2023年鄉鎮長履職報告【五篇】

2014年9月29日，是重慶市南川區水江鎮人大代表頗為看重的一個日子：該鎮六屆人大十一次會議在這天召開。短短一天時間，大會不僅完成了召集人會議、主席團會議等法定程序，還對該鎮城鎮管理、鎮村級財務管理、下面是小編為大家整理的2023年鄉鎮長履職報告【五篇】,供大家參考。

鄉鎮長履職報告范文第1篇

2014年9月29日，是重慶市南川區水江鎮人大代表頗為看重的一個日子：該鎮六屆人大十一次會議在這天召開。短短一天時間，大會不僅完成了召集人會議、主席團會議等法定程序，還對該鎮城鎮管理、鎮村級財務管理、鎮社會保障3項重點工作進行了審議，并由人大代表現場進行了點評，提出了整改意見。

據了解，自2007年以來，水江鎮就堅持一年召開4次人代會，并將其稱為人代會“季會制”。年初的第一季度會議，與多數人代會相同，主要是聽取和審議政府工作報告等，其余3次則是將鎮上大事提請會議審議，議后再決。

“以前一年舉一次手，現在鎮上大事都由人代會決定，代表越當越有意思了?！碑斎諈⒓訒h的一名鎮人大代表說。

每個代表的聲音都有反映

2014年9月29日一大早，水江鎮六屆人大十一次會議在莊嚴的國歌聲中開幕。這次會議主要審議水江鎮城鎮管理、鎮村級財務管理、鎮社會保障3項重點工作。

在完成大會法定程序后，分管這3項工作的鎮政府班子成員，分別就工作開展情況和下一步計劃在會上向代表作報告，然后由代表分組討論。

大會程序雖然簡單，但是內容卻并不簡單。

首先，代表分組討論的結果不再是簡單、籠統的幾句客套話。一方面，代表們將在大會現場對所審議工作進行滿意度測評，部分代表還將做現場點評；
另一方面，所有代表可以就此項工作提出建議，鎮政府在對意見梳理、合并后，交相關職能部門限期辦理。

其次，上次人代會審議的重點工作，代表們提出的建議還要在這次會議上“交賬”，沒有收到政府辦理結果反饋的，或是對辦理結果不滿意的代表，在這次會上還可以再提出意見。

特別是現場點評環節，部分代表在會上直言相關工作缺點，讓分管鎮干部不禁“耳熱心跳”。

“鎮村財務只有做到充分公開，才能做到干部清白，賬目清白，現在公開賬目過粗，今后要更細致?！薄俺擎偣芾硪攸c整治車輛亂停放和違規占道經營，本來挺寬敞的街道，違規占道讓路人通行都難?！薄@些“火辣辣”的建議，被大會秘書組統一收集起來，作為鎮政府下一步開展這3項工作的依據。

水江鎮計生部門負責人張銳瑩曾上臺報告計生工作，一些代表直接批評：計生執法力度不夠，對超生家庭征收社會撫養費，有的收，有的沒收，怎么能服眾？除了批評外，代表們還提出了隨著國家政策的變化，計生工作要考慮轉型，例如要在指導農村群眾搞好優生優育上下功夫，提高人口素質等。

“通過開會，收到的不僅是批評，還有很多建議對我們未來工作的開展很有幫助?！睆堜J瑩說。

代表參會率超過90%

當了4屆鎮人大代表的龍現社區書記李仁平說，以往鎮里開人代會，一年一次，一次會期最長兩天，最短半天，主要是審議鎮政府工作報告?！敖稚系哪膫€路燈不亮了、哪條水管被挖爛了，在一年一次的人代會上根本提不上議事日程?！崩钊势秸f。

“鄉鎮人大沒有常設機構，僅憑我一個人大主席，能監督多少政府工作？”水江鎮人大主席鄧強定直言。

然而，在實行季會制之后，“街上的哪個路燈不亮了、哪條水管被挖爛了”之類的議題不僅可以在人代會上反映，而且代表可以對這些事進行督辦。取得了整改效果，代表在群眾中的威信得以增強。

對于鎮上的重點工作，代表可以批評、建議，提出的建議被采納后，真正實現了人大代表在代表人民管理社會事務。

為了進一步發揮季會制的作用，水江鎮黨委順勢推進這項工作創新，要求鎮人大每次會前組織代表就所審議的議題進行視察，并鼓勵代表個人持證視察，掌握相關工作的實際情況。

對鎮政府的報告，鎮黨委要求必須經過政府辦公會、黨委會集體審查討論后上人代會，杜絕工作報告只寫成績，淡化問題，不寫措施，而且要求報告中多用多媒體、PPT等，有圖為證，讓代表能看懂、“眼見為實”。

在多方努力下，水江鎮人代會上，代表履職熱情越來越高，提出問題越來越較真，會議也越開越有質量。盡管水江鎮最遠的村到鎮上要幾個小時，但每次人代會代表到會率都在90%以上，一些代表為了開會甚至提前一天趕到鎮上。

代表剛性述職

“最初形成這樣的想法，是源于鎮五屆人大二次會議?！睋私?，2007年4月，劉先暢來到水江鎮任黨委書記，并當選為鎮人大主席?！爱敃r集中代表開會，只選人大主席，議程太過單一，就增加了相關議程和內容，把人代會開得實在一些。由此想到，形成季會制度，加強工作的薄弱環節，可以充分發揮鄉鎮人大的作用?！眲⑾葧痴f。

從那時開始，在劉先暢的推動下，“季會制”在水江人大推行開來。

而除了加強對政府工作的監督，水江鎮“季會制”的另一項重要議程是代表履職。

“當選代表以來，我帶領選民籌集資金600余萬元，為6社群眾延伸機耕路800米……”2011年7月11日，在水江鎮第五屆第十九次人代會上，完成政府工作報告測評后，大順村的鎮人大代表周文芳走上發言席，向代表們作履職經驗交流發言。

“人大代表在季會上作履職經驗交流發言，既是將自己的履職情況向大會作匯報，更是讓代表接受全體代表監督?！眲⑾葧痴f。

這種代表履職經驗交流被劉先暢稱為“代表述職”?！按碜雎穆毲闆r介紹，實際上就是向其他代表匯報自己在一段時間履行職責的情況，既是向選民和選民代表述職，也是向人代會述職?！?/p>

“聽取其他代表的履職交流發言，覺得自己還做得很不夠。能相互聽聽別人是怎么履職的，好為自己履職吸取點經驗?！鄙剿鍟?、水江鎮人大代表秦順祿聽著臺上其他代表的發言，頗有啟發。

“以前是一年開一次人代會，聽聽報告，舉舉手，閉會后完全感覺不到自己是個代表?，F在，每季度開一次會議，我們履職的機會大大增加了，對政府工作能夠及時了解，同時，也能夠借鑒其他代表履職的經驗，對自己履職有著相當大的好處?！敝軡晌拇肀硎?，“每個季度能夠聽取政府相關部門的專項工作報告，及時了解政府工作動態，能更好地監督政府工作。在走訪選民時，我們也能夠更好地為選民解釋各方面的問題，更好地為選民服務?！?/p>

曾擔任過水江鎮人大主席的趙楓倫認為，水江鎮人大“季會制”為人大代表建言獻策提供了良好的平臺。作為鎮級人大代表，如果說一年只參加一次人代會，對代表履職是極為不利的，也易滋生代表的履職惰性，甚至容易使他們忘了自己還是一名人大代表。而“季會制”就能較好解決這一難題，能讓每一個代表都有機會一展自己的才華，將自己的所思所想和選區群眾的建議要求帶到會上來，代表人民行使好自己的權力。

推廣價值應視具體情況而定

2014年9月，在全國人大常委會舉辦的全國縣鄉人大工作研討會上，水江鎮相關負責人作了大會發言，季會制引起了全國人大常委會有關部門的重視。

據了解，如何發揮鄉鎮人大的作用，已經納入全國人大常委會的相關研究日程。

“水江鎮季會制符合地方組織法的規定，把單項監督與整體監督、分散監督與集中監督結合起來，凸現了人大監督的剛性?！彼傸h委書記杜武說。

他認為，人大季會制依靠民主的力量，將黨委、政府的決策轉化為全體人民群眾的意志，不僅使各項工作體現了社情民意，而且有利于凝聚人心，提升工作效率。

“水江鎮季會制是在體制內的探索和創新，具有推廣意義?！蔽髂险ù髮W行政法學院副院長王學輝教授說，這種做法是在規范運行程序和注重實效上下功夫的體現，有利于解決鄉鎮人大履職流于形式的問題。

客觀而言，目前，在一些地方鄉鎮人大職能作用的發揮離法律的要求還有不小的距離，存在著開會難、運轉難、履職難，人大權力不到位等問題。水江鎮人大的“季會制”，依據地方人大每年至少舉行一次會議的法律規定，完全是在法律秩序內解決鄉鎮人大權力特別是重大事項決定權和監督權薄弱的難題。一方面加大了人大對政府的監督頻率和力度，增強了監督的實效性，另一方面，也讓代表更加知情、知政，更好地履行職責，督促政府更好地開展工作。

“從鄉鎮人大的發展來看，水江鎮人大的‘季會制’，既有現實意義又有歷史意義，如能開展起來，必將推動鄉鎮人大工作邁上新的臺階，推動基層民主政治建設向縱深發展?！庇忻襟w評論指出。

但是，一些人大工作者也提出了鄉鎮人大季會制的一些缺點，例如程序需要精簡、經費增加為鄉鎮財政帶來負擔等?！懊块_一次會需要籌備的事情太多了，一個季度開一次，時間太密，根本準備不過來?！敝貞c市合川區的一位鎮人大主席直言，每次開人代會之前，他們都需要大量走訪選民，收集相關意見建議，與政府及相關部門溝通銜接，做好會務安保工作等，三個月一次的人代會會給鎮人大主席團工作帶來難度。

而在一些人看來，“一年開四次人代會不太現實”。其原因主要有三點：一是代表多數兼職，他們有自己的工作和安排，沒有那么多時間與精力來開人代會；
二是可能很多鄉鎮財政根本支付不起這筆開支，會給鄉鎮財政造成很大的負擔和壓力；
三是鎮政府一年的工作變化也不大，沒有那么多內容向人大報告和審議。

水江鎮是南川區第一大鎮，面積和人口均占南川區的1/4，該鎮煤礦眾多，經濟較為發達，因此各項事務相對繁多。

“對于一些相對較小的鄉鎮，經濟社會事務較少，實施季會制反而顯得形式化?！币幻舜蠊ぷ髡哒f，他認為，鄉鎮人大季會制的推廣還需視具體情況而定。

鄉鎮長履職報告范文第2篇

一、各蘇木鄉鎮人大、辦事處要重點抓好以下工作

（一）依法召開人代會，認真審議重要事項

根據我旗實際，今年各蘇木鄉鎮人代會應在3月底前召開完畢。開好蘇木鄉鎮人代會，在提高會議質量上應著重抓好三個環節：一要嚴格依法辦事。要堅持在會議內容、方式和程序上合法。二要充分發揚民主。議事民主化是人大會議最重要的特征之一，是尊重代表的民利，是開好會議的基本要求。三要注重實效。人大會議是莊重、嚴肅的政治活動，不能流于形式，要認真審議重大事項。

蘇木鄉鎮人代會要抓住事關當地經濟社會發展的重大的、長遠的、根本性的問題，加大審議監督力度。聽取和審議蘇木鄉鎮人民政府工作報告,審查和批準當年財政預算和上年預算執行情況的報告,聽取和審議蘇木鄉鎮人大工作報告,聽取上次人代會以來代表建議、批評、意見的辦理落實情況的報告，審議決定其它需要提交人代會審議通過的事項。各蘇木鄉鎮應在進一步規范化的基礎上，采取有效措施，增強代表履行職責的意識，充分調動代表履行職務的積極性。在人代會召開前，要將各項工作報告征求意見稿發到代表手中，組織代表對各項報告進行認真審議，并將修改意見及時反饋，便于各項工作報告修改和完善。

（二）提高代表素質，做好代表工作

人大代表是國家權力機關的主體，是人大工作的基礎。代表的整體素質和履行職務的能力是開展好人大工作的基礎和條件。年各蘇木鄉鎮人大、各辦事處應從以下幾方面入手，切實做好代表工作：

一是要培訓代表，提高代表的履職能力。年內各地要以黨的十七大精神、人民代表大會制度的基本理論和憲法、代表法、監督法等內容為重點，通過以會代訓、舉辦專題講座、集中學習、組織代表學習考察等形式，搞好代表學習培訓。通過培訓，切實增強代表依法履行職務的責任感和使命感，提高代表的政治理論素質、法律知識水平，增強代表提出高質量建議、批評和意見的能力。

二是要加強代表建議、批評、意見的交辦、督辦工作。要提高人代會上代表建議的辦理質量，一般應遵循以下幾個步驟：1、人代會后立即著手召開代表建議意見交辦會。2、在召開代表建議交辦會后一個月，由蘇木鄉鎮人大主席、辦事處人大督導員組織有關人員到承辦單位了解辦理情況。3、在交辦會議的三個月后，由蘇木鄉鎮人大主席、辦事處人大督導員負責組織部分代表對承辦單位進行檢查。4、交辦會五個月后，對建議落實情況組織檢查驗收，并將檢查驗收結果在全蘇木鄉鎮、辦事處范圍內通報。

三是要大力提倡并督促代表走訪選民，開展代表向選民述職活動。閉會期間組織人大代表向選民述職是人大代表自覺接受選民監督的主要形式。各蘇木鄉鎮人大、辦事處要認真落實代表走訪選民、向選民述職制度，要保證向選民述職的代表人數超過當地代表總數的三分之一。述職的內容可以是代表參會的情況，提出了哪些建議，結果如何，也可以是代表參與了哪些調查、視察、檢查等監督活動，具體情況和效果如何，還可以是其他與代表履職有關的內容。通過向選民述職，密切代表同選民的聯系，促進發揮代表作用，加強選民對代表的監督。

鄉鎮長履職報告范文第3篇

一、進一步健全完善安全生產責任機制

（一）強化落實企業安全生產主體責任。企業主要負責人、實際控制人是安全生產第一責任人，必須嚴格執行安全生產法律法規、規章制度和技術標準，加強安全生產管理，建立健全安全管理責任制，完善安全生產條件，確保安全生產。

（二）強化各級政府安全生產責任制。全面落實安全生產“一崗雙責”制度，切實履行屬地管理原則，嚴格落實各鄉（鎮、街道）行政首長安全生產第一責任人責任；
全面落實政府有關部門主要負責人安全生產監管職責；
健全完善安全生產履職報告、約談和點評等制度。

（三）健全完善安全生產預警通報制度

1．預警通報制度。是指縣政府安委會為有效遏制生產安全責任事故的發生，對達到預警通報情形之一的各鄉（鎮、街道）、縣直有關部門及時發出預警通報，督促其認真分析安全生產形勢，有針對性地查找工作中的薄弱環節，吸取事故教訓，采取有效措施，切實扭轉安全生產被動局面。

2．預警通報情形。鄉（鎮、街道）、縣直有關部門有下列情形之一的，啟動預警通報制度，預警通報由縣政府安委會辦公室直接審定實施。

（1）轄區內發生道路交通事故一次死亡2人的，或監管領域內發生除道路交通外其它生產安全事故3—5人重傷的；

（2）發生生產安全事故，雖未造成人員傷亡，但造成較大財產損失或社會負面影響較大的；

（3）未貫徹落實上級有關安全生產重要工作部署，被市級以上督查組發現并通報的；

（4）監管領域內生產經營單位存在重大安全隱患未及時掛牌督辦，或已掛牌督辦但未按要求落實整改的；

（5）行政執法部門下達責令整改指令書，屢次未監督整改到位的；

（6）縣安委會辦公室認為需要預警通報的其它情形。

3．預警通報責任。生產安全事故預警通報納入鄉（鎮、街道）、縣直有關部門年終安全生產責任制考核范圍。凡受到安全生產預警通報的鄉（鎮、街道）、縣直有關部門必須認真制定整改措施，落實整改計劃，限期整改到位。整改期限到期后5日內，應由鄉（鎮、街道）或縣直有關部門主要負責人簽發向縣政府安辦書面報送整改措施落實情況。逾期未報、未改或限期內整改不到位的，縣政府安委會將對鄉（鎮、街道）、縣直部門分管領導進行約談。

（四）健全完善事故查處掛牌督辦制度

1．各類生產安全事故查處掛牌督辦工作按照上級關于各類生產安全事故查處掛牌督辦的文件規定執行，縣安委會辦公室承擔事故掛牌督辦事項的綜合工作?？h安委辦應根據上級事故查處掛牌督辦的要求，將工作責任分解下達到事故發生屬地單位和縣直有關單位，事故發生屬地單位和縣直有關單位要按照縣安委辦的要求，按時辦結有關督辦事項，并向縣安委辦反饋。

2．掛牌督辦責任落實。承擔掛牌督辦具體事項的鄉（鎮、街道）、縣直有關部門對掛牌督辦事項工作不落實、責任追究不到位、無故拖延、敷衍塞責，由縣政府安委會通報批評，并取消當年安全生產評先評優資格。對在辦理掛牌督辦事項過程中弄虛作假、情節嚴重的，依法追究相關人員責任，對責任單位和責任人評優評先列入安全生產否決對象。

（五）完善安全生產約談制度

1．約談制度。是指縣政府或縣政府安委會對未履行或未正確履行安全生產職責，未及時排除、治理較大以上安全隱患，未按時完成安全生產重要工作任務，生產安全事故多發的鄉（鎮、街道）、縣直有關部門主要負責人或分管負責人進行提醒、督促、警示、誡勉談話的制度。

2．約談組織。成立縣安全生產約談領導小組，約談領導小組由縣政府縣長、分管安全生產的副縣長及縣監察局、安監局主要領導組成。約談對象由縣政府安委會發出約談通知，約談會由縣政府分管安全生產的副縣長主持。鄉（鎮、街道）、縣直有關部門安全生產第一責任人由縣政府縣長約談或委托分管安全生產的副縣長約談；
鄉（鎮、街道）、縣直有關部門分管安全生產的領導由縣政府分管安全生產的副縣長或縣政府安委會辦公室負責人進行約談。

3．約談情形。有下列情形之一的鄉（鎮、街道）、縣直有關部門由縣政府安委會啟動約談制度：

（1）組織領導不力，未及時貫徹落實省、市、縣安全生產重大工作部署，未按時完成階段性安全生產重大專項工作任務的；

（2）對所轄地區、所管行業存在非法違法生產經營建設行為打擊不力，情節嚴重的；

（3）被上級部門預警通報或掛牌督辦的安全事故，逾期未報、未改或未按時限要求進行整改到位的；

（4）發生1起死亡1人安全責任事故，影響社會穩定的；

（5）隱瞞事故、事故查處不力或事故處理責任追究不落實的；

（6）年度安全生產工作考核不達標，整改措施不到位的；

（7）不認真對待、不依法依規及時組織調查處理有關安全生產方面的舉報，造成群眾集體上訪或嚴重影響社會穩定的；

（8）其他違反安全生產法律法規，造成嚴重不良后果，縣政府認為有必要約談的。

4．責任追究。被約談對象應準時參加約談，不得委托他人。對無故不參加約談或不認真落實約談要求的被約談單位和個人由縣政府安委會通報批評，取消當年安全生產評優評先資格。因約談事項未落實或落實不到位而導致生產安全事故的，要按相關法律法規上限處理，依法依規追究被約談對象責任，并取消所在鄉（鎮、街道）或縣直有關部門當年評優評先安全生產資格。

（六）健全完善安全生產履職報告制度

1．履職報告對象：各鄉（鎮、街道）、縣直單列考核單位主要負責人。

2．履職報告主要內容：

（1）安全生產組織領導情況。主要包括宣傳貫徹執行國家安全生產法律法規、方針政策和上級安全生產重大工作部署與落實情況，研究制定實施安全生產規劃、政策和工作措施，健全完善安全生產監管監察體制機制，加強安全監管執法機構隊伍建設等情況。

（2）安全生產目標責任制落實情況。主要包括落實政府及部門安全生產“一崗雙責”制度，建立健全安全生產目標責任體系，組織實施和落實安全生產年度控制目標責任情況，建立情況通報、事故查處、督查督辦、考核獎懲、責任追究等制度情況。

（3）安全生產工作部署與落實情況。主要包括年度安全生產工作計劃的制定和實施情況，安全生產重大專項工作落實情況，安全監管執法、安全保障能力建設、安全標準化建設、安全生產專項整治、打非治違、事故隱患排查治理、安全宣傳教育培訓和應急管理等工作任務完成情況。

（4）安全生產工作存在的問題及下步打算。

（5）其他需要報告的內容。

3．履職報告有關要求：各鄉（鎮、街道）主要負責人、縣直單列考核單位主要負責人應在次年的1月6日前書面向縣人民政府報告上年度安全生產工作履職情況，并抄送縣政府安委會辦公室備案；
逾期未書面報告的，按考評獎懲規定予以扣分；
經督促仍未按時限書面報告的，取消當年安全生產評先評優資格?？h政府安委會將履職報告情況作為年度安全生產目標責任考評的重要內容。

二、進一步健全完善安全生產激勵約束機制

（一）完善安全生產“一票否決”制度

1．“一票否決”情形。各鄉（鎮、街道）、縣直有關單位有下列情形之一的，實施安全生產“一票否決”，由縣安監局提出初步意見報縣政府安委會審核，縣政府批準后執行。

（1）年度轄區內發生2起死亡1人的工礦商貿生產安全事故或發生3起死亡1人的道路交通事故（每月由縣交巡警大隊提供數據及初步意見報縣政府安委會核實后實施）；

（2）在工作中，對安全生產重大問題不及時協調解決，導致發生致人死亡生產安全事故或造成嚴重負面影響的；

（3）瞞報、謊報人員死亡生產安全事故的；

（4）縣政府認為需要一票否決的其它情形。

2．“一票否決”責任。被安全生產“一票否決”的單位，取消當年各類表彰評選獎勵資格。

（二）完善安全生產獎勵制度

獎懲辦法?？h安委會辦公室組織成立綜合考評組，按鄉（鎮、街道）、縣直單列類部門、重點企業三個系列進行考評。

鄉鎮長履職報告范文第4篇

X年換屆以來，X縣人大常委會開始對人大監督工作進行調研，廣泛征集人大代表、社會各界、一府兩院意見和建議，在充分調查研究的基礎上，提出和初步建立了“三進三聯系”工作機制，為提升人大監督效果、推動人大工作與時俱進進行了有益探索和嘗試。下面是小編收集整理的開展“三進三聯系”人大工作經驗交流材料，歡迎大家閱讀。

(2020年X月)

X年換屆以來，X縣人大常委會積極探索嘗試“三進三聯系”工作法，代表工作和人大監督工作呈現了新局面。

一、“三進三聯系”工作法破冰監督難題、增強監督實效

X年換屆以來，X縣人大常委會開始對人大監督工作進行調研，廣泛征集人大代表、社會各界、一府兩院意見和建議，在充分調查研究的基礎上，提出和初步建立了“三進三聯系”工作機制，為提升人大監督效果、推動人大工作與時俱進進行了有益探索和嘗試。

“三進”，即兼職委員以工作名義進委室、鄉鎮人大主席以工作名義進委室、骨干代表以工作名義進委室。將X名兼職人大常委會委員、X名鄉鎮人大主席或副主席，以及從全縣所有縣代表中推選出的X名骨干代表，按照職業、特長等參與常委會X個委室的工作。

各委室負責組織參與本委室工作的上述人員，加強與政府工作部門的工作聯系，督辦代表意見建議、督導代表小組活動、對重點工程和民生實事進行視察調研等，并將代表工作情況記入履職檔案。“三進”工作制度，為委室開展活動、實施監督提供人員保障，有效解決了開展監督工作人員不足、業務能力不強等難題，同時也增強了兼職委員、人大主席、人大代表的歸屬感和責任感。

“三聯系”，即人大各委室聯系政府工作部門、常委會組成人員聯系代表、代表聯系選民。一是委室聯系政府工作部門。人大各委室對口聯系“一府一委兩院”各單位、各部門，從及時報送文件材料、定期召開工作會議、適時開展工作督查、年終進行總結評比四方面，對日常聯系提出明確要求，實現了委室與政府委局日常工作聯系的常態化、制度化、規范化。

二是常委會組成人員聯系代表。每位組成人員以所在選區為單位聯系若干名人大代表，通過座談、走訪、電話、郵件、信函、微信工作小群等形式，加強與代表的經常性聯系，及時聽取他們的意見建議。三是代表聯系選民。由鄉鎮人大主席團負責，制定代表聯系選民名冊;每名駐鄉鎮縣人大代表每年至少兩次到代表聯絡站開展聯系活動，每人聯系選民X人以上，了解民情，收集民意。

經過一年多的工作實踐，基本形成了這樣一種工作機制：人大常委會各委室，單月按照年度工作要點自主開展各項工作，雙月以常委會確定的議程開展工作，每二個月匯報一次上月工作完成情況和下月工作打算。“三進三聯系”工作模式是，第一、三季度以督促指導鄉鎮召開人代會年會、代表小組活動、組織鄉鎮代表異地視察等活動為主，第二、四季度以“縣人大常委會組成人員聯系代表座談會”形式為主，組織代表座談發言、收集代表意見建議、開展代表述職等活動。

齊抓共管，各項工作初見成效，較好解決了監督人員不足、工作聯系不緊密、監督機制不健全等制約監督工作深入開展的問題，實現了監督工作的常態化、規范化、全覆蓋，同時也調動了常委會組成人員、鄉鎮人大、人大代表的履職積極性，增強了"一府一委兩院〃監督對象的人大意識、法律意識，人大監督工作呈現良好的局面。一是工作積極性提升了。工作人員有了、工作內容具體了，各委室的工作積極性也調動起來了。

年初制定工作計劃，定期召開工作會議，按時開展主題活動，各項工作有序推進。兼職委員、人大主席、各位代表通過參加委室活動，拓寬了知情知政渠道，履職積極性顯著增強。二是工作聯系加強了。各單位、各部門定期向委室報送信息、文件，匯報工作開展情況，徹底改變了以前工作不聯系、業務不溝通、監督不到位的尷尬局面，人大監督的權威性也得到了增強。

三是監督意識增強了。人大監督工作堅守寓監督于支持之中，寓監督于服務之中的理念，監督的同時也是對各部門各單位工作的宣傳與支持。“一府一委兩院”相關部門對人大監督的認識發生了變化，部分單位由被動監督變為邀請監督，監督意識得到了加強?？h公共資源交易中心、檢察院、法院等單位主動邀請人大代表對其工作進行視察監督，實現由被動監督到主動接受監督的轉變。

二、加強代表管理，切實增強代表服務保障工作

(一)健全代表管理制度。健全代表管理制度，是保障代表依法履職的重要保障。近年來，X縣人大常委會不斷強化代表工作，逐步形成了一套健全的代表管理制度。一是加強代表履職檔案管理。制定了《X縣人大代表履職檔案管理制度》，對代表履職情況的記錄、考核、運用等進行了規范，使代表管理有章可依、更加規范。

二是推行代表履職筆記制度。學習江蘇睢寧人大讓代表寫“民情日記”的工作經驗，專門制作了《代表履職筆記》，履職筆記分代表的權利和義務、國歌、憲法宣誓誓詞、代表民情周記、代表提出意見建議、代表接待選民和人民群眾、代表參加會議調研視察情況、代表履職心得體會、代表年度述職報告、代表履職筆記調閱記錄等X項內容，代表以填報形式做好記錄，每年人代會上為每名代表發放X冊《代表履職筆記》，要求代表如實填寫參加會議、活動、意見建議、履職為民等情況，年底前由鄉鎮人大主席團查閱代表記錄情況，縣人大常委會代表聯絡工委定期抽查調閱，將代表記錄情況匯報主任會議，納入代表年度考核。

目前已經輪流抽查X次，代表通過寫履職筆記，提升了自己的文化水平，也為代表自己留下了作為代表的文檔記錄和存在感。三是完善代表退出制度。結合本縣實際，以縣委辦公室文件形式制定了人大代表退出制度，對工作變動的職務代表和履職不力的代表，及時建議辭去代表職務;對涉嫌違紀和違法犯罪的代表，責令及時辭去代表職務，使人大代表進退井然有序。

(二)健全代表聯絡機制。高標準建設市、縣、鄉、村四級代表活動聯絡場所。一是去年以來，我縣在借鑒上海和江蘇睢寧經驗的基礎上，高標準建成了X個市代表小組活動室，提升完善了原有的X個鄉鎮縣鎮代表小組活動室。二是今年以來，按照省人大要求的“九有"標準，新建成了X個人大代表聯絡站(X個在鄉鎮政府住地的人大代表聯絡站、X個在選區(村級)的人大代表聯絡站)，代表聯絡站分別建在鄉村便民服務中心或民調中心，代表全覆蓋進站，零距離開展接待選民和群眾，為代表開展活動、聯絡選民、聯系群眾搭建了平臺。

在代表聯絡站建設過程中，我們要求一步到位，先是組織鄉鎮人大主席到代表聯絡站建設和活動開展早的好的江蘇睢寧考察學習，取得直觀感受。接著我們在X鎮、X鎮、X個條件較好地鄉鎮，先行建起鄉村兩級聯絡站，召開觀摩會，讓其他鄉鎮參觀學習，現場讓其他鄉鎮人大主席談感受、做表態，同時規定了其他鄉鎮建成鄉村兩級代表聯絡站的時間和標準。

全縣代表聯絡站建成后，縣人大統一明確了代表聯絡站每月活動時間為X日、X日(遇節假日順延至后第一個工作日)，并在電視臺公告了全縣代表聯絡站的地點、活動時間、聯絡站基本信息。目前代表聯絡站已經穩步開展工作。

(三)健全代表活動制度。一是規范代表小組活動。每季度最后一個月為代表小組活動時間，活動內容必須做到“三個緊密結合”(即：與中心工作、人大工作、主題活動緊密結合)，使小組活動實現制度化、規范化、常態化。二是創新代表小組活動形式。參照市人大組織的異地視察模式，我們廣泛開展鄉鎮間異地視察活動，開闊代表視野，促進工作交流。三是健全代表小組活動激勵機制。每年評選先進代表活動小組和優秀代表意見建議進行表彰獎勵，激發代表參與活動的積極性。

三、規范履行人大任免權，嚴格依法選舉任免國家機關工作人員

始終堅持黨管干部與人大依法任免的有機統一，依法履行人大任免權。人代會選舉前，大會主席團嚴格按照法律規定，向每位與會代表介紹候選人情況;人大常委會表決任命前，嚴格按照規定向常委會組成人員介紹擬任命人員情況，充分保障人大代表、常委會組成人員的知情權。

特別是針對法院副院長以下任命人選和檢察院副檢察長以下任命人選(不屬于縣委組織部門考察的人選)的考察空擋，縣人大常委會專門組織進行任前座談，了解其德、能、勤、績、廉等方面情況。

同時堅持“任前必考”、任職前發言、投票表決、頒發任命書、“凡任必宣”、任后聽取專項工作報告等制度，使人大選舉和任免工作有規有矩。本屆人大自X年換屆以來，已召開四次人代會，選舉國家機關工作人員X人次。召開人大常委會X次，依法任免國家機關工作人員X次(含人民陪審員X名)，組織憲法宣誓X次。

四、科學指導鄉鎮人大主席團開展工作

鄉鎮長履職報告范文第5篇

一、全縣鄉鎮人大工作的現狀和績效

各鄉鎮人大主席團在縣人大常委會的指導下，在鄉鎮黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞經濟建設、社會和諧主題，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，有所探索，有所規范、有所作為，有所進取，有所形象，認真履行職責，做了大量工作：

（一）切實加強領導，鄉鎮人大工作得到保證

鄉鎮黨委對人大工作的領導，是鄉鎮人大開展工作、發揮作用的根本保證。1、機構健全、領導重視。全縣共有七個建制鄉鎮。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮人大主席由黨委書記兼任，設專職副主席和聯絡員各一名；
衢山鎮、秀山鄉設專職主席、副主席、聯絡員各一名。今年四位鄉鎮人大聯絡員調配了大學生公務員，二位聯絡員兼任政府辦副主任。這樣的配備，提供了有力的組織保證。各鄉鎮黨委對人大工作總體來說比較重視，每年都聽取人大工作的匯報，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮長辦公會等重要會議，都請人大專職主席、副主席列席。2、鄉鎮黨委研究人大工作。鄉鎮黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉鎮黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉鎮人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次，在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告，需要黨委統籌協調的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展。3、經費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉鎮人大工作經費列入同級財政預算，鄉鎮人大代表活動經費一般采用報帳制。目前，鄉鎮人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉鎮按照“目標同一，工作同向，獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉(鎮)長分工負責制，各項工作協調發展。

（二）監督與服務并重，促進地方經濟發展

我縣經濟比較落后，XX年全縣生產總值才27億元，縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發展和“四個岱山”建設以來，各鄉鎮人大把招商引資、統籌協調、維護穩定、創建和諧、促進經濟和社會發展作為人大工作的大事來抓，努力尋求人大工作與經濟建設的最佳契合點。

一是各鄉鎮人大對政府工作實行監督的基本做法：1、召開主席團會議，適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業園區、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監督之下，促進了政府有序、高效運作。2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作，建立會議辦理、現場辦理、評估辦理等制度，大多鄉鎮采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環境衛生、生態綠化、轉產轉業、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題，組織代表開展調查研究，提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監督有針對性。如岱西鎮人大把鹽業享受柴油價補貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會和全國人代會上；
還把鹽業鹽民生產問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業局后，引起省里對鹽區生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。

二是各鄉鎮人大為地方經濟建設服務的主要體現：1、切實履行職責，審議、決定鄉鎮改革和經濟建設的重大事項，保障經濟建設和社會發展的順利進行。擴大知政知情渠道，積極采取“政府實事工程，大家提、大家議”的活動，并組織人大代表深入調查研究，聽取群眾意見、為地方發展進言獻策。2、服務中心工作，始終與黨委同心同調。主動推進政府工作，做好維穩工作：如衢山鎮人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作；
長涂鎮人大在金海灣大型工程建設中，負責征地拆遷工作；
秀山鄉人大在常石集團和惠生集團落戶中負責民生協調工作；
高亭、東沙、岱西鎮人大做好工業園區征地工作等。3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經濟發展作貢獻。據近二年初步統計：各級人大代表在縣鄉兩級招商引資工作中受表彰達20多名；
有80%以上各級人大代表建立幫困結對戶；
在全縣重點骨干企業老總中人大代表占50%以上；
在“創業創新”評選全縣十大人物中人大代表占6名；
在縣第三屆專業撥尖技術人才和優秀實用人才榜上人大代表占10名。4、協助企業轉型升級。各鄉鎮人大經常組織企業代表到經濟發達地區和大中型企業學習考察，僅去年長涂鎮組織代表到上海、南通等地和企業考察；
衢山鎮組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業考察，東沙鎮組織代表到寧波北侖港物流企業考察等，為本地企業代表借鑒創業創新經驗提供平臺?？梢哉f，這幾年引進全縣港口企業落戶和省市縣重點工程建設，各鄉鎮人大及其代表作出了很大的努力。到2010年全縣地區生產總值達84.2億元，財政總收入7.5億元。

（三）民主法制意識加強，依法治縣治鄉工作逐步推進

鄉鎮人大在民主法制建設和依法治縣治鄉中發揮了重要作用。1、突出法制宣傳教育。督促鄉鎮政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《環境保護法》、《衛生法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養老保險條例等法律法規的宣傳教育工作，促進普法工作的落實。2、著力推進依法行政。以建設法治政府為目標，督促政府部門效能建設和政務公開，提高公務人員素質。各鄉鎮人大多次牽頭舉辦《生產安全法》、《行政許可法》、《公務員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權法》等法律講座，并開展對執法部門督查。3、有效開展執法檢查。近年來鄉鎮人大著力對土地管理、環境保護、漁業生產安全、教育衛生、農民負擔、職工維權等方面要求有關部門述職、組織代表評議，如去年衢山鎮人大對設立不久的交通、建設、漁業分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力，就產生動力，促使工作有很大的改觀。

（四）搭建活動平臺，發揮代表作用有所進取

全縣192431萬人，產生市級人大代表67名（現有66名、其中26名在鄉鎮）、縣級人大代表172名（現有168名、其中111名在鄉鎮）、鄉級人大代表446名（現有442名）。為鄉鎮人大工作開展確保了主體力量，并較好地發揮代表作用。1、開展代表專項學習培訓。開展代表專項培訓是鄉鎮人大工作的重頭戲。XX年年人大換屆結束后，每個鄉鎮人大對所屬各級人大代表進行了專項學習培訓，內容有憲法、人大選舉法、代表法、監督法、地方組織法、《鄉鎮人大主席團工作條例》和《堅持和完善人民代表大會制度》、《代表如何行權履職》、《規范人大工作用語》等講課，多數鄉鎮組織培訓2次以上。各鄉鎮人大為每位代表訂閱了《浙江人大》、《舟山人大》等刊物，縣人大設立網站，還專門為代表編印了《人大代表手冊》，方便代表掌握知識和履職參考。2、開展代表專項活動。結合縣人大在本屆開展的“認真履行代表職責，建設富強和諧岱山”的總體活動，各鄉鎮人大紛紛組織有自己特色的專項活動：如高亭鎮開展人大代表“進百家門，解百人難”為內容的代表聯選民“愛民利民”活動，東沙鎮設立“人大代表工作室”活動，岱東鎮每年開展人大代表活動周活動，長涂鎮組織人大代表“深入社區調研、為發展獻一計”活動，岱西鎮和秀山鄉開展“重點工程聯選民維穩定”活動，衢山鎮組織三級人大代表視察、檢查、評議活動保持每月二次，充分發揮了各級代表的整體作用。3、開展代表接待選民日活動。去年七月份起，每個鄉鎮都在每月15日按排縣鎮二級代表接待選民，要求代表傾聽群眾呼聲，關注社會熱點，掌握第一手民情資料，撰寫好代表議案建議。

（五）加強自身建設，人大工作有所評價

鄉鎮人大自身建設主要是在制度、作風、陣地三個方面：1、在制度建設上，各鄉鎮人大基本上都建立了各項工作制度，主要有主席團會議制度、向黨委匯報工作制度、代表建議交辦和督辦制度、規范代表活動制度、代表學習制度、代表聯系選民制度以及人大主席、副主席，代表小組組長副組長和履行代表職責等一整套制度和職責，建立了“五簿一冊”(主席團會議記錄簿，人民來信來訪記錄簿，各級文件登記簿，代表議案和批評、建議、意見記錄簿，代表小組活動記錄簿，代表分組情況及代表花名冊)。另外，鄉鎮人大主席團和各代表小組每年工作年初度計劃，年終有總結，規范了鄉鎮人大的運作機制。2、在作風建設上，各鄉鎮人大每年都要安排8_15名縣鄉兩級人大代表向原選區選民進行口頭述職，加強選民對人大代表的監督。鄉鎮人大負責人一般都有分管和聯系社區及漁農村指導工作、岱西鎮和秀山鄉人大副主席還兼任一個社區黨務工作，廉潔自律方面都沒有問題。3、在陣地建設上，東沙鎮和長涂鎮人大還設立了人大代表活動之家，掛出了代表信箱。高亭鎮人大有《人大工作簡報》和人大宣傳之窗，使群眾和代表能夠及時了解人大工作情況，人大代表對本級人大工作都有好的評價。

二、全縣鄉鎮人大工作的問題和不足

調研中我們感覺到，雖然鄉鎮人大在謀求地方經濟發展、推進政府工作和基層民主政治建設中有了長足的進步和發展，但仍存在著一些問題和不足。