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教育行業調研報告大米，是指稻谷經清理、礱谷、碾米、成品整理等工序后制成的成品。根據國家統計局制定的《國民經濟行業分類與代碼》，中國把大米行業歸入農副食品加工下面是小編為大家整理的教育行業調研報告10篇,供大家參考。
大米，是指稻谷經清理、礱谷、碾米、成品整理等工序后制成的成品。根據國家統計局制定的《國民經濟行業分類與代碼》，中國把大米行業歸入農副食品加工業(國統局代碼13)中的谷物磨制(c131)，其統計4級碼為c1310。
中國的大米分秈米、粳米和糯米三類。秈米由秈型非糯性稻谷制成，米粒一般呈長橢圓形或細長形。根據秈米的收獲季節，分為早秈米和晚秈米兩種。粳米由粳性非型糯性稻谷制成，米粒一般呈橢圓形。根據粳米的收獲季節，分為早粳米和晚粳米兩種。糯米由糯性稻谷制成，乳白色，不透明，也有呈半透明，粘性大，分為秈糯米和粳糯米兩種：秈糯米由秈型糯性稻谷制成，米粒一般呈長橢圓形或細長形；粳米由粳性稻谷制成，米粒一般呈橢圓形。
為了進一步調動農民的積極性，2019年中央一號文件《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》要求加大農業稅減免的力度，全國各省、直轄市、自治區相繼宣布全部免征農業稅，2019年12月第十屆全國人民代表大會常務委員會通過了廢止〈中華人民共和國農業稅條例〉的決定。
為應對大量出口給國內糧食供應帶來的壓力，2019年12月財政部和國家稅務總局聯合公布，從2019年12月20日起取消小麥、稻谷、大米、玉米、大豆等原糧及其制粉的出口退稅，共涉及84個稅則。根據公告，出口退稅的具體執行時間，以“出口貨物報關單”海關注明的出口日期為準。其中，2019年3月1日以后，無論新老合同一律按調整后的退稅率執行。2019年6月，財政部又發布消息，自2019年7月15日起取消包括酒精、玉米淀粉等商品在內的出口退稅。
從2019年開始，中國全面實行對種糧農民的全面補貼。目前，中國的農業補貼政策主要包括種糧農民直接補貼、農資綜合補貼、良種補貼和農機具購置補貼，簡稱為“四補貼”。2019年，中央財政安排種糧農民直接補貼190億元、農資綜合補貼756億元、良種補貼198.5億元、農機具購置補貼130億元，對調動農民務農種糧積極性發揮了積極作用。
2019年中央財政繼續實行種糧農民補貼，補貼資金原則上要求發放到從事糧食生產的農民，具體由各省級人民政府根據實際情況確定；建立和完善農資綜合補貼動態調整制度，根據化肥、柴油等農資價格變動，遵循“價補統籌、動態調整、只增不減”的原則及時安排農資綜合補貼資金，合理彌補種糧農民增加的農業生產資料成本。
2019年繼續實行種糧農民直接補貼，中央財政共安排糧食直補151億元，農資綜合補貼860億元，兩項補貼合計1011億元。
2019年國務院印發的《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》(國發[2019]17號)決定，“2019年全面放開糧食收購市場，積極穩妥推進糧食流通體制改革”，明確“轉換糧食價格形成機制。一般情況下，糧食收購價格由市場供求形成，國家在充分發揮市場機制的基礎上實行宏觀調控。要充分發揮價格的導向作用，當糧食供求發生重大變化時，為保證市場供應、保護農民利益，必要時可由國務院決定對短缺的重點糧食品種，在糧食主產區實行最低收購價格”。
2019年2月31日，為引導市場糧價平穩上升，保護農民種糧積極性，進一步促進糧食生產發展，國家決定2019年繼續在稻谷主產區實行最低收購價政策，并適當提高最低收購價水平。經報請國務院批準，2019年生產的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到每50公斤93元、97元、105元，比2019年分別提高3元、5元、10元，提高幅度分別為3.3%、5.4%、10.5%。
為進一步加大對糧食生產的支持力度，增加農民種糧收入，國家決定從新糧上市起適當提高主產區2019年生產的小麥、稻谷最低收購價水平。每50公斤早秈稻(三等，下同)、中晚稻、粳稻最低收購價格分別提高到102元、107元、128元，比2019年提高9元、10元、23元，提價幅度分別為9.7%、10.3%和21.9%。提高小麥、稻谷最低收購價，將有利于補償糧食生產成本增加，促進農民種糧收益穩步增長，確保糧食生產穩定發展。
大米行業下游消費主要表現在口糧和工業食品加工等方面。首先，口糧年均消費量超過1億噸，約占稻米銷量的85%。隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，人們的消費習慣和飲食結構不斷調整，消費形式也將日益多元化，人均大米口糧消費總體呈穩中有降格局。但由于北方大米消費群體有擴大趨勢，加之大米在釀酒以及食品等方面用量卻不斷提升，且飼料需求增長強勁，大米需求總量仍然穩中有升。
大米的上游產業鏈有化肥行業、農業機械行業和農用運輸車輛行業等，這些行業對大米行業的發展有著較大的影響。國民經濟中許多行業都與大米行業相關，國民經濟各方面的發展都會影響大米行業的發展，因此，大米行業的發展依賴著國民經濟的發展。
綜合來看，由于我國水稻種植面積大幅下降，大米的產量已出現下滑，進而導致大米進口量猛增。根據中國國家糧油信息中心初步估算，2019年大米產量下降0.7%，至2 .0 28億噸，全年中國進口大米約224萬噸。中國大米對外依賴的增加將對行業造成非常不利的影響，未來國內加大大米供應是必然趨勢。
大米行業的主要上游產業有：化肥行業、農藥行業、農業機械行業、農用運輸車輛行業和燃油行業等。
目前中國化肥和農藥供求總量基本平衡，但是天然氣價格上調以及煤、電價格的調整，各種原材料價格的上漲，將推動化肥業和農藥行業整體成本的上升。國家通過出口調節、儲備調控、協調調運、市場監管等手段將對穩定市場、穩定價格、保證市場供求總量基本平衡起重要作用。因此，從長遠來看，化肥和農藥漲價勢在必行，大米行業對化肥行業和農藥的議價能力將逐步減弱。
國家鼓勵和支持農用機械和農用運輸車輛行業的發展，近年來，這兩個行業發展迅速。由于中國稻米收割機械化率較低，且糧食運輸運力不足，因此，在很長一段時間內對農用機械和農用運輸車輛的需求將十分旺盛，大米行業對這兩個行業的議價能力較弱。
而隨著國內外經濟的放緩，全球對原油的消費總體呈現疲軟的趨勢，所以燃油價格短期內不會有太大的增幅；但是，從長期看，隨著可開采原油的日益減少，全球經濟的逐漸復蘇，對原油需求的逐步提升將推動原油價格的長期上漲，所以，燃油價格長期內將呈現上漲趨勢。
大米行業的下游需求主要是口糧、工業食品、釀酒和飼料等行業。
雖然中國人均大米消費有所減少，但是隨著人口的持續增長，中國大米口糧消費總量整體呈上升趨勢。并且近幾年，隨著中國工業食品、釀酒等行業持續快速的發展，對大米的需求不斷增加，使大米行業掌握了更多討價還價的籌碼，在議價雙方中處于有利位置。因此，中國大米行業對下游議價能力較強。
大米是中國大部分人群的主要口糧，中國口糧消費量約占稻米銷量的85%。近些年隨著經濟的發展，人們的飲食結構有所調整，各種西方的餐飲方式也在一定程度上影響著中國大米消費量，中國人均大米消費量較前幾年有所下降。
雖然，西方餐飲對大米的消費構成了一定的威脅，但是，大米依然是中國居民消費的主要口糧，大米消費具有非常大的剛性，大米行業替代品威脅很小。
一方面，從上個世紀開始，中國就開始進口泰國香米，泰國香米最早進入廣東市場，拉開了大米產品的檔次。由于泰國香米的品質遠遠高于國內普通大米，迫使湖南、江西等地大米基本退出了廣東中高檔大米市場。近幾年，隨著越南大米出口的迅速發展，越南大米開始搶占中國部分中高端大米市場。但是從長遠來看，中國大米進出口總量不超過100萬噸，而中國大米需求量超過1億噸，中國大米基本屬于自給自足型，國外大米在短期內很難對國產大米產生威脅。
另一方面，近年來，國外企業開始進入中國糧食流通領域，并逐步控制了中國食用油市場，而大米市場很可能是外資企業接下來重點開拓的市場，如果國內企業不認真對待，將會在競爭中敗下陣來。
近年來，中國大米行業迅速成長，年增長率超過25%，已經發展成為一個競爭性的行業。中小企業市場份額市場份額由2019年85%市場份額降到不足20%;規模以上大米加工企業產量由2019年1500萬噸增長到2019年9777萬噸，年均增長18.6%，尤其是最近兩年規模以上企業保持30%以上年度增長率。規模以上產品市場價值由2019年26億元增長到2019年3546億元，增長超過135倍，復合年均增長率達到26.5%。
規模以上大米加工行業成為中國農副食品加工發展最為迅速的行業之一，尤其是最近兩年中糧、益海、中儲糧大舉進入中國大米加工行業，使得大米加工行業競爭變得異常激烈，帶來連續兩年稻強米弱市場格局，不少中小大米加工企業陷入困境。
而且龍頭企業之間競爭愈加激烈。自2019年以來，無論是原糧收購、產業布局，還是產業鏈的延伸、品牌的競爭等，國內大米龍頭企業競爭都愈加激烈，且這種格局預計還將延續，幾年后大米加工行業將逐漸形成益海、中糧、中儲糧、北大荒四足鼎立的局面。
it行業市場調查報告
北京中關村國際孵化軟件協會成立于20xx年4月25日?！皣H”的含義是要有關機化的嚴管，做國際化的事；“孵化”的定位是幫助小企業成長，整合資源，提供行業公共服務產品?，F有會員企業400多家。協會的政治核心是中共中關村軟件行業黨委，下屬兩個總支2個支部，有黨員873名。、20xx年中關村軟件行業黨委評為為背景市社會領域唯一的先進基層黨委組織。協會在黨委的指導下，20xx年被北京市民政局評選為北京市優秀社會組織，20xx-20xx連續四年被評選為北京市海淀區優秀行業協會。
該協會宗旨：做政產學研的橋梁，為企業發展服務。
雖然此協會宗旨是為企業發展服務，但是，它是一個聯系我們高校畢業生與用人單位的橋梁，為我們就業提供了一個寬敞的通道。
北京中關村國際孵化軟件協會的服務項目是以中關村五至十家有相同崗位人才需求的企業為單位，由龍頭企業牽頭組成產業人才標準委員會，委員會共同制定產業人才標準，根據標準集體產生四門定制課程。學生最后一年在北京參加四門定制課程+一門產業素質課程定制培養，形成端正態度、信用承諾、行業擔保的實習生，然后進入企業實習八個月，最終實現在企業就業。 該協會對計算機相關專業學生的價值有以下四點： 1. 產業定制課：專業對口，端正態度，強化信用觀念，提升精神境界，主動敬業感恩。
2. 行業擔保函：信用宣誓，行業監督，失信入行業黑名單；
3. 八個月實習：有德適價，定制培養，充分考察，信任成才；
4.職業資格證：態度關、信用關、融通關河價值關的通關過程證明。
5. 雙選企業—簽實習協議—進入企業崗位定制培養就業
6. 學生在企業接受崗位知識培訓、崗位技能實訓和項目研發指導；
7. 企業導師指導學生完成畢業設計—憑通關證明換取《職業資格證書》;
8. 簽三方協議—返校答辯、辦畢業手續—就業或就業崗位兩次導入。
該協會在學生入職前會對學生進行入職前培養，如商務禮儀、就業態度課、簡歷制作輔導、面試技巧輔導。給我們大學生一個就業前全面系統的心理準備。我們有幸參加了其中一些課程。這些講師來自企業高層，他們所講授的內容反應了當今企業對人才的要求，我們需要根據這些不斷完善自己。
目標引發動機，動機大于能力，動機和信念決定態度，態度決定行為及結果。所以我們做事要主動，主動會給我們帶來最大的機遇，最大的商機。在職場中首先我們要做到九主動：主動介紹、主動聯系、主動請示、主動匯報、主動承諾、主動促成、主動溝通、主動學習。主動是一種態度，代表了內心對工作和生活的積極性。企業最大的目的就是盈利，我們在最短時間內提高自身效率，不僅為企業帶來利潤，也彰顯了自身價值。主動為自己爭取工作的機會，在工作中積累經驗，在鍛煉中得到提升，會是自己在競爭激烈的環境中盡快成長和立足。
大學生還應該具備溝通能力，在這次實踐中我們切身體會到了企業領導對大學生溝通能力的要求。在金山軟件的人事總監，姚輝女士帶領我們做過這樣一個游戲：兩人一組完成一幅拼圖，一位同學邊看原圖邊描述，另一位同學按其所說將拼圖拼好。整個過程不僅考驗了大家的聰明才智，更考驗了兩人之間的溝通與合作。溝通不僅僅是語言上的技巧，與之相比更重要的是真誠相待。她強調了一句話，就是“真誠是最大的權謀”。意思就是溝通最重要的是真誠，這也是能更好溝通的前提。
四年的大學生活就是為今后的入職做準備，在就職過程中如何讓自己在眾人中脫穎而出，成為一名幸運兒，是很多同學所關注的。一份好的簡歷就是這塊敲門磚。很多人在簡歷中對崗位的要求不甚明確，把一份簡歷投遞到多家公司，希望可以撒大網多捕魚?？墒沁@樣的簡歷，針對性弱，不容易引起他人注意，反而給人不真誠之感。
那么如何制作出一份好的求職簡歷呢？
簡歷中要傳達出以下幾點基本信息：1.我是誰 2.我想干什么 3.我能干什么。首先要有一個簡潔客觀的自我評價，介紹自己的基本情況。然后說明自己的求職意向，要明確寫出具體崗位，有針對性。在簡歷要提到自己的教育背景，比如受過何種培訓，通過何種等級考試，這樣說明自己在大學時沒有荒廢時光，一直在積極主動的充實自己。還有要寫出自己工作經歷和項目經驗，最好舉出一些成功的故事，說明自己在其中所貢獻的力量。在大學中最好爭取頂崗實習的機會，這樣可以提升自己實際業務能力，人際交往能力，培養良好的職業素質和習慣，進入相應的社交圈積累一定人脈。將此寫入簡歷中一定會讓考官眼前一亮。在求職信中切忌：1.千篇一律，空無一物 2.過于抽象，沒有重點 3.夸大其詞，華而不實 4.缺少真誠，盲目投遞 5.內容繁多，篇幅過長 6.信息量少，過于簡單。
無論是在校大學生還是即將步入工作職場的同學，在工作 學習中要做到：肯干事 能干事 干成事 不惹事 ，特別是在工作中
其次，大學生應該具備的就是自制能力，隨著社會的發展，大學生自主的東西越來越多，家長對大學生更多的也是聽之任之，這使大學生過關了無拘無束的生活，在校園和家庭的環境里可能對大學生來說并沒有什么大的影響，但是當大學生進入社會這的大的環境里時，問題就出現了，很多大學生已經進入企業，但是由于不能很好的遵守企業的制度或者對企業制定的一些制度感到不滿，個性太強，所以沒辦法再在企業工作，也有的是因為一些大學生會把一些在家或者在學校的一些習慣帶到企業，這都是企業所不允許的，你不可能讓企業去包容你，尤其是剛就業的大學生，因為企業，是制度性非常強的組織，你不能改變企業，那你就只能適應企業，根據在協會的了解，因為沒有一定自制力的大學生而無法進入企業的人不在少數， 所以，擁有一定的自制力也是很必要的。
再次，大學生應該具備的就是誠信，這也是當代大學生相當欠缺的一個方面，根據了解，企業不愿意接受應屆畢業生的很大的原因就是當代大學生缺乏誠信，在實踐過程中，很多企業業都反映了這一點。
展作出更大貢獻。日前，開發區招商局、市玉雕行業協會組織人員對我市玉雕行業發展狀況進行了調研，形成報告如下：
一、我市玉雕業發展的歷程
1、起步期。80年代初，當時生產隊*8，就開始了走村串戶收集古玩玉器，收起來的玉器，完好的就直接銷售出去，還有部分具有收藏價值的賣到了市博物館，對少數有缺陷的玉器就通過修補打磨再銷售。修補打磨缺陷古玩玉器，可以說是我市玉雕業發展的雛形。在帶領之下，從事古玩玉器收集的人員越來越多，主要有等，收集范圍也延伸到了周邊的江蘇、浙江、湖北等各省，85年左右，從我省蚌埠運回了第一臺玉器加工機械，在修補打磨收來缺省古玩玉器之余，開始買進原材料自行加工。
2、發展期。88年左右，等一班人開始從玉雕業發展迅速的揚州引進雕刻師傅，從蘇州引進雕刻機械，從新疆烏魯木齊買進真宗和田玉石，開始了真正意義上的玉雕經營。由于當時的和田玉石價格便宜，再加上之前跑古玩跑出來的市場和經驗，玉雕生意越做越火，隊十幾戶效仿等做起了玉雕生意。九十年代以后，在隊的輻射影響下，周邊的等鄉鎮的十幾個村都開始做玉雕生意。我市玉雕業由此步入了一個上升發展期，從事玉雕業人員數不斷增加，玉雕市場也越跑越廣，逐漸成為“致富一方，帶動一片”的富民產業。
3、低迷期。 96年左右，由于玉石原材料開采量有所減少，導致價格普遍上漲，市場逐漸疲軟。玉雕行業一度進入了低迷期，但是以為代表一班玉雕人沒有因此而放棄，反而是在艱難中不斷開發新產品，不斷開拓市場，一方面是開拓更廣闊的外地銷售市場，主要是上海、廣州、揚州、蘇州、北京等地，另一方面是不斷開拓玉石原材料購進市場，主要是從南陽、沈陽、滿州里、新疆等地區購進，同時從俄羅斯等國進口玉石材料。
4、復興期。進入20xx年，我市玉雕業進入了新一輪快速發展期，玉雕經營戶抓住時機，開拓市場，擴大規模，玉雕市場逐漸復興。以為代表的新一代玉雕人，抓住機遇，乘勢而上。20xx年，注冊成立了梧桐玉藝有限公司，高薪從揚州、上海、蘇州等地聘請了幾十名技藝高超的設計師和雕刻師，并從北京等地引進了先進的電腦雕刻機，從事大規模、高檔次的玉雕加工?，F有從業人員達60多人。
20xx年，隨著開發區的設立與發展，鑒于拆遷安置的需要，原玉雕戶逐漸向開發區集聚，無形中就形成了集聚發展、規模發展的可能。20xx年，房地產開發商把握機遇，順勢而為，在玉雕戶集聚區投資興建了開發區“朝陽玉雕城”，專門出售或出租給玉雕經營戶，并建有專門的交易與展覽大廳，設施齊全，功能完備?，F有經營戶200余家，其中95%以上都從事玉雕行業，直接從事玉雕行業人員1000多人，從事與玉雕行業相關的從業人員達20xx多人。
5、旺盛期。20xx年“非典”后，玉雕行業進入了旺盛期，市場交易呈火爆上升之勢，20xx年一度達到最高峰，玉雕業總產值超億元。為規范市場適應玉雕業快速發展趨勢， 20xx年12月2日，由玉雕城發起，全體玉雕戶共同參加的“玉雕行業協會”正式掛牌成立。協會主要從事玉雕行業的組織、協調、服務、開展玉雕工藝研究、開發、鑒定、進行玉雕行業信息咨詢、市場調研、融資服務和其它中介服務等。玉雕協會的成立進一步規范和優化了玉雕業發展環境，進一步加快了玉雕業發展步伐，為促進玉雕業做大提供了組織保證。
6、休整期。自20xx年一度進入鼎盛期后，20xx年7月份，由于受全球金融危機影響，交易額下降，玉雕行業發展進入了休整期。但我市玉雕業主要以小件為主，在玉雕行業中受到的沖擊最小。面對蔓延的金融危機，玉雕人充分發揮剛剛成立的玉雕行業協會組織優勢，利用此次休整期整合玉雕業資源，提升玉雕技術檔次，積極開拓市場，蓄勢待發，努力將玉雕業打造成我市又一特色產業。
二、我市玉雕業發展現狀
1、發展規模情況。通過近二十余年的發展，我市玉雕行業從起步，到聚集玉雕城，再輻射到全市其他鄉鎮街道，從業戶數從當年的十幾戶發展到現在的600多戶，從業人員從當初的幾十人、幾百人發展到現在的全市2-3萬人。以玉雕城為例，現有經營戶近200家，直接從事玉雕行業人員1000多人，從事與玉雕行業相關的人員20xx多人，注冊公司的經營戶有6家，其中規模稍大點的，如**有限公司，從業人員60人以上，其他一
般經營戶的規模都在6、7人左右。擁有人工雕玉機5000臺左右，電腦雕玉機100臺左右，并已初步形成上下游產業鏈。
2、發展技術情況。 我市玉雕業的技術主要玉雕城為代表，玉雕城內的多家經營戶先后從玉雕業發展歷史悠久、技術先進的揚州、蘇州、南陽等地引進了從業工齡長、技藝精湛的玉雕設計師與雕刻師，其中從業工齡最長的達
到了20余年。我市雕刻的以白玉為主的小件在全國玉雕市場上占有一席之地，享有較高的聲譽。值得一提的是，20xx年奧運會的金鑲玉獎牌中的玉牌加工業務就是由和承接，但由于我市加工基地的能力有限，承攬加工任務的時間緊、任務重、要求高，最終方云和選擇了揚州工廠進行加工，保質保量地完成了任務，中央電視臺對進行了多次采訪報道。
3、原材料與銷售市場情況。我市玉雕業原材料市場經過多年拓展，現已涵蓋沈陽、河南南陽、內蒙古滿州里、新疆格爾木等地以及從俄羅斯進口“俄料”。目前，我市已有人在上述地區和國家承包玉石礦口，專供片玉石原材料。我市玉雕產品的銷售市場極其廣闊，銷售人員遍布全國各地，銷售市場不斷拓展，以旅游風景區和發達省份地區為重點，省內的主要有屯溪、祁門、九華山等旅游景點地區，省外的主要有北京、上海、天津、廣州、福建、蘇州等地，其中廣州經營戶就多達70余戶，還有的甚至遠銷到了香港、中國臺灣等地區。另外，每周三、周四為上海交易日，每周六、周日為蘇州交易日。除了有專門銷售人員在外跑市場外，每天都有很多來自全國各地的人員活躍在我市玉雕業集中區，從事玉器收購業務。目前來看，我市玉雕業原材料市場范圍廣、貨源足、品種多；銷售市場則是始終堅持“主動走出去”與“外地慕名來”相結合的原則，不斷的擴大影響，拓寬市場。
4、經濟與社會效益。玉雕業的發展，帶動了2萬多人就業，玉雕戶從玉雕產業中得到了很大的實惠。每周兩次的上海交易日與每周兩次的蘇州交易日，每次往返的經營戶都達數百戶，給我市的客運交通業帶來了可觀的效益。另外，每天活躍在我市的數百名外地收購人員，也進一步豐富與繁榮了我市的餐飲和娛樂業。玉雕城一帶的旅館、酒店等客源都以這些外地人員為主。同時，玉雕業的發展提供了大量就業機會，這些人員中以初、高中剛畢業的年輕人為主，讓他們學到了一技之長、致富之道，維護了一方穩定。另外，對弘揚文化，提升對外形象，促進旅游業發展將產生積極的影響。
三、我市玉雕業發展存在的問題
1、玉雕加工經營戶分散，不集中，導致政府稅收管理難，形成不了合力，資源不能共享，成本費用增大，品牌效應不能顯現。
2、玉雕加工經營戶生產規模較小，缺少大的龍頭企業帶動示范作用。這與玉雕加工戶分散經營有關，發展理念有關，同時，也缺少政府的政策引導。
3、玉雕加工經營戶缺少資金扶持，不少經營戶也有擴大規模做大做強的想法，但苦于沒有資金支持，影響了其做大做強進程。
4、玉雕行業從業人員整體素質仍然不高，有的小富即安，有的滿足于小打小敲、單打獨斗的經營模式，有的缺少對桐城玉雕行業進行深入思考，促進行業聯合發展的大局意識。
5、玉雕行業發展缺少配套服務。如玉雕業迫切需要的培訓服務、玉器鑒定服務、市場中介服務等。
四、我市玉雕業發展下一步設想
1、建議市政府有關部門把玉雕產業作為桐城又一特色產業來抓，盡快制定玉雕行業發展規劃，制定有關扶持政策，以引導其健康快速發展。
2、進一步發揮玉雕行業協會的作用。玉雕行業協會自成立以來，開展了一些有益探索，但應該說工作才剛剛起步。玉雕行業協會集中了一批熱愛、關心玉雕行業發展的業內人士，應按照協會章程積極開展各項工作，充分發揮我市玉雕行業牽頭、謀劃的領頭羊作用。
3、發揮玉雕城中心市場作用。引導更多零散經營戶進入中心市場，努力把中心市場打造成玉雕產品交易中心、玉雕文化展示中心、玉雕人才培訓中心。
4、搞好玉雕大師的認定與玉器產品的鑒定工作。玉雕大師是玉雕行業核心競爭力和寶貴財富，是玉雕行業上水平、上檔次的人才保證，開展玉器產品的鑒定工作是玉雕行業持續健康發展的迫切需要，讓客戶放心消費和樹立品牌的需要。
5、開展玉雕職業培訓。玉雕行業發展需要大批擁有熟練技能的人才，行業協會積極組織開展職業技能培訓，積極組織一些經營業主和技術骨干到外地參觀學習，不斷提升我市玉雕行業的發展水平。
6、著手興建玉雕加工產業園。為把我市玉雕行業做大做強，必須著手興建玉雕加工產業園，引導零散玉雕戶進行集中，這樣既能共享資源促進聯合，又能展示我市玉雕行業的良好形象。
7、圍繞玉雕這一產業，大力開展招商引資活動。特別是要把玉器包裝、玉雕加工機械、玉器大市場等作為招商重點，不斷完善玉雕產業鏈，形成玉雕產業化。
8、加強玉雕文化與文化、旅游產業的融合。一是建設玉雕博物館。玉雕行業發展不僅能促進經濟發展，提高居民收入，而且要同促進文化、旅游發展結合起來，在玉雕城中心市場內建設玉雕博物館，加強玉文化與文化、旅游產業的融合。二是把玉雕城打造成省級旅游定點購物場所。為讓玉雕行業的發展與旅游事業的發展相互促進、相得益彰，積極爭取相關部門支持，使玉雕城盡快成為省級旅游定點購物場所，讓玉器走向全國，走向世界，把玉雕這個品牌做響做亮。三是舉辦桐城玉雕文化藝術節，并作為文化藝術節的一項重要內容，為我市招商引資和文化旅游產業發展發揮應有的作用。
隨著社會經濟的快速發展和生活水平的不斷提高，人們的保健意識也逐漸增強。保健酒作為酒類市場的細分產品，未來其滋補強身的功效必將引發市場的追捧，市場競爭也不可避免地進一步加劇。這一發展趨勢，也為身處產業調整期的白酒行業提供了一個突破口和發力點。
經過多年的發展、校正和升級之后，目前中國保健酒品牌集中度也日益彰顯，中國保健酒行業正步入一個全新的發展階段。在行業迅猛發展的帶動下，養生保健酒市場群雄并起。從最早的汾酒到現在的茅臺、五糧液、瀘州老窖、洋河，都已進入到這一領域?？梢灶A見的是，未來養生保健酒市場前景一片光明。
養生保健酒發展勢頭強勁
有統計顯示，從20xx年開始，越來越多的白酒企業投身保健酒產業，而目前全國共有5000家保健酒企業。行業的整體向好為產業龍頭企業發展帶來了契機。
在“20xx(首屆)中國養生酒市場高峰論壇”上，中國酒業協會常務副理事長王琦表示，20xx年酒業整體趨勢穩中有進，其中保健酒和果露酒發展良好。
據王琦介紹，20xx年我國養生酒領域規模企業共計196家，虧損僅8家?！?0xx年1—12月，規模以上其他酒企累計完成銷售收入328.72億元，與上年同期相比增長18.37%，利稅共計46億元，上繳稅金增加16%?！蓖蹒信e數據說明。
他表示，20xx年其他酒增長速度最快，虧損企業數最少。這說明了人們對大健康消費的認識在不斷增加，健康養生酒的概念正在不斷深入人心。與此同時，生產果露酒和養生酒的企業也在不斷擴大，過去許多不做養生酒的大企業也開始步入這一領域。
而且從相關數據來看，健康養生酒是國內發展最快的酒種，成長空間巨大。僅就其中的保健酒而言，20xx年，中國保健酒行業只有約8億元的規模；20xx年，其規模便突破了50億元；20xx年，突破了100億元大關；而到了20xx年，全國保健酒市場的規模已增至約229.9億元。
北京正一堂營銷咨詢有限公司常務副總經理田卓鵬認為，目前，健康、養生、保健酒行業已經以強勁的發展勢頭總體進入了規模發展期，其大品類更是進入了“野蠻生長”的爆發期。未來幾年內，這種爆發式增長將在消費者養生需求增長和行業規范化的雙重作用下呈現出高增長的慣性。
健康消費需求助推保健酒發展
據《中國健康養生大數據報告》顯示，我國健康養生市場規模已經超過萬億元，平均每位城市常住居民年均花費超過1000元用于健康養生。而且，越來越多的年輕人開始關注養生，18歲至35歲群體占據了八成。
《20xx年中國保健酒市場調查研究與發展前景預測報告》指出：中國養生保健酒行業發展迅猛，近幾年正以30%的年增長率迅猛發展。
而且，隨著大健康消費時代的來臨，人們對消費的健康需求愈加旺盛。在高消費水平的支撐下，追求健康的方式也多樣化。養生保健酒作為具備養生功效的日常消費品，也逐步融入人們的生活中。
此外，隨著我國社會老齡化問題的日益顯現，保健養生行業迎來發展良機。根據國家衛生和計劃生育委員會統計預估，到20xx年左右，中國65歲以上的老年人口將達到2.42億人，占總人口比重的12%。中國社會的老齡化將催熱中國大健康、大養生、大保健產業，其中養生酒也會借勢發展。
因此，在中國社會老齡化、大健康產業正在形成的背景下，很多人看到了養生保健酒的商機，并成為當下行業討論的熱點。
同時，隨著生活品質的提升，人們對飲酒的習慣已由單純助興轉為追求健康，又由追求健康轉為追求養生。因此，具有養生保健功能的養生保健酒必將得到迅速發展。
而且，受國家政策及社會環境影響，白酒行業在近年來一直處于深度調整期。除了今年以來高端白酒市場逐步復蘇，行業仍舊沒有走出調整期。
因此，有行業人士認為，現在白酒行業陷入深度調整期，正是養生保健酒行業發展的最好時機。據了解，保健酒行業近三年的平均增速超過20%，加之更多的廠商也把多元化酒種發展作為企業重要的增長點，在人們健康需求、生活需求以及老齡化社會到來的幾大條件下，養生保健酒行業將會有越來越多的廠商參與進來，共同做大做強這一產業“蛋糕”。
未來市場或將突破500億元
就養生保健酒行業而言，近年來發展迅速，目前國內養生保健酒市場規模已經超過200億元，且呈現增長態勢。隨著消費者養生需求的增加、行業規范的落地實施，養生保健酒市場空間還將進一步擴大。因此，北京正一堂營銷咨詢有限公司董事長楊光表示，養生保健酒行業的高速增長態勢一定會得到延續。
根據《國務院關于促進健康服務業發展的若干意見》的規劃，健康服務業將在未來成為我國三大支柱產業之一，到20xx年，大健康產業將達到10萬億元的規模。
據《中國養生酒發展白皮書》預測：未來五年養生保健酒市場規模將達到500億元，年度復合增長率在15%左右。因此，保健酒也將成為繼白酒、啤酒、葡萄酒之后，國內酒業市場的第四大酒種。
然而，目前養生保健酒市場存在魚龍混雜的情況，質量參差不齊。業內人士表示，進入養生保健酒市場的企業一定要有高價值產品，要擁有實力的大企業，才能有所作為。
近年來，在健康消費不斷升級和行業市場混亂的情況下，茅臺、五糧液、瀘州老窖、汾酒等名酒企業開始爭相布局，引領養生保健酒的發展潮流。
其中，尤其是五糧液集團保健酒公司領導班子成員的調整，讓五糧液保健酒公司成功吸引了人們的視線。業內人士一致認為，這是五糧液集團加碼保健酒的一大舉措。據了解，從20xx年開始，五糧液保健酒公司對原有的產品進行了升級和調整，使其更符合市場發展趨勢，更具有市場親和力。而對于五糧液來說，其發力保健酒擁有先天的獨特優勢?？梢哉f，五糧液品牌強大的影響力以及其優秀的產品品質正是這獨特優勢的根基。
一、電信業發展的現狀
幾年來，通過電信業幾個公司的積極工作，我市電信業發展較快，各電信業運營公司堅持以新理念促進信息網絡建設，切實抓好各項信息技術的推廣和應用，建立健全工作機制和體制，充實提高人才隊伍建設，以信息化帶動現代化，有力地促進了全市經濟社會各項事業的發展。截止到目前，我市共有移動業務用戶235.7萬戶，寬網
業務用戶11.6萬戶，固話業務用戶86.66萬戶，移動分公司和聯通分公司不斷完善城鄉網絡覆蓋，使網絡覆蓋水平迅速提高，實現了省級景點和鄉鎮信號的覆蓋率達到100%。固定電話已基本實現村村通。目前網通分公司投資1.1億元正在進行光纜替換電纜的升級改造，屆時廣大農村地區將形成通信網絡無縫覆蓋式服務。到20xx年年底基本實現村村通寬帶，網通分公司在全市建成128個“新農村信息服務網站”，解決“三農”信息不對稱的問題，推動我市農村經濟的發展。在城市中，20xx年底電子政務工程已延伸到全市各縣、市、區。
目前，我市電信業的發展速度和其他行業比是快的，經濟運營形勢是比較好的，市領導和全市人民群眾對他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
二、存在的問題
我市的電信業及信息化事業總體來說，發展水平在全國、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發展，這些因素是：
一是我市綜合實力比較薄弱、政府對信息網絡基礎建設在資金上支持不夠。電子政務在縣、區一級剛剛起步，在鄉鎮一級還沒有開展起來，還有許多工作要做。
二是有一些單位和個人對信息化工作在認識上還存在差距，習慣于傳統工作方法，不適應現代高科技手段。比如有一些規模以上企業至今還沒有建立自己的網站，個別的企業甚至連自己的網頁都沒有。
三是由于社會經濟發展不平衡，信息對經濟社會的推動作用沒有充分發揮，特別是農村地區，信息基礎設施利用率較低，許多信息資源不能得到利用。
四是信息網絡建設缺乏統一規劃，電信資源不能有效的整合利用，需要我們認真總結、梳理一下。
五是信息技術人才缺乏，主要表現在信息制造業尚屬空白，電子技術水平整體落后。特別是在農村、在基層，這方面的問題表現的更為突出。
三、今后發展的建議
針對我市電信業、信息化發展的現狀，存在的一些問題，對今后的工作提出一些不太成熟的建議。
(一)認真貫徹落實xx大精神，推進國民經濟和社會信息化建設。
黨的xx大把信息化列為“新五化”中的第二化，我們要認真學習，深刻領會，扎實開展各項工作，繼續大力推進我市信息化建設，促進信息產業發展，使信息化建設惠及企業和城鄉廣大人民群眾。實施信息服務業“”規劃，促進信息服務業快速發展，以信息服務業的快速發展，帶動和促進經濟社會更快更好地發展。
(二)結合新農村建設，繼續抓好農村信息化工作。
我市農業比重較大，今后，農村信息化仍是整個信息化工作的重點。在實施村村通寬帶工程后，要在政策上、宣傳上引導農民多利用高科技手段，了解市場情況，學習新的知識和技能，學會利用電子農務平臺銷售自己的產品。
(三)推進企業信息化建設，培育信息產業發展。
要加大以信息技術改造、提升傳統產業的力度，加強對企業上網用網的指導，切實抓好“企業上網工程”。以“企業上網工程”為發展的切入點，通過項目推介，技術引進與改造，企業信息化建設，構建網上網下交流平臺等各種方式方法來推動本地企業信息化的發展，提高中小企業信息化管理水平。
要大力引進和培育信息產業。我市信息產業發展相對滯后，要加大扶持力度，制定各種優惠政策，支持電子信息產業的發展。
(四)繼續推動社區信息化的建設，抓好機關信息化建設。
吸收我市機關信息化的成功經驗，把傳統社區建設向智能化社區建設和數字化社區建設過渡。在各縣(市、區)力爭能建設一批有亮點、有特色的智能化社區。要深化公文交換閱辦系統的應用，通過技術研發，增加系統功能，更好的滿足機關信息化需要，為進一步提高機關效能，發揮更大作用。繼續辦好市政府網站和政府部門網站，大力推行政務公開，更好地為經濟主體和人民群眾服務。
(五)加強對電信業基礎設施保護，保障電信業的正常運行。
在城市的郊區和偏遠農村，容易發生通信設置被毀被盜事件。我們要加強是防范，建立巡查制度，一旦發現通信設施網線被盜現象，公安部門將嚴厲打擊，我們要深入農村加強宣傳教育，避免類似事故的發生。
近年來，紡織工業一直保持兩位數的增長速度，20xx年，紡織工業總產值為25016.89億元，占全國比重15.18%，紡織品服裝出口額達1651.36億美元，占全國比重72.71%。紡織行業在獲得較大發展的同時，清潔生產的實施和節能減排工作也取得一定成效，通過采用先進工藝和設備，推廣應用紡織印染廢水治理技術等手段，廢水治理率和
達標率得到大幅提高。然而，在水資源日益短缺、環境污染不斷惡化的情況下，資源和環境制約著紡織行業的健康、可持續發展。
當前，國際紡織技術的發展趨勢是以生產生態紡織品和綠色制造技術為引導，從工藝、助劑、設備等多渠道著手，抓住源頭，注重生產過程中每一個環節的生態問題，努力優化紡織工藝，減少化學藥劑、水、能源的消耗，以達到高效、高速、環保的目的。國外已投入較大力量開發環保型染料助劑，節水、節能、減排新工藝和新設備，在無水和少水印染技術方面，涂料印染方面以及紡織節能、節水實用新型技術等方面都有較大的發展。
紡織印染廢水是我國工業系統中重點污染源之一，據國家環?？偩纸y計，印染行業排放的印染廢水總量位于全國各工業部門排放總量的第五位。20xx年全行業排水量13.6億立方米，而其污染物排放總量(以cod計)則位于各工業部門第六位。
印染廢水是含有一定量難生物降解物質的有機性廢水，其污染物濃度高(cod)，色度深，是難處理的工業廢水之一。纖維不同所用染料、助劑也不同，廢水性質差別很大，主要污染物包括可溶性有機物、有毒物、色度、酸、堿和油類，污染物多為難以生化降解的物質，廢水的可生化性差，因此，處理難度也大。
印染行業排放的固體廢物，包括水處理產生的污泥，大多沒有得到有效的處理，一些地方因為沒有處理手段，就進行簡易的露天堆放，成為了污染事故的根源。
我國印染企業總體上與國外相比單位產品取水量是發達國家的2-3倍，能源消耗量則為3倍左右。通常，印染環節能耗占紡織產品鏈能耗的30%以上，而印染環節的能源利用效率卻很低，目前，只有少部分企業采用的余熱回收利用技術，而量大面廣的企業熱廢氣、熱廢水直接排放，設備控制沒有節能裝置。
“”期間，紡織節能減排技術發展目標是，圍繞新時期我國紡織業的重點任務和發展目標，以紡織印染后整理為突破口，在提高我國紡織印染后整理的生產技術水平，增強產品的國際競爭力的同時，從源頭上節約水資源，減少污染排放，逐步實現生產和環境的協調發展。通過聯合攻關和新技術推廣應用，在無水化、少(節)水、降耗、減排和生態環保的印染生產關鍵技術上取得突破，并擁有一批自主知識產權的技術和設備，在“”末期，實現“萬元增加值的能源消耗下降20%;噸纖維耗水下降20%”的國家節能減排的目標。
“”期間，重點技術發展的主要工作是：一是調整產業結構和產品結構，淘汰低檔產品；二是開發、應用和推廣節能、節水、降耗紡織加工新技術；三是研制開發高效、節水、節能新設備；四是采用高效、環保、安全的符合安全和生態紡織品生產需求的染化料和紡織生產助劑；五是推廣和應用節能、節水等實用新型新技術。
“”期間，重點發展的技術有：
一高效、退煮漂短流程紡織印染前處理技術
目前，已研制開發了適應短流程前處理工藝的高效軋、洗、烘、蒸等通用單元及其優化組合技術，較好地解決了同步與織物張力的控制，可實現染整退漿、煮煉和漂白連續生產加工，國產的退煮漂設備可以適用于各種織物品種，但與國外先進技術水平還存在一定差距。
二無水等離子體染整前處理技術
織物等離子體前處理技術，在不需要水和化學藥品的條件下，利用電壓壓差改善織物表面特性。其效果有：提高織物表面親水性能，提高織物涂層、浸漬、膠合、凝結的粘合力，提高纖維的染色得色量、色牢度和印花布的質量?！笆濉逼陂g，國內研制的等離子體處理樣機，其最大的優點是可以在常壓條件下進行連續等離子體處理，減少了制造和控制難度，該項技術在工藝和設備定型后可進一步推廣應用。
三無水化涂料染色、印花新工藝新技術
涂料印染適用于所有的紡織纖維，其工藝簡單、拼色方便、節能節水、成本低廉、環境污染少，有利于企業實施清潔生產。涂料印染在全世界印染行業中占有重要地位，國外工業發達國家涂料印染已超過50%，而我國不足30%?！啊逼陂g，在以往輕薄織物淺色涂料染色取得進展的基礎上，對中厚型織物深濃色涂料染色和輕薄型織物涂料印花技術進行重點開發，以提高涂料染色、印花技術對品種的適應性，提高涂料染色、印花產品的檔次。
四少水、高效、環保、節能染
色關鍵技術
1冷軋堆染色技術
低溫染色可節省能源，并在進一步篩選合適的染料及助劑，解決冷軋堆染色一次準快速打樣技術，完善計量混合加料、均勻軋車、低張力同步、低張力恒速打卷冷軋堆染色關鍵設備與裝置的基礎上，推廣冷軋堆染色前處理及染色加工配套生產技術。
2濕短蒸染色技術
近年來，開發的濕短蒸工藝主要是通過電腦進行嚴格精確的控制，使溫度和染料上染和固著速度相適應，以達到最佳的上染和固色效果。應用這種工藝的最大特點是流程短，固色率高，節能和減少化學品消耗，可以不用尿素，減少了污染，勻染和透染性也好。一般染料用量比傳統工藝減少10-15%，用水量比傳統工藝減少20%，該項技術在工藝和設備定型后可進一步推廣應用。
3微懸浮體染色技術
微懸浮體染色新技術是我國的原創技術，該技術從染料分子在染浴中的聚集狀態，到染料對纖維表面的吸附模式以及染料分子向纖維內部的固著，均與常規染色有著本質不同。該工藝上染率可達到95%以上，縮短了染色流程，節省染料并明顯減少染色廢水處理量，染色時間及能源均減少了1/3，提高了生產效率，降低了能耗，符合清潔生產要求。該項目為典型清潔生產工藝，已經成功運用于羊毛、羊絨、蠶絲、大豆蛋白和牦牛絨等纖維的染色，今后重點對纖維素纖維(棉、麻等)、再生纖維(粘膠纖維等)織物的開發應用，進一步擴大應用領域。
4微膠囊染色技術
傳統的滌綸染色采用高溫高壓濕法染色工藝，產生較大量的廢水，增加了末端治理負擔。目前，研究開發的微膠囊少水無鹽染色技術是將染料包含在微膠囊中，利用其緩釋性能和隔離性能，在常規染色條件下，使水深入微膠囊中，溶解染料，使染料向外擴散進入染浴，呈單分子染料向纖維內部擴散，由于染料溶解度小，染液中殘留染料少，排放的廢水可回用于前處理工藝，從而大大減少廢水的排放量，節約用水，節能效果明顯。該技術可節約用水50%以上；節能430kg標準煤/噸織物，是滌綸染色清潔工藝，目前某些顏色中試成功；今后將在標準化、產業化方面加強研發，推廣應用。
5小浴比染色新技術及其裝備
在完善小浴比工藝技術，確定工藝路線的基礎上，進一步開發和推廣適合繩狀染色加工的霧化氣流染色和平幅液霧噴射染色新技術及裝備，減少染色用水量，減輕對污水處理的壓力。
五高效、環保紡織印染助劑開發應用技術
1生物酶前處理技術
生物酶主要用于退漿、酶洗、拋光和羊毛的防氈縮處理；目前生物酶退漿技術已較成熟，該技術從根本上解決了退漿廢水污染問題；生物酶煮練技術有待于進一步研究和完善，酶技術染整設備有待進一步提高。生物酶技術的應用從源頭上減少和解決了紡織廢水污染物的產生和排放。
2環保型助劑
近年來，我國開發了不少新型環保型助劑，如精練劑zs-95，雙氧水穩定劑gj-201，烷基糖苷類助劑，生物酶制劑zs-200等。目前，紡織助劑產量與纖維產量之比是42:100，與國際水平相比，我國紡織助劑的消耗水平還比較低，而且檔次低，通用型助劑過剩，擁有自主知識產權的助劑較少?！啊逼陂g的發展重點是，研究開發適用于纖維素纖維和含合成纖維經紗上漿的專用環保型的高效接枝淀粉漿料，基本取代傳統pva漿料；研制開發不含apeo和毒性物質、易生物降解、降解產物無毒性的系列生態前處理助劑，研制開發棉、麻及其混紡織物精練用高效生物酶制劑；研制開發低成本無甲醛整理劑等。
六數碼噴射印花技術
數碼印制技術的不斷完善，將推動我國印花技術的飛躍發展，從而提升高效、節能水平。近年來，浙江、江蘇、廣東和北京等地的企業先后增添了數碼噴射印花機，生產領帶、絲巾、旅游品、打樣或小批量產品，由于加工成本高，大量耗材還要依賴進口，目前尚未形成主導產品?！啊逼陂g，需要進一步完善這類技術，提高裝備水平，降低使用成本。
近年來，紡織工業一直保持兩位數的增長速度，20xx年，紡織工業總產值為25016.89億元，占全國比重15.18%，紡織品服裝出口額達1651.36億美元，占全國比重72.71%。紡織行業在獲得較大發展的同時，清潔生產的實施和節能減排工作也取得一定成效，通過采用先進工藝和設備，推廣應用紡織印染廢水治理技術等手段，廢水治理率和
達標率得到大幅提高。然而，在水資源日益短缺、環境污染不斷惡化的情況下，資源和環境制約著紡織行業的健康、可持續發展。
當前，國際紡織技術的發展趨勢是以生產生態紡織品和綠色制造技術為引導，從工藝、助劑、設備等多渠道著手，抓住源頭，注重生產過程中每一個環節的生態問題，努力優化紡織工藝，減少化學藥劑、水、能源的消耗，以達到高效、高速、環保的目的。國外已投入較大力量開發環保型染料助劑，節水、節能、減排新工藝和新設備，在無水和少水印染技術方面，涂料印染方面以及紡織節能、節水實用新型技術等方面都有較大的發展。
紡織印染廢水是我國工業系統中重點污染源之一，據國家環?？偩纸y計，印染行業排放的印染廢水總量位于全國各工業部門排放總量的第五位。20xx年全行業排水量13.6億立方米，而其污染物排放總量(以cod計)則位于各工業部門第六位。
印染廢水是含有一定量難生物降解物質的有機性廢水，其污染物濃度高(cod)，色度深，是難處理的工業廢水之一。纖維不同所用染料、助劑也不同，廢水性質差別很大，主要污染物包括可溶性有機物、有毒物、色度、酸、堿和油類，污染物多為難以生化降解的物質，廢水的可生化性差，因此，處理難度也大。
印染行業排放的固體廢物，包括水處理產生的污泥，大多沒有得到有效的處理，一些地方因為沒有處理手段，就進行簡易的露天堆放，成為了污染事故的根源。
我國印染企業總體上與國外相比單位產品取水量是發達國家的2-3倍，能源消耗量則為3倍左右。通常，印染環節能耗占紡織產品鏈能耗的30%以上，而印染環節的能源利用效率卻很低，目前，只有少部分企業采用的余熱回收利用技術，而量大面廣的企業熱廢氣、熱廢水直接排放，設備控制沒有節能裝置。
“”期間，紡織節能減排技術發展目標是，圍繞新時期我國紡織業的重點任務和發展目標，以紡織印染后整理為突破口，在提高我國紡織印染后整理的生產技術水平，增強產品的國際競爭力的同時，從源頭上節約水資源，減少污染排放，逐步實現生產和環境的協調發展。通過聯合攻關和新技術推廣應用，在無水化、少(節)水、降耗、減排和生態環保的印染生產關鍵技術上取得突破，并擁有一批自主知識產權的技術和設備，在“”末期，實現“萬元增加值的能源消耗下降20%;噸纖維耗水下降20%”的國家節能減排的目標。
“”期間，重點技術發展的主要工作是：一是調整產業結構和產品結構，淘汰低檔產品；二是開發、應用和推廣節能、節水、降耗紡織加工新技術；三是研制開發高效、節水、節能新設備；四是采用高效、環保、安全的符合安全和生態紡織品生產需求的染化料和紡織生產助劑；五是推廣和應用節能、節水等實用新型新技術。
“”期間，重點發展的技術有：
一高效、退煮漂短流程紡織印染前處理技術
目前，已研制開發了適應短流程前處理工藝的高效軋、洗、烘、蒸等通用單元及其優化組合技術，較好地解決了同步與織物張力的控制，可實現染整退漿、煮煉和漂白連續生產加工，國產的退煮漂設備可以適用于各種織物品種，但與國外先進技術水平還存在一定差距。
二無水等離子體染整前處理技術
織物等離子體前處理技術，在不需要水和化學藥品的條件下，利用電壓壓差改善織物表面特性。其效果有：提高織物表面親水性能，提高織物涂層、浸漬、膠合、凝結的粘合力，提高纖維的染色得色量、色牢度和印花布的質量?！笆濉逼陂g，國內研制的等離子體處理樣機，其最大的優點是可以在常壓條件下進行連續等離子體處理，減少了制造和控制難度，該項技術在工藝和設備定型后可進一步推廣應用。
三無水化涂料染色、印花新工藝新技術
涂料印染適用于所有的紡織纖維，其工藝簡單、拼色方便、節能節水、成本低廉、環境污染少，有利于企業實施清潔生產。涂料印染在全世界印染行業中占有重要地位，國外工業發達國家涂料印染已超過50%，而我國不足30%?！啊逼陂g，在以往輕薄織物淺色涂料染色取得進展的基礎上，對中厚型織物深濃色涂料染色和輕薄型織物涂料印花技術進行重點開發，以提高涂料染色、印花技術對品種的適應性，提高涂料染色、印花產品的檔次。
四少水、高效、環保、節能染
色關鍵技術
1冷軋堆染色技術
低溫染色可節省能源，并在進一步篩選合適的染料及助劑，解決冷軋堆染色一次準快速打樣技術，完善計量混合加料、均勻軋車、低張力同步、低張力恒速打卷冷軋堆染色關鍵設備與裝置的基礎上，推廣冷軋堆染色前處理及染色加工配套生產技術。
2濕短蒸染色技術
近年來，開發的濕短蒸工藝主要是通過電腦進行嚴格精確的控制，使溫度和染料上染和固著速度相適應，以達到最佳的上染和固色效果。應用這種工藝的最大特點是流程短，固色率高，節能和減少化學品消耗，可以不用尿素，減少了污染，勻染和透染性也好。一般染料用量比傳統工藝減少10-15%，用水量比傳統工藝減少20%，該項技術在工藝和設備定型后可進一步推廣應用。
3微懸浮體染色技術
微懸浮體染色新技術是我國的原創技術，該技術從染料分子在染浴中的聚集狀態，到染料對纖維表面的吸附模式以及染料分子向纖維內部的固著，均與常規染色有著本質不同。該工藝上染率可達到95%以上，縮短了染色流程，節省染料并明顯減少染色廢水處理量，染色時間及能源均減少了1/3，提高了生產效率，降低了能耗，符合清潔生產要求。該項目為典型清潔生產工藝，已經成功運用于羊毛、羊絨、蠶絲、大豆蛋白和牦牛絨等纖維的染色，今后重點對纖維素纖維(棉、麻等)、再生纖維(粘膠纖維等)織物的開發應用，進一步擴大應用領域。
4微膠囊染色技術
傳統的滌綸染色采用高溫高壓濕法染色工藝，產生較大量的廢水，增加了末端治理負擔。目前，研究開發的微膠囊少水無鹽染色技術是將染料包含在微膠囊中，利用其緩釋性能和隔離性能，在常規染色條件下，使水深入微膠囊中，溶解染料，使染料向外擴散進入染浴，呈單分子染料向纖維內部擴散，由于染料溶解度小，染液中殘留染料少，排放的廢水可回用于前處理工藝，從而大大減少廢水的排放量，節約用水，節能效果明顯。該技術可節約用水50%以上；節能430kg標準煤/噸織物，是滌綸染色清潔工藝，目前某些顏色中試成功；今后將在標準化、產業化方面加強研發，推廣應用。
5小浴比染色新技術及其裝備
在完善小浴比工藝技術，確定工藝路線的基礎上，進一步開發和推廣適合繩狀染色加工的霧化氣流染色和平幅液霧噴射染色新技術及裝備，減少染色用水量，減輕對污水處理的壓力。
五高效、環保紡織印染助劑開發應用技術
1生物酶前處理技術
生物酶主要用于退漿、酶洗、拋光和羊毛的防氈縮處理；目前生物酶退漿技術已較成熟，該技術從根本上解決了退漿廢水污染問題；生物酶煮練技術有待于進一步研究和完善，酶技術染整設備有待進一步提高。生物酶技術的應用從源頭上減少和解決了紡織廢水污染物的產生和排放。
2環保型助劑
近年來，我國開發了不少新型環保型助劑，如精練劑zs-95，雙氧水穩定劑gj-201，烷基糖苷類助劑，生物酶制劑zs-200等。目前，紡織助劑產量與纖維產量之比是42:100，與國際水平相比，我國紡織助劑的消耗水平還比較低，而且檔次低，通用型助劑過剩，擁有自主知識產權的助劑較少?！啊逼陂g的發展重點是，研究開發適用于纖維素纖維和含合成纖維經紗上漿的專用環保型的高效接枝淀粉漿料，基本取代傳統pva漿料；研制開發不含apeo和毒性物質、易生物降解、降解產物無毒性的系列生態前處理助劑，研制開發棉、麻及其混紡織物精練用高效生物酶制劑；研制開發低成本無甲醛整理劑等。
六數碼噴射印花技術
數碼印制技術的不斷完善，將推動我國印花技術的飛躍發展，從而提升高效、節能水平。近年來，浙江、江蘇、廣東和北京等地的企業先后增添了數碼噴射印花機，生產領帶、絲巾、旅游品、打樣或小批量產品，由于加工成本高，大量耗材還要依賴進口，目前尚未形成主導產品?！啊逼陂g，需要進一步完善這類技術，提高裝備水平，降低使用成本。
調研時間：20xx年x月x日
一、調研單位背景介紹
1、公司簡介
材料有限公司是1998年6月獨資注冊成立的一家民營企業，法人代表周廬。企業總資產2400余萬元，年生產各種產品5000余噸，產值超過6000萬元。企業員工800余人。企業專業生產紗、布和玻璃鋼板制品。透過科技攻關，先后開發并生產出市場需求的45號以下無堿細紗和電子細布及80支以上高支無堿系列產品。產品在國內外暢銷，并具有80%的出口外銷實力。
2、規模了解
材料有限公司立于1998年6月，現有職工1000余人，中高級技術人員58人，20xx年7月成立了材料有限公司科技協會，立足于企業內部產品開發和創新，生產工藝革新等，有較雄厚技術力量，企業主要產品有無堿環保型玻璃纖維紗，布、環氧絕緣板、超高分子聚乙烯生產等四大類，近二百余種產品，其中無堿環保型，硅烷紗，布和超高分子聚乙烯填補省內空白，主要用于電子，化工，電工絕緣等行業。
3、榮譽資質
材料有限公司成立以來，已構成了自己獨特的企業文化，具有明確的企業宗旨、精神、經營和管理理念、用人原則、公司目標、質量目標和方針。企業先后獲得多項殊榮，其中：獲省"就業和社會保障先進民營企業"、"先進私營企業"，獲市“百強民營企業"、"誠信企業"、"再就業先進企業"、"再就業基地"、"優秀企業"、"企業文化建設先進企業"，獲區"十強民營企業"、"管理創新獎"，獲銀行信用評級"aaa級企業"和市場客戶“優秀供應商”、歷年都評為廬山區“納稅大戶”等榮譽稱號。
4、企業宗旨
材料有限公司服務宗旨為，提升自我，回報社會。法人經營理念：財富與員工同享，企業與社會雙贏。企業實行人性化的管理，吸收了國內外先進管理方法和營銷謀略，始終視質量為生命，以誠信作保證，在國內外贏得了良好口碑。企業商標經國家商標局注冊，企業質量管理已獲得iso9001：20xx《質量管理體系認證證書》并先后兩次透過復審。
5、領導核心
材料有限公司總經理周廬個人獲得市級“優秀青年企業家”、"優秀領導"、"優秀中國特色社會主義事業建設者"、"建立信用縣(市、區)先進工作者”和省級“勞動就業服務企業、再就業基地先進個人”等榮譽稱號。車間副主任楊秀芬獲省、市級“勞動模范榮譽稱號"?？偨浝碇軓]不僅僅在創辦企業上卓有成效，他還努力刻苦學習，不斷提高自身素質，獲得“經濟管理師”證書。他用心參加社會活動，發揮自己參政議政潛力、專長。他先后就任全國xx協會會員和網會會員、九江市企業聯合會理事、九江市民營經濟協會副會長、九江市青年企業家協會理事、廬山區企業家協會副會長。他先后當選為市、區人大代表、區政協委員。
6、發展需求
材料有限公司為適應市場發展需求，到達市委、市政府倡導“做強做大”的企業發展目標，從戰略高度出發，高屋見瓴，在前進東路蓮花鎮東城村新征用地108畝?？偼顿Y1.2億元人民幣，新建年產玻璃纖維20，000噸、絕緣材料板3400噸、覆銅板80萬張的生產線項目。該項目建成投產后，可創年產值5.1億元人民幣，新廠區規劃原則是面向未來，高起點，動態發展，注重生態環境，持續可持發展態勢，是一座功能分區、配套設施齊全、道路交通便利、居住質量高尚、生態環境優美的花園式廠區。新廠區已從20xx年9月破土動工。此刻企業正呈現出一派大干快上的強勁勢頭，老廠區超多招收一線擋車工，聘用能人志士、科技人才，為將來的新廠儲備人力資源。新廠區正加緊施工，爭取在“新階段、新發展”有利時機早日運行投產。
二、調研目的
本次調研的目的主要是透過了解鑫星材料有限公司的組織機構、崗位設置及職責、會計科目、會計核算方法、會計信息化、賬簿、報表等會計制度以及現金管理、收入管理、費用管理、業務控制管理、稅務籌劃管理、存貨管理等財務制度，來探究鑫星材料有限公司的會計制度和財務制度設計方面的優點和缺點。
三、組織機構和崗位設置
1、組織機構圖
2、崗位設置及職能
財務部門：1、財務會計——公司損益結算，應收應付帳款，帳務管理，利潤中心管
理，財務報表編制，資產帳務管理，預算制度推動，稅務申報；
2、成本會計——制造成本計算及分析；
3、出納——應收應付票據管理，銀行資金管理，現金管理。銷售部門：產品銷售——報價管理，銷售價格管理，接單及訂單變更管理，客戶信
用管理，各種銷售分析報表編制，業務人員管理，出貨跟蹤。制造部門：生產管理——(1)領料及補料作業，現場倉庫管理，
(2)半成品/成品入庫作業，
(3)生產及工時日報表呈報。
采購部門：采購——廠商報價管理，交易價格變更管理，詢價管理，供貨商評估，
歷史交易記錄，交貨進度監控，采購申請，采購單發出及采購變更管理
生管部門：1、倉庫管理——領發料管理，成品/半成品入庫作業，采購/外包收料
管理，庫存盤點作業，批號管理
2、生產計劃——生產計劃擬定，車間產能分析規劃，生產指令/派工單開具及發放，生產進度/制造流程狀況了解及監控，在制品狀況監控
研發部門：1、生產技術——產品制造流程管理，
2、產品研發——產品設計與改善。
質量部門：1、質量控制——統計質量管理
2、質量保證——批號管理，質量追蹤管理，有效期限管理
3、iso——文件制作，教育培訓規劃及推動，內部考核
管理部門：1、行政管理——修繕管理，個人/部門資產管理，非資產之個人分管器具
管理；
2、人事管理——公司各種辦法/章程擬訂及修正，人事招募，員工出勤/請假管理，薪資計算及發放/轉存，個人所得稅申報。
四、會計組織機構的設計
六、會計核算
1、憑證設置。在匯總記賬憑證賬務處理程序下，記賬憑證的設置有兩種類型：
(1)設置現金收款憑證、現金付款憑證、銀行收款憑證、銀行付款憑證和轉賬憑證據以登記明細分類賬。
(2)設置匯總現金收款憑證、匯總現金付款憑證、匯總銀行收款憑證、匯總銀行付款憑證和匯總轉賬憑證據以登記總分類賬。
在此種記賬程序中，一般狀況下不能編制貸方有多個對應賬戶的轉賬憑證，即只能編制一借一貸或多借一貸的記賬憑證，而不能相反。
2、帳薄設置?，F金日記賬、銀行存款日記賬、各種明細分類賬和總分類賬。
該公司的科目匯總表核算程序的記賬程序：
五、問題與分析
這個公司的很多財務制度和會計制度的規章都是法律所要求的那樣設置的，如會計崗位的設置，現金的管理等，但是在現實實行中卻沒有嚴格的按照這些規章制度來辦事，比如現金的使用，以及出納的崗位設置不貼合內部控制的要求，另外會計檔案的保管的存在一些問題。
具體來說有以下幾個問題：
1、現金的數量超過1000元，并且沒有將超額部分及時存入銀行，
2、出納崗位人員兼任會計檔案保管崗位，
3、會計檔案的沒有分類整理，
分析：1、每一天及時將超額現金存入銀行
2、指定專人保管會計檔案
3、會計人員應當按照會計檔案管理制度來對會計檔案進行分類整理并且妥善保管。
一、電信業發展的現狀
幾年來，通過電信業幾個公司的積極工作，我市電信業發展較快，各電信業運營公司堅持以新理念促進信息網絡建設，切實抓好各項信息技術的推廣和應用，建立健全工作機制和體制，充實提高人才隊伍建設，以信息化帶動現代化，有力地促進了全市經濟社會各項事業的發展。截止到目前，我市共有移動業務用戶235.7萬戶，寬網
業務用戶11.6萬戶，固話業務用戶86.66萬戶，移動分公司和聯通分公司不斷完善城鄉網絡覆蓋，使網絡覆蓋水平迅速提高，實現了省級景點和鄉鎮信號的覆蓋率達到100%。固定電話已基本實現村村通。目前網通分公司投資1.1億元正在進行光纜替換電纜的升級改造，屆時廣大農村地區將形成通信網絡無縫覆蓋式服務。到20xx年年底基本實現村村通寬帶，網通分公司在全市建成128個“新農村信息服務網站”，解決“三農”信息不對稱的問題，推動我市農村經濟的發展。在城市中，20xx年底電子政務工程已延伸到全市各縣、市、區。
目前，我市電信業的發展速度和其他行業比是快的，經濟運營形勢是比較好的，市領導和全市人民群眾對他們的工作是滿意的。下面我把各公司的大致情況分別介紹一下。
二、存在的問題
我市的電信業及信息化事業總體來說，發展水平在全國、全省比還較落后。有許多因素制約著我市信息化發展，這些因素是：
一是我市綜合實力比較薄弱、政府對信息網絡基礎建設在資金上支持不夠。電子政務在縣、區一級剛剛起步，在鄉鎮一級還沒有開展起來，還有許多工作要做。
二是有一些單位和個人對信息化工作在認識上還存在差距，習慣于傳統工作方法，不適應現代高科技手段。比如有一些規模以上企業至今還沒有建立自己的網站，個別的企業甚至連自己的網頁都沒有。
三是由于社會經濟發展不平衡，信息對經濟社會的推動作用沒有充分發揮，特別是農村地區，信息基礎設施利用率較低，許多信息資源不能得到利用。
四是信息網絡建設缺乏統一規劃，電信資源不能有效的整合利用，需要我們認真總結、梳理一下。
五是信息技術人才缺乏，主要表現在信息制造業尚屬空白，電子技術水平整體落后。特別是在農村、在基層，這方面的問題表現的更為突出。
三、今后發展的建議
針對我市電信業、信息化發展的現狀，存在的一些問題，對今后的工作提出一些不太成熟的建議。
(一)認真貫徹落實xx大精神，推進國民經濟和社會信息化建設。
黨的xx大把信息化列為“新五化”中的第二化，我們要認真學習，深刻領會，扎實開展各項工作，繼續大力推進我市信息化建設，促進信息產業發展，使信息化建設惠及企業和城鄉廣大人民群眾。實施信息服務業“”規劃，促進信息服務業快速發展，以信息服務業的快速發展，帶動和促進經濟社會更快更好地發展。
(二)結合新農村建設，繼續抓好農村信息化工作。
我市農業比重較大，今后，農村信息化仍是整個信息化工作的重點。在實施村村通寬帶工程后，要在政策上、宣傳上引導農民多利用高科技手段，了解市場情況，學習新的知識和技能，學會利用電子農務平臺銷售自己的產品。
(三)推進企業信息化建設，培育信息產業發展。
要加大以信息技術改造、提升傳統產業的力度，加強對企業上網用網的指導，切實抓好“企業上網工程”。以“企業上網工程”為發展的切入點，通過項目推介，技術引進與改造，企業信息化建設，構建網上網下交流平臺等各種方式方法來推動本地企業信息化的發展，提高中小企業信息化管理水平。
要大力引進和培育信息產業。我市信息產業發展相對滯后，要加大扶持力度，制定各種優惠政策，支持電子信息產業的發展。
(四)繼續推動社區信息化的建設，抓好機關信息化建設。
吸收我市機關信息化的成功經驗，把傳統社區建設向智能化社區建設和數字化社區建設過渡。在各縣(市、區)力爭能建設一批有亮點、有特色的智能化社區。要深化公文交換閱辦系統的應用，通過技術研發，增加系統功能，更好的滿足機關信息化需要，為進一步提高機關效能，發揮更大作用。繼續辦好市政府網站和政府部門網站，大力推行政務公開，更好地為經濟主體和人民群眾服務。
(五)加強對電信業基礎設施保護，保障電信業的正常運行。
在城市的郊區和偏遠農村，容易發生通信設置被毀被盜事件。我們要加強是防范，建立巡查制度，一旦發現通信設施網線被盜現象，公安部門將嚴厲打擊，我們要深入農村加強宣傳教育，避免類似事故的發生。
奶牛養殖業作為高效畜牧業，以其獨特的發展優勢和潛力，近年來引起了各地的高度重視。這一產業對于帶動農村經濟結構調整、深入實施圍封轉移戰略目標起到了積極的作用。但從**年下半年開始，奶牛養殖出現了前所未有的困境，不僅牛奶價格波動幅度巨大，而且奶農宰殺、“賤賣”現象時有發生。這是市場自發地調節和市場供需形勢的變化促成的？還是其它被人忽視的問題呢？在基層調研中我們發現，奶農關心收益，但對奶價充滿憂慮；企業關心效益，但對奶源抱有疑慮；消費者關心自身權益，但對產品的品質懷有顧慮。奶牛養殖業何去何從值得我們深思。
一、奶牛養殖的滑坡
由于受“三鹿事件”影響，奶牛業出現全行業不景氣，全省奶牛業更是處于低迷狀態，隨之而來的是出現了大量養殖戶“賣?！爆F象。
據陽泉市統計局對全市規模以上養殖戶和奶牛養殖企業的監測數據表明，到2季度末，全市規模養殖戶和奶牛養殖企業共有奶牛901頭，比一季度末的1384頭，減少483頭，下降34.9%，也就是說，二季度末存欄數比一季度末減少三分之一。郊區康源奶牛場一季度末存欄74頭，6月份全部賣到河北，平均售價為每頭3000元；盂縣先文奶牛廠一季度末存欄87頭，二季度全部出售到忻州，最低價每頭4000元，最高也只有7000元，與購買時每頭14000元相比，共賠錢近17萬元；平定縣華潤乳業有限公司是陽泉市規模較大的股份制奶牛養殖企業，設計能力為500頭，一季度末存欄408頭，到二季度末僅剩56頭。
造成奶牛養殖滑坡的原因，除受“三鹿事件”影響之外，主要還有以下因素：
一是售價過低，不能維持正常生產。近期，奶牛養殖戶出售的牛奶一般在每市斤0.5-0.94元之間，陽泉郊區康源奶牛養殖基地是較大的奶牛企業，與田園乳業簽訂了長期銷售合同，每市斤奶賣到0.94元，但仍低于成本價，而其他沒有簽訂合同的養殖戶只能隨市場奶價波動，一般只能賣到每市斤0.5-0.7元，賣奶收入根本不能保障生產所需的正常費用。
二是“壓款”現象嚴重，養殖戶不能及時回收貨款。養殖戶賣出牛奶后，一般拿不到現金，有的牛奶收購企業甚至拖欠奶農售奶款達半年以上，直接影響到養殖企業的資金周轉。
三是售奶渠道不暢，收購企業太少。目前，陽泉市牛奶收購企業只有田園乳業一家，有很多養殖企業只能把奶銷往鄰近的太原和河北，而這部分奶的價格既低又不能得到政府補貼。
四是政府補貼不能及時到位。據了解，去年政府對每斤牛奶分別由市、縣(區)兩級各補貼1毛錢，而這些補貼款至今仍有3個月的沒有到位。今年是否補貼至今尚無定論，直接影響到養殖企業(戶)的積極性。
二、奶農的困惑
“奶牛不像生豬，生豬短缺了，國家一給扶持政策，幾個月就可見效。而奶牛養殖周期要長得多?，F在奶價這么低，而且奶站收的少，如果這樣下去只能將奶牛當耕牛使用或是當肉牛殺了……”，話語中充滿了奶農對奶牛養殖現狀的無耐和擔憂。但糾其根源，我們調研發現，奶農不僅是奶價下跌的直接承受者，同時也是奶價下跌成因的主要制造者。
1、養殖數量逐步擴大，養殖成本不斷提高
前兩年各地政府在調整農業產業結構中，大力號召發展草食畜，牛、羊等草食畜存欄快速增長，與此同時國內一些知名奶品加工企業為搶奪市場四處尋找奶源，導致一時間奶源緊缺。熱鬧的奶業景象以及前期收獲頗豐的先行者促使更多的農戶滿懷憧憬的加入到奶牛養殖的行列，其中多數農戶根本沒有考慮“以草定畜、以財定畜、以技定畜、以銷定畜”的養殖原則，以我省為例，**年全省奶牛存欄為12.7萬頭，占到牛存欄的5.6%;到**年奶牛存欄29.9萬頭，占到牛存欄的比例增加到12.2%;而到了**年，全省奶牛存欄數達到了34.5萬頭，占牛存欄的比重上升到36.8%。通過整理歷年奶牛養殖成本調查資料，發現養殖成本也呈現同樣增漲的趨勢。**年奶牛如按每天40斤奶產量的平均水平計算，每年養殖成本約合10000元左右(含飼料、飼草及其它費用，玉米按1.65元/公斤)較**年的養殖成本高出約1500-20xx元左右(玉米按1.3元/公斤)。而同期的牛奶收購價格雖然各地有所不同，但較**年均有不同程度的下降，而且收購門檻兒也高于前期。**年源料奶最高收購價曾達到2.8元/公斤，而現階段只有**年的一半左右的水平。伴隨著奶牛養殖數量的逐步增加，區域內的源料奶需求必然發生變化，而同時受養殖成本提高的影響，農戶不僅要承擔資金周轉的壓力，同時在經營管理和渠道銷售面前也遭遇到一系列的問題。奶農們面臨的已不在是豐收的喜悅，而是“白花花”牛奶該如何處理的憂愁。因此，奶農殺牛、倒奶現象也就不難理解了。
2、品種來源渠道多樣，牛奶品質參差不齊。
我們調研了解到，目前，農戶奶牛的來源大致有四種渠道：一是直接從國外引進；二是到國內奶牛主產區購買；三是靠胚胎移植或冷配改良獲得；四是自養公牛，自繁自養。出于對購置成本和技術要求上的考慮，多數農戶主要通過第二種和第四種途徑購置奶牛。但由于我國培育的中國荷斯坦牛，系純種荷斯坦牛與我國各地黃牛的高代雜交種，遺傳基礎廣泛，育種歷史較短，尚處于改良過程中，因此牛群質量參差不齊，產奶量普遍較低。第四種途徑是靠自養種公牛、自繁自養來獲得產奶母牛，質量自然無法保證。這種奶牛養殖品種上的多樣化造成的直接后果，導致即使原料奶中都不含有害成份的化學物質，通過奶站收集到的原料奶也未必滿足企業所需的奶質要求。
3、養殖環境強差人意，衛生防疫令人擔憂。
奶牛業的直接經濟效益取決于產奶量和產犢率。由于引牛、修建圈舍等一次性投資過大，再加上養殖戶的思想認識也存在一定的差距，一些先進的生產管理方法和配套技術不能及時投入到生產中，青貯氨化技術、配合全價飼料、奶牛繁育新技術和品種改良、規范的防疫和疫病監測等措施沒有配套實施。多數農戶不建專門牛房，有的因陋就簡，在低矮破舊的房屋或窯洞中將就著飼養，通風光照不好，陰暗潮濕，空氣污濁，運動場地不足；有的在規劃后的庭院中飼養奶牛，空間狹小，奶牛長期處于栓系或“站樁”，難有充分的運動。即使一些較大的規模奶牛場，也為節約用地，也常采用限位飼養、栓系，減少奶牛運動場面積。步入奶農的養殖場，基本上都是糞便滿地，蚊蟲肆意，衛生條件極其惡劣，奶牛常期在這樣的環境里生存，健康狀況讓人堪憂。而衛生防疫工作基本上都是由奶農自已完成，絕大部分奶牛戶不知道飼養奶牛還有什么“標準”，喂料、用藥，還要遵守什么“規矩”，防疫、消毒還有什么制度……所有這些問題，不僅會影響奶牛產奶量，更重要的是會影響牛奶的品質和安全性，對消費者的身體健康造成威脅。
4、經營管理各自為戰，飼養方法粗放隨意
在農戶調研時，問及一頭奶牛的年收入情況，無一人能說個準確數。追問有無各項生產記錄時，往往會說只要記清賣多少奶就行了，還要什么記錄，那多麻煩。購母牛不知道索要系譜資料，搞不清所買母牛的生產性能；生產過程中沒有用料、用藥、發情、配種、妊娠、分娩、產奶、防疫、消毒、治療、飼料消耗等記錄。其后果直接導致生產經驗得不到及時總結，該降的成本降不下來，該加強的環節得不到加強，管理水平提不高。因此，生產水平上不去，降本增效更無從談起了。調研中我們還發現，奶農在奶牛飼養方式上隨意性較大。大部分奶牛飼喂方式仍用傳統養牛方法，飼草主要是作物秸稈，飼料主要是玉米、麩皮等，飼草料品種單純，營養不全。多數養殖區沒有飼草基地，草料貯備不足，并且沒有按照奶牛不同生長時期的營養需要進行飼料的營養調配。飼喂方式主要是：一是拿奶牛當黃牛養，飼料粗多精少，甚至喂已經變質的作物秸桿；二是單喂青貯料，優質干草搭配少；三是精料多，粗料少。這種粗放的生產方式必然造成奶牛營養不均衡，進而影響到產奶量和原料奶的品質，經濟效益難以進一步提高。
通過分析我們不難發現，當前這種松散的生產模式所引發的農戶各自為戰的問題；簡陋的生產條件所引起的衛生防疫安全問題；養殖數量的增造成的飼料、飼草資源的匱乏所引來的養殖成本提高的問題；粗放的養殖方式所帶來的原料奶品質不確定性的問題。是我省奶牛養殖業生產的癥結所在。因此，在市場供需發生變化或其它突發情況產生時，奶農為了個人的利益必將展開無序的市場競爭，甚至運用其它非正常手段來維護自身的利益。從而當步入企業原料奶收購價格走低、奶農收入減少、奶農降低飼養成本、牛奶品質下降、企業原料奶收購門檻提高、奶農收入進一步減少的惡性循環的怪圈時，奶農也應承擔無法推卸的責任。
三、乳制品企業的尷尬
1、乳制品企業“搶占”市場行為是促成了奶牛養殖業非常規發展的主因。
隨著蒙牛、伊利、田園等乳制品加工企業先后入駐我省奶牛養殖區建站、建廠，隨之便展開了為搶占市場份額對奶源的爭奪，這種企業行為直接導致了原料奶收購價格一路走高，收購價一度達到2.8元/公斤，這個時候乳制品加工企業對奶源數量的需求遠高于對原料奶質量的需要?？梢哉f，奶源的緊缺促進了奶牛的價格水漲船高，前期奶農豐厚的回報似乎給了尷尬“場外”的農戶某種暗示，只要養奶牛就等同于有了“搖錢樹”，養殖奶牛的熱情也就空前高漲起來，在這種背景下良莠不齊的有“奶”的牛就加入到了原料奶的生產中。但隨著三鹿事件爆光，乳制品企業不得不高度重視奶源標準、安全問題，因此，提高原料奶收購標準、減少收購量是其面臨著市場的壓力必然選擇。以發展的眼光看，如果乳制品企業的操作重點從開始就著重于原料奶質量的要求而非對奶源數量的需要，那么奶牛養殖設定的技術規范將不是一般農戶所能承擔的，多數農戶也就知難而退將不會涉足這一領域了。這也正是規矩與方圓本末倒置的必然結果。
2、乳制品企業和奶農之間的利益矛盾。
原料奶價格的低位運行對乳制品企業這樣的行業，利潤的影響將會非常明顯。通過政府整頓奶站，取消流動奶站，加強檢驗設備要求，提高了行業進入門坎，實際上減少了收購環節的惡性競爭，使得企業的議價能力顯著提高。但由于前期廣告投入及消費群體的保有量影響，乳制品企業依然面臨著成本上升的壓力，本來企業與奶農都應該從乳品產業鏈上受益，但由于企業出于自身的利益的考慮反向壓低原料奶的采購價格，這就使奶農不僅在承受養殖成本上漲壓力的同時，還要承擔本應乳制品企業承擔的部分義務。從長遠看，這將促使腹背受敵的奶農可能棄養或縮減奶牛飼養數量，進而導致原料奶供應步入供需循環的矛盾中，其最終后果將是企業與奶農之間的雙輸。因此，乳制品企業這種解決奶源供需矛盾的方式無疑為下次奶源爭奪埋下了伏筆。
乳制品企業和奶農之間本就是利益的共同體，都應該在乳品產業中分得自己本應的那份利益。因此，如何協調好兩者之間的關系不僅是政府部門需要考慮的。同時，如何劃分企業與奶農間的責任和規范行業行為也應是這次奶價波動后應著重考慮的。就現階段看，乳制品龍頭企業和品牌頻繁被爆出負面消息，可能會延緩整個行業的恢復進程。無論最終的調查結論是什么，都難以避免給消費者留下乳制品不安全的整體印象。在相當長的時間內給乳制品的銷售仍會帶來一定的壓力。但從另一個角度看，這也正是乳品產業重新整合，從而步入良性發展的一次契機。
四、各國奶業相關政策
美國：政府收購所有賣不出的牛奶，保證價格水平。
自**年《農業調整法》出臺，歷經幾十年，美國形成了完整的奶業政策。政府收購所有在支持價格內賣不出去的牛奶，農業部長期通過商品信貸公司收購奶制品以保證支持價格水平，并通過特殊的辦法處理，包括以世界市場價格出口奶制品，根據480號法案以低于支持價格水平的價格將奶制品用于學校午餐和福利方案，用于軍隊、老人、醫院、救災等。美國農業對外政策的核心是加強奶產品出口，以緩解國內產品的過剩。
美國作為世界上食品供應最安全的國家，實行機構聯合監管制度，在每一個層次(地方、州和全國)監督食品生產與流通：對生產、加工、貯運、銷售過程進行全程控制；嚴密畜產品質量安全管理組織機構體系，除了聯邦畜產品檢測體系外，美國還有各州畜產品檢測體系，各行業協會質量監測體系以及各畜牧業生產單位、家庭農場主質量自檢中心；強化生產源頭控制和進出口檢疫，美國以家庭農場為基本生產單位生產的畜產品，要通過質量認證體系和標準等級制度的嚴格控制和管理，才能進入市場，畜產品的進出口，均要通過聯邦海關和動植物檢疫機構進行嚴格檢疫監測，檢疫檢驗不合格的畜產品堅決予以銷毀，保證了畜產品的進出口安全。
歐盟：以配額、補貼、定價干預，維護奶農及消費者利益。
歐盟的市場共同組織于**年對牛奶和奶制品生產實行生產配額、價格補貼和定價干預制度，試圖通過這一機制使奶牛場主得到合理的收益，而消費者不必為奶制品多增加開支。對于超配額生產，歐盟通過增加額外稅收予以抑制；對于市場需求不足，歐盟通過價格干預以保護價進行收購，通常情況下，保護價低于生產成本價。同時，歐盟對某些出口奶制品征收出口稅，以保證歐盟內部不至于出現因奶制品短缺而造成的價格過高現象；對另外一些奶制品的出口實行鼓勵政策，給予出口價格返還，以補貼出口商因國際市場價和歐盟內部價之間的差額而造成的損失；對進口奶制品征收進口稅，以保護奶制品生產者的利益。
為保障食品的質量安全管理，歐盟在成立必要的協調機構基礎上，實施了以統一的標準為中心的食品質量安全配套管理措施，強制實施食品質量安全控制的haccp標準。1996年開始實施的歐盟食品衛生法規定，食品生產、加工、處理、包裝、運輸或經銷直至消費的各個環節都可能產生質量安全問題，都必須進行質量安全的控制。此外，規定食品、飼料、供食品制造用的家畜，以及與食品、飼料制造相關的物品，其在生產、加工、流通的各個階段必須確立食品信息可追蹤系統，從而達到監測預防效果。
日本：實行銷售定額、虧損補貼制度，合作社強制牛奶供應管理。
日本的奶業政策由三個基本部分組成，即政府對鮮奶的價格補貼，按等級定價，通過縣牛奶銷售部門實現的稅收共享以及進口限額。同時，奶業生產合作社實施了強制性的奶供應管理方案，以控制牛奶的供應量。因國內價格高于世界市場可比價格，日本沒有出口補貼。為了管理牛奶供應和奶業成本，日本實行銷售定額系統。政府對定額之內的保護價和標準購買價之間的缺口給予補貼。為保持市場穩定，日本出臺了虧額補貼法律，使家畜促進委員會成為幾種進口奶產品的專營權力機構。在農林水產省的同意下，當市場價高于穩定指導價時，法律允許進口指定的奶產品，但進口產品在國內市場上要以投標的價格售出。進口價與投標價差，由該委員會掌握。20世紀70年代后期，日本出現了牛奶長期過剩的問題，政府從1979年采取了用限額來減少虧損補貼的辦法。生產合作社自己制定定額方案，超量受罰，農場主都將超出量自行轉化成奶制品，來避免受罰，此外，必要時，日本實施奶牛收買政策、給補助等措施。
1995年，日本建立了全面的以haccp為基礎的衛生控制系統。制造商或加工商根據haccp系統確定對象食物的制造或加工方法及衛生控制方法，然后健康、勞動和福利部確認這些確定的方法是否符合審批標準。這意味著該系統使人們能夠對食品生產采用眾多的方法而需遵循統一的標準。目前，有包括牛奶、乳制品、肉制品、罐頭食品、高壓滅菌包裝物等6類食物成為該系統的對象。
五、走出困境的對策
鑒于以上情況，考慮到原奶生產的特殊性，目前從最大限度地扶持我省奶業發展考慮，擬采取的措施建議為：
第一，加強對奶牛養殖戶良種良法養殖技術的培訓，大力促使奶牛養殖向標準化、規模和科學化發展，加速增加規模養殖比例，指導奶牛養殖戶提高養殖水平，改變牛群結構，提高鮮奶質量，以提高經濟效益。
第二，近期可以盡可能免費為奶農提供一系列科技和質量檢驗服務。這些服務包括建設培訓教育設施、培訓奶牛飼養業科技人員和飼養人員、進行技術推廣和咨詢服務及檢驗服務。通過建立一系列政府性、社會性服務體系，加大奶農產前、產中和產后服務的科技含量，增加奶農產品的附加值。
第三，給予奶農補貼性貸款，還可以就相關奶牛飼養設備的購置、飼養場所草場圍設等建設材料方面的專項資金需求給予適當的補貼貸款。
第四，盡快組織有關部門，合理測算奶牛飼養成本，避免奶賤傷農。制定原奶價格支持政策，建立相應的原奶價格“標準”制度，以切實保護農民利益。
第五，由政府出資或資助建立統一擠奶廳，以便利奶農擠奶和提高原料奶的質量，也可以資助相關奶加工企業部分資金，由其出面籌建擠奶中心。
第六，立即加強奶源收購市場監管力度，對有欺行霸市、惡意壟斷等行為的收奶戶堅決淘汰。
第七，對生產高質量無抗奶的奶農給予減產專項補貼。
此外，還應當建立健全有關食品安全的法律法規和標準體系，完善食品安全檢測體系、提高關鍵監測技術，普遍推行危險性評估控制技術，進行haccp認證。
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