XX鎮2022年省、市“兩會”期間信訪維穩保障工作方案

　X XX 鎮 鎮 1 2021 年省、市“兩會”期間信訪維穩保障工作方案

　為切實做好 2021 年省、市“兩會”期間信訪維穩保障工作，根據上級信訪工作會議精神，結合我鎮實際，經鎮黨委、政府研究，特制定 XX 鎮 2021 年省、市“兩會”期間信訪維穩保障工作方案。

　一、目標任務 確保 2021 年省、市“兩會”期間 XX 鎮不發生惡性上訪、大規模集體上訪和信訪群眾進京上訪等干擾2021年省、市“兩會”事件。

　二、組織領導 1.成立 XX 鎮 2021 年省、市“兩會”期間信訪維穩保障工作領導小組。主要負責部署和監督全鎮信訪案件，特別是XX、北山、廷加洋、福后、基德五起重點信訪案件的穩控工作，并研究制定化解方案。其組成名單如下：

　組 長：XX 副組長：XX 成 員：XX 2.成立 XX 鎮信訪維穩應急小組。負責各類突發性、群發性事件應急處置，確保第一時間到現場或指定地點接訪調處化解矛盾。其組成名單如下：

　組 長：XX 副組長：XX 成員：各分管領導、包村領導、XX、各村主干 鎮綜治辦和各村主要負責落實領導小組議定的事項；收集、分析、排查影響穩定的信訪問題；協調、督辦信訪有關工作；完成領導小組交辦的其它工作。

　三、工作機制 1.全面開展矛盾糾紛排查機制。在 1 月 8 日前對全鎮矛盾糾紛開展一次全面排查活動，排查的范圍是：各種可能引發信訪問題和影響社會和諧穩定的矛盾糾紛、苗頭隱患；矛盾糾紛排查的重點是：土地確權、土地征用、房屋拆遷、城鎮建設、涉法涉訴及其他事項可能引發的信訪突出問題；因環境污染、醫患糾紛、安全事故、貨物運營等引發的突出矛盾；可能引發群體性事件的生產經營糾紛、產權性糾紛、山場糾紛、村務管理糾紛、拖欠農民工工資、水源糾紛、突發性意外事故、宗族之間的糾紛、村組之間的糾紛等。

　2.認真落實班子成員信訪接待日制度。2021 年省、市“兩會”期間每天由班子成員帶班，定點接待群眾來訪。要求做到有案有接、有案必果，做到隨時來訪、隨時接待、隨時處理，確保群眾的訴求在第一時間得到解決，努力做到矛盾不上交，信訪不上行。對重大矛盾糾紛要及時報告鎮信訪維穩工作領導小組，在接訪過程中，要認真做好接訪記錄，依照

　政策，結合情理，做好宣傳解釋工作，需解決的事項經鎮信訪化解穩控工作領導小組研究后，逐一解決。

　3.及時就地化解各類矛盾糾紛。對排查中發現的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，防止初信初訪轉為重信重訪，力爭調解一批、穩定一批，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在當地，做到小事不出村，大事不出鎮，確保不發生惡性上訪事件、大規模集體上訪事件和信訪群眾進京上訪干擾 2021 年省、市“兩會”事件。

　四、領導包案 根據《信訪條例》的有關規定，為進一步做好全鎮 2021年省、市“兩會”期間的信訪維穩工作，建立黨政領導班子成員包村、包案的工作責任制。各村要按照有關要求，召開信訪維穩專題會議，安排部署信訪維穩工作，落實工作專班，制定工作方案，切實把信訪維穩工作列入重要議事日程，使全鎮形成一級抓一級，一級替一級負責，層層抓落實的良好局面。

　1.明確責任：嚴格實行對重點對象去向的 24 小時不間斷掌握，并安排專人負責疏通開導工作，引導其通過合法途徑傳達訴求。

　2.落實責任：對包案的重點上訪對象要穩控到位，對照化解穩控責任表，嚴格落實包案責任。信訪維穩應急小組時

　刻待命，做好對突發事件的應急處置。信訪化解穩控工作領導小組嚴查各村穩控工作落實情況。