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采 采 購 文 件
招標編號：
JYQZC （ 2017 ）5 75 號
項目名稱：
德陽市旌陽區城鄉土地征收拆遷補償服務（一期）
采購
采
購
人：
德陽市國土資源局旌陽分局
集中采購機構：德陽市旌陽區政府采購中心
共同編制
二○一 七 年 十二 月
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目 目
錄 第一章
采購邀請„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 3
第二章
投標人須知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 5
第三章
投標響應文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 15 5
第四章
投標人和投標產品的資格、資質性及其 他類似效力要求„„3 34 4
第五章
投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 35 5
第六章
招標項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 36 6
第七章
評標辦法 „„„„„ „„„„„„ „„„„„„„ „„ „„4 42 2
第八章
政府采購合同（樣例）„„„„„„„„„„„„„„„„ 49
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第一章
采購邀請
德陽市旌陽區政府采購中心受德陽市國土資源局旌陽分局的委托，對其所需的德陽市旌陽區城鄉土地征收拆遷補償服務（一期）進行單一來源采購，熱忱歡迎參與本次洽談。
一、采購文件編號：
JYQZC （ 2017 ）5 75 號
二、采購內容：德陽市旌陽區城鄉土地征收拆遷補償服務（一期）采購（詳見第六章招標項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求）。
三、 資金來源 ：財政資金。
四、供應商應具備的資格條件：
1、具有獨立承擔民事責任的能力； 2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6、法律、行政法規規定的其他條件； 7、根據采購項目提出的特殊條件：
本項目參加政府采購活動的投標人、法定代表人/主要負責人在前三年內不得具有行賄犯罪記錄。
五、邀請供應商：德陽市旌海建設投資有限公司。
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六、采購文件發售時間及地點：2017 年 12 月 18 日至 2017 年 12 月 19 日（上午 9：00 至 12：00，下午 13：00 至 17：00，節假日除外）在德陽市旌陽區政府采購中心發售。
采購文件售價：免費（投標資格不能轉讓）。
七、領取采購文件時須遞交：①單位介紹信原件（必須使用統一格式，在招標公告附件中下載）；②采購代表身份證（收復印件）；以上①收原件，②查驗原
4 件，請自帶優盤拷貝標書。
八、投標保證金：無需繳納。
九、聯系人：
采
購
人：德陽市國土資源局旌陽分局 地
址：德陽市旌陽區屏山街 188 號 聯 系 人：羅女士 電
話：0838-2539705 集中采購機構：德陽市旌陽區政府采購中心 地
址：德陽市佛山街一段 23 號公共資源交易中心一樓 聯 系 人：林先生 電
話：0838-2518806 十、洽談 時間：7 2017 年 年 2 12 月 月 1 21 日 日 14:0 00 0 時。
十一、洽談地點：德陽市佛山街一段 23 號公共資源交易中心一樓洽談室。
十二、洽談時必須攜帶：①單位介紹信（原件）；②法定代表人授權書（原件）；授權代表的身份證（原件）。
十三、公告時間：7 2017 年 年 2 12 月 月 5 15 日
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第二章
投標人須知
一、投標人須知附表
序號
提醒事項
說明和要求
1 采購預算 （實質性要求）
本項目政府采購預算為：86000 萬元。
超過采購預算的投標為無效投標。
最高限價 （實質性要求）
本項目最高限價為：86000 萬元。
超過最高限價的報價為無效投標。
2 低于成本價不正當 競爭預防措施 （實質性要求）
在評標過程中，投標人報價低于采購預算 50%，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，評標委員會應當要求其在評標現場合理的時間內提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本（應根據供應商企業類型予以區別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。
供應商提供書面說明后，評標委員會應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其投標響應文件作為無效處理。
3 小微企業（監獄企業視同小微企業）價格扣除和失信企業報價加成或者扣分（實質性要求）
一、小微企業（監獄企業視同小微企業）價格扣除 1、根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規定，對小型和微型企業產品的價格給予 6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。
2、參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件。
二、失信企業報價加成或者扣分 1、對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在參加政府采購活動中實行6%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評標，且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其投標文件按照無效處理。
2、供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。
6 序號
提醒事項
說明和要求
4 評標情況公告 所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。
5 投標保證金 無需繳納。
6 履約保證金 合同總金額的 5%。
交款方式：采取對公賬戶轉賬形式。
收款單位：德陽市旌陽區政府采購中心 開 戶 行：長城華西銀行股份有限公司德陽旌陽支行 銀行賬號：2011100000247479 交款時間：中標、成交通知書發放后，政府采購合同簽訂前（中標、成交單位在進行合同編號鑒章時須向采購代理機構出具履約保證金繳納憑證復印件）。
7 采購文件咨詢 聯系人：林先生。
聯系電話：0838-2518806。
8 開標、評標工作咨詢 聯系人：林先生。
聯系電話：0838-2518806。
9 中標、成交通知書領取 中標、成交公告在四川政府采購網上公告后，請中標、成交供應商憑有效身份證明證件到德陽市旌陽區政府采購中心領取中標、成交通知書。
聯系人：林先生。
聯系電話：0838-2518806。
地址：德陽市佛山街一段 23 號公共資源交易中心一樓。
10 供應商詢問 根據委托代理協議約定，供應商詢問由采購人負責答復（詢問及答復均需抄送采購代理機構）。
聯 系 人：羅女士。
聯系電話：0838-2539705。
地
址：德陽市旌陽區屏山街 188 號。
郵
編：618000。
11 供應商質疑 根據委托代理協議約定，對于采購文件、采購過程、采購結果的質疑均由德陽市旌陽區政府采購中心統一負責答復。
聯 系 人：林先生。
聯系電話：0838-2518806。
地
址：德陽市佛山街一段 23 號公共資源交易中心一樓。
郵
編：618000。
12 供應商投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即德陽市旌陽區財政局。
聯系電話：0838-2550251。
地址：德陽市旌陽區黃河東路 259 號。
郵編：618000。
7 序號
提醒事項
說明和要求
13 政府采購合同 公告備案 政府采購合同簽訂生效之日起 2 個工作日內，政府采購合同將在四川政府采購網公告；政府采購合同簽訂生效之日起七個工作日內，政府采購合同將向本采購項目同級財政部門，即德陽市旌陽區財政局備案。
14 投標文件不予以受理情形 有以下情形之一的，投標文件不予以受理：
1、遞交投標文件時，投標人名稱和招標文件的編號與按規定獲取招標文件的投標人名稱和招標文件的編號不一致； 2、投標截止時間以后送達的投標文件； 請認真閱讀拒收標書、無效投標或廢標的情形和標書要求，并按投標文件格式制作標書，以免貽誤！
二、總則
1 1 、適用范圍。本采購文件僅適用于本次單一來源采購項目。
2 2 、有關定義。
。（1）“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本次采購的采購人是德陽市國土資源局旌陽分局。
?。?）
“采購代理機構”系指根據采購人的委托依法辦理采購事宜的采購機構。本次采購的集中采購機構是德陽市旌陽區政府采購中心（簡稱“招標人”）。
?。?）“招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。
?。?）“投標人”系指按規定獲取了采購文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。
3 3 、合格的投標人應具備以下條件
?。?）本采購文件“投標邀請”第四條規定的條件； （2）遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度； （3）在德陽市旌陽區政府采購中心報名并按規定獲取了采購文件。
4 4 、投標費用 。投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。
5. 充分、公平競爭保障措施（實質性要求）
1 5.1 利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動，否則，其投標文件作為無效處理。
5.2 2 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。
5.3 3
。
利害關系代理人處理。2 家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作
8 為其代理人，否則，其投標文件作為無效處理。
三、 采購文件
6 6 ． 采購文件 的構成
采購文件是供應商準備投標響應文件和參加投標（洽談）的依據，同時也是評標的重要依據，具有準法律文件性質。采購文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本采購文件包括以下內容：
?。ㄒ唬┎少徰?； （二）投標人須知； （三）投標響應文件格式； （四）投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求； （五）投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料； （六）招標項目技術、商務及其他要求； （七）洽談程序、方法、標準； （八）合同主要條款。
7. 采購文件 的澄清和修改
7.1 招標采購單位可以依法對采購文件進行澄清或者修改。
7.2 招標采購單位對已發出的采購文件進行澄清或者修改，應當以書面形式將澄清或者修改的內容通知購買（領?。┝瞬少徫募墓?，同時在四川政府采購網上發布更正公告。該澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分，澄清或者修改的內容可能影響投標響應文件編制的，采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商的時間，應當在投標截止時間至少 3 日前；不足上述時間的，應當順延提交投標響應文件的截止時間。
7.3 在四川政府采購網上發布更 正公告（以四川政府采購網發布的公告為準），視為已將更正書面通知所有按規定獲取 采購文件 的供應商。相關供應商應自行上網查閱相關信息，若因供應商未及時查看更正公告，其后果自行承擔。
7.4 投標人認為需要對采購文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標采購單位構提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。
8. 答疑會和現場考察
8.1 根據采購項目和具體情況，招標采購單位認為有必要，可以在采購文件提供期限截止后，組織已獲取采購文件的潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會。組織現場考察或者召開答疑會的，應當以書面形式通知所有獲取采購文件的潛在投標人。
8.2 供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔。
四、投標響應文件
9 9 ．投標 響應 文件的語言（實質性要求）
9.1 投標人提交的投標響應文件以及投標人與招標采購單位就有關投標（洽談）的所有來往書面文件均須使用中文。投標響應文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料
9 后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）
9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌虛假響應的按照相關法律法規處理。
10 ．計量單位（實質性要求）
除采購文件中另有規定外，本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位。
11. 投標貨幣（實質性要求）
本次招標（詢價）項目的投標均以人民幣報價。
12. 聯合體投標（實質性要求）
此次不接受聯合投標。
13. 知識產權（實質性要求）
13.1 投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。
13.2 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
13.3 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標響應文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權）。
13.4 如采用投標人所不擁有的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。
14. 投標 響應文件的 組成
投標人應按照采購文件的規定和要求編制響應文件。投標人擬在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在響應文件中載明。投標人編寫的響應文件應包括下列部分：
1 14.1 報價部分 。①投標人的報價是投標人響應采購項目要求的全部工作內容的價格體現，包括投標人完成本項目所需的一切費用；②投標人每種貨物/每項服務只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調整的報價及備選投標方案將不予接受，并按無效投標處理；③所提供的產品或服務報價不得高于市場平均價，也不得惡意低價。否則，投標人的響應文件將作為無效投標處理或者取消其成交資格。
2 14.2 技術、服務響應部分。投標人按照采購文件要求做出的技術/服務應答，主要是針對采購項目的技術指標、參數和技術要求/服務要求做出的實質性響應和滿足（見響應文件格式“技術、服務響應”部分要求）。
3 14.3 商務部分。投標人按照采購文件要求提供的有關文件及優惠承諾。包括以下內容：
?。?）報價函；
?。?）投標人企業法人營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證副本復印件
10 或三證合一的營業執照副本復印件； （3）法定代表人身份證明原件及身份證復印件或法定代表人授權書原件及法定代表人身份證復印件和授權代表身份證復印件；
?。?）符合本次招標采購要求的承諾函原件；
?。?）投標人年度財務狀況報告復印件； （6）投標人納稅、社保資金繳納證明復印件； （7）投標人和投標產品符合招標文件規定的資格、資質性及其他具有類似效力要求的相關證明材料； （8）投標人承諾給予招標采購單位的各種優惠條件（優惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規避招標文件的約束。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理，即使中標也將取消中標資格）（實質性要求）； （9）證明投標人業績和榮譽的有關材料復印件； （10）商務應答表； （11）其他投標人認為需要提供的文件和資料。
15 ．投標 響應 文件格式
15.1 投標人應執行采購文件第三章的規定要求。
15.2 對于沒有格式要求的投標響應文件由投標人自行編寫。
16 ． 投標 保證金（實質性要求）
16.1 投標人投標時，必須以人民幣提交采購文件規定數額的投標保證金，并作為其投標的一部分。
16.2 根據項目實際情況，本項目無須繳納投標保證金。
17 ．投標有效期（實質性要求）
17.1 本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后 180 天。投標人投標響應文件中必須載明投標有效期，投標響應文件中載明的投標有效期可以長于采購文件書規定的期限，但不得短于采購文件規定的期限。否則，其投標響應文件將作為無效投標處理。
17.2 因不可抗力事件，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標響應文件。
17.3 因采購人采購需求作出必要調整，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人應當予以賠償或者合理補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標響應文件。
18 ．投標 響應 文件的印制和簽署
11 18.1 投標人應按要求準備“投標響應文件”正本 1 份、副本 2 份。投標響應文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面投標響應文件為準。
18.2 投標響應文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫，并由投標人的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字或蓋章。投標響應文件副本可采用正本的復印件。
18.3 投標響應文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒。
18.4 投標響應文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂（實質性要求）。
18.5 投標響應文件應根據采購文件的要求制作，簽署、蓋章和內容應完整。
18.6 投標響應文件統一用 A4 幅面紙印制，逐頁編碼。
19. 投標 響應 文件的密封和標注
19.1 投標人應在投標響應文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、招標編號、項目名稱及分包號（如有分包）。
19.2 投標響應文件包括正本、副本；投標響應文件應當密封。投標響應文件的密封袋上應當注明投標人名稱、招標編號、項目名稱及分包號（如有分包）。
20 ．投標響應文件的遞交
20.1 投標人應在采購文件規定的投標截止時間前，將投標響應文件按采購文件的規定密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達的投標響應文件將不予接收，招標采購單位將告知投標人不予接收的原因。
20.2 遞交投標響應文件時，報名供應商名稱和采購文件的文號、分包號應當與投標供應商名稱和采購文件的文號、分包號一致。但是，投標響應文件實質內容報名供應商名稱和采購文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標過程中當面予以澄清，以有效的澄清材料作為認定投標響應文件是否有效的依據。
20.3 本次招標不接受郵寄的投標響應文件。
21 ．投標 響應 文件的修改和撤回
21.1 投標人在遞交了投標響應文件后，可以修改或撤回其投標響應文件，但必須在規定的投標截止時間前，以書面形式通知采購代理機構。
21.2 投標人的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章。修改書應按投標須知第 19 條規定進行密封和標注，并在密封袋上標注“修改”字樣。
21.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標響應文件做任何修改；撤回投標的，將按照有關規定進行相應處理。
五、開標和中標
22 ．開標
22.1 開標在采購文件規定的時間和地點公開進行，采購人、投標人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標由采購代理機構主持，采購人、投標人代表參加。評標專家不參加開標活動。
12 22.2 開標時，可能根據具體情況邀請有關監督管理部門對開標活動進行現場監督。
22.3 開標時，由投標人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標響應文件的密封情況，經確認無誤后交由招標工作人員。
投標人或者其推選的代表確認投標響應文件情況，僅限于確認其自己遞交的投標響應文件的密封情況，不代表對其他投標人的投標響應文件的密封情況確認。投標人或者其推選的代表對其他投標人的投標響應文件密封情況有異議的，可以當場反映開標主持人或者現場監督人員，要求開標現場記錄人員予以記錄，并在評標時予以認定處理，但不得干擾、阻撓開標工作的正常進行。
23. 開標程序
23.1 開標會主持人按照采購文件規定的開標時間宣布開標，按照規定要求主持開標會。開標將按以下程序進行：
?。?）宣布開標會開始。當眾宣布參加開標會主持人、唱標人、會議記錄人以及根據情況邀請的現場監督人等工作人員，根據“供應商簽到表”宣布參加投標的供應商名單。
?。?）根據投標人或者其推選的代表對投標響應文件密封的檢查結果，當眾宣布投標響應文件的密封情況。
?。?）宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束。投標人代表應當在招標單位指定地點等候，以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標響應文件的必要澄清、說明和糾正以及招標單位通知其資格性審查和符合性審查的情況和進行洽談。
24 ．開評標過程存檔
開標和評標過程進行全過程電子監控，并將電子監控資料存儲介質留存歸檔。
25 ．評標情況公告
所有供應商投標響應文件資格性、符合性檢查情況、洽談結果、成交人的分項報價等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。
26. 中標、成交通知書
26.1 中標、成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一，是合同的有效組成部分。
26.2 中標、成交公告發出后，中標、成交供應商應在五個工作日內憑有效身份證明證件到德陽市旌陽區政府采購中心領取中標、成交通知書。聯系人：林先生，聯系電話：0838-2518806。中標、成交供應商在規定時限內未自行領取中標、成交通知書的，招標采購單位將采取郵寄、快遞方式按照投標人投標響應文件中的地址發出中標、成交通知書。
26.3 中標、成交通知書對采購人和成交人均具有法律效力。中標、成交通知書發出后，采購人改變中標、成交結果，或者中標人無正當理由放棄中標、成交的，應當承擔相應的法律責任。
26.4 成交人的投標響應文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的中標、成交無效情形的，招標采購單位在取得有權主體的認定以后，將宣布發出的中標、成交通知書無效，并收回發出的中
13 標、成交通知書（成交人也應當繳回），依法重新確定成交人或者重新開展采購活動。
六、簽訂及履行合同和驗收
27.
簽訂合同
27.1 成交人應在中標、成交通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。由于成交人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標、成交，取消其中標、成交資格并將按相關規定進行處理。
27.2 采購人不得向成交人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對采購文件和成交人投標響應文件確定的事項進行修改。
27.3 成交人在合同簽訂之后 5 個工作日內，將簽訂的合同（一式 4 份）送德陽市旌陽區政府采購中心進行合同編號和鑒章（中標、成交單位在進行合同編號鑒章時須向采購代理機構出具履約保證金繳納憑證復印件）。聯系人：林先生，聯系電話：0838-2518806。
28. 合同分包（實質性要求）
28.1 經采購人同意，成交人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規格型號及技術要求等，必須與中標、成交的一致。
分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于成交人的主要合同義務。
28.2 采購合同實行分包履行的，成交人就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。
28.3 中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業不得分包或轉包給大型、中型企業，中型企業不得分包或轉包給大型企業。
29. 合同轉包（實質性要求）
本采購項目嚴禁成交人將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指成交人將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。
成交人轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。
30 . 補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標、成交供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
3 3 1. 履約保證金（實質性要求）
14 31.1 成交人應在合同簽訂之前交納規定數額的履約保證金（中標、成交單位在進行合同編號鑒章時須向采購代理機構出具履約保證金繳納憑證復印件）。
31.2 如果成交人在規定的合同簽訂時間內，沒有按照采購文件的規定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標、成交。
3 32 2. . 合同公告
采購人應當自政府采購合同簽訂生效之日起 2 個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。
33. 合同備案
采購人應當將政府采購合同副本自簽訂生效之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案。
34. 履行合同
34.1 中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。
34.2 在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規定進行處理。
35. 驗收
35.1 本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求進行驗收。
35.3 驗收結果合格的，成交人憑政府采購項目驗收報告到德陽市旌陽區政府采購中心辦理履約保證金的退付手續；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
36. 資金支付
采購人將按照政府采購合同規定，及時向中標供應商支付采購資金。
資金支付進度：詳見第六章招標項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求。
七、投標紀律要求
37. 投標人不得具有的情形
投標人參加本項目投標不得有下列情形：
?。?）提供虛假材料謀取中標、成交； （2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人； （3）與招標采購單位、其他投標人惡意串通； （4）向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益； （5）在招標過程中與招標采購單位進行協商談判； （6）中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；
15 （8）將政府采購合同轉包或者違規分包； （9）提供假冒偽劣產品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規規定的其他情形。
投標人有上述情形的，按照規定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消中標、成交資格或者認定中標、成交無效。
八、詢問、質疑和投訴
38 ．詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應商投訴處理工作規程》的規定辦理（詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢）。
九、其他
39.本采購文件中所引相關法律制度規定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制度規定執行。本章和第七章中“1.總則、2.評標方法、3.評標程序”規定的內容條款，在本項目投標截止時間屆滿后，因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的，直接按照變化后的相關法律制度規定執行，本采購文件不再做調整。
第三章
投標響應文件格式
一、本章所制投標響應文件格式，除格式中明確將該格式作為實質性要求的，一律不具有強制性。
二、本章所制投標響應文件格式有關表格中的備注欄，由投標人根據自身投標情況作解釋性說明，不作為必填項。
三、本章所制投標響應文件格式中需要填寫的相關內容事項，可能會與本采購項目無關，在不改變投標響應文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，投標人可以不予填寫，但應當注明。
16
投標 響應 文件封面
本
投標響應 文件
采購文件編號：
JYQZC(2017) )5 75 號 號
所投項目 及包號：
?。?/p>
投標 人名稱 （蓋章）
?。?/p>
法定代表人或其代理人 （ 簽字）
?。?/p>
投標日期：
二〇
年
月
日 日
17
第一部分
報價部分 一、報價函
德陽市旌陽區政府采購中心：
1、我單位全面研究了“|*Y 采購項目名稱*|”采購文件（|*Y 采購文件編號*|），決定參加貴中心組織的本項目采購活動，并自覺遵守《政府采購法》等相關規定，遵守采購規則，維護正常的政府采購秩序。我方授權
（姓名、職務）代表我方
?。▎挝幻Q）全權處理本項目采購的有關事宜。
2、一旦我方成交，我方將嚴格履行合同規定的責任和義務，保證于合同簽字生效后
日內完成項目的生產和運輸/服務，并交付買方驗收、使用。
3、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與采購有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。
4、我方已認真閱讀采購文件的全部內容，對本次采購將作出實質性響應，并且報價不高于市場平均價。
5、我方同意本詢價通知書依據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采【2015】33 號文件）對我方可能存在的失信行為進行的懲戒。
6、我方為本項目提交的響應文件正本 1 份，副本 2 份。
7、本次采購，我方報價有效期為采購文件規定的采購之日后 180 天。特殊情況下，采購人可于報價有效期滿之前書面要求我方同意延長有效期。我方如拒絕延長報價有效期，將不得再參與該項目后續采購活動。如同意延長報價有效期，我方不能修改響應文件。
供應商名稱：
（蓋章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
通訊地址：
郵政編碼：
聯系電話：
傳
真：
日
期：
年
月
日
18
二、項目報價表 德陽市 旌陽區|* 采購項目名稱*| 項目報價表
序號 產品/服務名稱 產品品牌、規格型號 或具體服務標準 單位 數量 單價 金額 備注
合計（元）
—— —— —— ——
——
報價合計大寫：
注：本報價承諾為最終用戶驗收合格后的總價，包括投標人完成本項目所需的一切費用以及采購文件規定的其他費用。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。
19
三、采購標的成本 序號 成本項目名稱 產品品牌規格型號或服務事項具體說明 單位 數量 成 本單價 成 本金 額 備注
合計（元）
注：投標人必須按本表的格式 如實 詳細報出采購標的成本。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。
20
第二部分
技術、服務響應部分 一、投標產品技術/服務響應表 序號 產品/服務 名稱 采購文件 要求 投標產品配置 和技術指標、參數 /服務具體標準 備注
注：請供應商對照采購要求按順序逐項對照據實填寫。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。
21
二 、 其他技術/ 服務響應
其他服務響應：
1、詳細的服務方案和保障措施（設備、人員、培訓等。培訓措施應說明培訓內容及培訓的時間、地點、目標、培訓人數、收費標準和辦法等）； 2、項目實施方案（時間進度安排等）； 3、服務驗收標準和驗收方法； 4、其他有利于用戶的服務承諾； 5、投標人認為需要提供的其他文件和資料。
22
第三部分——商務部分
一、資格證明材料
詳見詢價通知書“第五章投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料”，請按要求提供。
供應商的資格條件要求對應提供的相關證明材料
1、 2、 3、
23
附件 1 1 ：法定代表人身份證明（格式）
法定代表人身份證明
德陽市旌陽區政府采購中心：
茲聲明：
系
（投標人名稱）的法定代表人，為我方“|*采購項目名稱*|”項目（|*采購文件編號*|）投標活動的合法代表，以我方名義全權處理該項目有關投標、簽訂合同以及執行合同等一切事宜。
特此聲明。
法定代表人簽字或者加蓋個人名章：XXXX。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
日
期：XXXX。
必須附法定代表人身份證（復印件）
注：1 1 、法定代表人親自投標而不委托代理人投標適用。
2 2 、上述內容填制不完整的，視為無效投標。
24
附件 2 2 ：法定代表人授權書（格式）
法定代表人授權書
德陽市旌陽區政府采購中心：
本授權聲明：
（投標人名稱）
?。ǚǘù砣诵彰?、職務）授權
?。ū皇跈嗳诵彰?、職務）為我方“|*采購項目名稱*|”項目（|*采購文件編號*|）投標活動的合法代表，以我方名義全權處理該項目有關投標、簽訂合同以及執行合同等一切事宜。
特此聲明。
法定代表人簽字或者加蓋個人名章：XXXX。
授權代表簽字：XXXX。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
日
期：XXXX。
必須附法定代表人和授權代表的身份證（復印件）
注：1 1 、 法定代表人不親自投標而委托代理 人投標適用。
2 2 、上述內容填制不完整的，視為無效投標。
25
附件 3 3 ：承諾函（格式）
承諾函
德陽市旌陽區政府采購中心：
我公司作為本次采購項目的投標人，根據詢價通知書要求，現鄭重承諾如下：
一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規定的條件：
?。ㄒ唬┚哂歇毩⒊袚袷仑熑蔚哪芰?；
?。ǘ┚哂辛己玫纳虡I信譽（即在參加本次政府采購活動前，未被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、銀行認定的失信名單內；在參加本次政府采購活動前三年內的政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中，無未依法履約被有關部門處罰（處理）的行為）和健全的財務會計制度；
?。ㄈ┚哂新男泻贤匦璧脑O備和專業技術能力；
?。ㄋ模┯幸婪ɡU納稅收和社會保障資金的良好記錄；
?。ㄎ澹﹨⒓诱少徎顒忧叭陜?，在經營活動中沒有重大違法記錄（即因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰的行為）； （六）法律、行政法規規定的其他條件； （七）根據采購項目提出的特殊條件。
二、完全接受和滿足本項目詢價通知書中規定的實質性要求，如對詢價通知書有異議，已經在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟，不存在對詢價通知書有異議的同時又參加投標以求僥幸中標、成交或者為實現其他非法目的的行為。
三、參加本次詢價采購活動，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。
四、參加本次詢價采購活動，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。
五、如果有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）規定的記入誠信檔案的失信行為，將在投標響應文件中全面如實反映。
六、投標響應文件中提供的能夠給予我公司帶來優惠、好處的任何材料資料和技術、服務、商務等響應承諾情況都是真實的、有效的、合法的。
本公司對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標、成交追究法律責任。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日
期：XXXX。
26
件 附件 4 4 ：
投標人、 法定代表人/ / 主要負責人在參加本次政府采購活動前三年內不得具有行賄犯罪記錄的 承諾函（格式）
投 標人、 法定代表人/ / 主要負責人在參加本次政府采購活動前三年內不得具有行賄犯罪記錄的承諾函
德陽市旌陽區政府采購中心：
我公司作為本次采購項目的投標人，根據招標文件要求，現鄭重承諾如下：
(投標人名稱)、法定代表人
(法定代表人或負責人姓名)、主要負責人
(姓名)在參加本次政府采購活動前三年內沒有行賄犯罪記錄，我公司在此承諾中標后提交行賄犯罪記錄查詢結果原件給采購人。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日
期：XXXX。
注：投標 響應 文件中提供 行賄犯罪記錄 查詢結果復印件或原件的，可不用提供此承諾函。
27
附件 5 5 ：廉政承諾書（格式）
投標人廉政承諾書
本企業參與“
采購項目名稱
”項目 JYQZC(2017) 75 號的投標，現鄭重承諾：
一、不以任何方式向項目招標采購人員、審批人員、監管及行業主管人員以及評標專家等行賄。
二、不以任何方式托人打招呼、求關照，搞利益結盟，腐蝕黨和國家機關工作人員。
以上承諾如有違反，請嚴肅處理，歡迎監督舉報！
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日
期：XXXX。
28
二、商務應答表 序號 內容 采購要求 投標應答 備注 1 服務期限/交貨時間/工期要求
2 履約、驗收要求
3 款項支付方式、進度
4 售后、后續服務要求
5 其他
注：請投標人據實填寫，不得虛假響應。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。
29
三、后續服務承諾和方案
注（需要時填）：
1、需附投標人設立的距采購人最近的服務網點情況（網點多者可自制表格）——服務網點名稱：
??；地址：
；注冊資本金：
元；員工總人數
人（其中：技術人員數
人；維修人員
人）；成立時間：
??；服務電話：
??；傳真：
；負責人及聯系電話：
。自制表格請加蓋公章。
2、說明投標人的服務承諾和保障措施。
3、其他有利于用戶的服務承諾。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。
30
四 、 投標單位基本情況表
投標人名稱
注冊地址
郵政編碼
聯系方式 聯系人
聯系電話
傳真
網址
組織結構
法定代表人 姓名
技術職稱
聯系電話
技術負責人 姓名
技術職稱
聯系電話
成立時間
員工總人數：
企業資質等級
其中 項目經理
營業執照號
高級職稱人員
注冊資金
中級職稱人員
開戶銀行
初級職稱人員
賬號
技工
經營范圍
備注
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。
31
五、投標人類似項目業績一覽表 序 號 用戶名稱 項目名稱 用戶地址 用戶聯系人 及電話 實施時間 合同 金額 備注
注：①投標人以上業績請提供有關書面證明材料。且提供近期至少 3 個及以上貨物類的同規格型號產品（主要產品）、服務類的同類項目中標通知/直接用戶合同復印件以證明報價不高于市場平均價，否則投標無效 （沒有但能提供佐證或不足以及只能提供類似業績的請文字聲明，規格型號、數量、價格等具體內）
容不能遮蓋）。表不夠可另附。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。
32
六、投標人本項目管理、技術、服務人員情況表 類別 職務 姓名 職稱 常住地 資格證明（附復印件）
證書名稱 級別 證號 專業 管 理 人 員
技 術 人 員
后續 服務 人員
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。
33
七、中小企業聲明函（格式）
中小企業聲明函 本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181 號）的規定，本公司為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。即，本公司同時滿足以下條件：
1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300 號）規定的劃分標準，本公司為
（請填寫：中型、小型、微型）企業。
2. 本公司參加
單位的|*采購項目名稱*|“|*采購文件編號*|”項目采購活動提供本企業制造的貨物，由本企業承擔工程、提供服務，或者提供其他
（請填寫：中型、小型、微型）企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。
34
第 四 章
投標人和投標產品的資格、資質性
及其他類似效力要求
一、投標人資格、資質性及其他類似效力要求 （一）《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第（一）至（五）規定的條件：
1、具有獨立承擔民事責任的能力； 2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； （二）法律、行政法規規定的其他條件； （三）根據采購項目提出的特殊條件：
本項目參加政府采購活動的投標人、法定代表人/主要負責人在前三年內不得具有行賄犯罪記錄。
二、投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求 無。
注：1 、采購項目所屬行業行政主管...
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