項目編號：
方舟政采競（2018 ）06 號
廣元市利州區文化廣電新聞出版局 地面數字電視傳輸線路及發射鐵塔維修維護 服務單位采購項目
競爭性磋商文件
采購人：廣元市利州區文化廣電新聞出版局
采購代理機構：成都方舟建設工程項目管理有限公司
2018 8 年 年 3 3 月
目
錄
第一章
磋商邀請„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 第二章
磋商須知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 第三章
響應文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18 第四章
供應商資格條件要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„32 第五章
供應商資格證明材料„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„33 第六章
采購項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求„„„34 第七章
評審辦法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„39 第八章
政府采購合同（樣例）„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„46
第一章
磋商邀請 成都方舟建設工程項目管理有限公司（采購代理機構）受廣元市利州區文化廣電新聞出版局（采購人）委托，擬對廣元市利州區文化廣電新聞出版局地面數字電視傳輸線路及發射鐵塔維修維護服務單位采購項目以競爭性磋商方式進行政府采購，茲邀請符合本次采購要求的供應商參加磋商。
一、項目編號 ：
方舟政采競（ 2018 ）0 06 6 號
二、 項目名稱：廣元市利州區文化廣電新聞出版局地面數字電視傳輸線路及發射鐵塔維修維護服務單位采購項目 。
三、資金來源：財政資金。
四 、 項目簡介：
1、采購金額：人民幣 45 萬元。
2、采購內容：本次采購的服務共 1 包，即：廣元市利州區文化廣電新聞出版局地面數字電視傳輸線路及發射鐵塔維修維護服務單位采購項目（詳見磋商文件第六章）。
五、供應商參加本次政府采購活動，應當在提交響應文件前具備下列條件：
?。ㄒ唬┓稀墩少彿ā返诙l規定的基本條件：
1、具有獨立承擔民事責任的能力； 2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； 4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6、法律、行政法規規定的其他條件； 7、提供檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函復印件。
?。ǘ?/p>
符合采購人針對采購項目提出的特定條件：
1.本項目不接受聯合體投標； 六、談判文件獲取時間及方式：
1、獲取時間：2018 年 3 月 12 日至 2018 年 3 月 16 日 17 時。
2、獲取方式：現場報名。
3、報名地點：廣元市利州區翡翠城 2 期 B 棟 15 樓 2 號。
4、采購文件售價：300 元/份。（磋商文件售后不退, 投標資格不能轉讓）
獲取談判文件時，需提供單位介紹信原件（需注明項目名稱）、經辦人身份證原件及復印件；供應商為企業法人的，只需提供本人身份證原件及復印件；以上資料復印件必須加蓋供應商鮮章。
七 、遞交響應文 件截止時間：
2018 8 年 年 3 3 月
22
日 日 10:00 （北京時間）。
談
判
時
間：
2018 8 年 年 3 3 月
22
日 日 10:00 （北京時間）。
響應文件必須在遞交截止時間前送達談判地點并現場遞交（ 本次談判不接受郵寄的響應文件），逾期送達的響應文件不予接收。
八、談判地點：成都方舟建設工程項目管理有限公司開標室（地址：廣元市利州區翡翠城 2 期 B 棟 15 樓 2 號）。
九、聯系方式
采 購 人：廣元市利州區文化廣電新聞出版局 地
址：廣元市利州區 聯 系 人：易先生
聯系電話：13881270095 采購代理機構：成都方舟建設工程項目管理有限公司 地址：廣元市利州區翡翠城 2 期 B 棟 15 樓 2 號 聯系人：吳先生 聯系電話：15282090009
第二章
磋商須知 一、供應商競爭性磋商采購須知表 序號 條款名稱 說明和要求 1 采購預算 （實質性要求）
45萬元 超過采購預算的報價為無效報價。
最高限價 （實質性要求）
45萬元 超過最高限價的報價為無效報價。
2 項目實施時間、地點 實施時間：簽訂合同后一年內； 實施地點：廣元市利州區。
3 低于成本價不正當 競爭預防措施 （實質性要求）
在磋商過程中，供應商最終報價低于采購預算50%或者低于其他有效供應商報價算術平均價40%，有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，磋商小組應當要求其在現場合理的時間內提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。
供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本（應根據供應商企業類型予以區別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。
供應商提供書面說明后，磋商小組應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，磋商小組應當將其響應文件作為無效處理。
序號 條款名稱 說明和要求 4
失信企業報價加成或者扣分（實質性要求）
失信企業報價加成或者扣分：
1、對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在參加政府采購活動中實行 10%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評標，且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其響應文件按照無效處理。
2、供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在響應文件中進行承諾。
5 磋商情況公告 所有供應商響應文件資格性、符合性檢查情況、磋商結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。
6 磋商保證金 金額：4500 元（大寫：肆仟伍佰元）。
?。ㄕ勁斜ＷC金不得多交、少交,否則按無效投標處理）
交款方式：談判保證金以電匯、銀行轉賬等方式遞交，不收取現金。
?。ú⒆⒚黜椖棵Q或項目編號等能確認項目的具體信息）
收款單位：成都方舟建設工程項目管理有限公司 開戶行：中國農業銀行股份有限公司成都外西支行 銀行賬號：810401040006413 交款截止時間：
2018 年 3 月 21 日 17:30 前（投標保證金的交納以銀行下賬時間為準）。
咨詢電話：18783939776 汪女士。
7 履約保證金
合同總金額的 10%。
交款方式：銀行轉賬。
收款單位：廣元市利州區文化廣電新聞出版局 開 戶 行：采購人指定開戶行 銀行賬號：采購人指定賬號 交款時間：合同簽訂前 8 磋商文件咨詢 聯系人：杜先生 18608391400 9 開評標工作咨詢 聯系人：吳先生 15282090009
序號 條款名稱 說明和要求 10 成交通知書領取 成交公告在四川政府采購網上公告后，請成交供應商憑有效身份證明證件到成都方舟建設工程項目管理有限公司領取成交通知書。
聯 系 人：何先生。
聯系電話：18981223101。
地
址：廣元市利州區翡翠城 2 期 B 棟 15 樓 2 號。
11 供應商詢問及質疑 根據委托代理協議約定，對于磋商文件的詢問及質疑由廣元市利州區文化廣電新聞出版局負責答復； 對于采購過程及結果的詢問和質疑由成都方舟建設工程項目管理有限公司負責答復。
聯 系 人：杜先生。
聯系電話：18608391400。
郵
編：628000。
注：根據《中華人民共和國政府采購法》的規定，供應商質疑不得超出磋商文件、采購過程、采購結果的范圍。
12 供應商投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即利州區財政局采管辦。
13
政府采購合同 公告備案 政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內，政府采購合同將在四川政府采購網公告；政府采購合同簽訂之日起 7 個工作日內，政府采購合同將向本采購項目同級財政部門備案。
二、總
則
1 1. .
適用范圍
1.1 本磋商文件僅適用于本次競爭性磋商采購項目。
2.
有關 定義
2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本次競爭性磋商的采購人是廣元市利州區文化廣電新聞出版局。
2.2 “采購代理機構”系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本次競爭性磋商的采購代理機構是成都方舟建設工程項目管理有限公司。
2.3“招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。
2.4“供應商”系指獲取了磋商文件擬參加競爭性磋商和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。
3.
合格的供應商（實質性要求）
合格的供應商應具備以下條件：
?。?）本磋商文件規定的供應商資格條件；
（2）遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度； （3）向采購代理機構獲取了磋商文件，并按規定交納了磋商保證金。
4. 報價費用（實質性要求）
供應商參加磋商的有關費用由供應商自行承擔。
5 5 、充分、公平競爭保障措施充分、公平競爭保障措施（實質性要求）
5.3 利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動，否則，其響應文件作為無效處理。
5.4 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。
5.5 。
利害關系代理人處理。2 家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其響應文件作為無效處理。
三、磋商文件
6 6 ．磋商文件的構成
6. .1 磋商文件是供應商準備響應文件和參加磋商的依據，同時也是磋商的重要依據，具有準法律文件性質。磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、磋商程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本磋商文件包括以下內容：
?。ㄒ唬┐枭萄?； （二）磋商須知；
?。ㄈ╉憫募袷?； （四）供應商資格條件要求； （五）供應商資格證明材料； （六）采購項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求； （七）評審辦法； （八）政府采購合同（樣例）
7. 磋商文件的澄清和修改
7.1 招標采購單位可以依法對磋商文件進行澄清或者修改。
7.2 招標采購單位對已發出的磋商文件進行澄清或者修改，應當以書面形式（ 包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等數據電文）將澄清或者修改的內容通知所有獲取了磋商文件的供應商，同時在四川政府采購網上發布更正公告。該澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商的時間，應當在遞交響應文件截止時間至少 3 日前；不足 3 日的，應當順延遞交響應文件截止時間。
7.3 供應商認為需要對磋商文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標采購單位提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納供應商的申請事項。
8. 答疑會和現場考察
8.1 根據磋商項目和具體情況，招標采購單位認為有必要，可以在磋商前組織已獲取磋商文件的潛在供應商現場考察或者召開磋商前答疑會。組織現場考察或者召開答疑會的，應當以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應商。
8.2 供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔。
四、響應文件
9 9 ．響應文件的語言（實質性要求）
9.1 供應商提交的響應文件以及供應商與招標采購單位就有關磋商的所有來往書面文件均須使用中文。響應文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面，否則，所提供的外文資料將視為無效資料。（供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）
9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌虛假響應的按照相關法律法規處理。
10 ．計量單位（實質性要求）
除磋商文件中另有規定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的計量單位。
11. 報價貨幣（實質性要求）
本次磋商項目的報價均以人民幣報價。
12. 聯合體磋商（實質性要求）
本項目不接受聯合體磋商
1 13 3. . 知識產權（實質性要求）
13.1 供應商應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由供應商承擔所有相關責任。
13.2 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
13.3 供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權）。
13.4 如采用供應商所不擁有的知識產權，則在磋商報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。
14. 響應文件的組成
供應商應按照磋商文件的規定和要求編制響應文件。磋商供應商編寫的響應文件應包括下列部分：
14.1 資格性響應文件部分 磋商供應商按照磋商文件要求編寫資格性響應文件：
?。?）承諾函（格式見第三章）； （2）磋商文件第五章所要求提供的證明材料。
14.2 技術服務性響應文件部分 磋商供應商按照磋商文件要求做出的技術、服務應答，主要是針對本次采購項目的技術指標、參數、技術要求和有關商務服務等做出的實質性響應和滿足。
14.2.1 技術部分。供應商按照磋商文件要求做出的技術應答，主要是針對磋商
項目的技術指標、參數和技術要求做出的實質性響應和滿足。供應商的技術應答包括下列內容 （本項目技術部分應答按本磋商文件第六章要求響應）：
?。?）所報產品（如涉及）的品牌、型號、配置； （2）所報產品（如涉及）本身的詳細的技術指標和參數（應當盡可能提供檢測報告、產品使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證）； （3）技術方案、項目實施方案； （4）所報產品（如涉及）技術參數表； （5）產品（如涉及）彩頁資料； （6）產品（如涉及）工作環境條件； （7）產品（如涉及）驗收標準和驗收方法； （8）產品（如涉及）驗收清單（注明各部件的品名、數量、價格、規格型號和原產地或生產廠家）。
?。?）磋商供應商認為需要提供的文件和資料。
14.2.2 商務部分。供應商按照磋商文件要求提供的有關文件及優惠承諾。包括以下內容（ 本項目商務部分具體應答按本磋商文件第六章要求響應）：
?。?）報價函； （2）分項報價明細表； （3）磋商供應商承諾給予招標采購單位的各種優惠條件（優惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。磋商供應商不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規避磋商文件的約束。否則，磋商供應商提供的響應文件將作為無效響應文件處理，即使成交也將取消成交資格）（實質性要求）； （4）商務應答表（根據磋商文件所規定的商務要求、其他要求等內容據實填寫）； （5）其他供應商認為需要提供的文件和資料。
?。?）證明供應商業績和榮譽的有關材料復印件； 14.2.3 售后服務。供應商按照磋商文件中售后服務要求作出的積極響應和承諾。包括以下內容（ 本項目售后服務部分應答按本磋商文件第六章要求響應 ，如采購文件未明確要求 該項目售后服務部分或本項目不涉及售后服務部分，供應商可在投標文件中不予響應）：
?。?）產品（如涉及）制造廠家或供應商設立的售后服務機構網點清單、服務
電話和維修人員名單； （2）說明投標產品（如涉及）的保修時間、保修期內的保修內容與范圍、維修響應時間等。分別提供產品制造廠家和供應商的服務承諾和保障措施； （3）培訓措施：說明培訓內容及培訓的時間、地點、目標、培訓人數、收費標準和辦法； （4）其他有利于用戶的服務承諾。
14.2.4 其他部分。磋商供應商按照磋商文件要求做出的其他應答和承諾及提供的相關證明材料。
15. 響應文件格式
15.1 供應商應執行磋商文件第三章的規定要求。
15.2 對于沒有格式要求的磋商文件由供應商自行編寫。
16. 磋商 保證金（實質性要求）
16.1 供應商必須以人民幣提交磋商文件規定數額的磋商保證金，并作為響應文件的一部分。
磋商保證金交款方式：詳見競爭性磋商須知表。
16.2 未按磋商文件要求在規定時間前交納規定數額磋商保證金的響應文件無效。
16.3 供應商所交納的磋商保證金不計利息。
16.4 未成交供應商的磋商保證金，將在成交通知書發出后 5 個工作日內全額退還。成交供應商的磋商保證金，在合同簽訂生效并遞交至采購代理機構進行合同編號后 5 個工作日內全額退還（注：①因供應商自身原因造成的保證金延遲退還或者供應商和采購代理機構書面協商可以延遲退還的，采購代理機構不承擔相應責任；②供應商因涉嫌違法違規，按照規定應當不予退還保證金的，有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內）。
16.5 發生下列情形之一的，采購代理機構將不予退還磋商保證金：
?。?）在磋商文件規定的遞交響應文件截止時間后撤回響應文件的； （2）成交后放棄成交、不領取或者不接收成交通知書的； （3）由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定與采購人簽訂合同的； （4）由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定交納履約保證金的； （5）供應商在政府采購活動中提供虛假材料的；
?。?）報價有效期內，供應商在政府采購活動中有違法、違規、違紀行為。
17. 磋商有效期（實質性要求）
17.1 本項目報價有效期為磋商文件規定的磋商之日后 60 天。響應文件中必須載明報價有效期，響應文件中載明的報價有效期可以長于磋商文件規定的期限，但不得短于磋商文件規定的期限。否則，其響應文件將作為無效文件處理。
17.2 因不可抗力事件或者采購需求作出必要調整，采購人可于報價有效期屆滿之前與供應商協商延長報價有效期。供應商拒絕延長報價有效期的，不得再參與該項目后續采購活動，但由此給供應商造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。供應商同意延長報價有效期的，不能修改響應文件。
18. 響應文件的印制和簽署
18.1 響應文件文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地標明采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面響應文件為準。
18.2 響應文件的正本需打?。ê炞稚w章除外），并由供應商的法定代表人或其授權代表在規定簽字處簽字，在規定蓋章處蓋章。響應文件副本打?。ê炞稚w章除外），并由供應商的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字，在規定蓋章處蓋章或采用正本的復印件。
18.3 響應文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒。
18.4 響應文件正本和副本必須裝訂成冊并逐頁編碼。
18.5 響應文件應根據磋商文件的要求制作，簽署、蓋章和內容應完整。
18.6 響應文件應統一用 A4 幅面紙印制，如要求提交圖紙等不易采用 A4 幅面紙張印制的除外。
19. 響應文件的密封和標注
19.1 磋商供應商應在響應文件正本和所有副本的封面上注明磋商供應商名稱、項目編號、項目名稱、年月日、分包號及名稱（若有分包）。
19.2 響應文件兩部分應分別封裝于不同的密封袋內，密封袋上應分別標上“資格性響應文件”、“技術服務性響應文件”字樣，并注明磋商供應商名稱、項目編號、項目名稱、年月日、分包號及名稱（如有分包）。
19.3 所有外層。
密封袋的封口處應粘貼牢固，并加蓋密封章（磋商供應商印章）。
20. 響應文件的遞交
20.1 磋商供應商應在磋商文件規定的響應文件遞交截止時間前，將響應文件按磋商須知第 19 條規定密封后送達磋商地點。響應文件遞交截止時間以后送達的響應文件將被拒絕。
遞交響應文件時，報名供應商名稱和磋商文件的項目編號、分包號（如有）應當與磋商供應商名稱和磋商文件的項目編號、分包號（如有）一致。但是，響應文件實質內容報名供應商名稱和磋商文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評審過程中當面予以澄清，以有效的澄清材料作為認定響應文件是否有效的依據。
20.2 本次磋商不接受郵寄的響應文件。
21. 響應文件的修改和撤回
21.1 磋商供應商在遞交響應文件后，可以修改或撤回其響應文件，但必須在規定的響應文件遞交截止時間前，以書面形式通知采購代理機構。
21.2 磋商供應商的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章。修改書應按磋商須知第 19 條規定進行密封和標注，并在密封袋上標注“修改”字樣。
21.3 在響應文件遞交截止時間之后，磋商供應商不得對其遞交的磋商文件做任何修改，撤回磋商文件的，將按照有關規定進行相應處理。
五、簽訂及履行合同和驗收
22. 簽訂合同
22.1 成交供應商應在中標通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其成交資格并將按相關規定進行處理。
22.2 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應商響應文件確定的事項進行修改。
22.3 成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的，采購人可
以與排在成交供應商之后第一位的成交候選供應商簽訂采購合同，以此類推。
22.4 成交供應商在合同簽訂之后 5 個工作日內，將簽訂的合同原件（一式三份）送成都方舟建設工程項目管理有限公司進行合同編號。
22.5 政府采購合同期限，采購人可以按四川省財政廳《關于印發政府向社會組織購買服務項目政府采購工作流程的通知》（[2014]66 號）執行。
23. 合同分包（實質性要求）
23.1 經采購人同意，成交供應商可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規格型號及技術要求等，必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于成交供應商的主要合同義務。
23.2 采購合同實行分包履行的，成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。
23.3 中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）規定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業不得分包或轉包給大型、中型企業，中型企業不得分包或轉包給大型企業。
24. 合同轉包（實質性要求）
本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指成交供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。
成交供應商轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。
25. 補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
26. 履約保證金（實質性要求）
26.1 成交供應商應在合同簽訂之前交納磋商文件規定數額的履約保證金。
26.2 如果成交供應商在規定的合同簽訂時間內，沒有按照磋商文件的規定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄成交。
26.3 項目完成一年后憑采購人簽收的集中性驗收單辦理履約保證金退還手續 27. 合同公告
采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。
2 28 8 、合同備案
采購人應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起 7個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案。
2 29 9 . 履行合同
29.1 成交供應商與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。
29.2 在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規定進行處理。
30 . 驗收
30.1 采購人應嚴格按照《四川省財政廳關于印發〈四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法〉的通知》（川財采〔2015〕32 號）文件規定進行驗收。
30.2 驗收結果合格的，成交供應商按規定辦理履約保證金的退付手續；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
30.3 由采購單位發出書面維修服務通知單，維修服務單位根據通知單組織維修巡查，故障排除或巡查服務完成后，由所在村責任人簽字并加蓋村委會章，待維修服務單位法人簽字確認真實后交采購單位確認。(此條寫入驗收還是售后部分)
3 31 1. . 資金支付
31.1 每季度結束后，十個工作日內按維修確認單結算；全年維修維護結算資
金總額不能超過中標價，如超出部分由中標方自行承擔。維修維護費用每季度結算一次。每季度底成交供應商向采購人提供維修派遣單、故障處理的相關照片及付款所需要的其他附件，采購人根據清單進行驗收，并按不同的費用標準進行核算，雙方簽字認可后，10 日內采購人向成交供應商支付相應費用,維修費用均不含材料費。維護過程中確需補充材料的，由采購人提供。
31.2（1）地面無線數字電視和有線電視共用的光干線長：186.2 千米，每公里 25 元/月（參照電信、移動等通訊企業代維標準），全年共計 55800 元；地面無線數字電視光纜鏈路長：142.592 千米，每公里 50 元/月，全年共計 85800；兩項合計（年）：人民幣 14.16 萬元。
?。?）無線發射基站維護 180 元/座/月，共計 43 座，合計金額 9.288 萬元。
?。?）以上線路及鐵塔的結算方式為價格包干，共計 23.448 萬元。
?。?）線路及鐵塔維修采用采購人派遣維修的方式據實結算，計算方法為三堆、金洞、榮山、白朝四鄉鎮每維修一次 1000 元；寶輪、赤化、大石、龍潭、工農五鄉鎮每維修一次 800 元；盤龍、河西街道辦、回龍河街道辦、楊家巖街道辦、上西街道辦、雪峰街道辦、東壩街道辦等七個鄉鎮街道辦每維修一次 600 元。
31.3 付款時成交供應商必須開具有效正式發票。
六、磋商紀律要求 3 32 2. . 供應商不得具有的情形
供應商參加本項目磋商不得有下列情形：
?。?）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商； （3）與招標采購單位、他供應商惡意串通； （4）向招標采購單位、評審委員會成員行賄或者提供其他不正當利益； （5）成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （6）未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同； （7）將政府采購合同轉包或者違規分包； （8）提供假冒偽劣產品； （9）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （10）拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況； （11）法律法規規定的其他情形。
供應商有上述情形的，按照規定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消成交資格或者認定成交無效。
七、詢問、質疑和投訴
33.詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應商投訴處理工作規程》的規定辦理（詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢）。
八、其他
34.本磋商文件中所引相關法律制度規定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制度規定執行。
第三章
響應文件格式
一、本章所制響應文件格式，除格式中明確將該格式作為實質性要求的，一律不具有強制性。
二、本章所制響應文件格式有關表格中的備注欄，由供應商根據自身投標情況作解釋性說明，不作為必填項。
三、本章所制響應文件格式中需要填寫的相關內容事項，可能會與本采購項目無關，在不改變響應文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，供應商可以不予填寫，但應當注明。
一、磋商函
成都方舟建設工程項目管理有限公司：
我方全面研究了“
”項目（編號：
）磋商文件，決定參加貴單位組織的本項目磋商活動。我方授權
?。ㄐ彰?、職務）代表我方
（磋商供應商名稱）全權處理本項目磋商的有關事宜。
一、我方自愿按照磋商文件規定的各項要求向采購人提供所需服務。
二、一旦我方中標，我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務。
三、我方同意本磋商文件依據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采【2015】33 號文件）對我方可能存在的失信行為進行的懲戒。
四、我方為本項目提交的響應文件正本 1 份，副本 2 份。
五、我方遞交的響應文件有效期為 60 天。
六、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與磋商有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。
七、在評審過程中，磋商小組認為磋商文件有關事項表述不明確或需要說明的，我方將完全接受采購代理機構的書面解釋。
八、采購人需追加與合同相同的貨物或者服務，且采購金額不超過原合同采購金額的 10%的，我方承諾接受追加，且追加的采購貨物或者服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等與原政府采購合同保持一致。
供應商名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
通訊地址：XXXX。
郵政編碼：XXXX。
聯系電話：XXXX。
傳
真：XXXX。
日
期：XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日。
二、承諾函
成都方舟建設工程項目管理有限公司：
我公司作為本次磋商項目的供應商，根據磋商文件要求，現鄭重承諾如下：
一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規定的條件：
?。ㄒ唬┚哂歇毩⒊袚袷仑熑蔚哪芰?； （二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； （三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規規定的其他條件； （七）根據采購項目提出的特殊條件。
二、完全接受和滿足本項目磋商文件中規定的實質性要求，如對磋商文件有異議，已經在響應文件遞交截止時間屆滿前依法進行維權救濟，不存在對磋商文件有異議的同時又參加磋商以求僥幸成交或者為實現其他非法目的的行為。
三、在參加本次采購活動中，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。
四、在參加本次采購活動中，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。
五、如果有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）規定的記入誠信檔案的失信行為，將在響應文件中全面如實反映。
六、響應文件中提供的能夠給予我公司帶來優惠、好處的任何材料資料和技術、服務、商務等響應承諾情況都是真實的、有效的、合法的。
本公司對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責任。
法定代表人簽字或加蓋個人名章：XXXX
授權代表簽字：XXXX
供應商名稱：XXXX（蓋章）
日
期：XXX 年 XXX 月 XXX 日
三、法定代表人授權書
成都方舟建設工程項目管理有限公司：
本授權聲明：
?。▎挝幻Q）,
（法定代表人姓名、職務）授權 XXX
（被授權人姓名、職務）為我方參加 XXX 項目（采購編號：XXX）磋商采購活動的合法代表，以我方名義全權處理該項目有關磋商、簽訂合同以及執行合同等一切事宜。
特此聲明。
法定代表人簽字或加蓋個人名章：XXXX。
授權代表簽字：XXXX。
供應商名稱：XXXX（單位蓋章）。
日
期：XXXX。
四、供應商基本情況表
供應商名稱
注冊地址
郵政編碼
聯系方式 聯系人
聯系電話
傳真
網址
組織結構
法定代表人 姓名
技術職稱
聯系電話
技術負責人 姓名
技術職稱
聯系電話
成立時間
員工總人數：
企業資質 等級
其中 項目經理
營業執照號
高級職稱人員
注冊資金
中級職稱人員
開戶銀行
初級職稱人員
賬號
技工
經營范圍
備注
附：供應商符合磋商文件規定的資格、資質性及其他要求的相關證明材料。
供應商人名稱：XXX（蓋單位公章）
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXX
日
期:：XXX 年 XXX 月 XXX 日
五、供應商本項目管理、技術、服務人員情況表
項目編號：
類別 職務 姓名 職稱 常 住地 資格證明（附復印件）
證書 名稱 級別 證號 專業 管理 人員
技術 人員
售 后服 務人員
供應商名稱：XXX（單位蓋章）
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXX
日
期: XXX
六、服務應答表
項目編號：
序號
磋商文件的要求
響應文件的應答
1
2
3
4
5
注：供應商必須據實填寫，不得虛假填寫。
供應商名稱：
?。ㄉw章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
磋商日期:
七、商務應答表
項目編號：
序號 磋商文件要求 響應文件響應應答
注：供應商必須根據磋商文件要求據實填寫，不得虛假響應。
供應商名稱：XXX（單位蓋章）
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXX
日
期:XXX 年 XXX 月 XXX 日
八、報價函
成都方舟建設工程項目管理有限公司：
我方全面研究了“
（項目名稱和編號）”項目競爭性磋商文件，決定參加貴單位組織的本項目競爭性磋商采購。
1、我方愿以大寫（報價總價）
元（小寫¥
元）的總價，并按競爭性磋商文件的條件要求完成
?。椖棵Q）； 2、一旦我方成交，我方將嚴格履行合同規定的責任和義務，保證于合同簽字生效后按照合同規定履行義務； 3、我方報價為本采購項目合同下所有費用，是采購人最終驗收合格后的總價，包括完成本項目所有服務內容的總費用和磋商文件規定的其它費用。
4、我方報價均真實有效，不存在低于成本的不正當競爭行為，并且不存在以低價謀取成交后提供不良產品或者不誠信履約情況； 5、磋商小組認為我方報價低于成本，我方將按照磋商小組要求積極配合提供相關證明材料；并接受磋商小組的評審認定。
供應商名稱：
（蓋章）
法定代表人或其委托代理人（簽字）：
聯系電話：
傳
真：
日
期：
九、項目組織實施方案
項目組織實施方案由供應商根據采購項目要求自行編寫。
供應商名稱：
?。ㄉw章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
日期:
- 29 -
十、供應商類似項目業績一覽表
年份
用戶名稱
項目名稱
完成時間
合同金額
是否通過驗收
備注
注：供應商（僅限于供應商自己的）以上業績需提供有關書面證明材料。“合同金額”需提供合同復印件。
供應商名稱：XXXX（蓋單位公章）
法定代表人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX
日期: XXXX
- 30 - 第四章
供應商和報價產品的資格、資質性 及其他類似效力要求
（一）符合《政府采購法》第二十二條規定的基本條件：
1.具有獨立承擔民事責任的能力； 2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； 4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規規定的其他條件。
7.提供檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函復印件。
?。ǘ┓喜少徣酸槍Σ少忢椖刻岢龅奶囟l件：
1.本項目不接受聯合體投標；
注：1 1 、本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準 按各地標準執行 。
2 2 、供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門 、稅務部門、銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好的商業信譽。
- 31 - 第五章
供應商應當提供的 資格、資質性及其他類似效力要求的 相關證明材料
1、提供符合《政府采購法》第二十二條規定條件的承諾書。
2、法人或其他組織的營業執照副本復印件； 3、組織機構代碼證副本(復印件)； 4、稅務登記證副本(復印件)； 5、法定代表人授權書（原件）（委托代理人參加采購活動的必須提供）； 6、法定代表人和授權代表身份證（復印件）（法定代表人參加采購活動的，僅需提供本人身份證復印件）； 7、磋商保證金交納憑證（銀行回單復印件）； 8、提供檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函（復印件）。
▲特別說明 1 1 ：本章要求供應商提供的符合《政府采購法》第二十二條規定條件的書面承諾在承諾函中進行表述。
▲特別說明 2 2 ：按照國家登記制度改革有關政策，如果供應商提供的營業執照為工商行政管理部門核發的統一社會信用代碼的營業執照，可不再單獨提供組織機構代碼證和稅務登記證。
?。?/p>
▲特別提醒：以上證明材料要求提供復印件的必須加蓋供應商(法定名稱)鮮章,不得使用專用印章（如經濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章代替。同時，以上材料應逐一審查通過。
- 32 - 第六章
采購項目技術、服務、政府采購合同內容條款
及其他商務要求
1 1 、 項目服務內容：
利州區地面無線數字電視線路及鐵塔維修維護。地面無線數字電視信號傳輸與利州有線電視信號傳輸共用的光纜線路長：186.2 千米，未與有線電視信號傳輸共用的地面無線數字電視信號光纜線路長：142.8 千米。共計 329 千米。全區各鄉鎮、村數字電視信號發射鐵塔共計 43 座（其中 50 瓦基站 27 座，10 至 20 瓦基站16 座）。
序號 維修維護項目 維修維護內容 要求及技術規范
1
線路日常維護
329Km光纜
1、一般故障 18 小時內完成，重大故障不超過 24 小時完成；每季度進行一次線路巡查
2、桿路、光纜維護項目及技術規范：
項目
技術規范 檢查周期
?。?）線路交叉
市內街道≧5.5m 每年四次 胡同≧5m 鐵路≧7m 公路≧5.5m 土路≧5m 1-10KV 以下電力線≧4m 房屋：距脊≧0.6m，距頂≧1.5m 供電線路戶線≧0.6m （2）同供電線路交叉跨越 實施齊全 （3）吊線垂度 冬季 0.25m，夏季 0.4m （4）拉線加固 完整有效 （5）避雷接地 完整有效 （6）電桿扶 正直不傾斜
- 33 - 正 （7）整理更換掛鉤 掛鉤不確實間距小于 50 cm （8）光纜吊掛和盤扎 掛鉤不確實，預留要有盤線架固定 （9）桿路附近建筑挖掘產生的隱患 無隱患 每年四次或根據建筑施工情況 供電電源線 無損、磨現象 每年四次
線路日常維修
電桿傾斜；水泥鋼筋外露；電桿周圍基礎塌陷或凸起；拉線銹蝕、松弛、斷股；路由遷改：不超過 200 米的路由遷改；線路信號中斷等。
2
鐵塔維護
43 座鐵塔
1、每季度進行一次巡查
2、鐵搭維護項目及技術規范：
項目 技術規范
（1）總軸線 小于 1/1500 每年四次 （2）基礎 無沉陷情況 每年四次 （3）結構螺栓 無松動 每年四次 （4）結構防腐和腐蝕 失去光澤面積<90%,風化裂開面積<25%，漆膜起泡或輕微銹蝕<40% 每年四次
鐵塔維修
鐵塔傾斜；電源故障；信號發射設備故障；信號發射天線傾斜、脫落；鐵塔銹蝕；鐵塔拉線銹蝕、松弛、斷股維修。
2 2 、商務要求
2.1 光纜線路和鐵塔維修維護的定期維護：按照甲方的要求，每季度對線路及鐵塔進行巡查、檢修。日常巡檢發現出來的線路及鐵塔隱患，對供應商反映的線路及鐵塔隱患要進行重點處理，現場無法立即處理的，需在巡檢日志上加以注明，并于發現隱患的當日內上報到采購部門相關管理人員。
- 34 -
2.2 對光纜線路和鐵塔巡檢過程中反映的隱患問題未及時進行處理且沒有上報的，由采購人根據安全隱患的大小，按每次 1000 元—5000 元處罰。如安全隱患造成嚴重后果，（例如：線路信號中斷、鐵塔傾斜甚至倒塌、電源故障引發的設備燒壞等情況；）均由成交供應商承擔一切后果。因不可抗力因素導致設備無法正?；謴统?。（包括戰爭、動亂、自然災害等）
?。?）故障處理：按照采購人的派遣，成交供應商應及時派技術人員到現場進行路線及鐵塔發生的信號中斷的一切故障。
?。?）
成交供應商應嚴格執行采購人編制的光纜線路維修維護相關《管理辦法》 、《實施細則》 編制、上報、實施維修維護作業計劃，搜集、整理光纜線路維修維護相關資料等，保證管線設備的性能指標達到采購人要求。
?。?）地面無線數字電視信號發射鐵塔及信號發射設備的定期維護、故障處理，成交供應商應嚴格執行采購人編制的鐵塔維修維護相關《管理辦法》、《實施細則》 ，編制、上報、實施維修維護作業計劃，搜集、整理鐵塔維修維護相關資料等，保證信號發射設備的性能指標達到采購人要求。
?。?）對線路及鐵塔進行維修維護的巡查過程中，需填寫詳細的維修維護的巡查工作日志。每次維修維護巡檢時，必須拍攝維修維護作業照片，照片要求清晰，并附上巡查地點、基站名稱等；資料提供不詳實的采購單位不予確認并每次處罰200 元。
?。?）采購人臨時性工作安排（包括財產保險理賠配合工作）。
?。?）做到對故障申告在 8 小時到達現場服務，路線恢復時間平均值≤ 12 小時，重大故障最長為 24 小時內完成。
2.3 特殊巡視：在氣候惡劣，如結冰粘...
