去極端化工作實施性組織設計

　2015 年度庫爾勒市第十五中學“去極端化”

　教育工作實施方案

　 為引導庫爾勒市第十五中學廣大師生員工旗幟鮮明地維護社會穩定，反對民族分裂，維護民族團結，遏制宗教極端思想向校園滲透，增強各族師生共同團結奮斗，共同繁榮發展的思想基礎，現將《 2015 年度庫爾勒市第十五中學“去極端化”教育工作實施方案》

　一、指導思想

　深刻領會習近平總書記和張春賢書記視察新疆時的重要講話精神，牢固樹立“沒有與穩定無關的地方、無關的部門、無關的人”的觀念，堅持底線思維，增強政治擔當，以對黨、對國家、對人民 高度負責的使命感，深入揭批宗教極端主義的反動本質和巨大危害，自覺抵制宗教極端思想滲透，自覺維護祖國統一、民族團結。

　二、工作領導小組

　成立庫爾勒市第十五中學“去極端化”工作領導小組。

　組

　長：

　蔡立明

　庫爾勒市第十五中學校長

　副組長：吐遜古麗·艾合買提

　庫爾勒市第十五中學書記

　成

　員：

　艾合買提·托乎提

　庫爾勒市第十五中學工會主席

　曾智白

　庫爾勒市第十五中學德育主任

　陳海英

　庫爾勒市第十五中學辦公室主任

　楊新鳳

　庫爾勒市第十五中學教務主任

　馬小龍

　庫爾勒市第十五中學總務主任

　佟文婷

　庫爾勒市第十五中學團支部書記及其他黨員教師

　三、工作措施

　一）深入學習領會習近平總書記系列重要講話，用中央精神、自治區黨委、自治州黨委和市黨委的決策部署統一思想，提高認識。

　黨的十八大以來，習近平總書記圍繞堅持和發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興中國夢，發表了一系列重要講話。在第二次中央新疆工作座談會上，習近平總書記指出“新疆工作的著眼點和著力點是社會穩定和長治久安，新疆最大的群眾工作是民族團結和宗教和諧， 新疆經濟發展必須緊緊圍繞爭取人心和長治久安來進行”。自治區黨委、自治州黨委、市黨委多次召開會議傳達領會中央和習近平總書記的重要講話精神，要求全區各行各業，各族各級干部把思想統一到中央要求和上級黨委的決策部署上來，統一到習近平總書記的重要講話精神上來。全市教育系統各級黨組織一定要圍繞中央的戰略部署，認真學習和深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，在吃透精神，抓住精髓，領會實質上下功夫，在轉變觀念、調整思路，狠抓落實上下功夫。

　在開展“去極端化”教育工作過程中，把黨的十八大、十八屆三中、中全會、中央第二 次新疆工作座談會精神，習近平總書記關于依法治國、視察新疆工作等系列講話，自治區黨委八屆七次、八次全委（擴大）會議、自治州黨委九屆五次會議、市黨委七屆八次全委（擴大）會議精神，張春賢

　書記在自治區穩定工作會議、自治區干部大會上的講話，彭家瑞書記在自治州干部大會上的講話，薛斌書記在庫爾勒市穩定工作會議上的講話，《關于進一步依法治理非法宗教活動遏制宗教極端思想滲透工作的若干指導意見（試行）》、《關于進一步加強自治區教育系統教職工遵守政治紀律若干規定》作為重點學習內容，以黨員干部為重點，以教職員工為突破口，認真學習領 會精神實質，內化為理想信念，外化為自覺行動，抵御宗教極端思想對校園的滲透侵蝕。

　1 1 、 領導示范。

　5 月 月 1 21 日，組織庫爾勒市第十五中學領導小組學習“去極端化”，表明態度。圍繞中央、自治區的總體安排部署，維護社會穩定和長治久安，非法宗教活動和宗教極端思想的表現形式、本質特征等內容開展集中學習，使黨員教師深刻認識到教育系統開展“去極端化”工作的重性和緊迫性，認識到自身肩負的職責和使命。

　2 2 、 收集資料。

　組織全體教師理論骨干結合我校實際、典型案例進行學習輔導，答疑解惑，將全體教師的思想認識統一到“社會穩定和 長治久安”這一戰略決策上來，牢固樹立“沒有與穩定無關的地區、沒有與穩定無關的部門、沒有與穩定無關的人”的責任意識。

　3 3 、 教師交流。

　教師通過集中學習、網絡學習、自學等多種

　形式提高政治素養和理論水平，通過學習交流會、座談會，

　人人撰寫學習心得，談學習體會，談對宗教極端思想的思想認識，亮明觀點，表明態度，使每位教師堅定擁護共產黨的領導、忠誠黨的教育事業的理想信念，堅持社會主義辦學方向，言傳身教，教書育人，培養社會主義合格建設者和可靠接班人。

　4 4 、 學生學習。

　按照學生認知特點，利用課堂教學、班隊會、

　道德 講堂、校園廣播、校園網站，讓學生講身邊的人，身邊的事。通過學習討論，增強辨別力，提高免疫力，認清宗教極端思想反人類、反社會、反文明的本質，抵御宗教極端思想的侵蝕。同時，學生將在校學到的相關知識向家長進行宣傳，提高家長的思想認識。

　5 5 、 狠抓落實。

　要求“去極端化”教育工作走進各班，通過對板報、手抄報、知識競賽、筆記心得、座談討論等多種形式在師生中宣傳和開展。

?。ǘ┣袑嵓訌妼W校黨組織建設，筑牢抵御和防范宗教極端

　主義向校園滲透的組織基礎。

　習近平總書記強調“維護新疆社會穩定，實現長治久安，根本在人 ，關鍵在教育”，教育系統各級黨組織在組織建設上突出政治堅強，嚴肅政治紀律，強化政治擔當，夯實學校“去極端化”教育工作的組織基礎。創新黨建工作方式，堅持尊重規律，講求實效，把“去極端化”教育與教育教學、課程建設結合起來，充分發揮黨組織和廣大黨員在“去極端

　化”教育工作中的戰斗堡壘

　和先鋒模范作用，突出黨組織的政治核心地位。

　1 1 、“改進作風、狠抓落實”，切實加強基層黨組織建設。

　加強領導班子建設。

　5 月份，我校領導小組副組長吐書記給領導小組成員和全體黨員教師樹立了“中央和自治區黨委的要求就是我們的任務，黨 委的部署就是我們的行動”的思想，把握方向、主動作為，做到講政治；堅守黨的紀律，強化責任擔當，協調各方、凝聚力量，做到守規矩；堅持“三嚴三實”，圍繞群眾的所思所盼所憂，正風肅紀，做到轉作風；強化“關鍵在落實”的意識，立足實際、自我加壓、彰顯特色，做到善落實。

　杜絕“兩面人”的出現。加強黨員隊伍建設。廣大黨員干部按照“三嚴三實”求，加強黨性修養，增強組織觀念，自覺按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。牢記習近平總書記提出的“五個必須、五個決不允許”求，堅決貫徹上級黨組織各項工作部署。每一名黨員自覺亮明 身份、佩戴黨徽、掛牌上崗，請群眾監督。堅定理想信念，愛崗敬業，關心群眾，關愛學生，切實發揮先鋒模范作用，成為學校工作的中堅力量。

　2 2 、 建立“控輟保學”長效機制，不讓一個學生輟學。

　自開學起市教育系統建立完善我市適齡兒童、少年學戶冊，規范學生轉學、休學、復學等手續，嚴格學籍管理。

　進一步建立健全教育行政部門、學校領導、班主任、教師控

　輟保學包聯制度，嚴格落實責任，確保每位學生都有包聯責

　任人。以切實解決聯系服務師生“最后一公里”問題為目標，深入了解思想動態、家庭狀況，積極開展包聯幫扶工作，夯實學校工作的基礎 。

　認真落實學生到校日報、周報制度。各班級對學生到校情況每日統計匯總，每周向德育處上報，學校黨支部書記對日報、周報工作進行督促，做到不漏報瞞報，學校“去極端化”工作要以家訪為入手點，組織黨員、教師深入學生家中，認真落實“四清楚四掌握機制”，堅決杜絕學齡兒童、少年參加宗教活動和非法宗教活動。

　3 3 、 強化信息安全，防范極端思想侵襲。

　學校開展校園網絡和無線路由設備集中整治活動，進一步規范管理，明確責任，確保網絡安全。學校教師、家長利用

　QQ 、微信平臺，加強網絡宣傳引導，進行正面宣傳，增添正能量。組織 師生簽訂承諾書、文明上網公約，對教職工的手機、電腦、多媒體卡

　進行突擊檢查，防范宗教極端思想進入學校。

　4 4 、 加大對全體教職工的管理力度。

　開學前利用學前大會組織教職員工深入學習《關于進一步加強自治區教育系統教職工遵守政治紀律若干規定》、《關于規范我區中小學師生統一著裝工作的通知》等相關文件，按文件求，對照檢查。建立領導干部、教師、學生三級教育監督機制，以身作則，規范言行，用實際行動引導學生、家長，自覺接受組織和群眾的監督。

　5 5 、 抓好常規管理。

　教育系統各級黨組織認真落實國家課程計劃與課程標準，開齊開 足課程。根據本單位實際編寫校本教材，開展“去極端化”教育。領導干部經常深入教學一線，加大備課、

　上課等教學環節的指導檢查力度，指導教師在各學科教學中有機的滲透“去極端化”教育。

　6 6 、 優化教育環境，營造育人氛圍。

　開學后加大綜合治理工作力度，凈化校園周邊環境。注重通過校園網、校園廣播、黑板報、宣傳欄、手抄報等宣傳陣地，以現代文化為引領，大力營造濃厚的“去極端化”宣傳氛圍，以傳幫帶輔的幫教管理工作形式，教育引導學生健康成長。

　7 7 、 結合學生特點，創編簡明讀本、畫冊。

　各學科創新教育形式，用通俗易懂的語言， 學生喜聞樂見的漫畫、連環畫等表現形式，編創以非法宗教活動的危害、宗教極端思想的表現、本質等為內容的“去極端化”簡明讀本，對學生進行宣傳教育。

?。ㄈ┲ψズ盟枷肜碚摻ㄔO，積極培育和踐行社會主義核

　心價值觀，打牢各族師生共同團結奮斗的基礎。

　1 1 、大力推進理論武裝。自開學起強化領導組學習制度，堅持教師每周政治學習，開展黨員黨日活動，組織黨員干部、教師學習馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，學習黨的十八大精神和習近平總書記系列講話精

　神。堅定共產主義理想信念，學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法 觀察問題、分析問題、解決問題。大力推進中國

　特色社會主義理論體系學習，堅定理想信念，忠誠黨的教育事業，在學生中播下科學意識和科學精神的種子，遠離宗教活動。深入開展中國夢主題宣傳教育，激發師生的歷史責任感、使命感，強化“四個認同”，團結一心，共同奮斗，為實現中華民族的偉大復興，貢獻自己的力量。

　2 2 、 培育和踐行社會主義核心價值觀。

　黨的十八大提出培育和踐行社會主義核心價值觀的戰略任務。這是一項凝魂聚氣、強基固本的重大工程，是抵御民族分裂和宗教極端思想滲透，共同團結奮斗的價值觀基礎。其基本內涵是在國家層面倡導富 強、民主、文明、和諧，在社會層面倡導自由、平等、公正、法治，在個人層面倡導愛國、敬業、誠信、友善。各學校黨組織培育和踐行社會主義核心價值觀，要注重發揮課堂主渠道作用，將核心價值觀教育融入課堂，融入學科教育。

　5 月至

　10 月，利用青年節、兒童節、教師節、國慶節等節日，健全禮儀制度，開展愛國主義教育、感恩教育、人格教育；通過入隊、升旗、成人等儀式，增強榮譽感、使命感、責任感，引導中小學生崇德向善、崇尚文明；組織教師撰寫弘揚核心價值觀的文章或博客，開展崗位練兵、賽課、曬課活動，書法、繪畫、攝影、微視頻 等作品評比展示等活動，培育教師愛國情懷、敬業精神；學習中華優秀傳統文化，開展師生全面參與的讀書活動、交流研討辯論活動，把傳統美德與當代價值貫通起來，形成社會新風尚。將培育和踐行社會主義核心價值觀與“愛國愛疆、團結奉獻、勤勞互助、

　開放進取”的新疆精神結合起來，引導師生從身邊力所能及的事做起，將社會主義核心價值觀融入廣大師生日常的學習、工作、休閑、娛樂等生活方式中。堅持從小事抓起，

　持之以恒，扎實推進，不斷培植師生共有的精神家園。

　3 3 、 注重把握工作規律，提高理論學習效果。

　各學校根據學生年齡特點、認知水平， 結合單位實際，在教師和中小學生中按照“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”、“勤學、修德、明辨、篤實”、“記住要求、心有榜樣、從小做起、接受幫助”的要求，分層次開展各項活動。處理好“去極端化”教育工作和教育教學工作的關系，做到貼近實際、貼近思想、貼近工作生活，實現“相互促進、相互提高”目標。放假前，市教育黨工委和學校黨組織適時對師生的學習情況通過提問抽測、網上答題、座談討論等形式，進行檢測和評估。

?。ㄋ模┎粩嗌罨庾R形態領域反分裂斗爭，堅決抵御宗教極

　端思想向學校滲透。

　習近平總書記指出 “暴力恐怖的根本是民族分裂主義，思想基礎是宗教極端”。教育系統是敵對勢力對我實施“西化、分化”戰略的重戰場，也是境內外“三股勢力”企圖向我傳播民族分裂主義和宗教極端思想的重陣地，必須深化意識形態領域反分裂斗爭工作，在教育系統打好意識形態反分裂和宗教極端思想滲透的硬仗。

　1 1 、堅持底線思維。各學校黨組織嚴格按照《憲法》、《教育

　法》、《未成年人保護法》等法律法規的求，以對黨和人民高

　度負責的精神，堅決落實“兩個不得”、“五個嚴禁”求。在每學期開學初組織全體教師舉行宣誓、承諾、簽名活動，堅決守住底線，凈化講臺，牢牢 占領意識形態陣地。

　2 2 、 堅持問題導向。

　發現問題是解決問題的前提，問題意識

　是考查各級黨員干部能力的重要標準。學校黨組織對本單位師生存在的問題要有預見性，要認識到學生身上的問題，根子在教師，關鍵在領導。建立聯席會議和教師、學生座談制度，深入教師和學生中發現苗頭性的問題、查找問題的癥結，切實糾正師生的模糊認識和不良傾向。在工作中從本校實際出發，活學活用掌握的理論知識，宣傳好黨的方針政策，會分析能研判，善于解決問題。

　3 3 、 全力開展“去極端化”工作。

　宗教極端思想是暴恐活動的思想根源，給全社會造成了極大的 危害，必須肅清其流毒和影響。放假前庫爾勒市教育局組織各學校大力開展“一反兩講”大揭批專題教育，黨員領導干部利用“ 3.01 ”、“ 7.28 ”等典型暴力恐怖案例，戳穿宗教極端組織的謊言，揭露其反人類、反社會、反文明的本質。通過學校師生帶動社會各界，擦亮眼睛，認清形勢，形成全社會共同抵御宗教極端思想的浩大聲勢。

　4 4 、 加強法制教育，提高法制意識。

　充分發揮法制

　副校長作用，積極邀請相關人員到學校對師生進行法制教育專題講座，培養師生法制意識、法制觀念。通過講述一些發

　生在我們境內和身邊的鮮活案例增強師生的學法、守法意識，自覺遵守法律法規，淡化宗教氛圍的影響，主動維護民族團結。通過觀看學習《新疆青少年法制宣傳教育警示片》、開展“去極端化”警示教育、法制教育主題班隊會、“模擬法庭”等活動，提高中小學生知法守法、明辨是非的能力。

?。ㄎ澹﹦撔旅褡鍒F結教育，把學校建成維護民族團結的堅強

　陣地。

　習近平總書記指出：“新疆的問題最難最長遠的還是民族團結問題”、“新疆最大的群眾工作就是民族團結和宗教和諧”。習總書記這一論斷既為我們做好新形勢下民族團結工作指明了方向，又是對新形勢下做好學校民族團結提出了新求。民族團結是各族人民的 生命線，也是教育工作的基本立足點和出發點。民族團結包括不同民族之間的團結，也包含著民族內部的團結，最后就是中華民族的團結。各學校不能簡單地理解為只是搞好不同民族間的關系而已，把民族團結教育工作當作一個系統工程來實施。有更開闊的視野，更務實的態度，認真梳理找準影響民族團結的不利因素，一個一個地解決，每解決一個問題，民族團結就會前進一大步。

　民族團結一靠教育，二靠實踐。市屬各中小學大力推進民漢學生混合編班、混合住宿，筑牢民族團結的感情基礎。加大民漢教師拜師結對培養工作力度，互幫互學，共同提高。加大課程建 設力度，充分發揮課堂主渠道作用，小學生通過民族團結課程，進行民族知識啟蒙教育、民族常識教育；初中生了解黨和國家的民族政策，樹立和鞏固促進民族團結、

　維護國家統一、反對民族分裂的意識。

　五月，各中隊團隊集中開展“手拉手、心連心”結對交友活動，校領導干部帶頭交不同民族的朋友，建立師生工

　作、學習、交流機制，確保每一位師生至少有一個不同民族的好朋友。各學校繼續以“熱愛偉大祖國、建設美好家園”為主題，以黨史、國史、社會主義發展史和新疆“三史”等為主內容，組織開展“共同命運、共同理想、共同奮斗”三個共同教育活動 。按照師生特點，結合單位實際分層次深入開展

　“紅領巾，心向黨”、“我為團徽添光彩”、“我為黨旗增色”、講身邊的民族團結故事、

　“民族團結手拉手”、“民族團結從我做起”等活動，共同營造各民族相互理解、相互信任、相互包容、互相欣賞、相互學習、相互支持的良好氛圍。

?。﹫猿脂F代文化引領，深入推進“去極端化”

　學校要堅持以現代文化為引領，切實把各方面力量凝

　聚到維護社會穩定和長治久安這一著眼點和著力點上來。通過鉆研教材教法，掌握現代教育技術，提升教師教科研能力，培養教師求實、創新的科學精神。依托“梨花杯” 系列文化活動，鼓勵師生追求健康文明生活。

　各班級立足實際，上好綜合實踐課，扎實開展興趣小組、學生社團等特色活動，做好足球、籃球等傳統項目的訓練、比賽工作，充分利用學校讀書節、科技節等活動載體，開展知識競賽、科普宣傳講座，鼓勵學生進行科技小發明、小制作，堅決抵御宗教極端思想對校園的滲透。

　2 2 、 注重發揮女教職工在現代文化引領方面的積極作用。

　九月市教育系統各級黨組織大力開展靚麗工程、“最美家庭”“最美母親”評選表彰活動。各學校因地制宜地成立以女教職工為主的籃球隊、排球隊、乒乓球隊、羽毛球隊、合唱隊、 文藝演出隊等學校文體活動隊伍，以多種形式展現現代女性健康向上的生活工作風貌，用實際行動引領各族婦女轉變思想觀念和生活方式，與時代發展要求相適應，影響。

　學生、家長、社會各界自覺抵制非法宗教和極端思想的侵襲。

　四、工作要求

?。ㄒ唬┘訌婎I導，健全機制。學校開展“去極端化”教

　育工作是教育系統政治生活中的一件大事，領導小組要從實際出發，區分層次、分類實施。校長、書記作為開展“去極端化”教育工作的第一責任人，根據本方案結合學校實際制定學校“去極端化”教育工作實施細則，按照學校黨員領導干部、教師、不同年齡學生分層次開展教 育，堅決防止搞花架子、走過場。

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　加強培訓，豐富教育形式。

　各學校要充分發揮領導干部和理論骨干的引領作用，堅持正面教育為主，從實際出發，講究方式方法，使教育活動主題鮮明，生動活潑。根據學校和師生的實際，拓寬渠道，創新手段，增強教育工作的吸引力和感染力。成立宣講團，學校領導、黨員干部、理論骨干帶頭宣講，強化輿論引導，廣泛開展宣傳教育。

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　加強督查，注重實效。

　學校黨組織一定要處理好正常的教育教學工作和開展“去極端化”教育工作關系，認真做到教職員工全覆蓋，學生全覆蓋。

　庫爾勒市第十五中學六中隊