防治職責》、《沙堡村地質災害防治職責》,還制定了蕨基坡滑坡點警示牌,對災點進行埋樁監測記錄。并要求村委進行地災監測:晴天3天記錄一次,雨天一天一次,降雨或暴雨天,每天至少三次。
三、地質災害隱患點存在問題
1、地質災害防治認識不足。地質災害防治時間較長,即使是汛期結束,山體內還涵養著大量水分,容易造成已經開裂失穩的山體繼續下滑的可能。由于一般群眾主觀上認為,汛期過后不會發生什么地質災害。正是這種僥幸心理和麻痹思想,容易造成嚴重后果。
2、農民建房缺乏科學知識。受傳統觀念的影響,一些農民認為建房背靠“大山”是有靠山之說。加上國家嚴格土地管理,為了減少宅基地占用耕地,一些農民便往山邊建房,而在清基時處理不當,切坡角度過大,留下了地質災害隱患。
3、地質災害治理資金不足。我鄉地質災害隱患點涉及面廣,所需投入的治理資金比較多。一方面我鄉地質災害以小型規模為主,很難爭取到國家立項治理防治資金。另一方面由于地方財力有限,難于籌集治理資金。造成全面預防和治理地質災害資金嚴重不足。
四、防治對策
1、普及地災防治知識。要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒,采取板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊等群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳地質災害防治基本知識,努力提高群眾的防災治災意識。
2、引導農民科學建房。在農村民居選址時,國土資源部門要把好用地審批關,充分考慮綜合防災和應急疏散的要求,使農民建房避開洪水、滑坡、泥石流等自然災害。對農民切坡建房要制定一套切實可行的管理辦法。
3、建立地災防治基金,把地質災害治理工作落到實處。
4、規范工程建設活動。嚴格遵循“誰破壞,誰治理”的原則,對在工程建設中違反了客觀規律,如打石、取土、切坡、過量抽取地下水、大量砍伐林木等,破壞山體的自然平衡,引發地質災害險情的行為,要依照有關法律法規從嚴從重處理,防止盲目施工而引發人為造成的地質災害。
總之,我鄉對地災防治工作下了大力,做了大量工作,及時按上級要求,完成了相應的工作,極大地減少了人們群眾生命和財產損失,成績是肯定的,不容質疑的,但離上級要求還很遠,還需要進一步加強對地災的防治和監測工作,我們將以此為責任,努力承擔、努力完善和做好其相關工作。
20xx年,在市國土資源局領導下,按照省、市地質災害防治工作的要求發布兩案,完善網絡,強化重點,明確責任,汛期地質災害防治工作取得了一定成績。下面,就汛期防治工作總結如下:
一、工作布置
1、編制了地質災害防治方案、應急預案。
今年汛期來臨之前,興城市政府及時發布了《興城市20XX年地質災害防治方案》和《興城市突發性地質災害應急預案》。對地質災害隱患點制定了防治方案、突發性地質災害應急預案。包括險情發生時受威脅群眾的撤離信號、路線和安置場所。在方案和預案中,明確了各級防災責任人以及各重點隱患點的監測責任人,進一步完善了群測群防監測網絡。簽定崩塌滑坡防災明白卡12份,崩塌滑坡防災避險明白卡2份。
今年的突出特點是:及早動手,精心安排,保證了全市地質災害防治工作的全面開展。
2、明確目標責任,完善監測網絡
6月3日,興城市政府召開了專門的地質災害防治工作會議,副市長劉希杰親自講話布置,與林業局及7個鄉鎮(街道辦事處)簽訂了地質災害防治責任書12份。強化了地質災害防治的重要性和緊迫性,進一步明確了地質災害防治的責任和任務;
今年從兩個方面著手進行:一是繼續完善了市、鄉、村三級監測網絡,及時調整人員,明確責任,對于全市承擔地質災害防治任務的村級干部進行了地質災害防治知識培訓。二是鞏固鄉鎮(街道辦事處)地質災害防治的監測網絡,明確了重點任務。通過這些措施,全市汛期的地質災害防治做到了橫向到邊,縱向到底,杜絕了防治死角。
3、開展多種形式巡查
汛期前,對地質災害隱患點進行了全面巡查。另外,在節假日前及每次降雨活動前有針對性的對學校、礦山的地質災害隱患點進行了巡查。進行地質災害巡查80余人次。汛期中,12個重要地質災害點全部檢查到位,一般地質災害隱患點進行了不間斷巡查,其他區域也進行了拉網式檢查。汛期防治工作進入重點防治期中,嚴格實行速報制度,提高了汛期地質災害防治應急水平。及時發放“兩卡”,全市共計發放了明白卡12份,避險卡2份,重點防治區域均發放到位。八月初,在特大暴雨來臨之前,我局把地質災害防治工作當成首要工作來抓,牢固樹立防大汛、救大災思想,領導親自到位。8月3日,局長親自到地質災害易發點華山街道辦事處綠化村郭成偉家做搬遷思想工作,使其轉移到安全地帶。8月4日晚,我局接到省地質災害預報預警信息,我市普降大到暴雨、特大暴雨,發生地質災害可能性較大,局長親臨一線,并對易引發滑坡、泥石流、崩塌等地質災害點的各鄉鎮政府發出緊急通知,加強地質災害隱患點的巡查和監測,對危險區域要指定專人進行監測和預警,發現險情立即報告,做好地質災害的防范工作。使這場罕見的"特大暴雨未造成人員傷亡。8月7日,局長又帶領監測人員到興西公路三道溝界碑處崩塌點查看,發現該處存在很大安全隱患,立即向市政府報告,并提出具體的治理建議。
4、落實防災制度
認真執行值班制度。在汛期,實行了嚴格的干部值班制度。每天有專人值班,保持24小時通訊暢通,保證了地質災害各類防治信息的上傳下達。
二、問題和建議
1、目前,鄉級公路均普遍存在不同程度的地質災害隱患。今后應當強化公路建設中對沿線邊坡的治理力度,地質災害防治部門應當參與驗收。
2、要繼續完善“兩卡”發放的制度,從汛期的工作中可以發現,發放“兩卡”的地方警惕性高,群眾重視,沒有發放的地方則有一定的差距。
3、要加強地質災害核查檢查工作,從近年的工作中發現,災害隱患點逐年增加,特別是今年汛期雨水多,新出現的隱患點隨之增多,超出核查的數量。所以,核查應當每年進行一次。
為進一步加強20xx年度全區地質災害防治工作,做到早安排、早部署,確保人民群眾生命財產安全,3月2日至3月6日,我局聯合技術協作單位——地礦眉山工程勘察院開展了為期一周的防治工作落實情況大檢查。檢查組分為2個小組、總計出動36人次,對全區所有鄉鎮街道辦事處開展檢查督導。
此次檢查內容主要包括:各鄉鎮地質災害點統計情況及地質災害隱患點排(巡)查、“兩卡一表”編制落實情況;
應急演練開展情況;
各地質災害隱患點警示標識設置、專職監測設備維護及運行情況;
各地質災害隱患點專職監測員巡查、檢查履職情況。具體檢查情況如下:
一、各鄉鎮地質災害點統計情況及地質災害隱患點排(巡)查
在此次檢查中全區無新增地質災害隱患點,既有地質災害隱患點無變形加劇情況,全區地質災害隱患點總計189個,威脅戶數共計1584戶,威脅人數共計6037人。
在對已有地質災害隱患點進行排(巡)查的同時,還對各鄉鎮村民新報的疑似災點進行逐點踏勘、確認(照片2),并向村民講解了地災識別的基礎知識。經過對疑似災點的逐各踏勘、確認后,未發現有新增災點。
二、“兩卡一表”編制落實情況
區19個鄉鎮中,望魚鄉已完成地質災害工作明白卡、避險明白卡及防災預案的編制,并已完成全部發放(照片3);
觀化鄉、對巖鎮“兩卡一表”已編制完成,確保3月10日發放;
沙坪鎮、合江鎮、南郊鄉“兩卡一表”已編制完成,確保3月15日發放;
其余鄉鎮及街道辦事處兩卡一表均在編制過程中,并承諾將在3月27日之前完成編制并發放。檢查組成員要求在“兩卡一表”編制完成后,要組織專人將其發放到災害點上的每家每戶,并現場監督,確?!皟煽ㄒ槐怼睆堎N在每家門口醒目位置。
三、各地質災害隱患點警示標識設置、專職監測設備維護及運行情況
檢查組對各鄉鎮的"地質災害隱患點警示標識設置、專職監測設備維護及運行情況進行了隨機抽查,部分點存在標識牌放置不當,如鳳鳴鄉順河山莊對面滑坡;
標識牌固定裝置已損壞,如對巖鎮攏陽村4組陳家邊滑坡;
受雨水沖刷,警示牌上字跡不清晰,如觀化鄉上橫村3組水晶坎不穩定斜坡(照片4、5)。20xx年新的警示標識設置即將發放,各鄉鎮府、街道辦事處應高度重視并合理規范地將警示標識放置于每個地質災害隱患點。檢查組對所到的每個地質災害隱患點發放的對講機、警報器等裝置進行了檢查,確保對講機能夠保持通訊,警報器能及時報警疏散人群。
四、下一步安排
1、高度重視、落實措施。
各鄉鎮、街道辦事處務必高度重視地質災害防災預警工作,一定要將地質災害防治作為當前最重要的一項工作來抓。做到早安排、早部署,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。
2、加強值守、迅速反應。
認真做好值班、值守工作,保障24小時通訊暢通,督促值班人員按要求完成上級下達的各項任務,做好防災預警信息的上傳下達、突發災情的信息收集和匯報工作。
3、強化防災、力保安全。
加強監測人員的日常管理和督促,要求監測員做好“雨前排查、雨中巡查、雨后復查”的日常監測預警工作。繼續加大地質災害防治知識宣傳力度,做到地質災害防治知識“家喻戶曉、人人皆知”,使受威脅群眾全面了解地質災害隱患點情況及報警方式、撤離路線、安置地點等。
一年來,在縣局和鄉黨委、政府的正確領導下,在局相關業務股室的指導和永安鄉各部門、各村、單位的支持下,我所在20xx年度中,切實按照xxxx號文件精神及要求,層層落實崗位責任制,堅持“以防為主,防治結合”的方針,科學制定防治方案,嚴格落實防災責任,不斷完善防治措施,結合我鄉的實際情況,在我鄉開展地質災害群測群防,有效地預防地質災害的發生,確保人民群眾生命和財產安全,做了大量的工作,現總結如下:
一、加強領導、落實職責
為加強地質災害防治,切實保障我鄉人民群眾的生命財產安全和最大限度地減少地質災害損失,努力夠建和諧社會,黨委政府高度重視,及時成立了永安鄉地質災害防治工作領導小組。政府鄉長姜若海任組長,黨委副書記張著升、楊嗣勇任副組長,有關鄉直單位負責人為成員參加。領導小組下設辦公室在鄉國土所,由羅登云同志兼任辦公室主任,雷富飛、黃黔東為辦公室成員,負責具體辦公。地質災害防災減災辦公室及時研究部署轄區范圍的防災減災工作,與各村簽訂了《地質災害防治責任書》11份;
國土資源管理所加大地質災害防治知識的培訓力度,召開村組干部培訓會議2次;
在政府所在地辦了地質災害群測群防宣傳專欄二期,增強了群眾避災救災的觀念,樹立全民防災意識。
二、 加大對地質災害隱患點排查、及時做好地質災害防治工作
20xx年4月,我所對全鄉轄內11個村125個村民組進行排查,共排查出大小地質災害隱患點15處,影響和受威脅農戶共55戶266人,其中防范重點3處,35戶、148人,對這15處地災隱患點全部進行制表上報。對隱患點受威脅群眾發放了地質災害防災、避險明白卡(共60份),讓他們明白面對險情應采取的緊急措施和撤離轉移路線。編制了永安鄉人民政府關于印發《永安鄉地質災害防災工作預案》(永府通[XX]24號)。5月份,又編制了永安鄉人民政府關于印發《永安鄉汛期突發性地質災害應急預案》(永府通[XX]26號)。在汛期,制定了永安鄉汛期防汛值班表,對防汛工作作了值班登記,并對重點排查出的沙堡村半溝組蕨基坡滑坡隱患點,相應成立了村級防災減災領導小組,由村長李杰任組長,支書喻朝明任副組長,喻清懷、喻胤、楊秀位、李進、李國民任成員。
20xx年7月,繼我省關嶺縣崗烏鎮大寨村山體滑坡后,我們又對全鄉進行了逐村、逐戶、逐點全覆蓋無縫隙控網式排查,此次排查共排查出8個地災隱患點,即落興村河底、永安村街上、三岔溪村任家溝、沙堡村半溝和大坡、茶元村大院壩、鳴坷村齋公溝和雷家寨。后通過縣地質災害防治巡查組對我鄉進行巡查和提出要求,我們又對這8個隱患點全部上界臨地查看,最后審定地質災害隱患點為1個,即沙堡村半溝組蕨基坡滑坡點,涉及受威脅群眾19戶、87人,并根據縣國土資源局[XX]43號文件《關于報送地質災害群測群防“十有縣”建設相關資料的通知》的要求,我們又編制了《永安鄉沙堡村半溝組蕨基坡崩塌應急預案》(永府發[XX]11號),建立群防群測網絡體系,制定了《永安鄉地質災害防治職責》、《沙堡村地質災害防治職責》,還制定了蕨基坡滑坡點警示牌,對災點進行埋樁監測記錄,(有災點場景圖15張,監測記錄一本)。并要求村委進行地災監測:晴天3天記錄一次,雨天一天一次,降雨或暴雨天,每天至少三次。
三、地質災害隱患點存在問題
1、地質災害防治認識不足。地質災害防治時間較長,即使是汛期結束,山體內還涵養著大量水分,容易造成已經開裂失穩的山體繼續下滑的可能。由于一般群眾主觀上認為,汛期過后不會發生什么地質災害。正是這種僥幸心理和麻痹思想,容易造成嚴重后果。
2、農民建房缺乏科學知識。受傳統觀念的影響,一些農民認為建房背靠“大山”是有靠山之說。加上國家嚴格土地管理,為了減少宅基地占用耕地,一些農民便往山邊建房,而在清基時處理不當,切坡角度過大,留下了地質災害隱患。
3、地質災害治理資金不足。我鄉地質災害隱患點涉及面廣,所需投入的治理資金比較多。一方面我鄉地質災害以小型規模為主,很難爭取到國家立項治理防治資金。另一方面由于地方財力有限,難于籌集治理資金。造成全面預防和治理地質災害資金嚴重不足。
四、防治對策
1、普及地災防治知識。要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒,采取板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊等群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳地質災害防治基本知識,努力提高群眾的防災治災意識。
2、引導農民科學建房。在農村民居選址時,國土資源部門要把好用地審批關,充分考慮綜合防災和應急疏散的要求,使農民建房避開洪水、滑坡、泥石流等自然災害。對農民切坡建房要制定一套切實可行的管理辦法。
3、建立地災防治基金,把地質災害治理工作落到實處。
4、規范工程建設活動。嚴格遵循“誰破壞,誰治理”的原則,對在工程建設中違反了客觀規律,如打石、取土、切坡、過量抽取地下水、大量砍伐林木等,破壞山體的自然平衡,引發地質災害險情的行為,要依照有關法律法規從嚴從重處理,防止盲目施工而引發人為造成的地質災害。
總之,我鄉對地災防治工作下了大力,做了大量工作,及時按上級要求,完成了相應的工作,極大地減少了人們群眾生命和財產損失,成績是肯定的,不容質疑的,但離上級要求還很遠,還需要進一步加強對地災的防治和監測工作,我們將以此為責任,努力承擔、努力完善和做好其相關工作。
為切實做好20xx年全縣地質災害防治工作,最大限度地減少地質災害造成的損失,保護群眾的生命財產安全,根據《地質災害防治條例》等相關規定,結合我縣實際,特制定本方案。
一、20xx年地質災害基本情況
20xx年,全縣因強降雨誘發地質災害2起。其中,滑坡2起,直接經濟損失101萬元。在全縣共同努力下,未出現因地質災害而發生的人員傷亡和重大財產損失。
二、20xx年地質災害趨勢分析
(一)降水趨勢預測。20xx年,全縣總降水量正常略偏少(氣候值1691),為100~160,預計20xx年汛期為4~6月,期間有降水集中期,由于降雨時空分布不均,小流域洪澇、洪發生幾率較高。汛期結束期預計在6月下旬中期。
(二)地質災害發災趨勢預測。根據各鄉(鎮)地質災害排查統計,全縣地質災害隱患點共97處(詳見附1)。其中,滑坡942處、崩塌29處、泥石流4處,重要地質災害隱患點22處(詳見附2),威脅群眾724人,潛在經濟損失80862萬元。降雨是我縣地質災害的主要誘發因素之一。大雨、暴雨、較長時間持續降雨時,易發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。同時,人為工程活動是另一個主要誘發因素,采石場易誘發崩塌、公路邊坡開挖易誘發公路邊坡滑坡、居民臨近坡腳建房開挖坡腳易誘發滑坡等。地質災害的發生與人為工程活動密切相關,地質災害防治形勢依然嚴峻。
三、地質災害重點防范區域、重點保護對象和重點防范期
(一)重點防范區域
1可能發生邊坡失穩及工程誘發地質災害的區域;
2地質復雜、人口密集、工程活動強烈的區域;
地形復雜、危險斜坡多的區域;
4可能產生小規模崩塌或因采礦誘發地質災害的區域。
(二)重點保護對象
1重要地質災害隱患點;
2危險斜坡的樓房;
人口密集的城鎮和學校;
4交通干線和自然人景觀旅游區等。
(三)重點防范期
我縣地質災害的發生與降雨關系極為密切,常表現出同時或滯后發生,預測今年地質災害發生時段為4—9月的集中降雨時段,其中4—7月為地質災害重點防范期。
四、地質災害防治措施
(一)完善方案預案。各鄉(鎮)、有關部門單位要把地質災害防治工作放在重要位置,列入年度工作計劃和防汛重點工作之中,制定轄區內年度《地質災害防治方案》、《突發地質災害應急預案》和《重要地質災害隱患點應急預案》,并報縣地質災害防治領導小組辦公室備案。落實鄉(鎮)、村、組防災責任制,并簽訂《地質災害防治工作責任書》,確保防治責任和措施層層落到實處。
(二)開展巡查防患。地質災害易發鄉(鎮)及有防災責任的單位要建立健全地質災害隱患巡查制度,加大地質災害隱患的汛前排查、汛中巡查和汛后復查力度,建立巡查臺賬。鄉(鎮)地質災害防治辦公室根據排查成果,及時動態更新隱患點數據(原地質災害隱患點房屋已拆除的可申請核減,發生地質災害災(險)情或經地勘部門勘查確認的可以申請新增),及時落實防災措施。
(三)嚴格防災制度。各鄉(鎮)及相關部門要健全完善汛期地質災害值班制度、災情速報制度、險情巡查制度、防災避險明白卡發放制度、應急處置制度等規制度,嚴格按照制度要求,狠抓各項工作落實,實現地質災害防治工作制度化、規范化、信息化。
(四)加強應急預警。各鄉(鎮)和相關職能部門要切實加強地質災害預警預報工作,對出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產損失的區域和地段,及時劃定危險區域、設立警示標志、發放防災工作明白卡和避險明白卡、確定臨災疏散路線。一旦出現險情,要迅速預警,立即采取應急措施,及時組織群眾撤離,做到第一時間趕赴現場、第一時間轉移群眾、第一時間報告災(險)情、第一時間開展搶險救災,堅決杜絕因地質災害造成群死群傷事故發生。
(五)強化宣傳培訓。要充分利用微信、微博等新媒體,采用群眾通俗易懂、喜聞樂見的方式,積極向社會公眾宣傳普及地質災害預防、治理、避險、避災、自救、互救知識。編印宣傳資料,組織人員深入農村和學校等區域開展地質災害防治宣傳教育活動,力爭做到點對點宣傳、面對面宣傳,實現宣傳工作全覆蓋,不斷提高社會各界的防災意識和自救互救能力。加大對防災責任人、群眾監測員防災基本知識和監測技能的培訓力度,使防災責任人、監測人做到“四應知”和“四應會”。
(六)加強項目監管。在地質災害高易發區、中易發區內選址的工程建設項目,以及在地質災害低易發區內選址的交通、水利、市政等重要基礎設施建設項目,必須進行地質災害危險性評估。加強農村高切坡建房的管理。規劃建設、國土部門應按照相關規定,從保護耕地、節約集約用地和有效規避災害風險的原則出發,把好農村和集鎮建房用地審核關,丘陵區嚴格控制切坡建房,嚴禁高陡切坡建房,杜絕一切可能導致重大地質災害的違規工程活動。
五、工作要求
(一)加強組織領導??h地質災害防治工作領導小組要全面統籌,科學指揮,及時分析形勢,研究防治對策,協調解決地質災害防治工作中的突出問題。領導小組辦公室要切實加強巡查監測,狠抓隱患整治,密切關注汛情,強化值班值守。各部門單位及掛點領導要深入一線,靠前指揮、坐鎮指導。各鄉(鎮)第一責任人要親自安排部署,親自督促落實;
分管負責人要具體抓、抓具體,確保各項防治工作落到實處。
(二)形成工作合力??h礦管局、氣象局、城建局、水利局、公路分局、民政局、交通運輸局、教育局、環保局、旅發委等有關部門要按照各自職責,各司其職,整體聯動,加強協調與配合,完善信息交流與共享機制,共同做好地質災害防治工作??h礦管部門與氣象部門要聯合開展地質災害氣象預警預報工作,及時掌握水情、雨情、險情,為制定防治措施和開展搶險救災提供第一手資料。
(三)廣泛宣傳發動。各鄉(鎮)、各部門單位要進一步加大地質災害防治宣傳力度,普及監測、預防、避險、搶險、治理等知識,特別是要及時向受地質災害威脅的對象發放防災避險明白卡,在危險區域設立警示標志,讓地質災害易發區干部群眾掌握基本防災技能,增強防災意識,提高防災減災能力。
(四)落實工作經費。按照《地質災害防治條例》要求,將地質災害防治資金納入年度財政預算,用于地質災害調查處置、監測、預警預報、工程治理等工作,確保各項地質災害防治工作順利開展和人民群眾生命財產安全。
(五)嚴格責任追究??h地質災害防治工作領導小組要與有關部門組成聯合督查組,采取定期檢查、隨機抽查、實地暗訪等多種形式,深入相關鄉(鎮)、村組和災害現場,對地質災害防治工作情況進行全面督查,及時發現問題,及時督促整改。對思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位造成重大安全事故的,堅決依法依規從嚴追究相關責任單位責任人的責任,并在全縣范圍內進行通報。
一年來,在縣局和鄉黨委、政府的正確領導下,在局相關業務股室的指導和永安鄉各部門、各村、單位的支持下,我所在xx年度中,切實按照xxxx號文件精神及要求,層層落實崗位責任制,堅持“以防為主,防治結合”的方針,科學制定防治方案,嚴格落實防災責任,不斷完善防治措施,結合我鄉的實際情況,在我鄉開展地質災害群測群防,有效地預防地質災害的發生,確保人民群眾生命和財產安全,做了大量的工作,現總結如下:
一、加強領導、落實職責
為加強地質災害防治,切實保障我鄉人民群眾的生命財產安全和最大限度地減少地質災害損失,努力夠建和諧社會,黨委政府高度重視,及時成立了永安鄉地質災害防治工作領導小組。政府鄉長姜若海任組長,黨委副書記張著升、楊嗣勇任副組長,有關鄉直單位負責人為成員參加。領導小組下設辦公室在鄉國土所,由羅登云同志兼任辦公室主任,雷富飛、黃黔東為辦公室成員,負責具體辦公。地質災害防災減災辦公室及時研究部署轄區范圍的防災減災工作,與各村簽訂了《地質災害防治責任書》11份;
國土資源管理所加大地質災害防治知識的培訓力度,召開村組干部培訓會議2次;
在政府所在地辦了地質災害群測群防宣傳專欄二期,增強了群眾避災救災的觀念,樹立全民防災意識。
二、加大對地質災害隱患點排查、及時做好地質災害防治工作
20xx年4月,我所對全鄉轄內11個村125個村民組進行排查,共排查出大小地質災害隱患點15處,影響和受威脅農戶共55戶266人,其中防范重點3處,35戶、148人,對這15處地災隱患點全部進行制表上報。對隱患點受威脅群眾發放了地質災害防災、避險明白卡(共60份),讓他們明白面對險情應采取的緊急措施和撤離轉移路線。編制了永安鄉人民政府關于印發《永安鄉地質災害防災工作預案》(永府通[xx]24號)。5月份,又編制了永安鄉人民政府關于印發《永安鄉汛期突發性地質災害應急預案》(永府通[xx]26號)。在汛期,制定了永安鄉汛期防汛值班表,對防汛工作作了值班登記,并對重點排查出的沙堡村半溝組蕨基坡滑坡隱患點,相應成立了村級防災減災領導小組,由村長李杰任組長,支書喻朝明任副組長,喻清懷、喻胤、楊秀位、李進、李國民任成員。
20xx年7月,繼我省關嶺縣崗烏鎮大寨村山體滑坡后,我們又對全鄉進行了逐村、逐戶、逐點全覆蓋無縫隙控網式排查,此次排查共排查出8個地災隱患點,即落興村河底、永安村街上、三岔溪村任家溝、沙堡村半溝和大坡、茶元村大院壩、鳴坷村齋公溝和雷家寨。后通過縣地質災害防治巡查組對我鄉進行巡查和提出要求,我們又對這8個隱患點全部上界臨地查看,最后審定地質災害隱患點為1個,即沙堡村半溝組蕨基坡滑坡點,涉及受威脅群眾19戶、87人,并根據縣國土資源局[xx]43號文件《關于報送地質災害群測群防“十有縣”建設相關資料的通知》的要求,我們又編制了《永安鄉沙堡村半溝組蕨基坡崩塌應急預案》(永府發[xx]11號),建立群防群測網絡體系,制定了《永安鄉地質災害防治職責》、《沙堡村地質災害防治職責》,還制定了蕨基坡滑坡點警示牌,對災點進行埋樁監測記錄,(有災點場景圖15張,監測記錄一本)。并要求村委進行地災監測:晴天3天記錄一次,雨天一天一次,降雨或暴雨天,每天至少三次。
三、地質災害隱患點存在問題
1、地質災害防治認識不足。地質災害防治時間較長,即使是汛期結束,山體內還涵養著大量水分,容易造成已經開裂失穩的山體繼續下滑的可能。由于一般群眾主觀上認為,汛期過后不會發生什么地質災害。正是這種僥幸心理和麻痹思想,容易造成嚴重后果。
2、農民建房缺乏科學知識。受傳統觀念的影響,一些農民認為建房背靠“大山”是有靠山之說。加上國家嚴格土地管理,為了減少宅基地占用耕地,一些農民便往山邊建房,而在清基時處理不當,切坡角度過大,留下了地質災害隱患。
3、地質災害治理資金不足。我鄉地質災害隱患點涉及面廣,所需投入的治理資金比較多。一方面我鄉地質災害以小型規模為主,很難爭取到國家立項治理防治資金。另一方面由于地方財力有限,難于籌集治理資金。造成全面預防和治理地質災害資金嚴重不足。
四、防治對策
1、普及地災防治知識。要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒,采取板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊等群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳地質災害防治基本知識,努力提高群眾的防災治災意識。
2、引導農民科學建房。在農村民居選址時,國土資源部門要把好用地審批關,充分考慮綜合防災和應急疏散的要求,使農民建房避開洪水、滑坡、泥石流等自然災害。對農民切坡建房要制定一套切實可行的管理辦法。
3、建立地災防治基金,把地質災害治理工作落到實處。
4、規范工程建設活動。嚴格遵循“誰破壞,誰治理”的原則,對在工程建設中違反了客觀規律,如打石、取土、切坡、過量抽取地下水、大量砍伐林木等,破壞山體的自然平衡,引發地質災害險情的行為,要依照有關法律法規從嚴從重處理,防止盲目施工而引發人為造成的地質災害。
總之,我鄉對地災防治工作下了大力,做了大量工作,及時按上級要求,完成了相應的工作,極大地減少了人們群眾生命和財產損失,成績是肯定的,不容質疑的,但離上級要求還很遠,還需要進一步加強對地災的防治和監測工作,我們將以此為責任,努力承擔、努力完善和做好其相關工作。
為了避免地質災害事故的發生,根據分局安文件要求,本項目部結合實際施工情況貫徹落實地質災害防治工作,堅持 “以防為主,防治結合”的方針,科學制定防治方案,嚴格落實防災責任,不斷完善防治措施,有效地預防和減少地質災害的發生,確保了人身生命和財產安全。
一、地質災害防治基本情況
本部所承建項目為魯地拉水電站對外公路賓嗎得隧道工程,該隧道全長1920m,位于金沙江右岸賓嗎得滑坡處,地表滑坡及崩坡積松散堆積物厚度20m~53m,進、出口明線段洞臉處于高邊坡施工,其巖石整體性較差,裂隙發育,裂隙間距一般10~20cm,最大50cm,寬度0.2~0.5cm,充填巖屑、巖粉,未膠結,裂面平直較光滑,可見延伸長度>10m;
洞內巖體較破碎,斷層交錯裂隙發育,局部地下水滲漏嚴重,施工中易出現泥石流、滑坡、坍塌、掉塊等地質災害隱患;
賓嗎得老營地和出口鋼筋廠臨時生活營地周邊屬于原狀坡,雨季易發生泥石流、滑坡等地質災害隱患。自項目開工以來,隧道因地質原因造成大小塌方約50余次,未發生一起造成人員傷亡和較大財產損失的地質災害。
二、地質災害防治工作開展情況
針對地質災害的基本情況,本部認真貫徹執行“以防為主,防治結合,群策群防”的防御工作方針,項目部和外協隊密切配合,周密部署,精心安排,認真貫徹公司和分局的各項工作要求,將地質災害防治工作落到實處。
1、加強領導,明確責任
項目部成立了以項目經理為組長,副經理為副組長,各部門、工區、外協隊負責人為成員的地質災害防治工作領導小組,并根據人員變動及時調整充實領導機構,將職責任務分配到成員部門,實行防災減災責任制,確保地質災害防治工作高效開展。
2、制定地質災害防治方案,有效防范地質災害
為提高對突發性地質災害應急反應能力,結合項目實際情況,制定了《20xx年地質災害防治方案》和《20xx年防泥石流和坍塌事故應急預案》,并召開工作會議,對地質災害防治工作進行早安排早部署,充分做好動員工作。
3、切實做好地質災害防范警示工作,提高大家防災意識
為了使地質災害防治宣傳人人皆知,切實增強廣大員工防災、避災、減災的意識,施工現場懸掛張貼橫幅標語,并發放各種宣傳畫和防災、減災知識宣傳手冊到部門、工區和施工作業隊;
按照魯地拉水電站業主華電公司統一要求和部署,填制“地質災害防災工作明白卡”,發放到責任單位和負責人,讓他們明白面對險情應采取的緊急措施和撤離轉移路線;
同時,根據業主單位預報的天氣變化和水情變化情況,及時做好施工現場地質災害易發區域的監控、預防工作。并且按照施工特點開展了應急知識培訓,組織地下洞室坍塌應急演練,參加培訓和演練人數達70人以上。
4、認真做好地質災害排查工作
加強巡查排查工作,組織管理人員對地質災害隱患點進行巡查排查,對發現的災害危險點加強監控,聘請專家到現場勘察,提出隱患點的防治措施和建議,并根據地質災害的具體情況,采取相應的防范措施;
現場監測點設置24小時人員值班,并組織地質災害巡查組和應急搶險小組,對轄區內地質災害隱患點進行排查、防治指導和搶險救災。同時,對賓嗎得生活營地和出口鋼筋廠臨時生活營地組織專項檢查,對居住人員進行撤離、搬遷至安全的么下營地,并對周邊邊坡排水溝檢查、清理保證暢通。
三、下一步工作打算
目前,賓嗎得隧道已全線貫通,前期開挖和支護施工也全部結束,剩下的是混凝土襯砌施工,所有地質災害隱患防治工作基本到位,一些老營地居住人員均已搬至安全的生活營地。接下來我部將繼續努力,做好地質災害防治的各項工作,避免和減輕突發地質災害造成的損失,維護和保障廣大員工生命財產安全,確保工程順利完工。
20xx年,在州委、州政府的堅強領導下,各縣市、州級各有關部門狠抓基層操作層面和預案點防災工作落實,有效提升了全州地質災害防治工作整體水平,全州共成功避讓72起地質災害,提前疏散轉移9500人,避免可能造成的人員傷亡2425人,避免直接經濟損失4020萬元,地質災害防治工作成效明顯。
一、20xx年地質災害防治主要工作情況
20xx年,全州共發生地質災害236起,造成86人死亡或失蹤、15人受傷,直接經濟損失19464.2萬元;
發生險情96處,威脅7056人生命和12477.5萬元財產安全。面對嚴峻的形勢、繁重的任務和重大的責任,全州上下始終堅持以人為本的執政理念,著眼民生,努力抓好生命工程,切實把工作落實到基層,落實到操作層面。
(一)結合實際,構建“政府主體、部門配合、群眾參與、上下聯動”的地質災害防治體系。
一是明確政府責任主體。州政府將地災防治工作、經費投入、機構建設等納入對各縣市政府的年度目標任務考核內容,明確17縣市政府是縣域地質災害防治工作的責任主體,縣市長是地質災害防治工作的第一責任人,政府分管領導是直接責任人,政府主要負責人或分管領導擔任地質災害防治工作領導小組組長,有效保證了責任主體的落實。
二是明確部門職責任務,實現地災工作系統抓。州政府明確了應急、國土資源、氣象等州級35個領導小組成員單位在地質災害防治中組織、協調、督促、指導的任務和隱患排查、搶險救援等工作中的職責,并延伸到縣市、鄉鎮政府、村社組織、廠礦企業、醫院、學校等,建立了全州地質災害防治責任體系,為監測預警體系高效運行奠定了基礎。
三是防災責任和工作層層落實。逐點落實了2584個預案點的第一、第二、第三責任人和監測人,按層級、分行業將防災責任和工作逐點分解落實到縣市、鄉鎮政府,落實到行業主管部門、責任單位、具體監測預警人員。動態管理防災預案,全州預案點總數增加到3051處,并實現全面布控。
(二)注重實效,落實操作層面地質災害防治工作。
一是加強巡查排查,落實防災預案內容。全面推動17縣市和州級相關部門開展地質災害隱患排查、再排查和防災責任、工作、措施落實選定監測預警人員2932名,落實了監測補助,實現了由“義務監測”到“責任監測”的轉變。
二是加強值班值守,及時處置發布預警信息。全州嚴格執行24小時領導帶班值班制度,隨時處置、發布報送預警信息和災情、險情信息。對各鄉鎮、各廠礦企業領導帶班值班和人員在崗情況進行20余輪次抽查,4次印發抽查情況通報,有效促進了基層防災工作的落實。
三是深入推進宣傳培訓和避險演練。全州以推廣普及地質災害防治知識和應急能力為目標,逐步將宣傳培訓推向深入?;鶎痈刹?、監測人員、廣大群眾以及工礦企業職工積極參與國土資源等部門組織的宣傳培訓活動。全州共組織集中培訓711場次,參訓人員11.6萬余人次;
組織開展應急避險演練1744點次,參加人員近20萬名;
建成應急避險場所985個,可容納13萬余人,供在重要災害性天氣到來前緊急避讓。
四是加強督導檢查,強化防災責任和措施落實。共組織地質災害防治工作督導檢查91次,有力、有效促進了責任、工作和措施落實。
五是基層防災工作全面加強并取得明顯成效。全州投入力量1800余人次,組織應急排查122輪次,通過大量的宣傳培訓、避險演練等基礎工作,普及了政策法規、監測方法、預警手段、信息報送、組織疏散轉移等方法和技能,廣大干部群眾識災、防災、避災、救災能力明顯提高,主動參與地質災害防范工作的自覺性明顯增強,防災避災成效明顯。寧南“6.28”特大泥石流災害防災避險中作出突出貢獻的袁正武、胡拉子等5名監測員和村組干部受到省政府和州委、州政府的通報表彰獎勵;
xx縣國土資源局羅文英同志被評為全國地質災害防治工作先進個人;
xx縣額尼鄉阿坡洛村村委會主任麥吉伍達在全省地質災害防治工作總結表彰電視電話會議上作交流發言;
xx縣黎安鄉拉馬日祖等3名全國優秀群測群防監測員專程赴京參加全國地質災害防治工作總結表彰會議。
(三)強力推進避讓搬遷和工程治理,從源頭消除災害威脅。
加大地質災害避讓搬遷工作力度,并把地質災害防治與扶貧開發、以工代賑、生態移民、新農村建設、彝家新寨建設等有機結合,整合政策、打捆資金,有計劃、有步驟地加快了地質災害危險區群眾搬遷避讓。全年爭取并完成了1987戶避險搬遷安置任務,新立項實施重大地質災害工程治理項目96個、中小型應急排危除險項目44個。通過立項并安排中央和省財政專項補助資金,實施地質災害治理、礦山恢復治理、地質遺跡保護等工程110余項,工程投資總額超過5億元。安排190萬元專項補助開展xx縣城區地質環境安全問題綜合調查評價工作。
(四)狠抓應急搶險救援,努力減輕和規避災害損失。
鹽源“6.24”地震、錦屏“8.30”泥石流、喜德“8.31”洪澇、卡楊“9.27”泥石流等重大災情發生后,州委、州政府主要領導高度重視,庚即帶領州應急辦、州國土資源局等州級部門趕赴災區,組織指揮搶險救援,組織專業隊伍開展應急調查、隱患排查,指導建立防災預案,落實防災責任人和監測人員,努力避免次生災害造成新的損失,將損失降到最低程度。
(五)著力改進方法,著手制度建設,努力構建長效機制。
始終注重工作方法的改進和經驗的總結,將好的經驗和工作方法上升為制度和規定,以促進地災防治工作長效機制建設。
一是建立并執行獎勵與問責制度?!稕錾街莸刭|災害防治工作獎勵與問責辦法(試行)》的實施,調動了各級政府、各有關部門、各單位、村組等基層組織、各預案點監測人主動參與地質災害防治工作的積極性,為全州地質災害防治長效機制建設打下了基礎?!掇k法》實施以來,州政府已安排439萬元資金,對防災工作先進單位、成功避險案例相關責任人和監測人員給予表彰獎勵。對在卡楊電站施工區“9.27”群發泥石流地質災害造成較大人員傷亡事故負有責任的二灘建設咨詢公司卡楊管理中心、中鐵21局等項目業主及施工單位處以罰款。
二是編制縣市地質災害防治規劃,科學有序推進地質災害防治工作。在部省安排實施縣市地質災害調查與區劃以及補充調查、應急調查、應急排查等工作的基礎上,17縣市政府安排專項資金,委托資質單位編制完成了縣市地質災害防治規劃及地質災害避險搬遷安置規劃,州國土資源局已組織專家審查、縣市政府批準,報省國土資源廳備案,為爭取項目支持,科學、有序開展全州地質災害防治工作提供了技術依據。
三是變義務為責任,全面建立汛期專職監測員制度。州政府行文明確了省、州級地質災害隱患點監測人員的監測補助經費不低于每月500元。全額分解下撥792.3萬元監測補助經費,有力促進了從“義務監測”到“責任監測”的轉變,充分調動了地質災害隱患點監測員的主動性和積極性。
四是強化建設項目地質災害危險性評估和礦山地質環境影響評價,落實礦山恢復治理保證金制度。對州審批立項的建設項目在立項和可行性研究階段強制執行建設用地地質災害危險性評估制度,嚴格執行礦山地質環境影響評價制度,累計已征收入庫礦山地質環境恢復治理保證金1.07億元,對工程活動引發災害起到了遏制作用。
五是強化宣傳,構建全民關注地質災害防治工作的輿論氛圍。通過報刊、電視、網站等多種媒體平臺,廣泛宣傳地質災害的危害、防災措施、避讓方式,實時報道防災工作動態、工作成效,努力構筑全民關注地質災害防治工作的輿論氛圍。
二、全州地質災害防治工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題
(一)地質災害點多面廣,防災工作任務艱巨。
我州地質環境脆弱,地質構造復雜,巖層破碎,江河縱橫,山高谷深,地形切割大,是全省地質災害最高發、最易發區,全州已發現并建立了防災預案的地質災害隱患點多達3051處,且每年新增隱患點150處以上,加之人類工程活動逐年加劇、極端災害性氣象條件頻繁出現,全州防災工作形勢非常嚴峻,任務異常艱巨,責任十分重大。
(二)工程建設項目和礦山地質災害防治問題依然十分突出。
通過近年艱苦的基礎工作,各級黨委政府、基層干部和地質災害危險區廣大群眾防災意識和能力逐年增強,但是,水電工程、公路建設、礦業開發等在建項目多,施工戰線長,時間跨度大,且大都在高山峽谷中,業主和施工人員識災防災的意識差,缺乏深山峽谷中山地災害防治常識、監測預警技能和有效的臨災處置手段,有較多的建設項目和礦山還未建立防災預案和應急預案,未明確專門監測預警和值班值守人員,防災責任、制度、措施落實不完全到位,特別是臨時營地和施工場地選址不當,雨情、水情、災情信息傳遞不通暢,報送不規范、不及時,存在較多隱憂。
(三)眾多地質災害險情難以在短時間內消除。
根據縣市地質災害調查與區劃成果,我州地質災害危險區內,尚有1。2萬余戶農戶需要搬遷,因經費不足或難以找到適宜生存的土地和宅基地而不能及時搬遷;
一些中小型地質災害隱患因地方財力限制而難以在短時間內實施。一些危險區內群眾將長期受到威脅。
(四)地質災害防治能力建設滯后。
地質災害防治工作人少、任務重的矛盾十分突出,州及各縣市普遍存在專職人員不足,專業技術人員嚴重匱乏,工作缺乏連續性和無法延續、深入等問題。除木里、普格兩縣地環機構和編制還存在較大欠賬外,其余縣市地環機構和編制雖已基本落實,但專職人員大多不能及時到位,目前17縣市專職從事地環工作的人員僅25人,兼職人員31名。工作所需專業技術人員難以招錄或因待遇、職稱等問題得不到及時解決而難以留下。
(五)認識有待提高,經費保障不足。
一些地方和行業,尤其是一些鄉鎮以下政府和建設、施工單位沒有切實履行防災職責,未將地質災害防治工作經費和應急經費納入年度財政預算,甚至監測人員補助和通信費還無著落,一定程度上影響到基層工作的順利開展。
三、20xx年工作安排
(一)進一步提高認識,加強領導。
進一步提高對地質災害防治工作的認識,立足當前,謀劃長遠,立足于黨政“兩個一把手”和部門“一把手”認識的提高和責任的落實。將地質災害防治工作提升到“生命工程”的高度,列入各級政府及相關部門的重要議事日程,切實加強組織領導,明確目標任務,落實責任和措施。
(二)進一步整合資源,加強部門聯動。
各相關部門在同級政府的統一領導下,進一步加強雨情、水情會商和信息處理與發布,突出隱患排查巡查,強化監測預警,立足于實用、管用,完善防災預案和應急預案,健全群測群防網絡體系。突出災前防范、災中應急、災后復核等各階段、各環節的密切配合,共同努力最大限度減少人員傷亡和財產損失。
(三)進一步加強防災知識宣傳培訓和應急避險演練。
認真總結推廣近年來成功預警并避讓地質災害典型案例的作法與經驗,進一步強化地質災害防治知識宣傳培訓和預案演練,努力提升廣大干部群眾主動識災、報災、防災、避災、救災的意識和能力,夯實基層防災工作基礎。加快重要隱患點避險場所建設,落實汛期專職監測員制度。地企聯動,監測預警體系建設不留死角。
(四)進一步加強地質災害防治能力建設。
州政府已確定20xx年為全州地質災害防治工作機構建設年,各縣市務必按照《中共涼山州委機構編制辦公室涼山州國土資源局關于設立縣(市)地質環境監測站的通知》103號要求,設立地環機構、核足編制、明確職責、保障經費,面向社會公開招錄、選調以專業技術人員為主的專職地環工作人員,配置專業設備儀器,不斷提升防災減災水平和應急搶險能力。推廣寧南、德昌等地地質災害防治工作的做法與經驗,抓好、用足國家防總建設縣市山洪地質災害自動監測預警系統的歷史性機遇,各縣市政府牽頭,整合應急、水務、氣象、國土資源等部門資源與信息,將其建設成為集綜合信息于一體的多功能自動監測與應急指揮系統。各縣市要切實將地質災害防治工作經費、應急搶險經費等納入政府年度財政預算,保障工作順利開展。
(五)進一步強化措施,督促大中型水電、礦山等工程建設業主和施工單位切實履行地質環境保護和地災防治法定義務。
組織相關部門加強對《地質災害防治條例》、《安全生產法》、《防洪法》等法律法規貫徹執行情況以及防災目標責任落實情況的督導檢查,加強對礦業、水電開發、路橋建設、城鄉建設、盲目遷徙、毀林開荒等活動的監管,督促建設業主和施工單位、基層組織切實履行地質環境保護和地災防治法定義務和監管責任,督促落實建設項目防災措施,及時查處違反《地質災害防治條例》等法規的行為,同時,打捆用好各種支持政策和補助資金,保護、修復地質環境和生態環境,從源頭上減少地質災害發生幾率,保護人民群眾生命財產安全。
(六)認真組織實施好地質災害防治工程項目。
各地要認真落實省政府“把地質災害防治工作落實到操作層面”的要求,堅持“預防為主、防治結合、避讓在先”的工作原則,立足于“防”,重點在“避”上下功夫,認真組織實施2398戶避險搬遷安置、66處治理、40處應急排危除險等工程項目。國土資源等部門積極工作,主動作為,超前謀劃,進一步爭取部省治理工程立項等政策和資金支持。
(七)認真組織編制“十二五”地質災害防治規劃。
省政府已將市州“十二五”地質災害防治規劃編制列入了20xx年對市州政府的年度目標考核內容,要求20xx年底前向省國土資源廳提交規劃成果,并作為省安排地質災害防治工程立項和經費支持的依據。我州“十二五”地質災害防治規劃編制工作因經費尚未落實還處于準備階段,盡快組織編制涼山州“十二五”地質災害防治規劃工作勢在必行。州國土資源局要積極爭取各方支持,務必在年內組織完成全州“十二五”地質災害防治規劃編制、審查和報送工作。同時,指導17縣市實施修編縣市地質災害防治規劃。
(八)加強地熱和礦泉水資源管理,開展城區地下水動態監測工作。
州地質環境監測站要進一步加強與省地質環境監測總站的技術交流和合作,按照核定職責和省國土資源廳的要求,共同加強對地熱、礦泉水和地下水資源的監管。20xx年恢復對西昌城區開展地下水動態監測,啟動xx縣城區等重點區域的地下水動態監測工作;
20xx年全面啟動全州重要城區地下水動態監測工作。指導地下水的合理開發、保護和管理,為建設美好家園提供地下水動態變化依據。
一、地質災害分布情況及趨勢分析
我縣地質災害類型主要是地陷、地裂、崩塌以及河道淤塞、塌岸。其中奮斗煤是地陷、地裂主要分布區,西山采石場主采區、鐵路沿線山體是崩塌隱患的重點區域。以往發生的地質災害主要是山體滑坡,規模較小。今年鐵路沿線已發生山體滑坡達到了中型。其次公路沿線沙坑、鐵路沿線的水溝、遜比拉河、北臥牛河及其兩岸因大量采砂、采金,造成的河道淤塞及塌岸也表現較為突出。地質災害防治工作難度較大, 形成嚴重地質災害隱患,并有加劇的趨勢。
根據地質災害的分布規律和發育特征以及歷年汛期地質災害的特點分析,我局確定了三處地質災害重點防治區:
1、奮斗煤礦的地陷分布集中,地裂也明顯加寬,個別處距生產生活設施較近給附近人民生活造成不安全隱患,列為重點預防區。
2、西山采石場主采區礦體開采落差達40多米,易造成崩塌或滑坡發生。
3、鐵路沿線山體落差高,出露的上部覆蓋的松散層(殘破積層和全風化層)巖石風化在汛期更易誘發地質災害的發生,因此必須引起高度重視。
二、工作措施
(一)抓好全省電視電話會議精神的落實。
為切實抓好我縣地質災害防治工作,有效快速的落實“全省地質災害防治工作電視電話會議”精神和任務,會后我局及時向縣政府匯報了會議內容,重點強調了會議的任務和要求,并召開全局職工會議,傳達了會議精神。貫徹會議精神和要求,汛期到來之前我們迅速做好了防災落實工作。
(二)做好宣傳
我們在汛期前、中都充分利用各種宣傳媒介,廣泛宣傳,加強地質
災害防治工作的目的、意義和要求。特別是“4.22”世界地球日,我們圍繞“善待地球,珍惜資源,持續發展”的主題,采取電視字幕、宣傳車、現場咨詢等方式進行宣傳,做到家喻戶嘵,重點防御區要做到人人明白。
(三)加強領導
編制了《20**年地質災害應急預案》并報縣政府審批備案,同時編制了《20**年汛期地質災害防災預案》已報縣政府和市局備案。
在“應急預案”中明確成立了**縣地質災害防災指揮部,總指揮由縣人民政府縣長擔任;
常務指揮由縣人民政府副縣長擔任;
副指揮由縣人武部部長、縣政府辦公室主任、縣國土資源局局長擔任。指揮部成員由各相關局局長擔任。統籌規范和指導全縣地質災害防治工作。為對突發性地質災害防災救災工作責任落實到位,指揮部下設辦公室、應急分隊等工作機構。
由于工作和人員的不定期變動,我們及時調整、充實各級地質災害防治應急指揮機構,配齊人員,各負其責,切實把地質災害防治工作納入各級政府的"重要工作日程。
(四)完善制度
建立了《地質災害值班制度》、《地質災害巡查制度》、《地質災害速報制度》并張貼上墻。到地質災害隱患點進行檢查,要求地質災害重點防預區建立了相關制度、防災預案、監測記錄;
地質災害危險處建立了警示標志,做好群測群防,使地質災害防患于未然。
(五)責任到位
安排專人負責此項工作。并把宣傳工作做到礦山企業,把礦山企業業主及采礦工作組織起來讓他們隨時監測各自采區的汛情和險情,責任到人,發揮群防體系功能。重點監測和防治區,發放”防災避險明白卡“,制定地質防災應對和措施等,以保證人民生命、財產安全。
(六)加大檢查力度
在5月20日對全縣地質災害情況進行了一次全面清查,并整理備案,劃分重點防治區,重點監測區,其中:**縣奮斗鄉煤礦地陷為重點監測區,我們在煤礦建立了監測點,負責對地陷異常的監測記錄工作,北黑鐵路清溪站174公里附近及平頂等沿線為重點防治區,我們與地方鐵路積極溝通,通力合作,在汛期前開展以消除隱患為主的大排查和綜合治理工作,小金溝砂金過采區,西山采石場、202國道**縣至辰清段沿線廢棄礦山和山體滑坡也被列為重點監測區,在各個重點隱患監測區我們都指定專人負責。對全縣的采礦、探礦活動進行了全面檢查,治止亂采濫挖破壞地質環境的現象發生。
(七)爭取項目資金
我局積極申報地質災害治理項目2個,即《g202國道辰清段廢棄礦山地質環境調查及綜合治理》和《**縣砂金過采區生態環境綜合治理與水資源開發》。向上級部門爭取災害治理資金,從根本上對地質災害進行治理。同時加強重點區的宣傳、教育工作,指定專人負責監測、預報工作。
三、存在的問題
1、宣傳工作還不到位,宣傳有死角。
2、有些防治點的防治工作還不到位。
3、缺少專項資金和必要的設備。
4、環境監測站尚未建立,很多監測項目難以開展。
20xx年,我縣地質災害防治工作在縣委、縣政府和市局的正確領導下,在省國土資源廳川東北片區督導組的督查和指導下,在各鄉鎮和縣級相關部門的共同努力下,堅持“以防為主,防治結合”的方針,通過科學制定防治方案,嚴格落實防災責任,不斷完善防治措施,切實有效地預防和減少了地質災害的發生,確保了人民群眾的生命和財產安全,連續6年實現了地質災害防治工作零傷亡的防治成果?,F將本年度主要開展的地質災害防治工作總結匯報如下:
一、地質災害基本情況
我縣特殊的“三山兩槽”溝壑發育地貌,屬地質災害易發區。地質災害以小型滑坡、崩塌、地面塌陷、地裂縫為主。具有點多面廣、危險性大的特征。我縣共排查出地質災害隱患點276處,其中滑坡175處,不穩定斜坡41處,崩塌49處,地面塌陷8處,地裂縫2處,泥石流1處。9月18日我縣普降大到暴雨,排查出新增地質災害隱患13處,其中滑坡10處,崩塌2處,泥石流1處。
二、地質災害防治情況
面對地質災害防治的嚴峻形勢,縣委、縣政府下定決心,逗硬舉措,狠抓地災防治工作,開展了一系列行之有效有的工作。
(一)高度重視,防治工作扎實有序開展
1、領導重視,全面推動防災
年初,縣政府辦公室印發了《鄰水縣20xx年地質災害防治方案》和《20xx年突發性地質災害應急預案》。3月8日、5月9日、6月5日、7月28日、8月31日5次召開了全縣地質災害防治工作會??h委、縣政府主要領導在會上做了重要講話,安排布臵了全縣地質災害防治工作。進一步明確了全縣各鄉鎮、各部門的防治責任,形成了齊抓共管的防治機制??h委曾長東書記、縣政府尹黎明縣長、譚焰副縣長多次帶領各部門相關人員在汛中深入鄉鎮檢查、調研地質災害防治工作,召開現場辦公會,與受威脅的群眾進行貼心交談,共同研究地質災害防治工作的良方和對策。極大地鼓舞了全縣干部群眾的防災斗志和工作激情,將全縣地質災害防治工作推向了新的臺階。
2、轄區管理,確保責任落實
地質災害防治工作嚴格執行了轄區負責制,明確了各鄉鎮、各相關部門第一行政首長為第一責任人,分管領導為第二責任人,相關部門負責人為第三責任人,各隱患點監測人員為直接責任人。全縣45個鄉鎮和19個成員單位均在年初與縣政府簽訂了地質災害防治工作目標責任書,各鄉鎮與各村也簽訂了相應的地質災害防治責任書,確保了地質災害防治工作責任的層層落實。
3、強化巡查,及時發現隱患
今年汛前、汛中和旱期共開展地質災害隱患大排查五次,共查明地質災害隱患點276處,并逐點建立了監測防治檔案,特別是對威脅人數較多、險情較大的32處災害點納入縣級重點監測,并逐一編制了臨災預案。全年共發放“防災明白卡”8000多份,增設地災警示標志92塊。
4、加強監測,及時主動避讓
年初,縣人民政府與各鄉鎮人民政府簽定了目標責任書,進一步完善了群測群防體系,確保每一個災害點都有監測責任人和監測人員。并對縣級32個重點地質災害監測點的監測人員在汛期每人每月補助60元,其余各災害點監測人員由所在鄉鎮政府給予補助,進一步調動了各監測人員和責任人員的工作積極性。每遇到暴雨等災害性天氣,及時傳達到監測人員和群眾中,今年共發布預警信息5000余條。根據省廳給我縣下達的避險搬遷任務,對18個鄉鎮28個嚴重地質災害隱患點的150戶群眾進行了搬遷,現已全面完
20xx年以來,安監局在區委、區政府的正確領導下,在區地質災害應急指揮部辦公室關心指導下,積極努力地開展地質災害防治工作,圓滿完成了各項任務?,F將20xx年地質災害防治工作情況總結如下:
一、加強組織領導
為加強我區地質災害防治工作的組織領導,安監局成立工作領導小組,由局長楊德君擔任組長,副局長沈天義任副組長,各股室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在安監局綜合股,負責開展安監局行業領域內地質災害防治工作。
二、提前謀劃,加強地質災害防治工作
為切實做好地質災害防治工作,安監局提前部署,研究制定了《20xx年汛期地質災害工作方案》及《20xx年突發性地質災害應急預案》,并下發至各股室和轄區內各相關企業,督促企業嚴格落實安全生產主體責任,全面落實地質災害和汛期各項安全防范措施,開展汛前地質災害等安全生產自查工作,做到超前預防有力、嚴密防控到位,做好地質災害應急準備。
三、加強安全宣傳
積極開展地質災害防治基礎知識、法律法規知識的宣傳普及,并結合“安全生產月”活動,對行業企業進行防災減災科普知識的宣傳教育,提高企業員工的自我防御意識和自救能力,克服松懈麻痹思想,有情況及時上報,形成群測群防的工作格局。
四、加強地災防治值班值守
安監局認真制定并執行了汛期值班帶班制度、險情巡查制度、災情速報制度;嚴格按要求開展24小時值班值守制度,有效確保了汛期及時收集上報行業領域內地災信息。
五、加強汛期地質災害防治安全檢查
安監局認真分析我區非煤礦山、危險化學品等企業安全生產工作形勢,列出工作內容,把握監管重點,加強對非煤礦山、危險化學品等企業的安全生產檢查工作。按照檢查方案,安監局重點檢查了四川永晟化工有限公司、中石油新店加油站、XX市匯澤建材有限公司、XX市永恒機磚制造有限公司等危險化學品生產、經營企業及非煤礦山企業汛期安全工作。重點查看了企業安排部署汛期安全生產工作情況、汛期應急預案制定、應急演練情況、應急救援物資儲備情況等,督促企業做好應急預案修訂和應急避險演練工作,加強汛期安全隱患排查治理工作,加強值班值守。
20xx年,我局認真貫徹落實《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》,堅持“以防為主,防治結合”的方針,科學制定防治方案,嚴格落實防災責任,不斷完善防治措施,有效地預防和減少地質災害的發生,確保了轄區內人民群眾生命和財產安全,實現我區地質災害“零傷亡”。
一、以“十有縣”建設為契機,完善群測群防體系。
在石拐區被國土資源部授予首批“地質災害群測群防體系建設“十有縣”稱號的基礎上,進一步落實鎮(街道辦事處)、村(居委會)責任制,加強對地質災害隱患點的排查、巡查和檢查,一旦發現隱患點立即納入群測群防體系。已發現和查明的地質災害隱患點,都有落實到人的監測員和行政責任人。
今年3月底前,我局工作人員對全區地質災害情況進行了徹底調查,重新確定了20xx年地質災害隱患點,并根據調查情況編制完成了20xx年度石拐區地質災害防治預案,經區政府審核后,正式發布。汛期前,我局召開專題局務會,確定了汛期地質災害值班制度,從6月1日起,由局領導帶班,進行24小時輪流值班。我局工作人員定期對轄區內的災害隱患點進行巡查,設立警示牌318塊,其中重要隱患點設立了水泥警示牌12塊。
二、加強新聞宣傳工作。
今年,利用“5.12”防災減災日和“6.25”土地日,在群眾中廣泛宣傳地質災害預防知識,通過散發宣傳單、在地質災害隱患點發放明白卡等形式,使廣大人民群眾增強防災意識,提高預防突發事件的應變能力。截止目前,共上報地質災害方面信息21篇。
三、加強氣象預警預報工作。
全市已率先在自治區范圍開展了汛期地質災害氣象預警預報工作,并多次在電視臺發布石拐區地質災害氣象預警預報。我局采取手機短信、傳真、電話等多種形式,將氣象預警通知各災害隱患點監測人員,提前做好防災準備。
四、保障經費落實,提高人員水平。
今年,我局積極爭取區財政10萬元專項經費用于地質災害防治工作。1月,我區邀請內蒙古地質環境監測院專家,對我區地質災害防治工作人員及監測員進行了地質災害群測群防“五到位”培訓,通過培訓,增強了基層防災人員的技術水平,提高了基層防災人員的防災能力。
害防治方案的要求,我鎮深入扎實地開展了20xx年度汛期地質災害防治工作,堅持“以防為主,防治結合”的方針,科學制定防治方案,嚴格落實防災責任,不斷完善防治措施,有效地預防和減少地質災害的發生,確保了人民群眾生命和財產安全。
一、地質災害防治基本情況
我鎮地處黃土高原,是地質災害多發地,每年5—10月雨季屬重點檢測和防范期。我鎮共有地質災害隱患點4余處,主要分布于石井村,威脅農戶2戶、12人,型主要為滑坡、不穩定斜坡、泥石流、崩塌。我鎮未發生一起造成人員傷亡和財產損失的地質災害。
二、地質災害防治工作開展情況
針對我鎮地災的基本情況,我鎮認真貫徹執行“以防為主,防治結合,群策群防”的防御工作方針,市鎮村三級密切配合,周密部署,精心安排,認真貫徹省、市會議精神和各項工作要求,將我鎮地災防治工作落到實處。
(一)加強領導、明確責任。
我鎮歷來重視地質災害防治工作的組織領導,成立了由一把手為組長,負總責,分管領導具體抓的.地質災害防治工作領導小組,并根據人事變動及時調整充實了領導機構,確保地災防治工作高效開展。各村也相應成立了地質災害防治工作組。同時,在今年初,我鎮與市政府、各村簽訂了地災防治責任書,形成一級抓一級,層層抓落實的良好格局。
(二)制定各項地質災害防治方案,有效防范地質災害。
為提高對突發性地質災害應急反應能力,結合我鎮實際,制定下發了《20xx年度地質災害防治方案》,修改完善了《地質災害應急預案》,并召開工作會議,對全鎮地災防治工作進行早安排早部署,下發了防治方案和預案,充分做好動員工作。各村也結合排查、巡查工作成果,制定了村級年度防治方案,群眾轉移方案。
(三)切實做好地質災害防范警示工作,提高群眾防災意識。
為使地災防治宣傳人人皆知、家喻戶曉,切實增強廣大群眾防災、避災、減災的意識。一是積極組織監測責任人、監測人員參加培訓,一方面多次組織監測責任人、監測人員到市國土局參加相關的培訓,另一方面我鎮也召開了全鎮地質災害責任人的培訓會,現場會及具體工作安排會等。通過培訓監測責任人、監測人掌握了監測方法和臨災預警方法,增強了群眾防災意識和識別地災的能力。二是發放各種宣傳資料到各村各戶。在汛期來臨之前,各村將兩種明白卡迅速發放到每戶群眾家中,并張貼在墻上,將宣傳畫張貼到地質災害易發區等地方,將包括地質災害基本情況、預警信號、轉移路線、避險地點等內容的地質災害防災責任卡和防災明白卡發放到所有受地質災害威脅的單位和群眾手中,同時對所有地質災害隱患點設置了警示宣傳牌,劃定了危險區。發放了防災、減災知識的宣傳手冊和張貼畫300余張;
發放了地質災害監測記錄本40本,防災工作明白卡10份,防災避險明白卡5份。三是為了增強村民避災實戰能力,提高廣大群眾的防災避災意識,我鎮按照全市地質災害應急要求認真貫徹和落實。
(四)建立健全各項制度,增強應急反應能力。
1、建立完善地質災害防治的監管網絡。結合實際,鎮上成立地質災害防災避險巡查組,在雨季進行流動巡查。鎮上還設立了專門值班電話,并已上報縣安監局,值班人員認真做好了每日值班記錄和按時零匯報制度。各村根據本村的具體情況,落實地質災害防災責任人和監測人,確定了14名地質災害隱患點監測人,對監測點每天進行監管巡查,根據地質災害發生類型設立警示牌,做好監測記錄。同時,保持信息暢通,及時將上級新的方法、措施傳達給一線工作人員,將一線工作人員的經驗傳播出去。
2、做好汛期災害應急調查準備,建立健全災情速報制,確保災情及時準確上報。村巡查人員定期和不定期進行隱患排查和危險區域巡查,發現險情及時上報。各監測點經監測有重大險情發生時,5分鐘內上報鎮政府,鎮政府立即采取應急防災減災措施,同時立即上報縣安監局。鎮應急指揮長及時趕赴現場,視情況啟動應急預案。
3、建立地質災害氣象預報制度。整個汛期,我鎮還建立了手機短信平臺,及時將氣象信息通過短消息的方式發送到各村監測人手機中,確保信息及時暢通,牢牢的把握地質災害預防的主動權。當地質災害氣象預報預警為3-5級時,通過電話、短信等多種途徑告知各村監測責任人和監測人。
(五)認真做好地質災害再排查工作。
根據質災害《關于切實加強汛期地質災害防治工作的緊急通知》,我鎮于及時召開全鎮地質隱患再排查工作會,傳達了縣的會議精神,對排查工作進行了部署安排,要求全鎮各村、企業迅速行動起來,采取有效措施,扎實做好汛期地質災害防治工作。會后,我鎮各村、企業等立即對全鎮范圍所有可能存在地質災害隱患地區進行了拉網式排查,重點是地質災害隱患點(2個)地質災害危險區(房前屋后、溝口、低洼地帶)施工工程(水、電、礦山)的排查,發放了《汛期地質災害再排查統計表》,及時做好再排查工作。通過再排查,截止目前,各村,企業已將再排查情況反饋給我鎮,再排查出中壩村和大楠村新增的隱患點,共兩處,已將隱患點上報縣安監局。
三、下一步工作打算
目前,地質防治工作還在進行當中,我鎮將繼續做好地質災害防治各項工作,避免和減輕地質災害造成的損失,維護人民群眾生命財產安全。