脫貧攻堅先進個人事跡材料

　脫貧攻堅先進個人事跡材料 6 篇

　 **街位于**市**區西北部，是省市知名革命老區，集“老、少、邊、窮”于一體，系省級重點貧困鄉鎮。**同志扎根山區工作 31 年，擔任**街扶貧辦主任 6年以來，認真學習習總書記系列講話和精準扶貧政策，三十年如一日，工作認真負責，清正廉潔，時刻用共產黨員的標準嚴格要求自己，在扶貧開發工作中，盡好責，抓到位，見實效，為**街扶貧開發工作作出了積極貢獻。

　 一、不忘農民苦，心系貧困戶

　 精準扶貧戰役打響后，**同志和街扶貧辦工作人員一道在交通干道、活動廣場、辦公場所等重點區域的醒目位置，制作精準扶貧宣傳欄、公示牌等***個，懸掛、刷寫橫幅標語 50 余條，張貼公開信 3 萬余張，發放相關政策宣傳資料、印刷品、手冊、書刊等近***萬余份(本)，編發街道扶貧工作簡報 16 期，在街門戶網站開辟專欄，建立了**街脫貧攻堅群，營造了聲勢浩大的濃厚工作氛圍。**同志帶領扶貧辦工作人員，堅持統一的政策、口徑和標準，運用“實地看、表上查、當面問、統計算、會議評”等方式，通過農戶申請、入戶核查、村民代表民主評議、公示公告等程序，對全街貧困人口進行精準識別，鎖定 2***戶 4***人建檔立卡，實施動態管理。為了“不落一人”，**同志常常工作到深夜，和村民座談，宣傳扶貧政策，勸導貧困戶不等不靠不要，用勤勞實現致富夢想。今年汛期，**同志到港口村，逐戶查看貧困戶受災情況，主動聯系對口幫扶單位解決實際困難。

　 二、實施大建設，夯實大平臺

　 **同志堅定執行街道黨工委、辦事處的英明決策，堅持“一條原則”(造血和輸血相結合)，緊扣“六個精準”，打響“三大戰役“(基建仗、城建仗、產業仗)，

　實施“六項工程”，計劃“六個一批”脫貧。**同志搶抓機遇，充分利用精準扶貧大舞臺，實施大建設。先后制定精準脫貧方案、“十三五”規劃、貧困村脫貧計劃、貧困戶脫貧措施，因戶施策，一戶一策。**同志帶領扶貧辦干部深入基層，和村干部、村民代表一起討論扶貧項目計劃，貧困村按三年 1***萬元左右做規劃，建成**街扶貧項目庫，全街***個項目，計劃投資**.*億元。郭河村黨支部書記曾憲勝說“全街每個項目從計劃、申報、實施到完工，處處都有**主任灑下的汗水。”

　 三、做民心工程樹廉潔典范

　 今年上半年，精準扶貧工作重點如下：一是發展光伏發電項目 5 個，實現 5個村集體經濟增收***萬元。二是做好 20**年新農合退款**.*萬元。三是積極申報危房改造***戶。四是新建公共服務項目***個。五是培訓農民工***人。六是申報助學***人。七是幫助建檔立卡一般貧困戶申報低保戶 5 戶***人。

　 **同志嚴于利己，廉潔自律，處處以身作則。他經常說“扶貧款是救命錢，是高壓線，不能碰，錢要用在刀刃上”。在項目申報和實施中，他不優親厚友，堅持不侵占、不挪用扶貧資金，不接受建筑公司宴請。所有扶貧項目資金到村，經村民代表表決、公示，報批后實施。項目完工后，組織部分村民代表、街直有關部門進行驗收。因為程序規范，項目安排精準，所以質量過硬。

　 **同志擔任街扶貧辦主任 6 年來，每年接受省、市、區各項扶貧工作檢查，扶貧工作成效始終排在全區前列，沒有發生一例違法違紀案件。他工作認真負責，工作成效顯著，受到各級領導、群眾一致好評!

　 **，男，漢族，現年 31 歲，20**年 7 月任**縣**鄉扶貧工作站站長。作為全鄉扶貧工作業務的具體負責人，他認真學習黨的基本理論和路線、方針、政策，全面貫徹落實省上“1+17”和市、縣“1+16+5”精準扶貧精準脫貧政策文件精神，

　在脫貧攻堅工作中，勤奮扎實，任勞任怨，務實高效，無私奉獻，**鄉精準扶貧精準脫貧工作成效顯著，在 20**年**縣脫貧攻堅鄉鎮扶貧工作站考核中**鄉勇奪第一，被**縣委、縣政府評為 20**年度先進扶貧工作站。

　 勤于鉆研業務鍛造過硬能力

　 “打鐵還需自身硬”。他深知作為負責全鄉精準扶貧具體業務的工作站長，必須要吃透政策、熟悉業務，所以他高度重視自身能力建設，將黨的基本理論和路線、方針、政策率先學通學懂。堅持向“書本”學，深入學習中央、省、市、縣各項扶貧方針政策、“1+17”、“1+16+5”精準扶貧精準脫貧政策文件精神，堅持先學一步、先懂一步;堅持向“老同志”學，能夠虛心學習老同志做群眾工作的方法和經驗，使得在開展工作中更能深入群眾，全面、準確掌握相關信息;堅持向“群眾”學，積極深入農戶，了解他們致貧原因，掌握所思所盼，量體裁衣定措施，真正達到因戶施策，實現精準脫貧。通過認真學習和深入調研，他準確掌握了精準扶貧精準脫貧政策精神，全面熟悉了全鄉脫貧攻堅重點難點，成為了脫貧攻堅一線的“排頭兵”和“領頭雁”。

　 創新工作思路推動任務落實

　 在推進脫貧攻堅進程中，尤其是在建檔立卡時，他結合**鄉扶貧工作實際，在認真落實“12345”貧困人口進出識別程序的基礎上，協助鄉黨委、政府提出了“六看、五不宜、四入戶”，確保了貧困對象識別準確、群眾認可。“六看”即看住房狀況、看家庭人口健康狀況、看子女上學情況、看存貸款情況、看經濟收入狀況、看家庭大額支出情況。“五不宜”即有財政供給人員不宜納入、有商住房或二層以上樓房不宜納入、有 2 萬元以上存款不宜納入、有商鋪或穩定經濟收入不宜納入、有家用小轎車或營運車輛不宜納入。“四入戶”即圍繞建檔立卡，先后組織開展了“四輪”入戶調查摸底。20**年 1 月份，對原在冊管理的貧困對

　象進行了入戶摸底，通過“六看”掌握家庭實際狀況，對***戶家庭狀況好轉、達到脫貧標準的退出扶貧對象，對***戶 1***人因病、因學返貧的農戶重新納入管理，對貧困戶戶內增加的***人全部納入管理。20**年 4 月份，組織鄉村干部、幫扶工作隊隊員對所有農村家庭進行全覆蓋入戶調查，嚴格按照“12345”貧困人口進出識別程序重新進行貧富排序，并注重運用“五不宜”的反向識別法，嚴格界定貧困戶并全部建檔立卡。20**年 5 月底，按照縣上部署要求，扎實開展了建檔立卡貧困戶“回頭看”，通過組織干部再次入戶核查，實施動態管理 9 戶。20**年7月份，組織成立了2個督查組，對全鄉建檔立卡貧困戶進行了隨機抽查，并對貧困戶識別情況開展了民意調查，群眾滿意度達**%以上。作為一名黨員，他在精準扶貧精準脫貧工作中始終以黨員的標準嚴格要求自己，開展結對幫扶工作，但深知一個人的力量是有限的，并針對全鄉貧困戶與鄉村干部幫扶力量不均勻的實際情況，積極給鄉黨委、政府建言獻策，在市、縣選派干部、雙聯干部聯戶的基礎上，協助鄉黨委、政府提出并嚴格落實科級領導干部和機關黨員干部“865”聯戶工作法，組織***名科級領導干部、***名機關黨員和 8 名駐村干部聯系包抓***戶貧困戶，開展一對一結對幫扶工作。通過“865”工作法實現了鄉鎮干部直接聯戶幫扶工作的全覆蓋，特別為黨員干部在脫貧攻堅主戰場發揮先鋒引領和突擊隊作用搭建了平臺，有力助推了精準扶貧到戶項目、產業培育等幫扶措施的落實，為確保貧困戶實現精準脫貧提供了有力保障。

　 堅持因戶施策助推脫貧攻堅

　 緊盯貧困戶脫貧目標，他積極組織干部入戶走訪調研，因戶施策制定具體幫扶措施，并采取掛圖作業的方式曬清單、亮進度、促落實，積極組織幫扶干部以“輸加種養”為重點，引導群眾自主選擇發展產業，著重在勞務輸出、玉米和林果種植、牛羊養殖方面尋找致富門路。去年全鄉種植全膜玉米**.*萬畝，新增林

　果面積 1200 畝，種植馬鈴薯**.*萬畝、中藥材**.*萬畝;整合扶貧資金為***戶貧困戶戶均引進良種牛 1 頭，為***戶貧困戶戶均引進良種羊 4 只;組織輸轉勞動力3***人(次)，其中貧困戶戶均 1.5 人。根據貧困戶發展需求，有針對性地組織開展培訓。20**年,先后舉辦農村致富帶頭人示范性培訓、就業技能培訓、崗位技能培訓、創業培訓、“隴原巧手”等各類培訓班 11 場(次)，受益群眾 1330 余人(次);4 次組織***名貧困群眾赴**現場觀摩學習了果園管理技術。針對貧困群眾發展資金短缺的問題，一方面，積極組織發放精準扶貧專項貸款，先后兩批共審核發放 2***萬元，覆蓋 5 個村***戶貧困戶。同時，提出了“企業+貧困戶”的扶貧模式，積極對接**春寅乳業公司吸收***戶貧困戶以專項貸款入股，按分紅利率戶均引牛 1 頭;另一方面，爭取扶貧資金和雙聯單位幫扶資金***萬元，建成村級互助資金協會 7 個，動員群眾入會***萬元，采取協會擔保方式已發放信用社貸款***萬元。

　 扎實采集數據管理信息精準

　 他把大數據管理平臺建設作為反映精準扶貧工作成效的重要抓手，認真研究，加強指導，及時高效完成了每階段數據采集和錄入任務，確保做到“八個準”。扎實開展培訓。每季度大數據管理平臺信息采集錄入工作會議召開后，他積極銜接相關部門，邀請縣上有關人員，先后 4 次對幫扶隊員、鄉村干部進行了全覆蓋業務培訓，為開展信息采集工作打牢了基礎。全面細致采集。根據每次信息采集中涉及村、戶的不同內容，加強上下銜接，全面入戶走訪核實，對惠農政策、專項貸款、社會培訓等內容由鄉級專干提供數據集中填寫后再入戶核實，對富民產業、勞動力培訓等內容入戶調查后再集中分析修正，有效確保了數據采集質量。強化保障措施。針對部分村沒有辦公電腦且網絡不通等問題，積極向鄉黨委匯報銜接，購置電腦12臺、一體機1臺，負責建成了占地30平方米的大數據信息運行

　管理中心，各村固定 1 名專干集中開展信息錄入，從而方便了工作開展、提高了工作效率。

　 在日常工作生活中，他嚴格遵守中央和省、市、縣黨風廉政建設相關規定，認真履行職責，勤儉節約，自重自省，自警自勵，嚴格執行各項規章制度，無違規違紀現象。作為一名基層扶貧一線干部，他以務實的工作作風、認真的工作態度、突出的工作業績，贏得了全鄉廣大干部群眾的一致好評。

　 **，中共黨員，2001 年 2 月擔任**省**縣**鄉**村黨支部書記。參加工作以來多次被上級表彰，1998 年以來連續四屆被選為信陽市人大代表，期間 8 次被評為“優秀市人大代表”;2010 年被縣評為“十佳農村黨支部書記”;20**年被評為**省“優秀共產黨員”;20**年被縣評為“十佳優秀共產黨員”;被縣評為“最美村干部”、“優秀人才”，20**年被中共中央、國務院評為全國“勞動模范”榮譽稱號。

　 **縣**鄉**村位于鄉政府西南 8 公里處，屬丘陵地區，轄 8 個村民組，***戶，1***人，是**鄉五個重點貧困村之一。其中建檔立卡貧困人口***戶，***人，外出務工人數 600 多人;20**年初開展貧困戶精準識別復核后，現有貧困人口***戶，***人，縣對口幫扶單位為機關事務管理局，對口幫扶企業為國源超市。

　 扶貧工作開展以來，**同縣扶貧工作隊和鄉村干部一起同吃同住，入戶走訪座談，訪貧問苦，幫助積極爭取項目，為貧困群眾工作做了許多實事好事，得到群眾的一致好評。

　 一、仔細排查，確保精準識別。

　 **村按照貧困戶建檔立卡貧困戶“回頭看”要求，嚴格按照“六個精準”的總體要求和“五進十出”工作法，在嚴格執行“十退出”標準的同時，充分考慮無房(危房)、重病、殘疾、因病返貧、因災、因學致貧、無勞動能力等困難家庭

　實際情況，按照村組干部會初選，“第一書記”和鄉村干部走訪，黨員群眾代表大會評議，緊緊抓住精準識別第一關，擬定貧困戶名單公示等程序進行，所有程序環環相扣，對評議初的***戶貧困戶名單在村部顯眼位置進行長期公示，并公布縣扶貧辦監督舉報電話，接受群眾監督。

　 二、依托項目，解決貧困戶急需。

　 自扶貧工作開展以來，她排除萬難，在上級有關部門的關心支持下，實施了到戶增收項目，落實項目資金***萬元;實施整村推進項目，落實項目資金***萬元;新修村組道路 4.5 公里，落實項目資金***萬元;新建提水站一座，落實項目資金***萬，整修硬化大塘三口，落實項目資金***萬元;新建生產橋 2 座，落實項目資金***萬元。這些項目在實施過程中除了積極接受上級有關部門的檢查驗收，我們還確定了農民義務監督員和義務養護員，確保項目質量和效果，得到了上級領導和全村群眾的一致好評。

　 三、找準路子，發展特色產業。

　 **同志帶領村干部，配合駐村工作隊和鄉干部，深入開展調研，召開貧困戶座談會，讓貧困戶自己分析致貧原因，尋找脫貧措施，制定脫貧計劃，在充分尊重貧困戶意愿的基礎上，科學確立了發展種養植業為主的脫貧致富的路子。一是20**年年底通過招商引資，吸引外地“致富能人”來村里流轉土地 1000 余畝發展蓮藕種植，使**村群眾在獲得土地租金的同時，通過帶動貧困戶就業增加收入，解決了扶貧異地搬遷戶的生計問題，通過產業拉動，保證扶貧搬遷群眾“搬得出、穩得住、能發展、可致富”。如**村圣崗組貧困戶楊運田，家有三口人，其本人體弱多病，妻子因家庭貧困改嫁他人，兩個女兒都在上初三，家庭負擔十分沉重。當蓮藕基地落地**村時，楊運田由于受傳統觀念影響，始終抱著幾畝農田田不肯放松，汪書記通過反復與楊運田算經濟賬，他終于同意將自家土地流轉出去。目

　前楊運田除了可以獲得每畝**元的土地流轉報酬，還可以通過在基地務工，獲得每天**元的勞動報酬，年收入達 1 萬元左右，同時還照顧了兩個孩子，現在見到楊運田他很有信心的說：“我 20**年就能脫貧了”!二是引導群眾在發展養殖業做文章，引導貧困戶和在外務工的成功人士返鄉發展養殖業，目前全村養雞***萬只，總收入 1***萬元，群眾增收明顯，尤其是有更多的貧困戶通過養雞脫貧致富。

　 四、精神扶貧，重拾生活信心。

　 俗話說“人窮志短、馬瘦毛長”，對于貧困戶的來說，他們的心理很脆弱，尤其是對于那些因殘、因病致貧的貧困戶來說，他們的心理更為脆弱，有些甚至于接近崩潰的邊緣。為此**同志在落實各項脫貧措施的時候十分注重對這類貧苦戶的心理疏導，采取精神扶貧。該村朱圩組的貧困戶袁江海，家有三口人，妻子因家庭貧困離家出走，母親也偏癱在床，一個 13 歲的孩子在小學就學，家里的住房也是“東邊看日頭、西邊看月亮、遇上雨天無處藏身”，對于他來說，上有病重的老人，下有就學的兒童，壓的他無法脫身，生活黯淡無光。采取袁江海在村內走動時,見人“不抬頭、不說話”透露出深深的自卑。**看在眼里急在心里，她明白如果解決不好，袁江海很有可能走到社會的對立面。為此她同駐村工作隊一起，經常到袁江海家幫助照顧臥床的母親，同他講解目前的扶貧政策，協調孩子的學校，讓孩子安心學習。同時幫助袁江海落實了危房改造項目資金和動員親戚幫助，建起來三間平房，又給袁江海介紹在村旁邊的水泥零售店，幫助裝卸水泥，他既能照顧臥床的母親，又能掙錢保障孩子上學，現在袁江海走路腰板也硬了，見人也熱情了，年內就能脫貧。

　 目前汪書記正帶領村“兩委”班子繼續按照制定的脫貧規劃，同縣扶貧工作隊和鄉干部一起，做細做實精準扶貧，確保一戶一策落到實處，貧困戶按時按質脫貧。今明兩年,將重點實施兩個項目，一是依托扶貧整村推進示范村項目，進一

　步改善基礎設施;二是實施扶貧移民搬遷項目，幫助貧困戶搬離“窮根”，發展蓮藕種植業和養殖業。

　 **，男，漢族，1991 年 8 月生，中共黨員，現任**市信訪局辦公室副主任。20**年 10 月受組織選派到**縣**鎮**村開展駐村幫扶工作，任第一書記、駐村扶貧工作隊隊長，20**年 5 月改任扶貧專干。任職以來，他堅持吃住在村，認真履行職責，積極落實脫貧政策，幫助**村強班子、帶隊伍，理思路、謀發展，定規劃、爭項目，為**村的脫貧致富和持續發展傾注了心血、付出了真情。

　 一是扎根基層真心服務群眾。**同志生在農村、長在農村，20**年 10 月，通過**省公務員招錄考試，進入**市委、市政府信訪局工作，工作不到兩年，就積極響應組織號召，懷著對農村的深厚感情和一顆熾熱之心，離開舒適的城市生活，深入基層、扎根農村，走村串戶、了解民情、服務群眾。三年多來，他的足跡踏遍了**村的每一個角落，在春播繁忙的田間地頭，在晚歸休憩的農戶家中，隨處可見他忙碌的身影，鞋子都磨破了兩雙。在深入調研，廣泛征求意見的基礎上，制定了幫扶工作規劃和年度幫扶計劃，并提出了“強班子、夯基礎，調結構、興產業”的工作思路，為**村的發展明確了方向。經常加班加點、工作到深夜。三年多來，已記不清流了多少汗水，加了多少次班，吃了多少桶泡面。記不清多少次冒著高溫、酷暑，狂風、暴雨，大雪、嚴寒，行走于貧困戶之間。村里的每一戶貧困戶的基本情況、住址所在、致貧原因、幫扶措施、幫扶聯系人等信息他都了如指掌，比包片的村干部還熟悉。

　 二是真幫實扶助力脫貧攻堅。扶貧開發，貴在精準。立足掌握貧困底數，他積極組織村、組干部逐戶逐人進行摸排，完成了貧困戶建檔立卡和信息錄入等工作，為精準落實脫貧政策奠定了堅實基礎。同時，他積極為**村引項目、爭資金，村容村貌明顯改善。三年多來，硬化道路 6.93 公里，開挖疏浚溝渠 4 條，新打機

　井 27 眼，新增 200KVA 變壓器 2 臺、400KVA 變壓器 1 臺，新建 800 ㎡文化廣場 1個，為***戶貧困戶申請危房改造，為全村貧困戶免費安裝自來水，投資***萬元擴建村衛生室，大力發展產業扶貧等。

　 在他的積極協調下，**村被列為省級鄉村旅游扶貧重點村，20**年 6 月，按照**縣委、縣政府要求，**村鄉村旅游“八個一”工程正式開建，工程進行到一半，由于部分群眾不理解、對村干部不信任、對用地權屬存在扯皮等原因，出現了阻撓施工現象，嚴重影響工程進度，村干部都束手無策，他自告奮勇，冒著高溫酷暑，在工地組織召開群眾現場會，宣傳解釋黨和政府的好政策，后來又孤身一人挨家挨戶做思想工作，連續堅持了五天，終于打動了群眾，贏得了他們的理解、信任與支持，群眾自掏腰包，購買煙花燃放慶祝復工。

　 三是凝心聚力構筑戰斗堡壘。“農村富不富，關鍵看支部。”基層黨組織是推進精準脫貧、維護社會穩定、促進農民增收的戰斗堡壘。任第一書記時，他從實際出發，健全完善各項工作制度，狠抓村級組織建設。幫助制定完善了村組干部定期學習、公開承諾、議事決策等制度，組織實施了村組干部素質提升行動，先后選派3名群眾基礎好、致富帶富能力強的人進村班子，將2名致富能人發展為黨員，選派致富帶頭人參加縣舉辦的各類技能培訓，有效促進了村“兩委”工作的規范化、制度化，提升了村班子和黨員群眾脫貧致富的能力水平。20**年底，積極爭取縣委組織部、鎮黨委的支持，建設了 400 ㎡黨群服務中心，即將裝修完畢，投入使用，極大地提高了服務黨員和群眾的能力。

　 四是嚴格要求確保工作實效。在駐村工作中，**同志嚴格落實《駐村幫扶工作隊考核管理考核辦法》和駐村在崗、考勤簽到、請銷假、工作例會等制度，不斷加強駐村幫扶隊員管理，堅持帶頭轉變作風、幫辦實事，嚴格按照“四議兩公開”工作法進行決策、落實和公開公示，切實做到了讓群眾監督、讓群眾評判、讓群

　眾滿意，也確保了各項扶貧措施的有效落實。20**年 11 月 6 號星期日，**同志在參加完鎮里扶貧會議回村的路上遭遇車禍，乘坐的車輛在村部前 102 省道被追尾，索性沒有嚴重的人員傷亡，到醫院簡單檢查后，當即返回崗位，繼續堅守。車禍帶給內心的恐懼遠不如內心對村民的牽掛，他這種不怕犧牲、忘我工作的精神深深地打動了**村的干部群眾，贏得了他們的擁護和愛戴。

　 **同志用一顆赤誠之心詮釋了一名共產黨員肩負的責任，用實際行動踐行著對黨的莊嚴承諾！努力就有結果，付出就有收獲。這三年多的扶貧工作得到了村民的廣泛歡迎和認可，他已與村民融為一體，成為村民的知心人。在**同志的積極努力和帶動引領下，**村貧困人口由 20**年的***戶***人下降到 20**年底的***戶***人，減少***戶***人。貧困發生率由**.*%下降到**.*%，減少 8.***個百分點。村集體經濟收入由零變為 20**年底的**.*萬元，村“兩委”找到了引領發展的方向，村民看到了脫貧致富的希望，為實現 2018 年“村出列”目標打下了堅實的基礎。

　 **，男，漢族，共產黨員，**區政協機關工作員，20**年 8 月下派到**街道**村任第一書記至今。

　 一、創新基層黨建，助推產業發展

　 “農村要致富，緊緊依靠黨支部”。在他的帶領下，推行“黨建+生產”,以村為單位成立專業合作社，法人由村支部書記擔任，成員均為兩委成員，確定本村發展“**白鵝”養殖業，計劃全年出欄商品鵝***萬只以上，預計收入 9 萬元，除 6 萬與貧困戶分紅和結息外，村集體年純收入**.*萬元，達全村人口年均 18.5元，加強了黨建引領的示范帶動作用。

　 二、忍住病痛，心系群眾，精準幫扶暖人心

　 **同志用行動去拉近與貧困群眾的感情，做家底清、方向明確并分戶制定幫

　扶臺賬。去年，他為幫貧困戶發展產業，延誤“急性化膿性闌尾炎”手術的最佳時段，通過術后一周的恢復，繼續奮戰在脫貧攻堅第一線。截至目前，落實***戶***人低保、優撫等政策惠及***人，落實了***戶貧困戶危房改造，1 戶易地搬遷，3 戶已列入明年易地搬遷計劃，已脫貧***戶***人，計劃今年脫貧***戶***人。

　 三、精準規劃，項目先行

　 在他的帶領下，**村脫貧攻堅工作扎實有序開展。協助爭取資金***萬元實施土地整理項目；協助爭取資金***萬元實施財政現代農業田型調整項目；協助爭取資金***萬元實施綠色現代農業綜合示范區項目；協助爭取資金***萬元實施生產生活要素保障項目；通過爭取基礎設施建設項目的實施，切實解決了村民盼望已久的生產、生活困難問題。

　 四、原創漫畫，宣傳扶貧政策

　 他在脫貧攻堅工作中為消除貧困戶“等、靠、要”依賴思想、人閑地荒不勤勞、享受政策不感恩、房前屋后臟亂差等行為，他創新思維，原創制作扶貧漫畫，以詼諧幽默的藝術表現形式，換角度對貧困戶給予勵志思想教育，標拔貧困戶志氣，美育貧困戶心靈，幫助貧困戶從思想上、精神上擺脫困境、樹立信心。

　 **是中華文明的精神標識。**以西、沮水河之源，有一個山水環繞的小村落，因古時村北長有一顆娑羅樹，故取名**，全村有***戶***人。過去的**山大溝深、交通閉塞，缺吃少穿，收入低下、貧困潦倒，是典型的“窮苦灣”。面對村貧民困的現實，1999 年年僅 22 歲的村民**，毅然決然放棄了外出經商的豐厚收益和舒適生活，先是擔任了村民小組組長，半年后挑起了村黨支部書記的重擔，換屆后村黨支部書記兼村委會主任一肩挑，十八年如一日，一心為民、忘我工作，嘔心瀝血、無私奉獻，村集體經濟由負債累累增加到 6000 多萬元，農民年人均可支配收入由**元增加到**.*萬元，一舉使昔日的“窮苦灣”變成遠近聞名的“幸福

　灣”。**亦當選黨的十九大代表、十三屆**省委候補委員，相繼榮獲全國優秀共產黨員、全國勞動模范、三秦楷模等稱號。

　 一、情系鄉梓、勇挑重擔，大力做優發展環境

　 **是土生土長的**人，從小家境艱難、生活困苦，飽嘗了貧窮滋味。窮人的孩子早當家，初中畢業未成年的他，棄家離舍，挖過藥材、下過煤窯、當過裝卸工，積攢了一些錢，加上東拼西借，購買了一輛二手東風車，做起了木材運輸生意，經過 4 年的摸爬滾打，資產積累到 30 多萬元，成為村上的致富能人。每當他回到家鄉，看到大量青壯年勞力外出務工經商，導致土地撂荒、無人耕種的景象，所聞村貧民困的艱難生活，目睹鄉親求助無奈的眼神，他的心都要碎了，在外闖蕩回村改變貧困落后面貌的想法一天比一天強烈。由于他為人忠厚、吃苦耐勞、頭腦靈活，深受群眾擁護，2000 年**在群眾強烈舉薦下，全票當選為**村黨支部書記兼村委會主任。面對**村這個“爛攤子”，讓**所有人都能過上好日子，一不怕、二不等、三不休，對癥開方、連施三招。

　 火車跑得快，全靠車頭帶。針對村級班子軟弱渙散、賬務不清、議事決策不規范等群眾反映強烈的問題，**首先在抓班子、帶隊伍、優環境上下功夫，組織兩委班子制定了理論學習、黨日活動、民主議事等一系列規章制度，對班子成員提出“三不三要三化”的明確要求，即不貪、不占、不拖拉，要勤快、要務實、要敢負責，理論學習經?；?、事務決策民主化、村務管理透明化。創新推行了“板凳輪流坐、都來當村官”的黨員值周制，形成了黨員合力，樹起了班子形象，贏得了群眾信任，凝聚了發展共識，為全村脫貧致富奠定了堅實組織基礎。

　 針對村容村貌臟亂差的現狀，**背靠組織這顆大樹，把脫貧致富的切入點放在了優化發展環境上。**深處大山，信息不靈，受傳統觀念束縛，棄學輟學現象普遍，十多年沒有出過一個高中生，沒有一個在外工作的人員，成為**心中一個

　魂牽夢繞的痛點。**村辦小學是 20 世紀 70 年代 “普教”時期建設的五間大瓦房，長時間風吹雨打，早就千瘡百孔地搖搖欲墜了，每到雨季，外面下大雨里面下小雨，冬天寒風刺骨，四處像篩子一樣漏風，老師和娃娃們備受煎熬。以前由于村上沒有錢，只是象征性地修修補補，難以從根本上解決問題。**面對此情此景，淌出了滾滾熱淚，深深認識到，**長期村貧民困的主要癥結是人的問題。思路明晰后，他秉承

　 “十年樹木、百年樹人”的理念，大膽拍板決策，拉木料、做門窗，挖沙石、買桌凳，既當瓦工、又當木工。經過 46 天的晝夜奮戰，十間嶄新的校舍拔地而起，成為**最耀眼的建筑，整個工程花費**.*萬元，僅**一人就自掏腰包 3 萬余元。

　 **的居住環境飽受外界詬病，長期以來，院落和牲口圈村道相互粘連，人畜混居，不僅衛生狀況差，影響村容村貌，而且嚴重影響鄰里關系，遇到雨雪天氣，污水橫流，泥濘不堪，外人根本無法下腳，時常鄰里之間因搶占地盤、亂搭亂建等小問題產生矛盾。**痛下決心，白天不耐其煩挨家挨戶排查，晚上苦口婆心做“釘子戶”工作，設定整改拆除時限，經過近一年的鐵腕治理，徹底改變了村容村貌臟亂差的現狀，為脫貧致富營造了干凈舒服的環境氛圍。

　 **到**鎮的道路彎彎曲曲、坑坑洼洼，晴天一身土，雨天一身泥，水毀嚴重，時?；?，群眾出行非常不便，來往車輛時常拋錨，農產品運不出去，外購商品進不來。

　 “要想富、先修路”。**為了**的日后發展，為了群眾的出行方便，為了村上長久的富裕安康，他多次召開動員會、定規劃，帶頭跳進冰還沒有融化的河里挖石子，村民紛紛效仿，眾志成城、群策群力，去彎修直、鋪上石子，僅鎮到村的道路修復工程，**又自己投進去了 3、4 萬元，一條長 3 公里通往山外的砂石路展現在人們面前。

　二、因地制宜、突出特色，著力發展現代農業

　 **村由于立地條件局限，八山一水一分田，群眾基本靠單一玉米、水稻種植為生，勉強可以溫飽、難以脫貧致富。**看在眼里、急在心上，始終把培育壯大特色優勢產業作為脫貧致富的治本之策。種植過烤煙，養殖過小尾寒羊，有成功也有失敗。然而生性倔強、不達目的不罷休的**，越挫越勇，秉持“大河有水小河滿、大河無水小河干”的理念，堅持把選優做強大產業、發展壯大集體經濟作為可持續發展的基石支撐，著力走出一條繁榮產業、脫貧致富的路子。

　 為尋求適合村上發展的產業，他北上吳起、南下西安、西到楊凌、東到河南南街村，遠赴江蘇華西村，考察學習，探經取寶，聘請專家出謀劃策，毅然決然將自己所有的生意交給了他人，為了消除群眾顧慮，帶頭貸款 4**元，給自家購買了兩頭秦川母牛養殖繁育，兩年后發展到5頭，賣了2頭還上貸款凈賺了3頭牛錢。村民李勝新看到支部書記“發了牛財”，自己也買了 1 頭秦川公牛、5 頭母牛，經過 5 年發展，良種牛存欄達到 48 頭，年收入 5 萬元以上。在他的示范帶動下，全村肉牛養殖迅速發展到 100 多戶，每戶存欄 4-5 頭，年戶均增收 1000 多元，為群眾拓展了養殖增收致富的渠道。

　 **并沒有沉浸在養殖秦川肉牛成功的喜悅中，而是因地制宜、拓展視野，把目標定位在更高標準的現代設施農業發展上。在他的引導和率領下，力排眾議、解疑釋惑，邊學習邊實踐，很快掌握了棚栽技術，經過反復論證和實地考察遴選，采取上級扶、村上補、群眾籌的“三個一點”方法，個人無償出資 5 萬多元，共聚集資金 100 余萬元，成立了村蔬菜協會，高標準建成蔬菜交易市場，帶動全村建成蘑菇、香菇、猴頭菇、蔬菜大棚 116 座，戶均達到一個棚，棚均純收入3000-5**元,銷量穩居全鎮第一，一舉成為村民增收致富的主導產業。

　 **地處深山老林，生態植被好，環境污染少，優質大米和初加工成的玉米糝

　是該村的傳統特色產業，上級政府曾有意將此作為品牌推向市場，但由于群眾思想不解放，市場經驗缺，規劃不到位，長期處于單家獨戶、小打小鬧的分散經營，初級產品多、精細加工產品少，增收渠道空間窄。為實現產業的融合發展，**發揚不畏艱難、改革創新的精神，給力推動傳統優勢水稻、玉米種植向種田能手集中，實現適度規模經營，**帶頭捐資**.*萬余元，帶領村民建起了糧食加工廠，注冊了“**貢米”、“**玉米糝”兩個商標，年加工產值達***萬元，延伸了產業鏈條、實現了多層次增值，擴大了就業崗位。為協調生產和銷售的關系，他將村上 3 個小合作社整合，成立了“**軒轅土特產專業合作社”，指導村民訂單生產、統一標準，科學種植、提質增效，成功打造了**優勢特色農產品品牌，戶均年增收 2**元以上，全體村民蹄急步穩地走上了產業脫貧致富的康莊大道。

　 三、搶抓機遇、借力發展，聚力壯大集體經濟

　 正值**村域發展邁上正軌之際，2003 年 7 月，年產 1***萬噸的**二號煤礦落戶**的重磅新聞在當地傳開，一場多年不遇的洪澇災害不期而至，使**受到幾乎毀滅性打擊，經濟損失達 100 多萬元。**在組織村民抗洪救災的同時，做大大小小的群眾思想工作不下百次，搶抓機遇而不是索性要錢，動員群眾開展征地、宅基地、青苗補償等工作。國有大型礦業的順利入駐，全村共獲取土地滯留費用300 多萬元。面對從天而降的巨款，在**提議下，不是按人頭分光吃凈，而是把**%資金預留村上、**%用于群眾安置費用，**更是把用個人貸款栽植的 100 畝速生楊獲得的 100 多萬元補償款，按人頭分配給群眾，全部用于災后重建和發展壯大集體經濟上。

　 近水樓臺先得月。**為人厚道、誠實守信，讓二號礦的領導們深受感動，斬釘截鐵地將礦上比如場地修建、河道維修、道路鋪設等零碎工程全部交給**村委會負責建設，一舉使閑置的勞動力找到了就業崗位。圍繞二號礦的前期建設，**

　村三年時間，集體積累滾雪球式的多增加了 300 多萬元，2004 年底，**進行了第一次股金分紅，每戶分紅 3000 多元，村民個個臉上露出了久違的笑容，祖祖輩輩做夢都想不到的事情現在終于實現了。

　 **二號煤礦的投入運營，原煤產量的大幅增加，每天從下午四五點開始，運煤車輛幾乎堵得水泄不通，既影響交通，又存在不少安全隱患。**敏銳地捕捉到商機，立即召開支部會、群眾會，以村集體名義建設一個大型停車場，配套洗車、修車、住宿等的經營項目決策很快出臺。停車場采取集體控股、全民入股的形式，收入的**%用來發展村集體經濟，**%給村民分紅。按照“企地共建”原則，利用撂荒地建成了占地 20 余畝的停車場，注冊成立了“**縣龍灣汽車服務站”，每年年均收入達到二三百萬元。

　 煤礦投入生產后，洗煤廠和井下施工產生的一定粉煤灰，原來承包給外面施工隊承擔，不少過分追求自身利益，肆意堆放，不僅侵占了部分農田，也污染了沮河環境。在**與礦上的商議下，采取定崗定薪的方式，成立了村集體運輸隊，專門承擔礦上的煤炭和粉煤灰工作，工人們除每月發放工資外，剩余利潤歸村集體所有。僅此一項，每年集體收入達到 1000 余萬元。同時與礦后勤部門達成協議，物業人員優先從**村錄用，年齡大的村民從事保潔等比較簡單的工作，年輕的經過培訓成為服務人員，村民在家門口實現了就業增收。**縣委書記孟中華動情地說：“**比其他村干部地優秀之處在哪里，就是在這關鍵地選擇上。他在利益面前并沒有選擇以權謀私，而是選擇了大公無私”。

　 四、發揮優勢、綠色崛起，給力可持續發展

　 大型礦業入駐，雖為**帶來了村域經濟的大發展，而**美夢還很遠，他深深體會到，過分單一的產業結構，只能帶來一時的輝煌，很難確保村域經濟的可持續發展，必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。20**年，**國家森林公園

　落戶村上附近，**迎來又一次難得的發展機遇。**敏銳地發現，**村處于**國家森林公園、萬安禪院兩個旅游景區的“大樹之下”，可挖掘的潛力巨大，市場前景廣闊，信心十足走上了發展休閑觀光、鄉村旅游的坦途。

　 面對前景無限的朝陽產業，**自掏腰包，親赴各地學習考察。針對群眾很難接受的種種疑惑，專業知識匱乏的尷尬，接二連三地組織村兩委班子成員、全體黨員和一戶一個代表，分批分別赴北京、上海、廣東深圳、珠海、香港等地培訓考察，開闊眼界，拓展視野，給力形成發展鄉村生態旅游的合力，真正實現旅游產業的大繁榮，實現發展的大飛躍。

　 統一思想、凝聚共識后，**創新采取搭車式的方法，紅色體驗旅游與綠色生態旅游并舉，依托 4A 級**國家森林公園的知名度和影響，帶領村民共籌資 3000余萬元，啟動了峽谷寨旅游景區建設，目前共建成休閑觀光景點 4 個，開挫了全長 6 公里的漂流河道，突出綠色理念，建立了半畝田農家風味生態園和采摘園，打造了小橋流水、就餐賞魚的優雅環境，建成了**蔬菜協會冷庫，村仿古牌樓、家庭民宿賓館、仿古一條街、美食一條街等旅游項目建成營業，初步形成了滿足游客吃、住、行、游、購、娛需求的觀光旅游產業鏈條。目前全村從事旅游服務產業***戶 200 余人，全村旅游服務經濟收入 600 多萬元，為村域經濟社會的突破發展，插上了騰飛的翅膀。

　 艱苦創業結出了豐碩之果。經過十八年的不懈努力，現在的**村產業板塊已涵蓋工、農、商、服、游等多個領域。全村集體資產近億元，集體經濟收入達6***萬元，農民人均純收入突破**.*萬元，實現了“溫飽-富裕-小康”三級跳。全村***戶 435 口村民全部免費享受養老、醫保等保障政策，村里給每戶村民免費配發了電視機、電冰箱、電腦，安裝了電話和有線電視，定期給每戶村民發放米面油及生活用品，定期體檢，每兩年組織全體村民外出觀光旅游，群眾的生產生

　活和精神面貌發生了天翻地覆的變化。

　 五、守望相助、扶貧濟困，走共同富裕之路

　 **是一個見不得窮人受苦的人。**村脫貧致富奔小康后，**高度重視平均數下掩蓋的因天災人禍帶來的貧困現象，正確處理“一村富不算富、共同富才是富”的關系，提出了“富人帶窮人、強村帶弱村、先富帶后富、同奔小康路”的思路，手把手幫扶貧困群眾脫貧，不遺余力帶動周邊村組發展。

　 村里有一個楊姓人家，男人叫楊生杰，娶了一個啞巴媳婦，生活雖不太富裕，但小日子過得也算紅紅火火，然而福無雙至，禍不單行，妻子因車禍傷亡，生杰因癌癥去世，從此 11 的兒子楊亮寶成了孤兒。非沾親帶故的**，不僅自己掏錢買棺板葬埋了逝者，還不顧村民不解、家人反對，領養亮寶長大成人，供其完成學業，找到了工作，購置了婚房、操辦了婚事，直感動他熱淚盈眶地說，柯叔叔比我的親爸爸還親呀！村民喬生貴因家庭變故、妻子離異，患上了精神病，葬身自己親手點燃的火海。在他人無動于衷、明知是負擔拖累的情況下，**堅決將喬大亮和喬園園兩個孤兒領到家里撫養。**說，孩子眼下需要一個家，需要的是內心的安定和溫暖，他能給孩子的就這么多。**的人決不能流落街頭。

　 村民趙崇斌大學畢業后，因為就業難閑置家中，找不到發揮才能的地方，覺得很委屈。**了解情況后，一方面鼓勵他腳踏實地在農村扎根創業，另一方面指派他赴甘肅學習山核桃加工工藝，自掏腰包私人贊助 3 萬元，幫助趙崇斌注冊成立了“**縣乾錦和山核桃有限公司”，目前產品種類達到 100 多個，為當地提供了 20 多個就業崗位，專設了殘疾人崗位，成為全縣首個幫殘就殘個體企業。楊永福是**鎮崖頭莊村民，外出打工出了事故，腿部受傷嚴重，傷愈后無法像過去一樣干重體力活，生活一度非常困難。**知道后，安排他在**當清潔工，月收入近2**元。多年來，經**資助過的貧困學生就多達***人，累計資助資金超過***萬元。

　**擔任**鎮黨委副書記后，面對**周圍的幾個鎮村依然貧困的狀況，扶持成立了**軒轅土特產合作社，采取“黨支部+合作社+貧困戶”的方式，吸納帶動周邊官莊村、河浦村、崖頭莊等***戶貧困戶加入合作社，為每戶貧困戶免費提供中蜂 10 箱，對有養殖能力貧困戶生產的蜂蜜，統一收購銷售、年終分紅。對無技術無條件的貧困戶，由合作社中蜂養殖基地代管托養，戶均年增收**.*萬元以上。按照科級領導干部包扶貧困戶的要求，**包扶的是崖頭莊組伍玉平，幫助購回土雞、鴨子各 200 只，發展中峰養殖 10 箱，資助現金 3**元，對 1 個兒子協助安排了臨時工作，對居住院落進行了硬化，對房屋進行了維修。目前該貧困戶已經全面脫貧。**常說：“不到解決最后一人，脫貧絕不放手，扶貧路上你我攜手前行，再苦再累也不回頭，一起走到幸福路口”。

　 六、百尺竿頭、行穩致遠，建設美麗鄉村

　 **沒有滿足**集體經濟由“揭缸見底”到“糧足倉滿”、群眾生活由“貧窮落后”到“家道小康”的輝煌成就，而是按照中央實施鄉村振興戰略的要求，通過系列論證和征求意見，按照整體規劃的要求，采取“財政配套、集體出資、群眾集資、社會投資”的辦法，統一規劃，分戶實施，規劃占地面積 24 畝，總投資5000 余萬元，啟動實施了**新型農村示范社區建設，一期工程全部竣工，二期項目主體全部完工，村組道路全面硬化、村莊綠化亮化和墻體美化工程同步實施。在**的“領頭雁”作用下，一個“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的**村很快將展現在人們面前，讓農業真正成為有奔頭的產業、讓農民成為有吸引力的職業、讓農村成為安居樂業的美麗家園將變成活生生的現實。