建立農業巨災保險基金效應分析

發布時間：2025-06-17 12:40:58 來源：黨團工作點擊：

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　建立農業巨災保險基金的效應分析

　1 3.1 建立農業巨災保險基金的經濟效應

　巨災的發生會對資本和勞動力這兩個要素產生巨大的影響．在資本方面。巨災對房屋、機器以及其他基礎設施的損毀可能使一國的農業資本存量大量減少；而在勞動力方面。勞動力的傷亡以及救災工作會使經濟中的勞動力資源在短期內大大減少．資本和勞動力的下降會使生產力下降。從而在短期內造成農業 GDP的下降。

　第一,農業巨災的發生會影響農民生產規劃，農民為規避災害發生所產生的風險。農民有可能減少生產，轉移生產品種等，這樣以來有可能改變原有的總體規劃。

　第二,農業巨災有可能破壞農村經濟的發展，巨災的發生危及農業再生產活動的持續，農民收入下降，需求不足，投資回落，農村經濟基礎將受到嚴重的削弱，進而波及農村的社會穩定。

　第三,農業巨災影響國民經濟的協調發展．農業除了具有生產農產品這一傳統功能之外，還具有其他經濟、社會、環境及文化等獨特的非商品生產功能，如食品安全保障，環境功能、社會功能、經濟功能和文化功能等。即農業多功能性。農業的巨災風險不僅僅是農業行業的風險，農業巨災損失也不僅僅是農業自身的損失。它必將波及和影響到整個國民經濟的協調發展。

　2 3.2 建立農業巨災保險基金的社會效應

　農業巨災的發生，將會引起民心躁動、社會秩序混亂，全社會陷入危機和癱瘓狀態，嚴重時甚至將危機到國家政治的穩定和政權的穩固。農業風險的經濟效應與政治效應往往具有較為密切的關系，并相互影響。在人類歷史上許多影響和決定歷史的重大事件都與特大農業自然災害有關。因為，農業巨災的發生。將嚴重摧毀農業的基礎設施，農業的簡單再生產難以為繼；農產品供給嚴重短缺，災民泛濫，社會動蕩；農業投資信心受到打擊，農業技術進步緩慢等消極后果．從農業在國民經濟中的地位角度，農業巨災風險不再單純是農業部門的風險，還具有社會性和政治性的的特征．所以，正視農業巨災風險的綜合效應，應該農業巨災風險管理放到整個國民經濟風險管理的高度上來，選擇建立農業巨災風險基金管理工具。在全社會范圍內實現農業巨災風險的分擔。