在民政廳機關2016年度工作總結暨
2017年春節團拜會上的講話
xx 白 玉
(2017年1月20日)
各位老領導、同志們:
在新春佳節即將來臨之際,我們歡聚一堂,共敘2016年豐收喜悅,展望2017年美好前景,今天我們很高興邀請到省人大常委會常委、民族華僑外事委員會副主任委員段林毅同志參加我們的團拜會,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。
2016年,民政部對我們非常關心,王勇國務委員、部領導4批次、司局長13批次到xx調研,批示肯定我省創新經驗8次,給我們鼓勁加油。省委省政府對我們非常關愛,省委常委會、省政府常務會議5次研究民政工作,召開會議部署重點民政工作17次,杜家毫書記、許達哲省長等省領導調研民政工作17次,給我們勉勵鼓舞。全廳干部職工非常努力,圍繞“五化”民政建設思路,扎實工作,開拓進取,創先爭優,圓滿完成了各項目標任務。
一、民政精準扶貧取得新成效。按照省委省政府打贏精準脫貧攻堅戰決策部署,我們堅持將扶貧作為第一民生工程,牽頭推進社會保障兜底扶貧,全省城鄉低保標準分別提高到420元/月、220元/月,已經聯合財政等部門完成39萬名兜底脫貧對象聯合認定,正在制定具體實施方案,2017年將實現 “兩線合一”,民政部重點推介了我省經驗。牽頭推進羅霄山片區扶貧攻堅,省政府專門召開現場會議推進,片區已減少貧困人口44.1萬人,減幅55.9%。積極引導社會組織、社區力量、社會工作等“三社”力量參與精準扶貧,動員全省愛心組織和個人,與1萬多名建檔立卡困難戶精準對接。扎實推進駐村扶貧攻堅,280名建檔立卡對象全部脫貧,產業扶貧經驗在全國和全省扶貧現場會議進行重點推介。
二、基本民生保障實現新突破。按照習近平總書記“三個著力”要求,著力加強和保障改善民生。建立全省特困人員救助供養制度,供養救助42萬人。完善專項救助制度,臨時救助65.8萬戶(人)次,醫療救助498多萬人次,流浪救助32.3萬人次,老區扶貧惠及15萬人次,低收入家庭財產核對信息系統正式上線運行。充分發揮各級減災委綜合協調職能,戰勝了1998年以來最大洪澇災害,下撥救災資金和冬春救助資金6.7億元,有力保障了受災群眾基本生活,4.3萬戶因災倒損房屋恢復重建任務全部完成,搬進新家過新年。建立農村留守兒童關愛保護制度,摸底排查81萬名,正在開展“合力監護、相伴成長”專項行動,推動各地加強鄉村陣地建設,民政部組織多家中央媒體宣傳我省做法。加強孤兒保障工作,出臺全省困境兒童保障實施意見,全面保障3.8萬名孤兒基本生活,“明天計劃”康復治療322名孤殘兒童。建立殘疾人“兩項補貼”制度,覆蓋目標人群131.7萬人,每項補貼最低標準達到50元每人每月。
三、社會治理創新激發新活力。全面完成鄉鎮區劃調整改革,建制村減少1.75萬個,減幅42%,省委省政府專門召開了表彰會議。全面推進全國第二次地名普查,穩妥開展縣城管理體制改革,積極服務新型城鎮化建設,平安邊界創建經驗得到省委綜治辦和民政部的充分肯定。深化基層民主自治,建立城鄉社區議事協商制度,普遍建立村(居)務監督委員會,全面推進村務公開,暢通了村居多元參與自治渠道。大力推進社區減負增效,加快公共服務信息平臺建設,5000多個村正在開展農村社區試點。深化社會組織登記管理體制改革,牽頭完成第一批1009家行業協會商會與行政機關脫鉤改革,建立社會組織孵化基地138個,社會組織總量達到3.1萬個。加強社會組織黨建工作,社會組織黨組織組建率達95%。大力發展社會工作和志愿服務,全省開發設置社會工作專業崗位3642個,民辦社會工作服務機構增長到182家。
四、涉軍保障服務邁上新臺階。按照軍民深度融合發展思路,積極支持國防和軍隊改革。開展雙擁模范城(縣)命名表彰,舉辦“紀念紅軍xx勝利80周年” 系列活動,濃厚全省雙擁工作氛圍。全面落實優撫政策,76萬名重點優撫對象各項撫恤標準全部達到或超過全國平均水平,幫助2萬多名困難優撫對象解決生活、住房、醫療等困難。深化“雙帶雙促”活動,出臺教育培訓定點機構評估標準(試行),加快異地教育培訓步伐。大力發展軍休文化,全面落實“兩項待遇”,軍休工作繼續走在全國前列。
五、基本公共服務實現新跨越。認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神,積極應對人口老齡化,提請省政府召開養老服務推進會和座談會,推動全省養老服務業競相發展, “新增2萬張養老床位”重點民生實事項目全部完成,高齡津補貼和基本養老服務補貼制度普遍建立,老年人意外傷害和機構責任保險全面鋪開。深入貫徹落實《慈善法》,舉辦省直機關大講壇,開展“中華慈善日”系列活動,創建公益慈善品牌項目100多個,建設慈善超市664個,募集慈善款物3.4億多元,慈善援助困難群眾10萬多人。加快殯葬事業改革,普遍建立xx殯葬制度,民政部重點推介我省黨政重視、部門聯動的成功做法。加強婚姻登記和收養管理,召開全省婚姻登記機關標準化建設現場會議,制定婚姻登記基本標準,大力弘揚和諧婚姻家庭關系,培育良好家風家教,有效促進了社會和諧與文明進步。
六、直屬單位發展再奪新佳績。省福彩中心以“提質發展”為主題,大力建設“陽光福彩”,構建“四優四強”格局,全年發行突破80億大關,達到85.4億元,“有你有愛有夢想,中國福利彩票,讓生活更美好”文化深入人心。省榮軍醫院優化殘疾軍人供養,規范傷殘等級鑒定,加強醫療輪養巡診,改善服務設施環境,成功創建省直文明單位。省假肢矯形康復中心理順發展思路,大力開展公益助殘,加快南托項目建設,評為省直機關文明標兵單位。省軍供總站加快職能轉變,改造設施環境,優化服務質量,轉變營銷方式,拓展經營渠道,發展能力進一步加強。
七、機關黨建工作再塑新形象。深入貫徹落實十八屆六中全會、中紀委七次全會、省紀委二次全會精神,認真學習《準則》《條例》,嚴格政治規矩紀律,“四個意識”落地生根,干部隊伍更加忠誠擔當。全面貫徹省第十一次黨代會精神,開展“幸福新xx 民政伴你行”主題宣傳,推動全省比學趕超,創先爭優氛圍更加濃厚。扎實開展“兩學一做”學習教育,加快支部標準化建設,推動支部緊密聯系基層,舉辦湘民講壇5期,組織工青婦活動16次,干部參與激情高漲,黨建引領更加凝心聚力。積極配合省委開展專項巡視,聚焦問題抓好整改,建成一批長效措施,民政管理更加規范高效。嚴格推進“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風’治陋習”兩項專項整治,嚴肅查處群眾身邊腐敗,主要做法在省紀委作典型發言,民政隊伍精神面貌更加積極向上。
八、綜合服務保障蓄積新動能。牽頭和參與12項改革,取得15項創新成果,改革成效得到中央和省委高度評價。加強民政法治建設和理論研究,創制規范性文件12個,獲得全國民政論壇優秀成果3項。加強民政信息化建設,建立34項網信轉型清單,建立完善9個信息系統,開展“互聯網+” 4大行動,民政部作為重大創新在全國推介。加強民政新聞宣傳,開通“xx省民政廳官方頭條號”,建立紅網“時刻”新聞客戶端民政頻道,推進民政公共服務入駐“新xx”,全年在部省媒體報道900多篇。加強機關財務管理,規范會計統計制度,完善20多項管理辦法。加強民政安全生產,創新信訪管理,深化社會治理綜合治理,保障了廳機關平安。深化干部人事制度改革,交流輪崗11名處長(主任),公平公正選配5名正處長、5名調研員,選派干部到基層掛職,得到了當地黨委政府一致好評,干部隊伍活力明顯增強。廳黨組專題研究老干工作,召開老干部大會2次、座談會3次,全面落實老干部各項待遇,廣大老干部、老同志發揮余熱,積極建言獻策,為民政事業發展貢獻力量。加快重點項目建設,建成中央救災物資儲備庫,支持湘福社區建設,民政服務平臺不斷拓展。加強后勤保障服務,完成公務用車改革,維修改造機關食堂,更換消防電梯設備,干部職工工作生活條件不斷優化。
過去的一年是團結拼搏的一年,是成果豐碩的一年,我們先后取得了全省綜合治理、人口計生、安全生產先進單位和信訪工作先進集體等榮譽稱號。各處室單位工作成效突出,社管局獲得全省文明窗口單位、法規處獲得全省六五普法先進單位、救災處獲得全省抗洪搶險先進單位、規財處獲評全國民政統計工作綜合評價優秀等次和全省非稅收入執收工作優秀單位,人事處獲得全國社會工作宣傳先進單位、慈善辦獲得“易瑞沙慈善項目工作突出貢獻獎”、后勤中心獲得全省公共機構節水型單位,8名同志獲得全國、全省先進個人。在廳機關年度考核中,有53名同志年度考核為優秀,其中6名同志榮記三等功,3名同志記功。這些成績的取得,是段林毅同志帶領我們一起團結奮進、攻堅克難的結果,在此,我代表廳黨組對段廳長再次表示衷心的感謝,對全廳干部職工、離退休老同志以及各位家屬的辛勤付出表示親切的慰問,對獲獎的先進集體和受表彰的個人表示熱烈的祝賀。
2017年是黨的十九大召開之年,是貫徹落實省第十一次黨代會精神起始之年,我們要在省委省政府的正確領導下,繼續貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話尤其是對民生民政工作的重要批示精神,按照中央和省委經濟工作會議、全國民政工作會議決策部署,堅持穩中求進工作總基調,樹立“民政為民、民政愛民”工作理念,著力保障改善基本民生,支持國防和軍隊改革,促進基層社會治理創新,優化民政便民公共服務,在建設富饒美麗幸福新xx中,堅守底線,突出重點,改革創新,求真務實,推進全省“五化”民政事業縱深發展,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
最后,在這里給大家拜個早年,祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事勝意!