探析我國運輸服務貿易的發展現狀

【摘要】

近年來，國際服務貿易的迅速發展，成為推動國際貿易發展和國家經濟經濟發展的主要動力，可以說國際服務貿易的潛力和前景是巨大的，因而各個國家對外貿易發展及其重視服務貿易的政策傾斜和經濟扶持。我國的運輸服務貿易作為對外服務貿易的其中一環，而且作為貨物貿易的派生需求，運輸服務貿易的發展對一國在國際貿易市場中的地位有重要的影響作用。但目前我國的運輸服務貿易并不十分令人滿意，連年貿易逆差給我國發展運輸服務貿易帶來技術革新和各方面改革的警醒，因為本文對當前我國運輸服務貿易的現狀進行分析，探究其貿易逆差的根源，并提出相應的解決措施。

【關鍵詞】

運輸；服務貿易；逆差

中國加入加入世貿組織，為我國發展對外貿易提供便利和平等的競爭機會，貨物貿易有了較快的發展，作為貨物貿易衍生出來的運輸服務貿易也應運而生，隨著貨物出口量的增多而發展活躍。從2000年到2007年的世界運輸服務貿易情況來看，其在服務貿易中占比均在20%以上，且比較穩定，是服務貿易中最重要的三大類別之一。在運輸服務貿易進出口項目快速增長的同時，運輸服務貿易的逆差并沒有縮小，相反成了中國服務貿易最大的逆差部門。所以有必要對我國運輸服務貿易的現狀、其逆差的來源進行分析。

一、我國運輸服務貿易的現狀及存在問題

（一）運輸服務貿易發展迅速，所占比重小

改革開放以來我國對外貿易取得了巨大的發展，WTO的加入也為運輸服務貿易提供發展契機。1997年到2010年，我國貨物貿易進出口總額從3251.6億美元增加到29086億美元，為我國經濟發展做出了巨大貢獻。同時，在貨物貿易的帶動下，運輸服務貿易也取得了快速發展，1997年到2010年，我國運輸服務貿易進出口總額從128.9億美元增加到975億美元。盡管如此，2009年世界運輸服務貿易總額達到15305億美元，而我國運輸服務貿易總額僅占世界運輸服務貿易總額的4.58%。居前十位的國家和地區中，美國的出口額居世界第一位，我國的排名是第八，顯然與美國這樣的發達國家相比，我們的差距仍然較大。

（二）運輸服務貿易總額增長，貿易逆差擴大

我國運輸服務貿易的進出口額也在逐漸增加，但其差額卻呈現反向增長趨勢，且仍在擴大。運輸服務貿易出口額2010年相比2001年增長了638.10%，年均增長26.42%；同期運輸服務貿易的進口額增長了458.56%，年均增長20.03%。盡管如此，我國運輸服務貿易在20012010年間逆差呈逐步擴大的趨勢，2007年有了明顯的回落。運輸服務貿易逆差2001年為66.89億美元，2010年達到290.46億美元的峰值。這說明盡管我國運輸服務貿易發展迅速，但整體競爭力還較弱，發展面臨很大的壓力和挑戰。

（三）國際運輸服務網絡服務尚不完善

國際貨物運輸企業服務網絡不夠健全，與運輸業相關的一些輔助運輸服務業，如國際貨運代理、無船承運人、租船代理、船務代理，而這些行業多處于小而散、散而雜的局面，參差不齊，我國幾乎沒有一家國際貨運代理企業擁有完善的全球業務網絡，絕大多數國際貨運代理企業缺乏國際業務網絡。體制原因使得中國貨運代理分出了航空、鐵路、船舶、國際等幾個貨運代理行檔，一個企業如果既有內銷又有外銷，則可能要分別與多個貨運代理公司聯絡。運輸生產未能形成規?；?、網絡化經營，現有的運輸企業通信和管理手段落后，運輸效率低下。這使得運輸服務對海外的輸出受到限制。

（四）國際市場占有率提升，升幅緩慢

我國的國際市場占有率雖然呈現上升趨勢，但是上升幅度緩慢，且始終低于5%，與同時期發達國家相比處于較低水平。海運、空運和其他運輸市場占有率較低，我國在貨物貿易市場上居于重要地位，運輸服務貿易的這種低市場占有率與這種地位極不一致，這暴露出了我國的運輸服務業在國際運輸服務市場上競爭力較弱的現狀。

（五）海運所占比重逐漸加大，仍成為運輸服務貿易逆差根本緣由

海運在運輸服務貿易結構中所占的比重逐漸加大。從2001到2009年，我國的海運出口占運輸服務貿易總出口的份額增長了20個百分點，份額由43.4%上升到了62.8%，可見海運運輸在運輸服務貿易中占有的地位特別的重要。2009年，其他運輸只占其中的10.5%空運出口占據了26.7%的比重，它們有著逐年遞減的比例。九年間海運進口份額由60.9%上升到了77.8%，占有的地位尤其重要，空運進口和其他運輸進口份額占有很小的比例。海運服務貿易逆差主要來源于海運貨物貿易逆差，而海運服務貿易逆差是運輸服務貿易逆差的主要來源。有數據表明海運服務貿易總量的98%以上由海運貨物服務貿易所占據，海運貨物服務貿易的收益是海運服務貿易收益的主要由來之處。不難發現，海運貨物服務貿易逆差即是運輸服務貿易逆差的最根本來源。

二、制約我國運輸服務貿易發展的原因

（一）運輸基礎設施落后

現從我國運輸服務業基礎設施、運輸方式和運輸企業來分析我國運輸貿易的現狀：在基礎設施上，我國運輸服務業基礎設施落后，海運雖占大部沿海地理位置并有豐富勞動力而初具比較優勢，但船舶陳舊、噸位小、裝卸效率低。交通硬件設施總體技術水平仍較低。在運輸方式上，我國主要以海運為主，其他運輸發展不力，運輸方式單一不均衡，而運輸貿易發達國家運輸方式多是多樣化協調發展。在運輸企業上，我國運輸企業過于傳統和保守，大部分是小企業導致規模都不夠，而中遠、中海等少數大企業又缺乏競爭力。因此，我國運輸服務業發展滯后并缺乏競爭力，這使得我國運輸服務貿易亦缺乏競爭力。

（二）運輸服務轉型時的技術難題

運輸服務貿易一直以來是勞動密集型產業。但近年來，隨著遠洋集裝箱運輸的盛行，運輸服務已經開始逐漸轉變成為項資本、技術密集型的服務項目，而我國通常只能在一些勞動密集型的項目上顯示出競爭優勢。在設備技術方面，絕大多數企業特別是中小企業缺乏適應信息化時代的先進的信息管理系統，沒有跟上外資航運企業新推出的網上訂艙、查詢等的步伐。在人才方面，具備國際物流實際操作經驗，從事物流管理和決策的高級物流人才十分匱乏。在服務方面，大多數國內公司只能為客戶提供最基本的點對點的貨物送達服務，貨物的遺失、損害造成的糾紛也時有發生。這些因素都影響了我國運輸服務貿易的發展。

（三）缺乏相關產業的助力發展

一國的運輸服務貿易的發展不僅要靠本產業不斷發展壯大，而且還要靠來自于各種有利于本產業發展的各種相關產業的支持。運輸服務貿易相關產業的助力發展主要是為運輸打造基礎設施的交通運輸制造業、鋼鐵業、造船業，隨行運輸設備的通訊服務、電力服務、醫療衛生服務和餐飲服務等輔助產業。我國交通運輸服務業現代化不強，主要表現在運輸交通基礎設施及船舶等過于陳舊，運輸港口也沒有形成良好而健全的管理體系，造成與船舶運輸相關的通訊、電力、醫療等輔助服務無法達到中等發達國家相應標準要求，從而使得運輸效率極低，這樣就會變相的增加了運輸成本，減弱了我國運輸服務貿易在國際市場上的競爭力。

（四）我國運輸服務貿易市場有限

由于我國運輸服務業自身發展的能力和我國的運輸服務生產資源有限，在國際大市場中，我國的運輸服務貿易幾乎沒有市場，所以我國運輸服務貿易的市場基本集中在國內，當然隨著我國貨物貿易的快速發展，使得我國運輸服務貿易在國內的市場需求規模很大，這是值得肯定的，并且運輸貿易在整個服務貿易中的比重很大。由于我國貨物貿易的快速發展，勢必導致我國運輸服務貿易需求量的擴大，上面也提到，目前，我國國內運輸市場上有很大比例是由國外運輸服務企業承載的，這些均表明需求市場對我國運輸服務貿易發展的影響，雖然我國運輸服務貿易國際競爭力較弱，但是由于需求量的遞增終將會使競爭力大為提高的，我國應充分利用加入WTO的良機，充分把握國內運輸服務貿易市場，不斷努力使本土運輸服務企業打入國際市場，充分利用好國際國內兩個市場，那么我國的運輸服務貿易國際競爭力提高是必然的。

三、提升我國運輸服務貿易競爭力的措施

（一）提升運輸服務貿易的基礎設施和利用效率

面對我國運輸服務業過于保守和傳統，存在基礎設施陳舊不健全，布局分布不合理，各部門不統一等問題。所以，要全面提高運輸服務貿易的操作效率，首先應設法提高對運輸服務業所涉及的基礎設施自身的利用效率。應該使基礎設施充分利用，使運輸服務貿易生產資源能夠按照。全面、協調和可持續。的科學發展觀來保持運輸服務貿易生產要素長期供給，并且可以避免資源的浪費和閑置。另外，在交通基礎設施網絡上，中東部地區應支持西部和偏遠地區的建設，使基礎設施的地區分布盡可能合理，這樣使得運輸服務貿易流程也更為便利和順暢。還要不斷適時更新換代陳舊的基礎設施來提高服務效率和質量?？傊?，要不斷加強我國運輸服務業的基礎設施建設，運輸服務基礎設施關系到整個運輸服務貿易的發展，健全有利的基礎設施必能提高運輸服務效率，從而能提高運輸服務業的競爭力。

（二）提升相關制造業水平

運輸服務貿易發展的薄弱，國家已出臺政策，目標鎖定打造第一船舶大國，旨在加快我國船舶工業結構調整和產業升級，使之成為帶動相關產業全面參與國際竟爭的強勢產業。對于目前的骨干企業我們要重點扶持，大力促進各大重點企業進行資產重組和生產要素優化配置，以充分發揮專業化體系中的主導作用，實施大規模生產，推進船舶工業規模經濟。針對產業結構不合理，大量中小造船廠在低端市場過度競爭以導致資源浪費的問題，可以將一部分中小企業直接轉變成為專業化的生產企業。另外，政府還應該在融資、貸款和稅收等方面給予骨干企業支持，為其生產經營創造良好、寬松的金融環境，并鼓勵國內各造船企業對國外高新技術的引進。

（三）發展以海運為主，其他運輸方式兼顧

在發展我國運輸服務貿易中，應首先發展海運事業，因為貨物貿易中超過2/3是由海洋運輸來完成的。我國發展海運業的關鍵是加大對大型港口的建設，把港口的未來發展定位為全球資源配置中的國際化樞紐港，形成面向全球化需求的組織自治化，生產自動化，全程、多層次、全方位個性化服務的生產網絡。

在發展我國運輸服務貿易中，國際道路運輸市場要繼續保持，并不斷促進發展。另外，國內的道路運輸也要繼續推進，因為國內道路運輸是發展國際運輸服務的基礎，如內陸運輸和海洋運輸的聯合等。航空運輸方面，由于航空運輸有其他運輸方式無法比擬的優點，如運輸速度快等，所以有其存在的必要性。要盡快完善航空運輸市場，在這方面，我國要逐步開放國內航空運輸市場，逐步推進對價格的開放、航線準入權的開放等。鐵路運輸方面，我國國際鐵路運輸的空間格局與我國國際道路運輸空間格局類似，主要是與我國接壤的東北亞、中亞、東南亞及南亞等地.在加強既有鐵路路線改造和維護的基礎上，鼓勵外商投資項目，引進國外先進技術，來促進我國鐵路運輸的升級。

（四）政府為企業發展提供支持

運輸是貿易發展的派生需求，相對運輸能力供給彈性幾乎為零，所以造成交通運輸業市場波動很大，波及造船等裝備制造業同時進入低谷或高峰期。在低谷時海運企業經營往往虧損，但此時造船價格也最低，是海運企業投資發展運力或進行兼并的有利時機，但也是企業資金最困難的時期，同時也是銀行最不愿意給造船業貸款的時期，我國海運企業雖然看到了投資商機，卻無法實現其目標。因此，政府和企業應共同努力構建融資平臺，使大型企業具有抓住重大戰略投資機遇的能力。

（五）為運輸服務貿易培養專業人才

我們可以從加大對運輸服務業內高水平高素質人才的培養和加強對國外高級人才的引進力度兩方面來入手解決。對人才的培養首先要為其創造良好的學習和工作的條件，使其在學習和實踐中能夠得到不斷的鍛煉和提高。對于本國專門培養運輸業人才的院校，應加大支持力度，建立鼓勵創新機制，根據市場要求培養能夠適應國際市場競爭的高素質人才。對運輸服務企業來說，其首先應加強對現有員工的培訓力度，因為雖然我國運輸服務業從業人員的整體素質不高，但也不能全部淘汰，企業可以建立一套有效的員工培訓機制，對其中的大部分員工進行培訓，有針對性地對新業務、新知識、新技術、新制度等內容進行培訓，以提高就業人員的能力和素質。除此之外，企業可以通過選擇與高等院校進行對口合作，為本企業的發展儲備人才。在和高等院校的合作上，企業可以通過多種方式向高等院校提供資助，與高等院校合作進行長期的人力資源培養。

四、結語

在我國服務貿易迅速發展的同時，盡管運輸服務貿易的總額有所提升，但其仍成為服務貿易中發展較弱的一環。面對現在的市場的挑戰，我們必須抓住機遇，認真分析我國運輸服務貿易中國存在的問題，作出多種應對對策。不斷優化運輸服務貿易體制結構和運行環境，利用好運輸服務貿易發展中的比較優勢，改善其國際競爭優勢，最終要提高其競爭力。

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