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詢價通知書
采購編號：自沿政采〔2018〕19 號 項目名稱：自貢市沿灘區人民法院執法執勤用車采購 編 制 人：自貢市沿灘區人民法院 自貢市沿灘區政府采購中心 日
期：2018 年 3 月
目
錄
第 1 章 采購邀請 ......................................................... 3 第 2 章 采購須知 ......................................................... 4 第 3 章 確定邀請參加采購活動的供應商數量和方式 .......................... 10 第 4 章 供應商、貨物、服務的資格條件要求 ................................ 10 第 5 章 供應商應當提供的資格證明材料 .................................... 11 第 6 章 采購項目需求 .................................................... 11 第 7 章 本項目落實的政府采購政策 ........................................ 13 第 9 章 報價要求 ........................................................ 14 第 10 章 供應商響應文件編制要求 ......................................... 15 第 11 章 供應商響應文件相關文書格式 ..................................... 18 第 12 章 評審程序、評審方法、評審標準 ................................... 25 第 13 章 政府采購合同主要條款 ........................................... 29 第 14 章 采購項目履約驗收標準和要求 ..................................... 35
第 1 章 采購邀請
自貢市沿灘區政府采購中心（以下簡稱“代理機構”）受自貢市沿灘區人民法院（以下簡稱“采購人”）的委托，擬對本項目采取詢價方式實施采購，歡迎符合相應要求的供應商參加詢價，具體事項如下：
1.1 采購編號：自沿政采〔2018〕19 號。
1.2 項目名稱：自貢市沿灘區人民法院執法執勤用車采購。
1.3 項目簡介：本項目共 1 個包，項目具體要求詳見第 6 章。
1.4 采購預算：本項目總預算金額為人民幣 25 萬元。
1.5 資金來源：財政資金。
1.6 邀請供應商的方式：發布公告。
1.7 供應商參加本次政府采購活動，應當在遞交響應文件前具備的條件：詳見第4 章。
1.8 詢價通知書獲取方式：本詢價通知書以采購公告的形式發布并提供免費下載。
1.9 采購公告發布網站：四川政府采購網（http://www.sczfcg.com/）。
1.10 供應商報名簽到及遞交響應文件起止時間：
?。?）北京時間：2018 年 4 月 4 日 9：00 至 9：30。
?。?）供應商報名簽到時須單獨提供《報名函》（詳見格式 11.9）
1.11 響應截止時間：2018 年 4 月 4 日 9：30。
1.12 響應文件開啟時間：2018 年 4 月 4 日 9：30。
1.13 遞交和開啟響應文件地點：自貢市沿灘區政府采購中心開標室。
1.14 聯系方式 （1）采購人：自貢市沿灘區人民法院； 聯系人：姜尚；
聯系電話：0813-3804617。
?。?）代理機構：自貢市沿灘區政府采購中心； 地址：自貢市沿灘區獅山街 24 號（自貢市沿灘區政務服務中心內）； 聯系人：賴芳； 聯系電話：0813-3800904。
?。?）本項目同級財政部門：自貢市沿灘區財政局 地址：沿灘鎮開元南路 16 號； 聯系人：龍強； 聯系電話：0813-3805004。
第 2 章 采購須知 2.1 前附表。
序號 條款名稱 內容和要求 1 采購預算【實質性要求】
本項目采購預算為：人民幣 25 萬元；報價超過采購預算的響應文件按無效響應處理。
2 最高限價【實質性要求】
本項目最高限價為：人民幣 25 萬元；報價超過采購預算的響應文件按無效響應處理。
特別說明：項目分包采購的，在采購金額未超過總預算金額前提下，采購人可以在評審過程中臨時調劑各包最高限價（預算金額不得調整；財政預算明確到各包的不得調整），臨時調劑的內容，在評審報告中記錄。
3 低于成本價不正當競爭預防措施【實質性要求】
詳見第 12.5.6 條。
4 本項目落實的政府采購政策【實質性要求】
詳見第 7 章。
5 響 應 文 件 數 量【實質性要求】
資格性響應文件紙質版正本 1 份、副本 2 份；技術服務性響應文件紙質版正本 1 份、副本 2 份；
6 詢價保證金【實質性要求】
金
額：人民幣 3000.00 元。
交款方式：現金（自行密封并加蓋本單位公章開標時現場繳納）。
7 履約保證金【實質性要求】
金
額：合同總金額的 10%。
交納形式：非現金形式。
交納時間：成交通知書發出后，政府采購合同簽訂前。
收款單位：采購人。
退還時間：按合同要求。
8 評審情況的公告 全部供應商響應文件的資格審查情況、實質性審查情況、綜合評分的總得分和分項匯總得分情況、評審結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。
9 成交通知書的領取方式 集中采購機構自成交結果公告之日起 2 個工作日內發出成交通知書，成交供應商應當憑《單位介紹信》原件和《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》原件到集中采購機構及時領取。
10 合同編號 成交供應商在合同簽訂之后 5 個工作日內，將簽訂的合同（一式四份）送集中采購機構進行合同編號。
2.2 總則。
2.2.1 適用范圍。
?。?）本詢價通知書僅適用于本采購項目。
?。?）本詢價通知書的最終解釋權由采購單位享有。
2.2.2 有關定義。
?。?）采購單位：系指采購人和集中采購機構的統稱。
?。?）日期、天數、時間：未有特別說明時，均為公歷日（天）及北京時間。
2.2.3 合格的響應人應具備以下條件【實質性要求】。
?。?）具備詢價通知書規定的供應商資格條件； （2）滿足詢價通知書規定的實質性要求； （3）遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度。
2.2.4 響應費用【實質性要求】。
無論采購結果如何，供應商自行承擔所有與參加本次采購活動有關的全部費用。
2.2.5 充分、公平競爭保障措施【實質性要求】。
?。?）提供相同品牌產品處理。單一產品采購項目中，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參
加評標，報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇確定一個參加評標的投標人，其他投標無效。
非單一產品采購項目中，多家投標人提供的部分或所有核心產品品牌相同的，視為提供相同品牌產品。
?。?）提供相同制造廠商不同品牌產品處理。制造廠商有二個以上品牌，制造廠商與分銷商或經銷商或代理商同時參加投標，投標產品為不同品牌的，經銷商或代理商投標產品所屬同一品牌不同型號的為有效投標，同一型號的其他投標人的以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標。
?。?）利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動，否則，其投標文件作為無效處理。
?。?）前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。
?。?）利害關系代理人處理。2 家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標文件作為無效處理。
2.3 詢價通知書。
2.3.1 詢價通知書的構成。
?。?）詢價通知書是供應商準備響應文件和參加響應的依據，同時也是評審的重要依據，具有準法律文件性質。詢價通知書用以闡明采購項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、采購程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。
?。?）供應商應認真閱讀和充分理解詢價通知書中所有的事項、格式條款和規范
要求。供應商沒有對詢價通知書全面做出實質性響應是供應商的風險，沒有按照詢價通知書要求作出實質性響應的響應文件將按無效響應處理。
2.3.2 詢價通知書的澄清或者和修改。
?。?）在響應截止時間前，采購單位可以對詢價通知書進行澄清或者修改。
?。?）采購單位對已公告的詢價通知書進行澄清或者修改的內容，為詢價通知書的組成部分，將在四川政府采購網上更正公告欄中予以公告。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購單位發布公告的時間，應當在響應截止時間至少 3 個工作日前；不足上述時間的，應當順延提交響應文件的截止時間。
?。?）供應商認為需要對詢價通知書進行澄清或者修改的，可以以書面形式向采購單位提出申請。
?。?）供應商未查看更正公告所造成的一切后果由供應商自己承擔。
2.4 簽訂合同。
2.4.1 簽訂合同。
?。?）成交供應商應在成交通知書發出之日起 30 日內與采購人簽訂采購合同。由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關規定進行處理。
?。?）采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對詢價通知書和成交供應商響應文件確定的事項進行修改。
?。?）成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。
?。?）成交供應商在合同簽訂之后 5 個工作日內，將簽訂的合同（一式四份）送集中采購機構進行合同編號。
2.4.2 補充合同。
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的 10%，該補充合同應當在原政府采購合同履行
過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
2.4.3 履約保證金【實質性要求】。
?。?）成交供應商應在合同簽訂之前交納詢價通知書規定數額的履約保證金。
?。?）如果成交供應商在規定的合同簽訂時間內，沒有按照詢價通知書的規定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄成交。
2.4.4 合同公告。
采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體（四川政府采購網）上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。
2.5 響應紀律。
供應商參加本項目采購不得有下列情形：
?。?）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商； （3）與采購單位、其他供應商惡意串通； （4）向采購單位、評審委員會成員行賄或者提供其他不正當利益； （5）成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （6）未按照詢價通知書確定的事項簽訂政府采購合同； （7）將政府采購合同轉包或者違規分包； （8）提供假冒偽劣產品； （9）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （10）拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況； （11）法律法規規定的其他情形。
供應商有上述情形的，按照規定追究法律責任，具備（1）-（9）條情形之一的，同時將取消成交資格或者認定成交無效。
2.6 詢問、質疑和投訴。
2.6.1 詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、
《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》、《關于貫徹落實<中華人民共和國政府采購法實施條例>的若干規定》、《四川省政府采購非招標采購方式實施辦法》和《四川省政府采購供應商投訴處理工作規程》的規定辦理。
2.6.2 根據本項目委托代理協議約定，供應商對詢價通知書中第四章、第五章、第六章提出詢問或質疑的，應向采購人提出；除上述內容外，供應商對詢價通知書中的其他內容、采購過程和采購結果提出詢問或質疑的，應向集中采購機構提出。
2.6.3 供應商對詢價通知書的質疑，應在詢價通知書公告期限屆滿之日起 7 個工作日內提出，在規定的時間內未提出質疑的，將視為完全認同本詢價通知書的要求；對采購過程的質疑，應在采購程序環節結束之日起 7 個工作日內提出；對成交結果的質疑，應在成交結果公告期限屆滿之日起 7 個工作日內提出。
2.6.4 供應商提出質疑時，應當按照與質疑事項有關的當事人數量提供質疑書，并應加蓋公章且由法定代表人簽字。代理人辦理質疑事項時，還應當提交授權委托書，授權委托書應當載明代理的具體權限和事項，否則采購單位不予受理。
質疑書應包括以下主要內容：
?。?）質疑人的名稱、地址、聯系方式等； （2）具體的質疑事項、證據以及法律、法規依據； （3）提出質疑的日期。
除書面形式外，其他任何方式的質疑，采購單位均不予接受和回復。
2.6.5 采購單位在受理質疑書后 7 個工作日內作出書面答復，并以書面形式通知質疑人和其他有關當事人，但答復不得涉及商業秘密。供應商對采購單位的質疑答復不滿意，或者采購單位未在規定期限內作出答復的，供應商可以在答復期滿后 15 個工作日內向同級財政部門提起投訴。
2.7 其他。
本詢價通知書中所引相關法律制度規定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制度規定執行。在本項目響應截止時間屆滿后，因相關法律制度規定的變化
導致不符合相關法律制度規定的，直接按照變化后的相關法律制度規定執行，本詢價通知書不再做調整。
第 3 章 確定邀請參加采購活動的供應商 數量和方式
本項目通過發布公告的方式邀請不少于 3 家符合相應資格條件的供應商參與。
第 4 章 供應商、貨物、服務的資格條件要求
4.1 供應商應具備《政府采購法》第二十二條第一款規定的條件：
?。?）具有獨立承擔民事責任的能力； （2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； （3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； （4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； （6）法律、行政法規規定的其他條件。
4.2 供應商應具備采購人規定的特定資格條件：本項目不接受聯合體響應。
特別說明：供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好的商業信譽。
第 5 章 供應商應當提供的資格證明材料
5.1 響應函【原件】； 5.2 承諾函【原件】； 5.3 具有獨立承擔民事責任的能力的證明文件【復印件加蓋供應商公章】（說明：供應商為企業單位的提供營業執照、供應商為事業單位的提供法人證書、供應商非企業的提供單位登記證書或執業許可證、供應商為自然人的提供身份證明等）； 5.4 供應商的財務狀況報告或其基本開戶銀行出具的資信證明【復印件加蓋供應商公章】（說明：財務狀況報告應提供 2016 或 2017 年度經審計的財務報告，包括“三表一注”，即資產負債表、利潤表、現金流量表及其附注）； 5.5 2017 年 7 月以來任意時間段依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料【復印件加蓋供應商公章】（說明：依法免稅或新成立的公司應提供相應證明文件）； 5.6 法定代表人身份證明書【原件】【復印件加蓋供應商公章】； 5.7 供應商代表非法定代表人時提供法定代表人授權委托書【原件】； 5.8《中小企業聲明函》【原件】（供應商為小微企業時提供，其余供應商不需提供，本項不作資格審查，僅作為價格評審依據）。
第 6 章 采購項目需求
6.1 采購內容清單配置 【實質性要求】
。
設備名稱 單位 數量 最高限價（萬元）
執法執勤用車 輛 1 25
2 6.2 采購技術參數要求：
車型 項目 商旅車(汽油國五) ▲最大總質量（kg）
1860 ▲乘員人數（人）
7 人 ▲軸距（mm）
3088 最小離地間隙（mm）
無 最高車速（km/h）
195 ▲發動機型號 智能直噴發動機 帶發動機自動啟停功能 ▲發動機排量（L）
2.5 額定功率（KW）
147 ▲外形尺寸（長*寬*高 mm）
5256*1878*1776 標準配置要求 座椅
▲正司機，副司機單人座 ▲真皮第二排雙人座 ▲真皮第三排三人座
前排駕駛椅 6 向手動調節 副駕 4 向手動調節 外飾
▲自動感應前大燈 內飾
前排中央儲物箱 ▲自動恒溫空調 ▲電動天窗 ▲一鍵啟動 舒適裝配
7 寸高清觸摸屏 ▲定速巡航 煙灰缸 ▲發動機遠程啟動 以上帶▲號部分須實質性響應，不允許偏離。否則為廢標處理。
6.2 2
商務要求【實質性要求】。
6.2.1 交貨時間及地點：合同簽訂后，22 個工作日交貨至自貢市沿灘區人民法院。
6.2.2 政府采購合同內容條款要求：達到國家現行技術標準要求，按國家相關標準執行。
6.2.3 付款方式：設備安裝調試、驗收合格付 100%。
6.2.4 售后服務要求：按相關規定進行質保。
6.2.5 其他要求：供貨方所供貨物必須符合詢價文件規定的貨物名稱、規格、參數等要求，且為正規渠道全新正品。
第 7 章 本項目落實的政府采購政策
7.1 小微企業（監獄企業視同小微企業）價格扣除【實質性要求】。
7.1.1.根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規定，對小型和微型企業產品的價格給予 6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
7.1.2.參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件,監獄企業應當提供《監獄企業證明》原件,殘疾人福利性單位應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。
7.1.3.大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的，聯合體報價協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體報價協議合同總金額 30%以上的，可給予聯合體 XX%的價格扣除。
聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業享受規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業之間不得存在投資關系。
7.2 失信企業報價加成【實質性要求】。
根據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）的規定，對記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商的報價給予 10%的加成，用加成后的報
價參與評審；供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過預算金額的，其響應文件按無效響應處理。
供應商應當就自己的誠信情況在響應文件中進行承諾。
7.3 行賄犯罪檔案查詢【實質性要求】。
根據《關于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》 （川檢會〔2016〕5 號）的規定，在行賄犯罪信息查詢期限內，供應商及其現任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄。
供應商應當就自己的查詢結果在響應文件中進行承諾，成交后提交“行賄犯罪檔案查詢結果告知函”原件給集中采購機構。
7.4 優先采購節能清單中產品【實質性要求】。
根據《節能產品政府采購實施意見》（財庫[2004]185 號）的規定屬于節能清單中產品時，在技術、服務等指標同等條件下，本項目優先采購節能清單所列的節能產品。
供應商應當就自己提供的產品是否為節能清單所列的節能產品進行標注。
第 8 章 體現滿足采購需求、質量和服務 相等的采購項目實質性要求
詢價通知書中帶“【實質性要求】”的條款為滿足采購需求、質量和服務相等的采購項目實質性要求。
第 9 章 報價要求
9.1 供應商的報價是供應商響應項目需求的全部工作內容的價格體現，包括供應商完成本項目所需的一切費用?！緦嵸|性要求】
9.2 供應商應按詢價通知書要求的格式完整報價，不得有選擇性報價、可調整性
報價或附加條件性報價，且不得超過最高限價?！緦嵸|性要求】
9.3 供應商的成交價格在合同執行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更?！緦嵸|性要求】
第 10 章 供應商響應文件編制要求
10.1 響應文件的語言、計量單位和報價貨幣【實質性要求】。
?。?）供應商遞交的響應文件以及供應商與采購單位就有關采購的所有來往書面文件均須使用中文。響應文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。
特別說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。
?。?）翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。提供虛假材料的按照相關法律法規處理。
?。?）除詢價通知書中另有規定外，所有計量均采用中華人民共和國法定的計量單位。
?。?）除詢價通知書中另有規定外，所有報價一律使用人民幣。
10.2 聯合體響應【實質性要求】。
本項目不接受聯合體響應。
10.3 知識產權【實質性要求】。
?。?）供應商應保證在本項目使用（包括部分使用）的任何產品和服務，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由供應商承擔所有相關責任。
?。?）采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
?。?）供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開發接口和開發手
冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權。
?。?）如采用供應商所不擁有的知識產權，則在報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。
10.4 詢價保證金【實質性要求】。
按第 2 章前附表第 2.1.6 條的規定執行。
10.5 響應有效期【實質性要求】。
?。?）本項目響應有效期為自遞交響應文件截止之日起 90 天，響應文件及其補充、承諾等部分均保持有效。供應商響應文件中必須載明響應有效期，響應有效期短于詢價通知書規定期限的響應文件將按無效響應處理。
?。?）特殊情況下，采購人可于響應有效期滿之前要求供應商同意延長有效期，要求與答復均應為書面形式。供應商可以拒絕上述要求。拒絕延長響應有效期的供應商不得再參與該項目后續采購活動。同意延長響應有效期的供應商不能修改其響應文件。
10.6 響應文件的組成和格式。
10.6.1 供應商應按照詢價通知書的規定和要求編制響應文件。供應商擬在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作交由他人分包完成的，應當在響應文件中載明。供應商編寫的響應文件分為【資格性響應文件】和【技術服務性響應文件】兩冊。
?。?）資格性響應文件應包括下列內容：
1）詢價通知書第 5 章要求的資格證明材料； 2）供應商認為需要提供的其他文件和資料。
特別說明：供應商不能在資格性響應文件中報價，否則按無效響應處理。
?。?）技術服務性響應文件應包括下列內容：
1）項目實施方案； 2）配置及參數要求應答表； 3）響應產品（如涉及）的品牌、型號、配置、本身的詳細的技術指標和參數（應當盡可能提供檢測報告、產品使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證）； 4）商務要求應答表；
5）項目驗收標準和驗收方法； 6）供應商認為需要提供的其他文件和資料。
特別說明：供應商不能在技術服務性響應文件中報價，否則按無效響應處理。
10.6.2 供應商應執行詢價通知書第 11 章規定的要求，對于沒有格式要求的內容由供應商自行編寫。
10.7 響應文件的編制和簽署【實質性要求】。
?。?）供應商應當按照詢價通知書的要求以及格式編制響應文件并實質性響應，對于沒有格式要求的內容由供應商自行編寫。
?。?）供應商應按詢價通知書要求的數量準備響應文件；其中，紙質版副本為紙質版正本的復印件。若紙質版正本與紙質版副本有不一致的內容，以紙質版正本為準。
?。?）響應文件紙質版應在其封面上清楚地標明資格性（或技術服務性）響應文件、采購編號、項目名稱、供應商名稱以及“正本”“副本”字樣等內容。
?。?）響應文件紙質版統一用 A4 幅面紙印制（表、圖及證件可以除外）。
?。?）響應文件紙質版須打印或用不褪色的墨水書寫，并應由供應商法定代表人或其授權代表在詢價通知書要求的地方簽字或加蓋公章。[注：所有要求蓋公章的地方都應加蓋供應商（法定名稱）章（鮮章），不得使用專用章（如經濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替。] （6）響應文件紙質版的打印和書寫應清楚工整，并逐頁編目編碼，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字。
?。?）響應文件紙質版應裝訂成冊（裝訂必須采用左側無釘膠裝，不能使用訂書釘或活頁夾裝訂，不能是散頁；對響應文件的修改或撤回的書面通知除外）。
?。?）響應文件應根據詢價通知書的要求制作、簽署、蓋章。（說明：詢價通知書中要求提供復印件加蓋公章的證明材料的，復印件所在頁按要求加蓋了公章或復印件為多頁但至少有一頁按要求加蓋了公章的，視為滿足復印件加蓋公章的要求。）
10.8 響應文件的裝訂、包裝、密封和標注。
?。?）資格性響應文件的裝訂順序：按照第 10.6.1 條第（1）點順序進行裝訂； （2）技術性響應文件的裝訂順序：按照第 10.6.1 條第（2）點順序進行裝訂
（3）資格性響應文件紙質正副本、技術服務性響應文件紙質正副本應分別包裝、密封和標注，共計兩封。
?。?）所有密封袋的封口處應粘貼牢固，密封包裝的最外層應清楚地標明采購編號、項目名稱、供應商名稱以及資格性響應文件、技術服務性響應文件。
?。?）因未按上述要求裝訂、包裝、密封和標記而產生的一切風險由供應商自行承擔。
10.9、響應文件的遞交 （1）供應商應按詢價通知書規定的時間和地點要求密封遞交響應文件。
?。?）郵寄或提前送達或逾期送達或未密封的響應文件將被拒絕。
?。?）供應商所遞交的響應文件在評審結束后，無論成交與否都不退還。
第 11 章 供應商響應文件相關文書格式
特別說明：
?、俦菊滤祈憫募袷?，除帶“【實質性要求】”的格式外，一律不具有強制性。
?、诒菊滤祈憫募袷接嘘P表格中的備注欄，由供應商根據自身情況作解釋性說明，不作為必填項。
?、郾菊滤祈憫募袷街行枰顚懙南嚓P內容事項，可能會與本采購項目無關，在不改變響應文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，供應商可以不予填寫，但應當注明。
11.1 響應文件封面。
資格性（或技術服務性）響應文件 （正本或副本）
采購編號：
項目名稱：
供應商名稱：
日期：
年
月
日
11.2 響應函【實質性要求】。
響
應
函
自貢市沿灘區政府采購中心：
我方全面研究了“
”項目（采購編號：
）詢價通知書，決定參加貴單位組織的本項目采購。我方授權
（姓名、職務）代表我方
?。ü堂Q）全權處理本項目采購的有關事宜。
1、我方自愿按照詢價通知書規定的各項要求向采購人提供所需服務。
2、一旦我方成交，我方將嚴格履行合同規定的責任和義務。
3、我方同意本詢價通知書依據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采【2015】33 號文件）對我方可能存在的失信行為進行的懲戒。
4、我方為本項目提交的響應文件為：資格性響應文件紙質版正本
份、副本
份，技術服務性響應文件紙質版正本
份、副本
份。
5、我方同意本次采購的響應有效期為從遞交響應文件截止之日起
天。
6、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與采購有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。
供應商名稱（加蓋公章）：
法定代表人或授權代表（簽字）：
通訊地址：
郵政編碼：
聯系電話：
日期：
11.3 、承諾函【實質性要求】
承
諾
函
自貢市沿灘區政府采購中心：
我公司作為本次采購項目的響應人，根據詢價通知書要求，現鄭重承諾如下：
一、具備《政府采購法》第二十二條第一款的條件和采購人規定的特定資格條件：
?。ㄒ唬┚哂歇毩⒊袚袷仑熑蔚哪芰?； （二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； （三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規規定的其他條件； （七）采購人規定的特定資格條件。
二、完全接受和滿足本項目詢價通知書中規定的實質性要求，如對詢價通知書有異議，已經在截止時間屆滿前依法進行維權救濟，不存在對詢價通知書有異議的同時又參加采購以求僥幸成交或者為實現其他非法目的的行為。
三、參加本次采購活動，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。
四、參加本次采購活動，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。
五、如果有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）規定的記入誠信檔案的失信行為，將在響應文件中全面如實反映。
六、如果有《關于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（川檢會〔2016〕5 號）規定的行賄犯罪記錄的，將在響應文件中全面如實反映。
七、響應文件中提供的能夠給予我公司帶來優惠、好處的任何材料資料和技術、
服務、商務等響應承諾情況都是真實的、有效的、合法的。
我公司對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責任。
供應商名稱（加蓋公章）：
法定代表人或授權代表（簽字）：
日期：
11.4 、法定代表人身份證明書【實質性要求】
法定代表人身份證明書
（法定代表人姓名）在
（響應人名稱）處任
（職務名稱）職務，是
（響應人名稱）的法定代表人。
特此證明。
附：法定代表人身份證影印件（粘貼法定代表人身份證的正面和背面影印件）。
供應商名稱：
?。由w響應人公章）
日
期：
年
月
日 說明：除可填報內容外，對本證明書的任何實質性修改都將導致該響應文件被作為無效響應。
11.5 、法定代表人授權書【實質性要求】。
法定代表人授權委托書
?。憫舜矸欠ǘù砣藭r適用）
?。憫嗣Q）
（法定代表人姓名）授權
（被授權人姓名）為我方“
”項目（采購編號：
）采購活動的合法代表，以我方名
義全權處理該項目有關響應、簽訂合同以及執行合同等一切事宜。
被授權人無轉委托權，本授權書自
年
月
日簽字生效，特此聲明。
附：被授權人身份證影印件（粘貼授權代表人身份證的正面和背面影印件）。
法定代表人：
?。ê炞只蛏w章）
被授權人：
?。ê炞只蛏w章）
供應商名稱：
?。由w響應人公章）
日
期：
年
月
日 說明：除可填報內容外，對本委托書的任何實質性修改都將導致該響應文件被作為無效響應。
供應商為其他組織的，提供單位負責人授權書。
11.6 、配置及參數要求應答表【實質性要求】。
配置及參數要求應答表
序號 產品名稱 詢價通知書配置 及參數要求 供應商響應應答配置 及參數要求 備注
說明：供應商必須據實填寫，不得虛假響應，否則將取消其響應或成交資格，并按有關規定進行處罰。
供應商名稱（加蓋公章）：
法定代表人或其授權代表（簽字）：
日期：
7 11.7 商務要求應答表【實質性要求】。
商務要求應答表
詢價項目名稱 序號 詢價通知書商務要求 供應商響應商務要求情況 備注
1
2
說明：供應商必須據實填寫，不得虛假響應，否則將取消其響應或成交資格，并按有關規定進行處罰。
供應商名稱（加蓋公章）：
法定代表人或其授權代表（簽字）：
日期：
11.8 中小企業聲明函。
中小企業聲明函
本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規定，本公司為
?。ㄕ執顚懀褐行?、小型、微型）企業。即，本公司同時滿足以下條件：
1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300 號）規定的劃分標準，本公司為
?。ㄕ執顚懀褐行?、小型、微型）企業。
2.本公司參加
單位的
項目采購活動提供本企業制造的貨物，由本企業承擔工程、提供服務，或者提供其他
（請填寫：中型、小型、微型）企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
供應商名稱：
?。由w公章）
日 期：
年
月
日 11.9 詢價報價表【實質性要求】
詢價報價表
序號 品名 品牌型號 制造商 國產或進口 單價/元 數量
總價/元 備注 1
合計總價（元）
合計總價（大寫）：
項目完成時間：
供應商名稱：
供應商代表：
日期：
特別提醒：供應商除準備本表外，還應準備信封 1 個，以便密封遞交。
0 11.10 報名函。
報
名
函
采購編號：
。
項目名稱：
。
報名包號：
（如有分包）
供應商名稱：
（加蓋公章）
談判代表：
。
聯系電話：
。
承
諾：本公司提交的保證金密封袋內足額封裝了本次談判保證金。
說明：本報名函為手持件，僅用于報名簽到和退還談判保證金，不做他用。
第 12 章 評審程序、評審方法、評審標準
12.1 接收響應文件。
遞交響應文件截止時間結束后，遞交響應文件的供應商不足三家的，本次采購活動終止，并發布終止采購公告。
12.2 組建評審委員會。
評審委員會由采購人代表和根據采購項目情況確定的技術或經濟或法律等有關專家 3 人以上的單數組成。評審委員會負責本項目的評審工作。
12.3 資格審查。
12.3.1 供應商遞交響應文件截止時間結束后，由評審委員會對遞交響應文件的供應商進行資格審查，確定邀請參加詢價的供應商名單。
12.3.2 供應商資格審查應當以有關法律法規和采購文件為依據，審查范圍不能超過法律法規和采購文件中對供應商的資格條件要求。評審委員會資格審查過程中，其成員對供應商資格是否符合規定存在爭議的，應當以少數服從多數的原則處理。有不同意見的評審委員會成員認為資格審查過程不符合法律法規和采購文件規定的，應當及時向同級財政部門報告。
12.3.3 評審委員會資格審查結束后，應當出具資格審查報告，確定參加詢價的供應商名單，并說明未通過資格審查的供應商未通過的原因。資格審查報告應當由全體評審委員會成員簽字確認。評審委員會成員對資格審查過程和結果有不同意見的，應當在資格審查報告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的，視同無意見。拒不簽字又不另行書面說明其不同意見和理由的，視同同意資格審查結果。
12.3.4 評審委員會出具資格審查報告后，集中采購機構將通過資格審查和未通過資格審查的供應商名單向所有遞交響應文件的供應商當場宣布，并告知未通過資格審查的供應商未通過資格審查的原因，但涉及商業秘密的除外。
12.3.5 通過資格審查的供應商不足三家的本次采購活動終止，并發布終止采購公告。
12.4 實質性審查。
12.4.1 評審委員會按照采購文件的規定對供應商的響應文件進行書面審查。
12.4.2 供應商響應文件未實質性響應采購文件的，評審委員會應當對其響應文件按無效響應處理，并書面告知供應商，說明理由。
12.5 詢價。
12.5.1 實質性審查結束后，評審委員會應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內按照詢價通知書的規定一次報出不得更改的價格。
12.5.2 供應商進行現場報價，應當在評審室外填寫《詢價報價表》（格式詳見第 11.7 條），密封遞交采購單位工作人員，由采購單位工作人員收齊后集中遞交評審委員會。供應商報價表一旦遞交后，供應商不得以任何理由撤回。采購單位工作人員不能拆封供應商報價表。
供應商報價表應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。報價單的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。
12.5.3 評審委員會當場宣布供應商報價，并對報價進行評審。
12.5.6 供應商報價低于采購預算 50%或者低于其他供應商最后報價算術平均價40%，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，評審委員會應當要求其在評審現場合理的時間內提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本（應根據供應商企業類型予以區別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。
供應商提供書面說明后，評審委員會應當結合采購項目需求、專業實際情況、供
應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其響應文件作為無效響應處理。
12.6 澄清、說明或者更正。
評審委員會在評審過程中，需要供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正的，應當以書面形式（須由評審委員會全體成員簽字）作出，并給予供應商必要的反饋時間。
供應商的澄清、說明或者更正材料應當采用書面形式，并由其法定代表人（主要負責人）或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。供應商響應文件中已經提供授權書、身份證明的，可以不再提供。
12.7 確定成交供應商。
12.7.1 評審委員會應當按照有效報價由低到高排序，推薦成交候選供應商；有效報價相同的，由評審委員會組織供應商抽簽確定推薦的成交候選供應商順序。
12.7.2 本項目由采購人委托評審委員會直接確定排序第一的供應商為成交供應商。
12.8 評審報告。
成交供應商確定后，評審委員會出具評審報告。評審報告應當由全體評審委員會成員簽字確認。評審委員會成員對評審過程和結果有不同意見的，應當在評審報告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的，視同無意見。拒不簽字又不另行書面說明其不同意見和理由的，視同同意評審結果。
12.9 復核。
評審過程中，評審委員會應當按照財政部的規定進行復核。采購單位評審現場發現資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致以及評審委員會一致認定評分畸高、畸低的情形，評審委員會應當現場重新評審或者修改評審結果，并在評審報告中明確記載。
12.10 終止采購活動。
12.10.1 出現下列情形之一的，本項目采購活動終止：
1）
因情況變化，不再符合規定的詢價采購方式適用情形的； 2）
出現影響采購公正的違法、違規行為的； 3）
在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3 家的。
12.11 成交結果 12.11.1 成交供應商確定后 2 個工作日內，集中采購機構在四川政府采購網發布成交結果公告，同時向成交供應商發出成交通知書。成交供應商應及時領取成交通知書，并及時向采購人交納履約保證金。
12.11.2 成交通知書為簽訂政府采購合同的依據，是合同的有效組成部分，成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發出后，采購人改變成交結果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，應當承擔相應的法律責任。
12.11.3 成交供應商的響應文件本應作為無效響應處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的成交無效情形的，集中采購機構在取得有權主體的認定以后，將宣布發出的成交通知書無效，并收回發出的成交通知書（成交供應商也應當繳回），依法重新確定成交供應商或者重新開展采購活動。
12.12 評審專家在政府采購活動中承擔以下義務：
1）遵守評審工作紀律；
2）按照客觀、公正、審慎的原則，根據采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審； 3）不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密； 4）及時向監督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性、誤導性的解釋或者說明，供應商行賄、提供虛假材料或者串通、受到的非法干預情況等違法違規行為； 5）發現采購文件內容違反國家有關強制性規定或者存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行時，停止評審并向采購組織單位書面說明情況； 6）配合答復處理供應商的詢問、質疑和投訴等事項；
7）法律、法規和規章規定的其他義務。
12.13 評標專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律：
1）遵行《政府采購法》第十二條和《政府采購法實施條例》第九條及財政部關于回避的規定。
2）評審前，應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購單位統一保管。
3）評審過程中，不得與外界聯系，因發生不可預見情況，確實需要與外界聯系的，應當在監督人員監督之下辦理。
4）評審過程中，不得干預或者影響正常評審工作，不得發表傾向性、引導性意見，不得修改或細化采購文件確定的評審程序、評審方法、評審因素和評審標準，不得接受供應商主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的意見，不得協商評分，不得違反規定的評審格式評分和撰寫評審意見，不得拒絕對自己的評審意見簽字確認。
5）在評審過程中和評審結束后，不得記錄、復制或帶走任何評審資料，除因規定的義務外，不得向外界透露評審內容。
6）服從評審現場采購單位的現場秩序管理，接受評審現場監督人員的合法監督。
7）遵守有關廉潔自律規定，不得私下接觸供應商，不得收受供應商及有關業務單位和個人的財物或好處，不得接受采購組織單位的請托。
第 13 章 政府采購合同主要條款
自貢市沿灘區政府采購合同 （樣例）
合同編號：自沿政采〔2017〕 號 合同編號機構：自貢市沿灘區政府采購中心
簽訂地點：XXXX。
簽訂時間：XXXX 年 XX 月 XX 日。
采購人（甲方）：
供應商（乙方）：
根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及 XXXX 采購項目（項目編號：XX）的《詢價通知書》、乙方的《響應文件》及《成交通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的《詢價通知書》、《響應文件》、《成交通知書》等均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款：
一、合同貨物 貨物品名 規格型號 單位 數量 單價 總價 隨機配...
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