2023街道辦主任工作計劃【五篇】

為了進一步貫徹落實中央關于“堅持穩定低生育水平、統籌解決人口問題”的指示精神，全面總結我區“十五”人口和計劃生育工作，研究部署“十一五”人口和計劃生育事業發展目標及2006年工作任務，經區委、區政府研下面是小編為大家整理的2023街道辦主任工作計劃【五篇】,供大家參考。

街道辦主任工作計劃范文第1篇

總結表彰大會主持詞

葉海波

（2006年5月31日）

同志們：

為了進一步貫徹落實中央關于“堅持穩定低生育水平、統籌解決人口問題”的指示精神，全面總結我區“十五”人口和計劃生育工作，研究部署“十一五”人口和計劃生育事業發展目標及2006年工作任務，經區委、區政府研究，決定召開全區“十五”人口和計劃生育工作總結表彰大會。

出席今天大會的有：區四套班子有關領導；
區人口和計劃生育工作領導小組成員；
九龍鎮、工業園區、各街道主要負責人、分管負責人、計生科長、計生協會會長，市級機關計生辦負責人，市直系統計生專干，區各系統分管負責人、計生專干；
以及被表彰的先進集體、先進個人代表。市人口計生委領導對今天的會議很重視，蘇勤主任親臨會議并將作重要講話，讓我們以熱烈的掌聲對蘇主任的到來表示歡迎。

今天會議的議程有6項：一是作工作報告；
二是表彰頒獎；
三是表態發言；
四是遞交目標責任書；
五是市計生委領導講話；
最后區政府周區長講話。

現在，進行第一項議程，請區政府張仁德副區長作工作報告。

…… 現在，進行第二項議程，對“十五”期間人口和計劃生育工作先進集體和先進個人進行表彰。我先宣讀一下表彰決定。

……

下面，請工作人員宣讀被表彰的先進集體和先進個人名單。

……

由于時間關系，今天只對部分先進集體代表和先進個人代表進行頒獎，其他被表彰的先進集體和先進個人會后按單位到區人口計生委領獎。

首先，頒發先進集體獎。請“十五”人口和計劃生育工作先進集體代表九龍鎮、城東街道辦事處、城西街道辦事處、城中街道辦事處、區財政局、泰州市供電公司上臺領獎。

……

下面，頒發先進個人獎。請先進個人代表嚴國秀、濮劍云、高永萍、朱以國、李恒鳳、顧有梅上臺領獎。

……

在5月25日召開的全市“十五”人口和計劃生育工作總結表彰會議上，我區城東街道辦事處被評為泰州市“十五”人口和計劃生育工作示范鄉鎮（街道）。同時受到市表彰的還有，泰州市“十五”人口和計劃生育工作先進集體：海陵區財政局和海陵區計劃生育協會；
泰州市人口和計劃生育工作先進個人（享受市勞動模范待遇）：海陵區人口和計劃生育委員會宣傳法規科科長朱勝興和城東街道辦事處計劃生育助理成龍華；
全市“十五”人口和計劃生育工作先進個人：區愛衛辦副主任張奇、區文教局秘書田田、城中街道流動人口辦副主任朱桂云。

讓我們以熱烈的掌聲向以上受表彰的先進單位和先進個人表示祝賀。

……

現在，進行第三項議程，大會表態發言：

先請城東街道辦事處主任袁振新同志發言，大家歡迎！……

下面，請區文教局黨委書記、局長季玉平同志發言，大家歡迎！

……

下面，請中百一店總經理張萍同志發言，大家歡迎！

……

現在，進行大會第四項議程，遞交目標責任書。由于時間關系，會前各鄉鎮、街道、市區各系統主要負責同志已簽好2006年度人口與計劃生育目標管理責任書，現在請他們向區政府周區長遞交目標責任書。

遞交目標責任書的順序是：

1、鄉鎮、街道、園區

九龍鎮、城東街道、城南街道、城西街道、城北街道、城中街道、泰山街道、京泰路街道、鳳凰路街道、海陵工業園區

2、市級系統

市經貿委、市外經局、市衛生局、市文化局、市教育局、市建設局、市供電局、市民政局、市交通局、市糧食局、春蘭集團、林海集團、市級機關計生辦

3、區級系統

區經貿委、區文教局、區財政局、區人事局、區勞動局、區建設局、區農委、區外經局、區衛生局、區街道工作局、公安海陵分局、區司法局、區民政局、區供銷合作總社、工商海陵分局

……

現在，進行大會第五項議程，請市計生委蘇勤主任講話，大家歡迎！

……

最后，請區政府周區長講話，大家歡迎！

…… ……

街道辦主任工作計劃范文第2篇

建立城區人口和計劃生育管理服務新機制工作匯報

近年來，周口市川匯區流動人口計劃生育工作在川匯區委、區政府的正確領導和周口市人口計生委的指導下，進一步深化城區計劃生育管理體制改革，夯實城區計劃生育工作基礎，全面落實“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的城區計生管理和服務工作新機制，做到“兩明確、三加強、建立四項制度”，有力推動了城區人口和計劃生育工作持續、穩定、健康地發展。他們的主要做法是：

一、改革城區體制落實屬地管理

管理機制是人口和計劃生育工作運行的基礎與核心。

1999年以前，川匯區城區計劃生育管理工作沿用的是“單位負責，條條管理”的管理體制，全市市直機關、社會團體、企事業和駐周單位的計劃生育工作由市計生委城區科直接管理，1999年由新華街道辦事處接管。隨著城市化的進程加快，城市規模的擴大，城市人口和計生工作出現了許多新情況、新問題。主要表現是：下崗待業人員、失業人員和無固定職業人員大量出現；
農村剩余勞動力涌入城區；
流動人口數量大幅增加；
戶籍制度的改革使農轉非人員和人戶分離現象日漸增多等等。這些現象和問題的出現，使原來城區的人口和計生工作以“條條”和戶籍為主的管理模式已經不能適應新時期的發展。

市委、市政府審時度勢，依據《國家計生委、民政部、中國計生協關于加快城市社區人口與計劃生育工作改革的意見》，成立了以市委副書記為組長，主管計生工作的副市長為副組長，相關的8個委局和5個街道辦事處行政正職為成員的人口和計生屬地管理體制改革領導小組。并以市政府和市委、市政府兩辦的名義先后出臺了《關于完善城鎮人口與計劃生育工作管理體制的意見》、《關于加強人口與計劃生育工作的意見》、《關于明確計劃生育工作職責的通知》等一系列文件，圍繞屬地化管理的原則，做到“兩個明確”。

（一）、明確屬地管理對象。

2003年9月，川匯區城區區劃由原來的1個街道辦事處擴大為5個街道辦事處。市政府適時召開城區人口和計劃生育工作管理體制改革會議，對原新華街道辦事處管理的191個公共單位和24個社區居委會按照新的管轄區域重新進行了劃分，在劃分和交接過程中我們明確規定，所有公共單位無論級別高低，無論單位屬性，其計劃生育工作均有新的街道辦事處負責管理。同時，社區居委會要依據國家法律法規和政策，協助街道辦事處做好單位和居民的人口和計生工作。

（二）、明確工作職責。

街道辦事處統一管理駐本轄區的所有機關、社會團體、企事業單位，以及工作、居住在本轄區的常住人口、流動人口的計劃生育工作，承擔宣傳動員、監督檢查、組織協調、日常管理及綜合服務的職能。轄區單位嚴格實行法定代表人責任制，自覺貫徹執行人口和計生法律法規和政策，服從街道辦事處和社區居委會的管理、指導和協調。負責本單位的出生統計、生殖保健、避孕節育等日常業務，落實計生獎勵和優惠等有關政策和保障措施。

各公共單位的計生工作既要向所在地街道辦事處負責，又要向本系統的主管委局負責。市委、市政府還規定對有政策外生育的單位實行“一票否決”，一級機構對其下屬的二級機構有政策外出生的負連帶責任。近年來，先后對8個二級機構有政策外生育的單位實行了“一票否決”，對其主管的6個委局實施了通報批評和黃牌警告等處理，對單位的正職和主管副職、計生專干分別進行責任追究。

二、加強社區建設，夯實基層基礎

社區居委會是城市的基層組織，也是搞好城區人口和計生工作的落腳點。

新的管理體制建立后，他們按照《河南省城市社區人口和計劃生育管理服務工作規范》的要求，制定了《川匯區創建規范化社區居委會計劃生育工作實施方案》，首先在新華路街道通橋路社區開展了計劃生育規范化社區試點的創建工作，今年三月在5個街道的所有社區開展了計劃生育規范化創建活動。通過創建活動達到了“三個加強”。

（一）、加強了隊伍建設。

建立健全街道辦事處社區居委會居民小組(樓院)門棟四級人口和計生管理服務網絡。街道辦事處成立有人口和計生工作領導小組，統一管理本轄區的人口和計生工作；
每個社區居委會配備計生副主任；
住宅小區或者若干個住宅樓組成的樓院配備一名樓院長，擔任計劃生育宣傳管理員；
選取計生協會會員、社會志愿者、退休老黨員、老干部、低保戶等人員擔任樓長或門棟長。

在樓院長的配備上，他們做到公開選拔，競爭上崗。參加競聘者要同時具備五個條件：一是女性；
二是在本樓院居??；
三是年齡一般在45周歲以下；
四是具備初中以上文化程度；
五是沒有違反計生政策。通過民主推薦、筆試、面試、民主評議、組織考察，5個街道的24個社區居委會配備了480名計生樓院長，并對她們進行了崗前培訓，使她們很快進入角色。為了更好地穩定隊伍，調動其積極性，市財政每年增撥12萬元經費，使24個社區居委會的計生副主任月工資達到400元。市人口計生委每年從計生事業費中擠出十幾萬元，給計生樓院長每人每月發放20元的崗位補貼。

（二）、加強了陣地建設。

他們統一明確陣地創建標準，先后投入資金20萬元，對社區居委會的計生辦公服務場所進行升級改造。每個社區居委會設立計劃生育辦公室、宣傳教育室(人口學校),具備條件的設立健康咨詢室(悄悄話室)、社區醫療衛生服務站、圖書閱覽室、娛樂活動室等。在宣傳教育室（人口學校）和康檢咨詢室設置了優生優育、生殖保健、避孕節育、政策法規等宣傳版面，在社區居委會和樓院附近設置了固定的人口和計生宣傳版面、標語、宣傳櫥窗和政務公開欄，使常住人口和流動人口在社區能及時享受到計劃生育的宣傳服務。

（三）、加強了軟件建設。

根據屬地管理的要求，他們設計并統一印制了社區樓院人口和計劃生育戶口登記表，更新完善了社區居委會的計生臺帳。原來的社區居委會計生臺帳是以戶口為基準建立的，人戶分離和空掛戶的問題突出。今年三月份開始，他們逐樓逐戶逐人進行排查登記，做到轄區不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項。用了四個月的時間按現居住實有人員為基準，重新建立社區居委會的計劃生育臺帳，做到一樓一冊，一戶一頁，并對已婚育齡婦女實行分類管理。

對居住在轄區內無固定職業、失業的以及與單位脫離勞動人事關系的已婚育齡婦女按主管類管理，由社區居委會負責出生統計、生殖保健、避孕節育等日常的管理和服務業務。

對居住在轄區內機關、企事業單位、社會團體的在職已婚育齡婦女按協管類管理，此類人員由已婚育齡婦女所在單位具體管理和服務，并由單位所屬的街道（鎮）計生辦向社區居委會出具全市統一的《川匯區計劃生育管理證明》，工作單位定期向社區居委會通報該職工的生育節育及康檢信息，由社區居委會協助單位進行管理和服務。對居住在轄區內的流入已婚育齡婦女按流動類管理，對此類人員和常住人口一樣納入正常的管理和服務，做到同管理、同服務、同宣傳、同考核。

經過4個月的努力，他們共建立已婚育齡婦女檔案15289人，其中主管類2288人，協管類11669人，流動類1332人。排查出漏檔漏管已婚育齡婦女655人，剝離和移交到鎮村管理的已婚育齡婦女532人。目前社區居委會達到了“網絡隊伍建立健全，計生臺帳更新完善，管轄區域不留死角，服務陣地溫馨美滿”。

三、建立完善制度，規范管理措施

為有效地開展城區屬地化計生管理服務工作，他們建立了“四項制度”，實現了日常管理規范化。

（一）、建立定期清查和信息采集制度。

各街道辦事處、社區居委會定期對轄區居民樓院集中入戶排查登記，對漏管漏檔的常住和流動人口已婚育齡婦女及時建立樓院臺帳，納入管理和服務。樓院長、門棟長每周到所轄居民樓院了解情況，收集人口和計生變動信息。社區居委會每月召開一次人口和計生工作例會，收集各樓院的新婚、出生、節育、遷出、遷入、失業、就業、流入、流出等信息，及時變更樓院計生臺帳。

（二）、建立信息通報和手續移交制度。

嚴格落實公共單位與職工居住地社區居委會之間的計生信息通報制度。單位每半年向職工居住地社區居委會出具全市統一格式的《川匯區在職已婚育齡婦女生育節育康檢信息通報單》。對辭職、辭退、除名等脫離原工作單位的已婚育齡婦女，由單位在30日內向社區居委會移交計生管理服務手續，社區居委會接收到《信息通報單》和移交手續后向其單位反饋接收信息。

（三）、建立流動人口計生管理服務制度。

街道計生辦固定專職人員分片包段，主要負責沿街門店和較大的市場中的流動人口計生管理服務工作。社區居委會對流入、流出居民樓院和背街小巷的已婚育齡婦女及時上門登記建檔，協助街道計生辦做好《流動人口婚育證明》的辦理、查驗、康檢和催寄康檢證明等工作。他們對流動人口全部實行免費辦證、免費康檢、免費四術、免費發放避孕藥具的“四免一上門”服務。

（四）、建立目標管理考核制度。

市委、市政府對各市直單位簽訂了工作目標責任書，要求其內部要建立垂直負責體系和目標責任制。市人口計生委對街道辦事處和社區居委會的計生工作目標完成情況實行分類考核。對純屬農村的永安路、紫荊路街道辦事處按照農村的考核方案進行；
對純屬城區的新華路街道辦事處按城區的考核方案進行；
對既有農村又有城區的杜甫路、孝義街道辦事處分別按兩種方案考核，其成績按照城區和農村所占總人口的比例分別記分，合并后記入總成績。

四、幾點體會

川匯區城區的屬地化計生管理體制改革之所以取得一些成績，他們感到主要得益于以下幾個方面：

（一）、領導重視是關鍵。

由于市委、市政府高度重視，排除阻力，調動各部門、各方面的力量才能推動城區屬地化管理機制的進行。為做好屬地化管理體制改革工作，市委、市政府專門召開會議，下發文件，明確了各街道辦事處的管轄單位和相關部門的職責。市、街道兩級財政每年都把城區和流動人口計生經費納入同級財政預算，足額投入到位，將城區計劃生育工作納入政府目標工作責任制，由過去的計生部門唱獨角戲，轉為“黨政牽頭、部門配合、齊抓共管”，綜合治理得以真正落實。

（二）、社區建設是基礎。

落實屬地化管理與服務機制，關鍵是發揮社區居委會的作用。只有加強社區計生網絡隊伍建設和陣地建設，確保社區計生工作經費的到位，積極搭建社區服務平臺，才能把城區計生工作融入到社區、服務到社區、落實到社區。

（三）、強化責任是動力。小陳老師工作室原創

街道辦主任工作計劃范文第3篇

一、對原有體制進行分析和探討

雙陽區原有的“核定基數，超收分成，減收不補，分灶吃飯”的區對鄉財政管理體制，是從1994年開始為適應分稅制財政管理體制而實行的。從1998年開始在年度計劃的基礎上，又設立了財政收入晉檔達標和達標獎。上述財政管理體制和獎勵機制在雙陽區經濟建設和社會事業發展中起了一定的作用，但是在運行中也出現了一些弊端和問題，主要表現在四個方面：

1.開展晉檔達標使實際收入與客觀稅源相脫節。區對鄉每年下達的年度收入計劃，是在前3年實際完成的平均數基礎上提高一定的比例制定出來的，和客觀存在的稅源基本接近。而晉檔達標的目標則是在年度計劃的基礎上人為加上去的，和客觀稅源嚴重脫節。各鄉鎮（街道）為了完成晉檔達標任務，千方百計想辦法增加入庫額，出現了虛列收入等違背預算法的現象。

2.鄉鎮（街道）截留區級收入的數額較大。部分鄉鎮（街道）為了鄉鎮本級的利益，采取“串稅種”、“混庫”等手段截留區級收入，截止2003年10月鄉鎮（街道）截留區級收入達1200萬元。不僅如此，各鄉鎮（街道）應上解的收入，也沒有按規定上解，影響了區財政整體計劃的完成。

3.資金支出不規范，鄉鎮職工干部工資不能及時發放。不能按區里規定的保工資、保穩定、保機關正常運轉的順序支付，有的鄉鎮（街道）把大量資金用于機關食堂、還債等支出，在超額完成財政收入計劃的情況下，還大量出現了拖欠鄉鎮機關事業單位干部職工工資的問題，到2003年10月末，全區13個鄉鎮<街道），其中有7個鄉鎮（街道）欠發鄉鎮干部及站辦所職工工資，欠發最多的達9個月。由于工資不能及時發放，影響了鄉鎮干部工作的積極性；

4.鄉鎮（街道）晉檔達標的資金分配失衡，使部分鄉鎮（街道）干部出現消極情緒。主要表現在，條件好的鄉鎮（街道）超額完成晉檔達標任務，每年得到超收分成較多；
條件較差的鄉鎮（街道）完不成晉檔達標任務，超收分成得到較少，甚至受罰。在資金分配上也不盡合理，領導得的過多，一般干部得的過少，相差懸殊。上述存在的問題已嚴重影響了鄉鎮機關的正常運轉，甚至影響到鄉鎮職工干部的積極性，如不認真解決就會阻礙鄉鎮經濟和各項事業的發展。

二、制定新的財政管理體制的基本原則

（一）制定新體制的基本原則

1.堅持“鄉財區管鄉用”的原則，改革預算編制辦法，實行集中收付，強化收支管理，嚴格獎懲約束，加大監督力度，最大限度發揮財政資金的使用效益，努力實現財政自身的良性循環和長遠發展。

2.堅持“三權不變”的原則，即堅持預算編制和管理權、資金所有權和支配權、財務審批權不變的原則。

3.堅持加大對鄉級財政扶持力度的原則，堅持責、權、利相統一的原則。

4.堅持依法、依紀理財和用財的原則，堅持促進財力增強和經濟發展相結合的原則。

（二）對原有財政體制保留、調整和完善的內容

1.保留部分的內容。一是原有的財政體制保留了鄉級財政和鄉級金庫；
二是保留了區鄉“分灶吃飯”的辦法；
三是保留了鄉鎮（街道）會計核算中心的管理辦法。

2.調整部分的內容。一是對鄉級金庫的功能進行了調整，實行單一功能，只收不支。賬戶調整，對鄉鎮（街道）的預算內支出戶和預算外支出戶都由區財政在鄉鎮（街道）設置分戶。二是指標調整。對鄉鎮（街道）只下達年度收入計劃，不再給鄉鎮下達晉檔達標的指標。對獎懲辦法進行了調整。對政府采購進行了調整，將鄉鎮（街道）財政性資金采購部分，納入區政府采購中心統一采購。三是對干部管理權限進行了調整。鄉鎮（街道）財政所所長和預算會計由區財政局實行委派制。

3.完善部分的內容。一是實行了區鄉財政預算共編；
二是對鄉鎮（街道）干部工資實行了區財政統發；
三是對費改稅后的轉移支付資金和新增農業稅實行專戶管理；
四是對預算外資金實行報賬制。

三、新體制的主要內容

新體制的主要內容概括為預算共編、賬戶統設、集中收付、采購統辦、票據統管、人員委派。具體內容分六個方面：

（一）預算共編

把鄉級預算作為全區預算的有機組成部分，切實加強對鄉級預算編制的管理。在編制鄉級年度預算前，由區財政局下達鄉級預算編制的原則和具體指標。下達的具體指標，要遵循按照上級財政部門要求、依據現有稅源情況、適當考慮增長比例的原則確定。鄉級預算編制要充分體現支出順序，突出支出重點。街道預算編制完成后，由區財政局代區政府審批后實施；
鄉鎮預算編制完成后，經區財政局審查同意，報鄉鎮人民代表大會批準實施。

（二）賬戶統設

各鄉鎮（街道）財政收入戶和支出戶分離。鄉級金庫改為單一功能，只收不支。區財政局在各鄉鎮（街道）設置一個預算內資金支出分戶，只支不收。預算外資金由區預算外資金管理局在鄉鎮（街道）會計核算中心設一個分戶，負責收支。

（三）集中支付

1.各鄉鎮（街道）預算內資金進入鄉級金庫的收入戶后，直接轉入區級國庫。

2.區鄉干部職工工資同步發放。鄉鎮（街道）干部職工工資和鄉鎮站辦所人員工資全部實行銀行，實現區鄉干部職工工資同步發放。每月鄉級收入進入區級國庫后，由區財政按照工資額度，經區工資統一發放辦公室劃轉到銀行，鄉鎮（街道）的干部職工憑工資存折到銀行領取工資。鄉鎮（街道）站辦所以單位名義統一辦一個工資存折，存折由鄉鎮（街道）會計核算中心管理，各站辦所人員到鄉鎮（街道）會計核算中心領取工資。待事業單位改革后，鄉鎮（街道）站辦所人員工資再由銀行到人頭。在預算年度內，區財政不能因為鄉鎮（街道）階段性財政短收影響干部職工工資發放，鄉鎮收入除去工資外，其余全部返回鄉鎮支配。

3.鄉鎮（街道）完成收入任務，不欠區財政往來的，超收地方留用部分全部返還給鄉鎮（街道）；
欠區財政往來的，區財政扣留25%用于沖減往來，直到沖減完成為止；
沖減后剩余75%返還給鄉鎮（街道）。

4.欠發工資的鄉鎮（街道），應將返還資金首先用于補發工資，全部補發完后，再用于其它支出。

5.對轉移支付資金和新增農業稅實行專戶管理。各鄉鎮（街道）轉移支付資金和新增農業稅統由鄉鎮（街道）財政所管理。要按照11項必保的要求，分科目設賬，實行?？顚Ｓ?。區財政將轉移支付資金和新增農業稅直接撥付鄉鎮（街道）會計核算中心，用款單位按實際需要提出用款計劃，經鄉鎮（街道）會計核算中心審核，報鄉鎮長（主任）簽字審批后撥付。

6.預算外資金管理實行報賬制。對各鄉鎮（街道）的預算外資金由區預算外資金管理局進行監督管理。按照“收支兩條線”的要求，鄉鎮（街道）站辦所收取的各項行政事業性收費，必須全部存入鄉鎮《街道）會計核算中心。應上繳區直主管部門的，由鄉鎮（街道）會計核算中心撥付。由鄉鎮（街道）使用部分，按規定比例扣繳財政分成后，用款單位提出計劃，經鄉鎮長（主任）簽批后，到鄉鎮（街道）會計核算中心報賬。

（四）采購統辦

對鄉鎮（街道）用預算內資金、預算外資金和從上級爭取來的財政性資金進行各種采購的，由鄉鎮（街道）提出采購計劃，報區政府采購中心審核，由區政府采購中心實行統一招標采購，資金直接撥付供應商。

（五）票據統管

對鄉鎮（街道）各種行政事業性收費和農業稅實行票款同行，以票管收。各鄉鎮（街道）的各項收費必須統一使用財政部門印制的票據，收取的農業稅必須使用地稅部門印制的票據，按票據發生額足額入庫，實現賬據一致，票款一致。

（六）人員委派

參照會計委派制的辦法，把鄉鎮（街道）財政所所長和預算會計的編制和人事關系劃入區財政局統管。在任免或委派時，由區財政局在征求鄉鎮（街道）黨委意見的基礎上做出決定。

四、主要成效

《雙陽區進一步理順區對鄉管理體制實施意見》運行兩個多月來，收到了明顯效果：

1.減輕了鄉鎮的財政壓力。新體制實施后，在全區工作總體布局上，充分考慮到鄉鎮（街道）工作難度，因此，在財稅工作上給鄉鎮（街道）黨委、政府相對減輕了壓力，今年全區財政計劃下達給鄉鎮的任務比去年計劃凈減少620萬元，減少了13.15%，比實際減少46.78%，減少的任務量全部加到區直計劃上，增加的總量，按可比口徑達到1332萬元，比去年增加9.3%.

2.鄉鎮（街道）領導集中主要精力抓經濟發展和招商引資。由于鄉鎮（街道）財稅工作壓力減輕，鄉鎮領導不再為鄉鎮職工干部開工資而奔波，使鄉鎮（街道）領導集中了主要精力抓全面、抓大事、抓鄉鎮（街道）的經濟發展，僅今年前兩個月各鄉鎮就引進一批大項目和新項目。

3.由于財政體制基本原則不變，資金支配權在鄉鎮，調動了鄉鎮工作積極性。新體制的運行，始終遵循“三權不變”的原則，即資金所有權、使用權、審批權不變，統一歸鄉鎮。只是把財稅收入資金劃撥的方式進行了調整，收入總量劃到區，由區留下鄉鎮的工資部分，其余資金仍劃回鄉鎮使用，對鄉里支配資金沒有任何影響，各鄉鎮都積極完成組織收入任務，截至2月份，鄉級收入超同期，因而極大地調動了鄉鎮的積極性。

4.鄉鎮干部職工工資得到按月及時發放，新體制從2004年實施兩個月來，收到了階段性效果，過去鄉鎮干部職工工資不能及時發放的老大難問題得到解決，到2月份，全區各鄉鎮（街道）干部職工兩個月的工資由銀行統一，實現了區鄉干部職工工資同步發放，各鄉鎮（街道）站辦所人員的工資也由區里統一發放，從而進一步解決鄉鎮公務員與站辦所人員工資不能同步發放的問題。

5.嚴格了支出管理，壓縮了鄉鎮彈性支出。新體制沒實行前，有些鄉鎮把開支用到機關食堂、小汽車、還債上，彈性支出大，機關后勤支出過多。新體制實施后，堅持了?；竟べY的原則，在工資不能保證的前提下，其他錢不能亂支亂花，達到了節約彈性支出、保證工資同步發放的目的。

街道辦主任工作計劃范文第4篇

一、基本情況

到200*年8月底，我街共4個村，2個居委會，33個村民小組，總人口21333人，出生141人，懷孕99人，出生率5.4‰，自然增長85人，自然增長率4.9‰，已婚育齡婦女5227人，采取各種節育措施4827人，綜合節育率93%，領取獨生子女父母光榮證378對，計劃生育率100%?，F登記流動人口總人數4873人，育齡婦女1213人，采取各種節育措施1037人，持證人數1557人，驗證人數1557人。

二、領導重視，組織健全，責任明確

一是健全組織，加強對計劃生育工作的領導。辦事處領導十分重視計劃生育工作，進一步落實黨政一把手親自抓，負總責的制度。成立了由街道黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，由計生、工會、婦聯、司法、民政、城管等部門參加的計劃生育領導小組的管理體制，將計劃生育工作納入辦事處工作的重要議事日程。今年領導小組召開六次計劃生育專題會議，針對計劃生育工作中存在的問題進行研究并及時解決。同時還要求居委會、轄區單位實行計劃生育一把手負責制，配備專（兼）職人員具體負責計劃生育工作。堅持每月例會制度，狠抓各村經常性工作，抓好薄弱村計生工作。

二是完善計劃生育目標管理責任制，堅決執行“一票否決”制。上半年，政府對人口與計劃生育目標管理責任書進一步做了修改和完善，明確黨政一把手及相關責任人在人口與計劃生育工作中的責、權、利。目前街道辦事處與5個村（居）委會、各村（居）與隊層層簽訂了計劃生育目標管理責任書。各村按照計劃生育屬地化管理的要求，也及時召開轄區單位計劃生育工作會議，與轄區的企事業單位簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，做到目標明確，層層分解，責任到人，切實形成了橫向到邊、縱向到底的目標管理體系。并依據興慶區人口與計劃生育責任書，制定了四條具體規定：一是對未完成計劃生育指標的村，實行一票否決，并由街道辦事處給予通報批評；
二是取消該單位當年評選先進集體及主要責任人一切評先的資格；
三是取消主要責任人年終獎勵工資；
四是對超懷超生現象隱瞞不報，處理不及時的單位，對主要負責人和直接責任人依法給予經濟處罰。同時對各村計劃生育進行不定期檢查，檢查成績納入全年考核并獎罰兌現獎金一等獎2000元，二等獎1800元，三等獎1600元。三是加大資金投入。按興慶區責任書要求投入計劃生育經費元，比上年增加了%，保證了計劃生育工作開展的需要。

三、大力開展宣傳教育，轉變婚育觀念，營造計劃生育良好氛圍

一是以轉變群眾觀念為出發點，采取多種方式，不斷增強宣傳教育工作

的滲透力。堅持經常性宣傳和重大節假日宣傳相結合。今年重點結合《人口與計劃生育法》、《hhh人口與計劃生育管理條例》的頒布實施，有針對性地在重點地區、重點人群中加大宣傳力度。通過刷寫標語，展出計生展板，辦黑板報，組織已婚育齡婦女觀看計生科教光盤，組織計劃生育專場文藝演出，面對面咨詢等多種形式開展宣傳教育活動，很受育齡群眾的歡迎。辦事處共制作計劃生育宣傳專欄2個，制作計生展板16塊，出黑板報12期，共刷寫標語72條，發放各類計生宣傳材料5000余份。

二是陣地宣傳與流動宣傳相結合。在開展協會宣傳周活動和計劃生育優質服務宣傳月活動中，通過豐富多彩的活動內容宣傳計劃生育，使《人口與計劃生育法》、《hh市人口與計劃生育條例》深入人心，家喻戶曉，使計劃生育優質服務落到了實處。同時，充分利用街道業余黨校、人口理論學校等宣傳陣地，舉辦各種計劃生育知識培訓班。辦事處人口、理論學校每季度舉辦一期，各村(居)、人口理論分校靈活安排，在小區內、居民中開展形式各異的宣傳教育培訓活動。主要以《人口與計劃生育法》、生殖保健、優生優育知識為題材。今年各類人口理論學校共舉辦12場次，直接受訓人數達到1000人次，為更好地宣傳《人口與計劃生育法》，3月8日，街道組織開展計劃生育藥具知識競賽。通過競賽使廣大居民群眾對《人口與計劃生育法》、《計劃生育藥具知識》有了更多的了解。

三是深入開展婚育新風進萬家活動，繼續貫徹jj區計生局下發的《關于十五期間廣泛深入開展婚育新風進萬家活動的實施意見》，以豐富多彩的形式宣傳婚育觀念，利用“五登門”發放婚育新風宣傳單、宣傳袋1037份。

四、充分發揮協會工作，加大“三生”服務力度

切實加強基層協會組織建設，2月2日，召開了街第一次會員代表大會，充分發揮計劃生育協會的助手作用。經常開展豐富多彩的各項活動來宣傳計劃生育，計生協會會員帶頭宣傳、執行計劃生育工作，使計劃生育真正成為人們自覺自愿的行動。

堅持全心全意為人民服務的宗旨，進一步拓寬思路，使計劃生育工作與社區服務有機地結合起來，順應廣大育齡群眾的需求，積極創造條件加大對“三生”服務工作的投入。

五、全面推進以技術服務為重點的開展優質服務

一是樹立提高服務意識，以點帶面。街道黨工委、辦事處繼續把完善、加強計生服務所工作作為重點工作來抓，不斷提升街服務所、村服務室設施條件。今年計劃將滿春村定為我街優質服務試點，并投資三千元將村服務室進行裝修、完善各項制度，使軟硬件建設方面有了很大改善。從而為各村育齡群眾提供便捷的計生優質服務，以此帶動和促進麗景街計生服務所優質服務工作逐步邁上新臺階。

二是認真貫徹落實《計劃生育管理服務條例》，努力提高計劃生育技術服務人員的業務素質。計生服務所醫務人員經常性地攜帶B超機、藥品利用農閑時節挨村逐隊為育齡群眾免費開展生殖健康普查普治，共普查8720例，發現疾病36例，治療16例。

三是圍繞“三大工程”開展優質服務，為了有效降低新生兒出生缺陷發生率，今年我街開展了優生監測服務，依托hhh計劃生育服務中心開展優生監測67例。

四是6月26日，在興慶區計生局組織技術比武榮獲組織獎，技術服務人員xxx榮獲一等獎。7月26日，計生服務所xxx參加興慶區衛生局防治艾滋病知識競賽榮獲個人二等獎。興慶區計生局以jj為試點單位，開展全國QC質量研究課題。

六、齊抓共管，綜合治理，不斷加大流動人口計劃生育管理力度

街地處城鄉結合部，流動人口數量不斷增加，給我流動人口計劃生育工作帶來了一定困難。近兩年來，我們認真貫徹落實《流動

人口管理辦法》，在流入地和流出地共同負責的基礎上，堅持以現居地管理為主的原則，在黨工委和辦事處統一領導協調下，派出所、流管辦、城管等部門齊抓共管，各負其責，圍繞驗證、辦證、租房、用工等環節，在我街形成了有效的管理和服務網絡，努力為流動人口提供多方面服務，促進了流動人口計劃生育工作深入、扎實、有效地開展。今年以來，麗景街黨工委、辦事處十分重視流動人口計劃生育工作，多次召開專題會議研究協調，切實加強領導，結合我街實際，今年又補充和修改《街計劃生育暫行規定》。統一思想，并達成以下共識：一是要和常住人口一樣同管理、同服務、同宣傳。二是要充分認識流動人口計劃生育管理必要性、重要性；
三是要堅持“一把手”工程；
四是堅持執行“一票否決”制。五是本著分工不分家的原則，為加強流動人口計劃生育工作獻言獻策。為此，街道黨工委、辦事處通過調查研究，主要采取以下措施：1、各村要采取不同形式，加大宣傳力度，使計生政策法規家喻戶曉，人人皆知，推動計劃生育政策的落實。各村召開隊長會議、各隊召開村民和流動人口大會以及舉辦房東學習班等多種形式，反復宣傳街流動人口計劃生育學習管理、《暫行辦法》，明確各自權利義務，從源頭上堵塞漏洞。2、建立工作責任制，層層簽訂責任書（街抓村、村抓隊、隊抓戶、戶抓流動人口），形成上下互動、齊抓共管的工作格局。3、加強信息反饋力度，設2部舉報電話，并適當對舉報人員予以獎勵，鼓勵群眾積極反饋信息，保證信息渠道暢通；
滿春村拿出一定經費，雇請專職信息員（每個生產隊都聘用1至2名有償信息員）。4、對出租房主及用工單位，如不履行監管義務，在本出租房中或雇用員工中出現一例無證生育、計劃外懷孕，沒有及時采取措施，并給予3000元行政處罰。對一些拒不交驗婚育證明的用人單位和個人，加大執法力度，做到處罰一個，教育一片，促進流動人口計劃生育工作上臺階。5、加強流動人口日常工作。今年2月份開始對各村流動人口進行拉網式普查，登記摸底，一一進行登記造冊，建檔立卡，將其納入管理范圍，同時還做好經常性核查回訪工作。在核查回訪中，及時對新來的暫住人口及時宣傳流動人口管理辦法，并對流動人口計劃生育重點戶實行單獨建檔，跟蹤管理，發現問題及時妥善處理，基本上做到了“人來登記，人在管理，人走注銷”的工作要求。6、依托計劃生育服務所，經常下村為流動人口育齡婦女免費普查。截止目前，共查流動人口育齡婦女579人，其中查病人，查環人，查孕人。同時提供避孕藥具，并切實保障他們享有的合法權益。發現并妥善處理外來人員違反計劃生育政策案件起(人)，其中督促辦結生育證人，勸返回原籍人，限期內辦回生育證人。

七、計算機的應用推廣卓有成效

目前，我街把各村已婚育齡婦女已全部納入微機管理，可迅速查詢，各種統計報表全部錄入計算機內，實現查詢便捷，審核、上報。

八、普及藥具知識，做好藥具發放管理工作

根據上級業務部門的要求，將藥具管理納入規范化管理軌道，年初制定藥具分配計劃，建立藥具總帳、分帳，對藥具帳目做到帳帳相符，帳物相符。今年還加大對育齡群眾的避孕藥具知識宣傳，大力宣傳避孕方法的知情選擇，提高避孕方法的普及率、及時率、有效率，提高育齡群眾的生殖健康水平。

九、加強依法行政工作

>認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《hhh市人民政府計劃生育管理辦法》，積極推行計劃生育政務公開制度，嚴格一、二胎申請、審批制度，公開辦事程序，接受群眾監督，不斷加強服務意識，提高工作效率及服務水平。

十、存在問題

(一)相關部門綜合治理意識淡漠，教育和處罰力度還不夠有力。計劃生育工作人員在依法查處流動人口計劃外懷孕，計劃生育查驗婚允育證明是地，經常遇到房主或流動人口阻撓，因沒有強制手段，不能對違規者以應有的懲戒，在流動人口中形成震懾效應。

街道辦主任工作計劃范文第5篇

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》、《社會撫養費征收管理辦法》等法律法規為依據，運用法律手段，嚴格依法行政，通過公開、公平、公正地清理整治，進一步規范生育秩序，使違育對象受處罰，計生家庭得實惠，周圍群眾受教育，從而推動全區人口與計劃生育工作步入規范化、法制化軌道，為實現“三新”創造良好的人口環境。

二、組織領導

清理整治工作在區委、區政府的統一組織、領導下進行，各鄉鎮人民政府、街道辦事處和區人口計生委具體組織實施，區直相關部門協調配合。成立以區委副書記、區長肖兵為組長，區委常委、副區長，區長助理為副組長，各鄉鎮（街道）主要負責人及區人口與計劃生育領導小組成員單位負責人為成員的計劃生育清理整治工作領導小組，領導小組下設辦公室和4個工作組，各工作機構具體名單和職責如下：

（一）清理整治辦公室

負責全區計劃生育清理整治內部事務，掌握全區清理整治工作情況，每三天一通報各工作組清理整治服務進度。

（二）清理整治工作組

計劃生育清理整治服務以鄉鎮（街道）為單位，區直機關單位原則上參與本單位新農村掛點鄉鎮（街道）的計劃生育清理整治服務工作，全區設立計劃生育清理整治工作組8個，各鄉鎮（街道）根據實際情況設立清理整治服務工作小組，清理整治工作組組長和副組長由區四套班子相關領導擔任，清理整治工作小組組長由區直相關單位主要領導擔任，工作組成員分別從區直機關單位、區人口計生委、鄉鎮（街道）、村干部中抽調人員組成。各工作小組在工作組組長統一指揮下，采取既分工又合作的方式開展清理工作。具體安排見附表（清理整治工作小組具體成員由各鄉鎮（街道）根據工作實際另行安排）。

（三）技術服務組

負責全區計劃生育技術服務工作，保證服務質量。

三、計劃生育“四清理六落實”內容

（一）“四清理”

1、長效避孕節育措施落實情況

2、人口出生情況

3、違法生育情況

4、社會撫養費征收情況

（二）“六落實”

1、重點服務對象環孕情檢查落實到位

2、長效避孕節育措施落實到位

3、計劃外懷孕補救措施落實到位

4、社會撫養費征收落實到位（當年征收到位率達65%以上，歷年征收到位率達80%以上）

5、2002年9月1日以來黨員、干部（含農村黨員、干部）違法生育查處落實到位

6、人口出生統計落實到位

四、清理整治工作實施步驟

（一）宣傳動員、調查摸底（4月27日至5月5日）

1、4月27日，召開全區計劃生育“四清理六整治”工作動員大會，5月5日，區四套班子相關領導、區直機關主要領導及工作人員直接進駐鄉鎮（街道），參加鄉鎮（街道）召開的鄉鎮、村組干部、黨員動員大會，宣傳人口與計劃生育政策和法律法規，宣傳計劃生育“四清理六整治”的意義，明確整治任務，嚴肅整治紀律，同時在圩鎮、行政村張貼宣傳標語，營造濃厚的清理整治氛圍。

2、全區動員大會結束后，各鄉鎮（街道）按照“四清理六落實”工作要求，對本鄉鎮（街道）的人口出生情況（2008年10月1日至今）、環孕檢遺留對象（2008年10月1日至今）、計劃外懷孕對象、節育措施遺留對象、黨員、干部違法生育對象（2002年9月1日至今）、歷年違法生育未繳納社會撫養費和繳納社會撫養費不滿80%的對象進行調查摸底，分類造冊，并將名單和舉報電話張榜公布，接受群眾監督（具體名單5月5日前報區清理整治辦公室）。

（二）清理兌現（5月6日至5月20日）

工作組集中時間，集中力量，按照對象就是任務的原則，對計劃生育各類遺留對象進行清理兌現。對“四術”遺留對象，經醫生檢查身體狀況良好的，堅決落實節育措施，做到該結扎的結扎，該上環的上環，該落實補救措施的落實補救措施；
經多次動員環孕檢和“四術”遺留對象仍未到位的，工作組協助村委會按村計劃生育村民自治章程和村規民約規定嚴格兌現違約責任；
計劃外生育對象繳納社會撫養費當年未滿65%、歷年未滿80%的，堅決征收到位，拒不繳納的，依法申請人民法院強制執行。清理過程中出現的疑難問題，及時向區清理整治領導小組匯報，并盡快作出處理。通過整治，確保環孕檢率達100%，節育措施落實率達100%，社會撫養費征收面達100%、征收到位率達到規定目標，黨員、干部違法生育行為處理到位，各鄉鎮（街道）人口出生無瞞報漏報現象。

（三）總結表彰（5月21日至5月31日）

1、清理結束后，工作組確認清理整治工作全面到位，向區清理整治工作領導小組提交申請驗收報告，區清理整治工作領導小組組織力量進行檢查驗收，對清理整治工作存在問題的責成重新清理，限期完成任務，整改后仍不符合要求的，工作組長及鄉鎮（街道）主要領導向區委、區政府作出書面說明。

2、召開全區計劃生育“四清理六落實”集中整治服務總結表彰大會，對在清理整治服務活動中表現突出的單位和個人予以表彰。

五、工作要求

1、加強領導。各鄉鎮（街道）和區直單位領導要充分認識開展計劃生育“四清理六落實”整治服務活動的必要性和重要性，把這次活動作為當前的一件大事抓緊抓好，密切配合，各盡其責，黨政一把手要親自抓、負總責。各工作組長（小組長）要認真部署，主動負責所掛鄉鎮（行政村）的清理整治工作，要按照方案要求，做到責任落實到人，確保人員、車輛、工作時間到位。各工作組每天下午5點前將清理進度報清理整治辦公室（各鄉鎮、街道負責）。各鄉鎮（街道）要充分抓住有利機會，全力開展整治工作，確保工作任務完成。

2、廣泛宣傳。工作組要召開掛點行政村的干部、群眾會議，宣傳政策，發動群眾提供線索，積極舉報。區人口計生委、各鄉鎮（街道）要設立舉報箱，公布舉報電話。使清理整治活動家喻戶曉，讓群眾從內心感覺到計劃生育是基本國策不可動搖。

3、嚴肅紀律。工作組成員不得擅自離崗，特殊情況需向清理整治領導小組辦公室書面請假；
任何組織和個人不得包庇、隱瞞違育人員，不得出具假證，不得擅自降低處理標準，如有違反將按規定給予單位和當事人處分。

4、密切配合。醫療衛生部門和計劃生育技術服務機構要認真做好服務工作，努力提高服務質量。技術服務實行責任包干制：引產對象，由工作組及鄉鎮（街道）及時送往吉州區計劃生育服務中心施術；
結扎、人流對象，由對象所在地衛生院或區計劃生育服務中心施術；
上環、環孕檢工作，由對象所在地的計生服務所承擔。服務中絕不允許出現相互推諉、扯皮甚至刁難現象。