黨組抓黨建工作的主責意識不夠,存在“重業務、輕黨建”現象
抓黨建主要的工作問題有,重業務、輕黨建;執行民主集中制不到位,“三重一大”制度落實不夠;管黨治黨不嚴格,自我要求不嚴,落實中央八項規定精神不堅決;基層黨組織建設薄弱,“一崗雙責”不落實,“三會一課”等組織生活制度執行不嚴格;紀檢監督作用缺失。歡迎閱讀本文,更多優質內容,歡迎關注pincai網。
黨組抓黨建工作的主責意識不夠,存在“重業務、輕黨建”現象
根據省委巡視工作領導小組安排,2016年10月18日,省委第八巡視組向山東社科院黨委反饋專項巡視情況。巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:一是黨的領導弱化,黨委管黨治黨主體責任意識不強、落實不力。對貫徹落實中央、省委決策部署研究跟進不夠,在履行宣傳黨的思想理論成果和路線方針政策的職責方面存在差距,對落實全面從嚴治黨缺乏嚴格具體有效的措施。領導班子思想、作風建設薄弱,領導干部聽取群眾意見不夠,民主作風欠缺,班子成員不重視調查研究,責任擔當不夠。黨員教育管理監督松散,基層黨建力量薄弱,重業務輕黨建問題比較普遍。落實黨風廉政建設主體責任不到位,黨內監督缺失。二是違反中央“八項規定”精神問題突出。對落實中央、省委有關規定不夠重視,壓力傳導不實,違規違紀問題易發多2016/發。違反公務接待規定、違規發放津補貼等問題仍然存在。三是執行政策、規定不嚴格,經費管理漏洞多。個別重大資金支出不經政府采購;辦公費支出數額過大,存在套取科研和專項經費等問題。同時,巡視組還收到反映有關領導干部的問題線索,已按規定轉相關紀檢監察機關或組織部門等處理。
山東省委黨校
調查研究和聽取群眾意見不夠
根據省委巡視工作領導小組安排,2016年10月17日,省委第八巡視組向山東省委黨校反饋專項巡視情況。巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:一是黨的領導弱化,落實主體責任不到位。領導班子對落實全面從嚴治黨主體責任重視不夠,工作不嚴不實,領導干部表率作用發揮不夠;在嚴格政治要求和發揮黨校職能作用上不到位;調查研究和聽取群眾意見不夠,民主集中制落實不到位。機關紀委沒有聚焦主責主業,問責失之于寬松軟。二是執行組織紀律不嚴格,對干部個人事項填報違規行為處理不認真,執行考核考評相關規定不嚴格。三是違反中央八項規定精神問題仍然存在。違規發放加班費、值班費、通訊補貼等各種津補貼;存在辦公用房超規定面積,個人住房清理不到位,公務接待制度執行不嚴,公款吃喝等問題。財務制度不健全,支出不規范,缺乏有效監管措施。同時,巡視組還收到反映有關2016/領導干部的問題線索,已按規定轉相關紀檢監察機關或組織部門等處理。
省民委
違規使用公車等問題仍存在
根據省委巡視工作領導小組安排,2016年10月18日,省委第九巡視組向省民委黨組反饋專項巡視情況。巡視中,巡視組發現了一些問題,主要是:黨的領導弱化,履行全面從嚴治黨主體責任不到位。政治核心作用發揮不夠,重業務輕黨建,自我要求不夠嚴格;貫徹落實民主集中制不到位,基層黨組織工作虛化,“三會一課”等制度不落實;對監督執紀工作重視不夠。陣地意識不強,貫徹落實黨的宗教政策不到位。對全省性宗教團體指導、管理不夠。在專項資金監管等方面,存在廉政風險。執行組織人事制度不夠嚴格,干部人事檔案管理審核不嚴。違規發放獎金、違規使用公車等問題仍存在。同時,巡視組還收到反映有關領導干部的問題線索,已按規定轉相關紀檢監察機關或組織部門等處理。
省老齡辦
“三公經費”支出不合規
根據省委巡視工作領導小組安排,2016年10月17日,省委第九巡視組向省老齡辦黨組反饋專項巡視情況。巡視中,巡視組發現了一些問題,主要是:黨的領導弱化,履行全面從嚴治黨主體責任不到位。重業務、輕黨建;執行民主集中制2016/不到位,“三重一大”制度落實不夠;管黨治黨不嚴格,自我要求不嚴,落實中央八項規定精神不堅決;基層黨組織建設薄弱,“一崗雙責”不落實,“三會一課”等組織生活制度執行不嚴格;紀檢監督作用缺失。規矩意識不強,違反有關財務規定。違規收取咨詢費、訂閱費、評審費;專項資金制度不健全,監管不到位;“三公經費”支出不合規;財務管理不規范。體制機制不順,對人口老齡化問題研究應對措施不夠。干部隊伍建設方面存在問題,機關作風松散,干部人事管理不嚴格。同時,巡視組還收到反映有關領導干部的問題線索,已按規定轉相關紀檢監察機關或組織部門等處理。
黨的領導弱化
黨的建設缺失
從嚴治黨不力
經中央批準,去年四季度中央巡視組對31家單位黨組織進行了專項巡視,實現了對中管金融單位的巡視全覆蓋。這也是2015年第三輪專項巡視。截至4日,中央巡視組已陸續向上述單位反饋了巡視情況。
從巡視組反饋的情況看,被巡視單位黨組織普遍存在著黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題。
黨的領導弱化
在我國,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的??梢哉f,中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢,也是我們戰勝各種風險挑戰、實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的根本保證。
2016/然而,本輪巡視發現,無論是中央部門單位,還是中管金融企業,都普遍存在著黨的領導弱化等問題,削弱了黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。
巡視發現,共青團中央黨的領導弱化,學習傳達黨的群團工作會議精神不夠深入,結合實際工作貫徹落實不夠,有的干部誤讀誤解;改革創新行動不堅決、措施不具體,對下指導不及時,“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”問題仍然存在。
中國文學藝術界聯合會黨組貫徹落實文藝工作座談會精神不夠到位,橋梁紐帶作用發揮不夠,行業管理意識欠缺,引領藝術家“深入生活、扎根人民”辦法不多。
中國出口信用保險公司黨委領導核心作用發揮不夠,執行中央經濟工作方針政策不到位,政策性職能履行不全面。
中國中信集團有限公司黨委講商言商語多,講黨言黨語少;黨委會除討論人事問題外,很少研究其他重大事項。
深圳證券交易所黨的領導與業務發展“兩張皮”等問題比較突出。
中國人民保險集團股份有限公司黨委領導核心作用發揮不夠,基層黨的領導缺失。
教育部黨的領導弱化,貫徹黨的教育方針不到位。
中國氣象局黨的領導弱化,結合實際落實中央精神有2016/效措施辦法少。
國家林業局黨組貫徹林業改革方針政策不到位,推進國有林區林場改革力度不夠,新一輪退耕還林進度遲緩,簡政放權不徹底。
中國社會科學院黨的領導弱化,馬克思主義在一些學科的指導地位邊緣化,存在一些錯誤思想傾向。
中央黨史研究室室委會履行主責主業的政治擔當不強,聚焦黨史研究不夠,完成中央交辦的重大任務滯后;反擊歷史虛無主義責任意識不強,主動發聲不力。
黨的建設缺失
中國共產黨肩負著光榮而艱巨的歷史使命,只有大力推進黨的建設新的偉大工程,提高黨的領導水平和執政水平,才能不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力,為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保證。
然而,本輪巡視發現,有的黨建滯后于企業發展,有的黨建存在薄弱環節,有的甚至黨建缺失,黨組織不同程度出現作用弱化、地位虛化、功能空化等問題。
巡視發現,中國人民銀行基層黨建薄弱,一些黨員干部未按規定比例交納黨費。
上海證券交易所黨委重業務輕黨建,兩個責任落實不到位,黨建工作與業務工作存在“兩張皮”現象。
國務院三峽工程建設委員會辦公室黨的建設缺失,抓2016/黨建工作重形式、輕效果。
中國投資有限責任公司黨的建設缺失,重業務、輕黨建,基層黨組織渙散,黨員管理松散,有的下屬單位黨務部門被撤銷,部分黨員員工長期不轉入黨組織關系。
中國農業發展銀行沒有把黨的建設與企業發展同步謀劃、同步開展。
中國農業銀行股份有限公司黨的建設缺失,黨建工作力度層層遞減,黨委落實和督導黨建工作責任發力不夠。
中國銀行股份有限公司對黨建工作缺乏總體規劃、統籌部署,重業務、重拓展,輕黨建、輕監管問題比較突出。
此外,交通銀行股份有限公司、中國工商銀行股份有限公司均存在基層黨組織建設薄弱的問題,國家外匯管理局基層黨建也亟須加強。
從嚴治黨不力
治國必先治黨,治黨務必從嚴。全面從嚴治黨主體責任是黨員領導干部必須履行的政治責任,也是各級黨組織的使命所系。雖然黨的工作領域各有不同,但落實管黨治黨主體責任是共同的政治任務,誰也不能例外。
然而,本輪巡視發現,有的黨組織和黨員領導干部對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深,有的管黨治黨責任不落實,存在著寬、松、軟問題。
巡視發現,中國證券監督管理委員會黨委全面從嚴治2016/黨的責任和措施落實不到位,對“兩個責任”的認識和重視程度“上熱下冷”,落實力度和效果在有些單位逐級遞減;對干部的日常監督管理失之于寬、失之于軟。
中國銀行業監督管理委員會黨委“兩個責任”落實不夠到位;執行選人用人制度不規范;對會管金融機構的監管存在薄弱環節。
中國保險監督管理委員會黨委管黨治黨意識不強,黨委落實主體責任不夠,紀委履行監督責任缺失。
國務院南水北調工程建設委員會辦公室黨組對全面從嚴治黨統籌部署、以上率下和督促檢查不夠,對監督執紀問責領導不力;紀檢監察力量弱、標準松、調查淺、執紀軟,對違紀行為和明顯違反中央八項規定精神的人和事,處理不及時、不嚴格。
國家統計局黨組履行主體責任和監督責任不到位,對直屬單位和調查總隊領導班子教育監督管理不到位;有的領導干部以“數”謀私,搞權力尋租。
中國人壽保險(集團)公司黨委“兩個責任”不落實,干部管理寬、松、軟,落實中央八項規定精神反應遲緩,執行組織紀律不嚴格,重大投資項目監管缺失。
國家開發銀行股份有限公司黨委全面從嚴治黨不力,缺乏問題風險意識,傳導責任壓力遞減,個別分行多年沒有專題研究和部署黨風廉政建設和反腐敗工作;追責問責“高2016/舉輕放”,失之于寬、失之于軟;執行組織人事紀律不嚴格。
中國光大集團股份公司黨委抓黨風廉政建設失之于寬、松、軟,紀委存在“三轉”不到位、查處不力、執紀不嚴問題。
中國太平保險集團有限責任公司干部管理寬、松、軟,“兩個責任”落實不到位;執行組織紀律不嚴格;有的重大投資項目監管缺失。
中國建設銀行股份有限公司全面從嚴治黨不力,主體責任層層遞減,監督責任落實不到位,紀委執紀問責偏輕偏軟。
2016/9
縣統計局開展“數據造假、以數謀私”專項治理工作自查報告
縣統計局開展“數據造假、以數謀私”專項治理工作自查報告
酒泉市統計局:
根據《甘肅省統計局關于貫徹落實國家統計局開展“數據造假、以數謀私”專項治理工作的通知》要求,我局高度重視,及時行動,認真部署,強化領導,細化措施,扎實開展
“數據造假、以數謀私”專項治理工作?,F將自查工作開展情況報告如下:
一、組織學習,深入理解開展專項治理工作意義
為全面落實、按時完成“數據造假、以數謀私”專項治理工作,3月15日,我局組織召開全局會議,傳達了省、市統計局關于開展專項治理工作的通知精神。組織學習了省局開展專項治理活動的工作方案和中央領導同志關于提高數據質量、堅強和改進統計工作的指示精神,認真傳達學習了中央巡視組對國家統計局黨組專項巡視的反饋意見精神。通過學習討論,大家對新時期做好統計工作形成了共識。
一是全面理解準確把握習總書記關于經濟增長新思想對做好統計工作的重大意義。二是全面理解準確把握習總書記關于發展成果考核評價新論斷對做好統計工作的重
大意義。三是全面理解準確把握習總書記關于不簡單以gdp增長率論
英雄新指示對做好統計工作的重大意義。四是全面理解準確把握習總書記關于統計數據質量新要求對做好統計工作的重大意義。
二、認真部署,切實加強對專項治理工作的組織領導
為
加強對“數據造假、以數謀私”專項治理工作的領導,經局務會議研究決定,成立以局長張青山為組長,羅俊文、梁玉忠為副組長,法制股、辦公室、調查隊、信息
中心、公交股負責人為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,由任紅林具體負責。領導小組負責專項治理工作的統一領導,法制股具體負責專項治理工作的組織實
施。局長是專項治理工作的第一責任人,對此項工作的質量負總責。分管領導作為直接責任人,領導各專業人員具體實施專項治理工作問題查擺、原因分析,問題清
單形成。領導小組辦公室具體負責清單梳理整合,形成總結報告。
三、扎實工作,推進專項治理工作有序開展
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1.地方生產總值。嚴格按照新國民經濟核算制度方法,分季度和年度,采集我局相關專業數據和相關部門統計數據進行核算,并對數據進行認真評估。2015年我縣地方生產總值在酒泉七縣市排名靠后,主要由于經濟下行壓力加劇,以能源為主導的我縣工業企業增長緩慢。同時第三產業發展低
迷,致使全縣經濟總體放緩,數據與我縣經濟發展大環境相符。
2.工業增加值。我縣有規模以上工業企51戶。這些企業主要領導對統計工作重視程度較高,統計基礎工作比較扎實,統計人員素質較高,對統計法律法規認識比較明確。企業通過聯網直報平臺上報的數據質量較高。2015年我縣完成工業增加值33.3,同比增長5.4%,符合上級業務本門和我縣的綜合評估,符合我縣經濟增長趨勢。
3.固定資產投資。經過認真梳理評估,我縣固定資產投資數據總體數據質量較高,2015年,面對全國經濟增長整體放緩、社會投資明顯減弱的嚴峻形勢,全縣采取緊盯現有項目“拉”、強化招商引資“增”、破解項目難題“攻”等十項舉措,全力以赴抓開
工、搶進度、促增量,實現了項目快速推進、投資止滑穩增。但面對巨大的投資任務,個別施工單位有超進度上報數據現象。
(二)聯網直報工作開展情況
自
國家統計局實行“企業一套表”聯網直報制度工作以來,我縣嚴格按照國家統計局“四大工程”建設任務和省、市統計局有關要求,精心組織,強化措施,統籌推
進,狠抓落實,“企業一套表”聯網直報工作深入推進。全縣聯網直報企業按照“一套表”制度要求,全部通過國家統一數據
采集處理平臺直接向國家上報統計數
據。我們始終嚴格執行國家統計局“要有數,先進庫;要進庫,走程序”的制度規定,堅持“統一領導、分工協作、各負其責、共同參與”原則,與工信、商務、住
建、房管、工商、稅務等部門溝通聯系、協作配合、信息互動。通過加強組織領導、強化業務培訓、加大輿論宣傳、實施監督檢查等各項措施,確保了調查對象獨
立、真實上報統計數據。
四、存在的問題
我局按照縣委、政府的相關精神,精心組織,強化措施,統籌推進,全縣統計基層基礎建設不斷夯實,數據質量不斷提高,統計信息化建設步入快車道,統計服務水平更加優質高效,統計改革不斷深化,2015年,在酒泉市統計局綜合考評中取得優異成績。但我們清醒地認識到,當前我縣統計工作在數據量方面還存在一些突出的矛盾和問題。一是部分企業領導對統計工作不重
視,對國家統計政策理解不全面,思想認識不到位,企業統計基礎工作薄弱。個別企業在聯網直報工作中,認為時間緊、報表多、審核嚴、要求高、網速慢,無形中
給企業增加了工作負擔,對聯網直報工作有報怨情緒,工作責任心不強,敷衍塞責,應付報送,造成部分指標數據錯填、漏填,計量單位換算出錯;個別企業每月都
要多次催報,有時統計人員外出,個別月份還有預計上報情況發生,造成數據質量不高,不真實等現象。二是統計人員
業務學習不深入,統計業務工作不熟練。盡管
我局每年開展形式多樣的統計業務培訓和指導,但部分企業統計工作的政策和業務學習不系統,抓得不緊,學得不深,理解不透,特別是對企業“一套表”聯網直報
工作的基本原則、工作要求、操作流程等方面的業務知識學習不深入,業務不熟悉,在聯網直報工作操作流程上出現偏差,影響了全縣統計數據的整體質量。三是企
業統計基礎工作薄弱,統計資料不健全。我縣企業構成復雜,新建投產企業較多,企業統計人員不穩定,變動頻繁,大部分企業統計為兼職,專業素質低,工作隨意
性大。私營企業對統計、財務工作要求低,人員和設施配備不齊全,統計臺帳和財務報表不規范,統計資料不齊全,導致上報數據質量不高。
五、細化措施,狠抓治理工作落實
針
對專項治理工作中梳理的問題,我局堅持以《統計法》等政策法規為準繩,以數據真實為統計工作生命線,牢固樹立“求真務實、科學治統、尚學有為、服務發展”
的統計理念,認真貫徹落實國家統計局制度規定,在增強責任、改革創新、提升服務、強化管理上狠下功夫,確保全縣統計工作順利推進,數據質量進一步提升。
一是加強統計法律法規學習宣傳。繼
續加強《統計法》、《統計法實施細則》、《統計違法違紀行為處分規定》、《甘肅省統計管理條例》等法律法規等宣傳普及活動,通過媒體
印發宣傳資料,深入企
業宣講等多種形式,進一步提高全縣上下對遏制“數據造假、以數謀私”重要性、緊迫性和嚴肅性的認識,堅決把思想和行動統一到中央要求和國家以及省市統計局
決策部署上來。
二是統計執法檢查力度。對全縣聯網直報企業數據報送情況的執法大檢查力度,對企業虛報、瞞報、重報、錯報等問題,預以限期整改,及時糾正,切實提高企業源頭數據的規范性、準確性和及時性。
三是注重統計人員業務培訓。進一步加強對企業統計人員統計工作的業務培訓、指導服務和職業道德教育,認真做好業務咨詢和技術指導,著力提高統計人員業務素質。嚴格執行《統計從業資格認定辦法》,督促新進企業統計人員持證上崗,著力提高統計人員業務素質,規范企業統計行為。
四是夯實企業統計工作基礎。積
極與工信、住建、商務、能源、房管等行業主管部門溝通,督促所有直報企業按照“有人員、有資格、有制度、有臺賬、有設備”的“五有”標準,進一步改善聯網
直報條件,督促企業建立規范的統計基礎臺帳,著力解決表冊不全、報表數據不完善、基礎臺帳不合格等問題,做到報表和原始記錄、臺賬一致,統計報表和會計報
表一致,機表一致等“三個一致”的要求。堅決堵住制約統計數據質量的各種漏洞。
xx縣統計局
2016年3月17日
中央紀委監察部網站正式開通公布組織機構圖
中央紀委監察部組織機構框圖
中紀委監察部內設機構
中紀委監察部辦案流程圖
中央紀委監察部機關內設27個職能部門(12個紀檢監察室),具體為:辦公廳、組織部、宣傳部、研究室、法規室、黨風政風監督室(國務院糾正行業不正之風辦公室)、信訪室、中央巡視工作領導小組辦公室、案件監督管理室、第一紀檢監察室至第十二紀檢監察室、案件審理室、紀檢監察干部監督室、國際合作局(國家預防腐敗局辦公室)、機關事務管理局、機關黨委、離退休干部局。
此外,還設有中國監察雜志社、中國紀檢監察報社、中國方正出版社、電化教育中心、機關綜合服務中心、信息中心、中國紀檢監察學院、北戴河培訓中心、廉政理論研究中心等直屬單位。中央紀委、監察部派駐紀檢監察機構53個。
內設機構及職責簡介
辦公廳:負責處理機關日常事務,籌備組織重要會議、活動;組織起草委部有關文件文稿;督促檢查有關工作部署的落實情況;負責機關對外聯絡工作等。
組織部:負責紀檢監察系統領導班子建設、干部隊伍建設和組織建設的綜合規劃、政策研究和制度建設;按照干部管理權限承辦有關干部人事工作;負責紀檢監察系統干部培訓工作等。
宣傳部:組織協調黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育以及廉政文化建設工作;歸口管理機關承擔宣傳教育職能的單位;負責機關的新聞事務和有關網絡信息工作等。
研究室:綜合分析黨風廉政建設和反腐敗工作情況,開展政策理論及重大課題調查研究;起草重要文件文稿等。
法規室:負責提出紀檢監察法規制度建設規劃、計劃和立法建議;起草、修訂紀檢監察法規制度;負責紀檢監察法規制度的咨詢答復、解釋、立法后評估、備案審查、清理、編纂等。
黨風政風監督室(國務院糾正行業不正之風辦公室):綜合協調貫徹執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等情況的監督檢查;綜合協調黨風廉政建設責任制、作風建設規定、廉潔自律規定等制度規定的落實,開展黨風政風監督專項檢查;履行國務院糾正行業不正之風辦公室職能等。
信訪室:受理對黨組織、黨員和監察對象違反黨紀政紀行為的檢舉、控告;按照管理權限受理不服黨紀政紀處分和其他處理的申訴;處理群眾來信來訪和電話網絡舉報事項等。
中央巡視工作領導小組辦公室:研究提出中央巡視工作規劃、計劃和方案;負責中央巡視組開展巡視的有關協調工作;向中央巡視工作領導小組報告巡視工作重要情況;承擔巡視工作政策研究、制度建設工作等。
案件監督管理室:集中管理干部問題線索;統一受理下級紀檢監察機關線索處置和案件查辦報告;歸口管理查辦案件工作中與有關部門的聯系協調事項;監督檢查紀檢監察機關依
紀依法安全辦案情況等。
第一紀檢監察室至第五紀檢監察室:監督檢查聯系單位領導班子及中管干部遵守和執行黨章以及其他黨內法規,遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等方面的情況;監督檢查聯系單位落實黨風廉政建設主體責任、監督責任的情況;承辦聯系單位中管干部的違紀違法案件和其他比較重要復雜案件的初核、審查;綜合、協調、指導聯系單位及其系統的紀檢監察工作等。其中,一室主要聯系中直、政法和宣傳口的單位等;二室、三室主要聯系國務院部門和其他相關單位等;四室主要聯系金融口的單位等;五室主要聯系國資委和央企等。
第六紀檢監察室至第十二紀檢監察室:監督檢查聯系地區省級領導班子及中管干部遵守和執行黨章以及其他黨內法規,遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等方面的情況;監督檢查聯系地區落實黨風廉政建設主體責任、監督責任的情況;承辦聯系地區中管干部的違紀違法案件和其他比較重要復雜案件的初核、審查;綜合、協調、指導聯系地區的紀檢監察工作等。其中,六室聯系北京市、天津市、河北省、山西省,七室聯系上海市、浙江省、安徽省、福建省、江西省,八室聯系湖南省、廣東省、廣西壯族自治區、海南省及中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室,九室聯系陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區及新疆生產建設兵團,十室聯系內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省,十一室聯系重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區,十二室聯系江蘇省、山東省、河南省、湖北省。
案件審理室:審理委部直接檢查處理和?。ú浚┘夵h組織、政府(部門)報批或備案的案件;按照管理權限承辦黨員、監察對象的申訴案件;承擔監察部的行政復議工作等。
紀檢監察干部監督室:監督檢查紀檢監察系統干部遵守和執行黨章以及其他黨內法規,遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規等方面的情況;按照管理權限受理有關紀檢監察干部違紀違法問題的舉報,負責問題線索初核及案件審查工作等。
國際合作局(國家預防腐敗局辦公室):承擔國際交流與合作事宜;承擔國家預防腐敗局辦公室的日常工作,組織《聯合國反腐敗公約》實施工作;歸口管理機關外事工作等。
機關事務管理局:負責機關后勤管理和服務工作;負責機關及直屬單位財務、國有資產管理和安全保衛工作等。
機關黨委:負責機關黨的建設;負責機關日常紀律作風建設和黨員思想政治工作;領導機關紀委和工會、共青團、婦委會工作等。
離退休干部局:負責機關離退休干部(職工)的思想政治工作、黨組織建設工作以及服務與管理工作等。
======================================================================2014年3月公布資料:
中央紀委內設27個職能部門10個紀檢監察室
中國共產黨新聞網北京9月2日電(李源)今天上午,中央紀委監察部網站(http://www.ccdi.gov.cn/)正式開通上線。網站公布了中央紀委監察部組織機構框圖。
據中央紀委監察部網站刊發的介紹顯示,中央紀委、監察部合署辦公,內設27個職能部門。
其中負責聯系中央國家機關和國有大型企業的紀檢監察室4個;
負責聯系華北、東北、華東、中南、西南、西北等地方的紀檢監察室6個;
綜合部門17個,包括辦公廳、監察綜合室、預防腐敗室、研究室、法規室、宣傳教育室、黨風政風監督室、巡視工作辦公室、執法和效能監督室、案件監督管理室、案件審理室、信訪室、干部室、外事局、機關事務管理局、機關黨委、離退休干部局。
此外,還設有中國監察雜志社、中國紀檢監察報社、中國方正出版社、電化教育中心、機關綜合服務中心、信息中心、中國紀檢監察學院、北戴河培訓中心、廉政理論研究中心等直屬單位。
中央紀委、監察部派駐紀檢監察機構53個。
資料:中紀委監察部10個紀檢監察室負責人及分工
1室
主任賈育林
國家發改委、工信部、國資委、國家統計局、國家糧食局、國家電網、中國移動等66家機構
2室
主任魏健
財政部、商務部、中國人民銀行、審計署、國家稅務總局、工商總局、海關總署、銀監會、保監會、證監會、中國工商銀行等26家機構
3室
主任遲耀云
教育部、科技部、文化部、公安部、國家安全部、司法部、最高檢、最高法、新華社、人民日報社、中共中央辦公廳等54家機構
4室
主任李榮起
外交部、民政部、水利部、農業部、環保部、國土資源部、人社部、國家民委、國務院辦公廳等32家機構
5室
主任楊青錄
云南、貴州、四川、重慶、西藏
6室
主任耿欣秋
北京、天津、河北、山西
7室
主任黃文勝
安徽、江蘇、浙江、上海、江西、福建
8室
主任李輝
河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南
9室
主任余蠶燭
陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、新疆生產建設兵團
10室
主任宋福龍
內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江
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一、紀檢監察機關信訪舉報工作程序
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針對黨組織、黨員和監察對象違反黨紀政紀問題的檢舉、控告;
依法應由紀檢監察機關受理的黨組織、黨員和監察對象不服黨紀政紀處分和其他處理的申訴;
對黨風廉政建設和紀檢監察工作的意見、建議。
?。ǘ┬旁L舉報渠道
來信,就是通過信件將信訪舉報材料郵寄到紀檢監察機關。
來訪,就是到紀檢監察機關設立或指定的接待場所當面反映問題。
電話,就是撥打紀檢監察系統的12388統一舉報電話反映問題。
網絡,就是登錄紀檢監察機關的舉報網站進行舉報。
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前期準備:來信的消毒、分揀、分送、拆封、裝訂、蓋章;網絡舉報的下載、導入處理系統等。
受理登記:閱讀來信和網絡舉報;來訪接談和記錄;來電接聽和記錄。信訪舉報件的登記等。
辦理處理:根據信訪舉報反映的具體問題,按照規定作出相應處理。
回復反饋:信訪舉報辦理終結后,承辦的紀檢監察機關按照有關規定向實名舉報人反饋處理結果。
二、紀檢監察機關查辦案件工作程序
?。ㄒ唬┎檗k案件工作基本原則
依照黨章和法律、法規獨立行使檢查權的原則;
實事求是的原則;
以事實為根據,以黨紀政紀為準繩的原則;
在黨紀政紀面前人人平等的原則;
依靠黨組織和各級政府,堅持走群眾路線的原則;
懲處與教育相結合的原則;
維護黨員和國家公務員合法權利的原則。
?。ǘ┌讣z查的基本要求
事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。
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受理:接受違反黨紀政紀行為的線索和材料,并予以處理。
初步核實:按照規定對受理的違紀違法線索和材料進行初步核查和證實。
立案:按照管轄權限經初步核實認為確有違紀違法事實,依照規定決定立案。
調查:通過調查收集證據,查明違紀事實。
移送審理:對經過立案調查并需要追究黨紀政紀責任的案件,在調查終結后向案件審理部門移送。
三、監察機關檢查工作程序
監察機關對監察對象遵守和執行法律法規和人民政府的決定、命令中的問題進行檢查。檢查工作的程序是:對需要檢查的事項予以立項;制定檢查方案并組織實施;向本級政府或者上級監察機關提出檢查情況報告;根據檢查結果,作出監察決定或提出監察建議。
四、監察機關復查、復審、復核工作程序
國家行政機關公務員和國家行政機關任命的其他人員對主管行政機關作出的處分決定不服的,可以自收到處分決定之日起三十日內向監察機關提出申訴,監察機關應當自收到申訴之日起三十日內作出復查決定;對復查決定仍不服的,可以自收到復查決定之日起三十日內向上一級監察機關申請復核,上一級監察機關應當自收到復核申請之日起六十日內作出復核決定。
對監察決定不服的,可以自收到監察決定之日起三十日內向作出決定的監察機關申請復審,監察機關應當自收到復審申請之日起三十日內作出復審決定;對復審決定仍不服的,可以自收到復審決定之日起三十日內向上一級監察機關申請復核,上一級監察機關應當自收到復核申請之日起六十日內作出復核決定。
上一級監察機關的復核決定和國務院監察機關的復查決定或者復審決定為最終決定。
復查、復審、復核期間,不停止原決定的執行。
五、紀檢機關辦理申訴工作的程序
黨員、黨組織對所受黨紀處分不服的申訴,由批準處分的黨的委員會或紀律檢查委員會承辦。原批準處分的黨的委員會或紀律檢查委員會已經撤銷的,由申訴人現在的相當于原批準處分的一級黨的委員會或紀律檢查委員會承辦。黨員、黨組織對紀律檢查機關所作的其他處理不服的申訴,由作出處理決定的紀律檢查機關承辦。
對黨員、黨組織的申訴,需要復議、復查的,按照黨的紀律檢查機關案件審理工作的有關規定辦理。不需要復議、復查的,由承辦的紀律檢查機關或有關黨組織對申訴人說明理由,做好工作。
對申訴的問題復議、復查后,由承辦的黨的委員會或紀律檢查委員會將處理意見或復議、復查結論同申訴人見面,聽取其意見。復議、復查的結論和決定,應交給申訴人一份。
申訴人如果對復議、復查結論仍然不服,由批準的黨的委員會或紀律檢查委員會,將申訴人的意見及復議、復查的結論和有關材料,一并報上一級黨的委員會或紀律檢查委員會審查決定。
中央與地方兩個巡視組有哪些不同?
中央與地方兩個巡視組有哪些不同?
隨著今年第二輪中央反腐巡視工作陸續進入收尾“反饋情況”階段之際,新一輪省級和部門向下派駐巡視組的工作也緊鑼密鼓地展開起來,中央與地方兩個巡視組有哪些不同?。僅上月底本月初,即有北京市、教育部、國家統計局、國家開發銀行、內蒙古自治區、陜西省、湖南省、福建省、湖北省等省市和部門部署了新一輪的巡視工作。
據媒體報道:從10月下旬開始,湖南省委巡視組分別進駐省信訪局、省地稅局、省有色金屬管理局、省扶貧開發辦、省統計局和省地質礦產勘查開發局6個單位,開展今年第四輪巡視工作。10月底,北京市委六個巡視組分別進駐到石景山區、朝陽區、延慶縣、順義區、平谷區、大興區開展巡視工作。10月中旬至12月上旬,陜西省委第二輪巡視工作開始進行,巡視地區單位為寶雞市、安康市、楊凌示范區、西咸新區、省國土資源廳和西安美術學院。11月初開始,湖北省委8個巡視組和新組建的1個專項巡視組將對十堰等5個市州、仙桃等4個直管市和省地稅局等4個省直部門進行巡視,時間為2個月。
上下聯動,層層出擊,應能有效編制出一張反腐天網,讓大大小小的腐敗分子無處藏身。不過,坦率的說,至少是目前,如此強有力的反腐大網還遠未形成,眾多的地方“老虎”與“蒼蠅”尚有較寬松的生存空間。因為中央與地方兩個巡視組,還未形成統一而強大的戰斗合力。地方巡視組與中央巡視組相比,無論是工作方法還是巡視效果,以及對腐敗分子的震懾威力,都有不小的差距。中央巡視組這一年多來的反腐效果有目共睹,所到之處,彈無虛發,戰果斐然,已成“老虎”的克星,令腐敗分子聞風喪膽。地方巡視組呢?可要遜色多啦!就筆者所了解到的信息,由地方巡視組直接撂倒的稍有點影響的貪官少之又少,有的組巡視幾個月下來,毫無所獲,空手而歸;地方巡視組遠未建立起對腐敗分子應該具有的震懾威力。
表面上看,中央與地方兩個巡視組的工作模式大致相同,公務員招考信息《中央與地方兩個巡視組有哪些不同?》。進駐時要召開被巡視單位動員大會,結束時向被巡視單位反饋情況,走訪、設舉報箱等,甚至連動員講話、反饋情況的格式、措辭也相差無幾。但稍稍深入分
析,也能分辨出兩個巡視組的區別之處。筆者的初步觀察,主要有兩點不同:
一是巡視組長的配備有差別。中央巡視組的組長配備很嚴格,似乎遵循著三條標準:一是退出主要領導工作崗位,一般在剛退休或退二線任閑職領導干部中選拔。二是有豐富的基層工作經驗。三是對黨忠誠,有正義精神,為官從政廉潔公正,上下公認的優秀領導干部。地方巡視組長的配備則有所不同:一是并不拘泥于退休或退二線領導干部,巡視組長多由人大政協相應級別的在職干部擔任。二是對組長個人素質的要求并不嚴格,缺乏像中央巡視組長配備那樣精挑細選。巡視組的工作成效如何,組長當是決定因素。中央巡視組的組長沒有在職時形形色色利害關系的牽扯,直接對中紀委負責,一門心思查處腐敗,反腐態度堅決,基本上不會受到各種各樣因素的干擾。地方巡視組長面臨的問題則要復雜得多,他要考慮個人前程,他要顧及地方官場人脈關系,甚至還要遵循地方官場無處不在的潛規則。一句話,他沒辦法輕裝上陣,專心一意去與腐敗作堅決斗爭。
二是工作部署方法上的差別。中央巡視組是一個相對透明而純粹的反腐調查專班,所到之處,將工作任務與方法、目的等,通過各種方式廣泛宣傳,力求家喻戶曉,最大限度的取信于民,給了被巡視地區廣大人民群眾以充足的信心和力量。而地方巡視組的工作卻明顯謹慎低調很多。巡視組什么時間來?來干什么?組長是誰?怎么工作?聯系方法?等等情況,一般除一定范圍作通報外,社會上少有人知。某地來了個巡視組,筆者曾在各種媒體上遍查,竟未查到百姓需要的相關信息。以這樣的方式開展地方巡視,能獲得什么有價值的官員腐敗線索?
僅上述這些可見區別,即能形成中央和地方兩個巡視組工作效果的顯著差距。反腐敗是一場綜合性的規模宏大戰役,需要上下一齊發力,方能取得徹底勝利。鑒于此,有效改進地方巡視工作,實屬推動當前反腐敗斗爭深入發展的當務之急。
本文選自《承上啟下》的博客,點擊查看博客原文
〔中央與地方兩個巡視組有哪些不同?〕隨文贈言:【受惠的人,必須把那恩惠常藏心底,但是施恩的人則不可記住它?!魅_】
公務員招考信息提供的中央與地方兩個巡視組有哪些不同?
2023年公務員(國考)之申論高分通關題庫A4可打印版
大題(共10題)
一、第三輪中央巡視13份“巡視清單”已所有向社會發布。從中央巡視組反饋狀況看,這一輪被巡視單位存在不少突出共性問題。巡視發現,中華人民共和國聯通有領導干部收受客戶所送有價證券,收受貴重禮物;有接受供應商安排打高爾夫、外出旅游;“四風”方面,超原則使用辦公室、公車問題突出。東風公司公款出國(境)旅游問題突出,管理失控,出國(境)辦理公務審批管理不嚴,任務重復、超天數、超人數現象普遍;“四風”整治不力,頂風違紀問題突出,存在公款吃喝、公車私用、公款購買贈送購物卡等違背中央八項規定精神問題。中石化有領導人員住房違規問題嚴重,某些下屬公司公款吃喝、旅游問題頻發。中華人民共和國海運個別領導人員頂風違背中央八項規定精神,公款打高爾夫球,違規購買購物卡等。南航集團公款吃喝時有發生,公款打高爾夫球問題有禁不止。巡視還發現,神華集團煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”,某些私人老板打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭,甚至故意制造煤田火點,謊報滅火項目。滅火工程成為少數人“暴利工程”,形成“鏈條式”腐敗。中華人民共和國聯通有領導和核心崗位人員運用職權與承包商、供應商內外勾結,搞權錢、權色交易;有在子女出國留學、就業等方面接受供應商利益輸送。中船集團物資采購領域腐敗問題易發多發,有公司領導人員及其親屬違規經商辦公司,從事關聯交易;有公司建立供應商體系比較單一,某些物資長期由一家供應商提供,或以各種理由制定供應商。華電集團在煤礦并購中違規支付并購款,違規向民營公司讓利,導致國有資產流失。東風公司某些領導干部親屬違規經商辦公司、與東風公司存在關聯交易,“靠山吃山”問題突出。中石化有領導人員在工程建設、物資供應、油品銷售、合資合伙、海外經營中搞利益輸送和互換。中華人民共和國海運某些領導人員及親友和特定關系人環繞航運業務開辦關聯公司進行利益輸送,“靠船吃船”問題突出。有虛構業務往來,侵吞國有資產,或在職時照顧關聯公司,退休后被關聯公司高薪聘任。南航集團營銷領域貪污問題多發,在協調航線、編排航班、客貨銷售中存在權錢交易、利益輸送問題。選人用人上不正之風和腐敗問題,從來是中央巡視工作關注重點。本輪被巡視單位在這方面或多或少都存在某些問題。巡視發現,中華人民共和國聯通干部帶病提拔、選人不公問題反映強烈。華電集團選人用人工作中存在帶病提拔和跑官要官、買官賣官等違規提拔、任用干部問題。東風公司選人用人中帶病提拔影響惡劣,干部交流不夠。中華人民共和國國際廣播電臺選人用人工作不夠規范,個別部門干部調節變動過于頻繁,少數干部違規破格提拔。南航集團干部選拔任用不規范不嚴格,買官賣官、帶病提拔等問題反映較多。被巡視單位之因此浮現各類問題,究其主線因素就在于,舊有習慣積重難返,各種關系盤根錯節,主體責任缺失,監督責任缺位。巡視發現,神華集團某些紀檢監察機構監督責任嚴重缺失,既存在監督不力和形同虛設問題,又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。中華人民共和國聯通公司黨組執行黨風廉政建設責任制不到位,重業務輕黨建,紀檢監察機構履行監督責任不力。中船集團黨風廉政建設責任制沒有貫徹到位,對物資采購、勞務外包、工程建設等重點領域監督制約機制不健全。華電集團監管問責不力,對某些案件解決存在
偏軟、偏輕問題,對干部群眾反映強烈煤礦并購中違規導致損失問題沒有進行責任追究。東風公司對公司發生典型違紀違法案件沒有進行通報和警示教誨,對多起舉報違背中央八項規定精神問題沒有及時組織查處。全國工商聯黨組貫徹主體責任不到位、不嚴格,個別領導干部不能堅持“一崗雙責“,機關紀委查處案件不力、解決偏輕偏軟。環保部多數部屬單位未配備紀檢干部,致使履行監督責任組織保障缺失。一、依照“給定材料1”,概括中央巡視組反饋央企普遍存在幾類突出共性問題。(10分)規定:全面、精確、簡要、有條理,60~100字。
【答案】
二、“知識網紅”崛起改變網紅價值取向
【背景鏈接】
隨著互聯網的發展,人們對網絡的需求和利用,也經歷了從最初的獲取信息、聊天、娛樂到現在追求專業知識指導的過程。在以知乎為代表的一些網站的推動下,“知識網紅”與近些年出現的醫生網絡問診、網絡培訓學校等,都屬于憑借持續輸出專業知識而走紅的范疇。、李笑來、馬昌博、馬薇薇、胡漸彪……這些活躍于喜馬拉雅FM、得到、視知TV等網絡視聽節目、社交平臺的“知識網紅”,在各自領域擁有不俗的成績,具備“網感”和個性化特征,以最符合新媒體傳播規律的方式送達信息。知識網紅的共同點就是:他們背后都是高度可挖掘的知識積累,以及專業的媒體運營操作能力。當知識付費進入下半場,專業化的IP運作和媒體運營能力就更為重要。
【提出觀點】
“知識網紅”是一個信號,預示著民眾在滿足了物質生活需求之后,開始更加注重精神文化生活的質量,我們要以此為契機,樹立終身學習的意識,提高自我學習的能力,將對知識的需要和自我的完善、國家的發展有機地結合起來。
【綜合分析】
人們的生活與互聯網的關系越來越密切,網絡紅人也在各行各業陸續出現?!爸R網紅”的崛起,一方面是由于其獨特的知識特質與身份符號、經驗積累,他們滿足了受眾對于情感、工作等方面專業知識的需要,因而受到大眾追捧;另一方面則是借助網絡推手的宣傳造勢和傳媒效應,“知識網紅”群體不斷發展壯大。網絡紅人現象出現已有多年,如當年的鳳姐、犀利哥等,大多成為人們茶余飯后的談資,并未給網絡與現實社會提供多少正能量,人們大多抱著新奇、戲謔的態度圍觀,而“知識網紅”的出現改變了網絡紅人的單一價值取向。越來越多的網民價值觀念正在發生變化,他們不再僅僅關注娛樂明星、體育賽事、影視作品,而是有意識地將互聯網作為自身學習和解決問題的場所。知識是人類提高自身思想認識、增長智慧的核心要素,也是一個國家、一個民
族永葆發展動力、傳承優秀文化的重要內容。蕭伯納曾有名言:“知識不存在的地方,愚昧就自命為科學?!边@句話不僅是對歷史經驗教訓的總結,更可以作為警醒。
【參考對策】
“知識網紅”要提供優質的內容。要不斷探索嘗試,通過創新和變革當前知識傳播模式,為用戶提供更加精彩的內容。民眾要抓住“知識網紅”這一重要契機。樹立終身學習的意識,提高自我學習的能力,將對知識的需要和自我的完善、國家的發展有機地結合起來。
【答案】
三、資料4近年來,隨著城鎮化進程加快,一些農村出現不少閑置房屋。2017年以來,Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農房發展鄉村產業的有效途徑和措施,取得良好成效。為此,Z市發展研究中心組織了調研組進行專題調研。位于東湖鎮新泉村的新泉中學,因優化農村學校布局,多年前已不再辦學,老教學樓被列入閑置農房,有人提議拆掉建住宅,但村兩委最終統一意見:拆掉太可惜,還是應該盤活利用,壯大村集體經濟。東湖鎮產茶歷史悠久,周邊茶農集中,老房子聯手茶產業,能發揮盤活利用的效益。確定發展方向為茶產業、發展茶文化后,村里通過鎮里的農村產權交易平臺公開競拍老樓使用權。主樓木樓板開始腐爛,副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業有限公司鄭董事長與老教學樓初次相遇時的情景?!暗竭@荒村陋屋來干什么?”有人不解。但透過蛛網積塵,鄭董事長腦中閃出一個念頭:競拍租下來,改造成專題博物館,讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月,越紅博物館正式開放,曾經凋敝的老屋重煥生機。博物館入口處的接待臺,是用老房子的木樓梯板搭就;二樓的品茶室,稍加打量就能認出原先教室的格局模樣;樓梯拐角墻上,完整保留著當年捐資興學的石刻銘文。同時,作為青少年茶文化教育基地,博物館還常舉辦特色研學活動。經鎮村牽線搭橋,博物館與村里的專業合作社、農戶定點合作,與200多戶茶農結對,幫助他們實施綠色無公害茶葉種植管理?!懊拷?0至60元的收購價,比以前高出一截?!辈柁r老周說。從閑置教學樓到茶文化綜合體的蝶變,折射出閑置農房盤活后“包袱變財富”的改革之效。Z市陳副市長認為,一些閑置的農村住房、廠房、村集體用房破舊不堪,要修繕很費錢,棄之拆之又可惜;而同時,拓寬農民增收渠道,促進農民收入持續增長,需要建立健全農民財產性收入增長機制。如何喚醒“沉睡”的農房資源,既能給農民增加財產性收入,又能為下鄉創業人員提供創業場所?前些年,像越紅茶葉博物館這樣的自發探索,開始在Z市鄉間不斷涌現。2018年8月,Z市出臺有關辦法,明確規定農村范圍內在集體土地上建造的、產權合法清晰的、處于閑置狀態且能夠安全使用的房屋及其配套設施,實施加固、修繕后可進行旅游、休閑等三產開發利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑,曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津,只好用于村民堆貨,成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發生在2019年7月,鄉賢老孫通過鎮里的農村產權交易平臺中標將這座老建筑改造成
融生產銷售、非遺傳承和文化體驗于一體的越莊酒坊?!案赣H做了一輩子酒,能在這里把傳統古法釀造的流程展示出來,特別有意義?!崩蠈O說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗,一年過去,越莊酒坊修舊如舊,開門迎客,成為鄉村風貌的一抹亮色?!斑^去做倉庫堆貨,年租金不過4000多元,如今漲到6萬多元,僅越莊酒坊一個項目,就帶動村集體經濟實現增收?!碧茣浉锌?,這座老建筑之所以能成功激活,關鍵是跟鎮里的釀酒特色產業發展與美麗鄉村建設掛上了鉤,“盤活利用要找對路子,因地制宜,才能真正激發活力、持續產生效益?!苯刂?020年底,Z市有激活意愿、尚待開發利用的閑置農房近50萬平方米,是扎堆搞農家樂、民宿經營,還是避免“一窩蜂”開發、突破同質化競爭的局限,直接關系到激活行動的質量和實效。陳副市長說:“怎么找準方向、善加利用,至關重要。閑置農房利用改造要遵循‘規劃——設計——建設’規范,與村落布點規劃、村莊建設規劃、土地利用規劃相匹配?!惫艔接挠?,卵石鋪面,唐仁村里的唐仁老街歷史悠久,沿街百余間傳統民宅,不少處于閑置狀態。這段時間,唐書記和村干部正忙著與外地客商對接,將閑置農房激活同古村落的新規劃有機結合起來,“期待盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點’,串聯帶動起美麗鄉村建設、特色產業發展的‘面’?!睅X北鎮胡家村老虞同兒子住在外地,老宅空置多年。去年上半年,一位村干部建議他把閑置房存進“銀行”。閑置農房存“銀行”?初聽這樣的新鮮事,老虞很好奇。這個特殊的“銀行”就是鎮里的閑置農房儲備平臺,農戶和村集體可供利用的閑置農房,都可登記申報?!罢健せ睢?,房子歸自己管,等激活利用了再按租賃合同得收益?!贝甯刹拷榻B。老虞和兒子商量后,將老宅存進“銀行”。沒多久,一位外縣企業家通過平臺相中了老虞等5戶村民的閑置房,準備承租修繕,用于民宿經營。8月,老虞與承租人簽訂了租賃合同,拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮率先試點運行閑置農房儲備平臺的一個例子,通過平臺,鎮里對可利用的閑置農房預收預儲,分門別類進行招商推介。前不久,北周村廢舊織布廠通過平臺統一對外推介,由社會資本、鄉賢和村集體共同入股出資,將老廠房改造成土特產展銷中心。中心運行以來,農產品銷售額已達100多萬元?!巴ㄟ^儲備平臺的形式運作,資源更集中,吸引投資主體更有效率?!眳擎傞L說。(四)假設你是調研組成員,請根據“給定資料4”,就Z市有效激活閑置農房的做法寫一份調研報告。(35分)要求:(1)緊扣資料,內容全面;(2)條理清晰,結構完整;(3)字數600-700字。
【答案】
四、城市建設的垃圾處理問題
【熱點背景】
新京報近期發布了一篇關于生活垃圾的報道,其中引用了國家統計局的相關統計,統計顯示:我國生活垃圾清運量已從1979年的2508萬噸增長至2016年的20362萬噸,遠高于我國人口增速。平均每個人制造垃圾的能力在上升,2016年,我國人均生活垃圾清運量為147.3公斤,是30年前的3.2倍。
據《2017年全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》,2016年,生活垃圾
產生量前十的城市制造了5651.2萬噸生活垃圾,占全國214個大、中城市生活垃圾產生量的30%。其中位居第一位的上海,制造了879.9萬噸生活垃圾,其次是北京、重慶、廣州和深圳。
【綜合分析】
沒人喜歡垃圾,沒人不制造垃圾。拆開包裹帶來快感,“斷舍離”彰顯生活態度,扔掉東西也是種樂趣。消費是“三駕馬車”之一,經濟的高速增長推動著消費的增長,同時導致生活垃圾以爆炸性的速度激增。與城市相比,農村地區的情況更加嚴峻,近1/4的生活垃圾還沒有得到收集和處理。
城市建設是近年公考比較關注的熱點話題,包括城市規劃、城市建設、城市管理等多方面,而垃圾處理問題是城市建設的短板之一,加劇環境污染,降低生活質量。解決垃圾處理問題,需要政府全力推動。
(一)原因分析
【答案】
五、材料2“馬千里今天下年又要來教戲了?!毕⒁淮笤缇驮谛旅窨h華.公村傳開了,思敏放下碗筷,稍做收拾,來到村頭大舞臺,爭分奪秒練習,等待老師前來指點。40多歲的思敏,從小跟著家人聽戲,一不留神,從“粉絲”變成了“戲癡”。在過去,思敏跑遍十里八村去看戲。如今,不出村就能在家門口欣復名家唱段了。最讓她開心的是,這些名角不僅到村里唱戲,還教村民唱戲?!斑^去演幾場就走了,群眾‘不解渴’。如今劇團開展‘結對子、育骨干",在鄉村打造一批走的農民劇團?!毙旅窨h花鼓戲團團長小胖說。思敏不出村就能得到名師思君指點,得益于新民縣實施的文化惠民工程。雖然僅新民縣花鼓戲團每年就到多下演出100多場,但要讓戲曲在鄉村扎下根,最好的辦法是讓群眾“自娛自樂”。因此,除了政府出錢,群眾看戲之外,新民縣還鼓勵戲曲藝術表演團體與鄉村戲曲團隊開展“結對子、育骨干”活動,通過“搭臺子、指路子”等方式,鼓勵民間文藝團體發展,對鄉村文藝人進行傳幫帶,幫助他們提高創作水平和表演能力。農民演、農民看。人稱“戲窩”的華公村已經這么唱了4年,現在唱上了。華公村農民花鼓戲團的演員也逐年増加,從3人到5人,最后發展到30人?!皯蚯窃诿耖g產生的,又在民俗活動的氛圍中逐步發起來,要在鄉村推廣普及戲曲藝術,就要借助民間的生活禮儀,培育戲曲在鄉村生存發展的文化土壤?!毙∨终f,新民縣花鼓戲團充分把握春節、元宵節、端午節、中秋節、重陽節等重要民俗節慶,結合民間風俗和節慶文化開展戲曲演出,老百姓非常喜歡。怎樣確保唱的戲是鄉村群眾歡迎的?一份《多村演出節目單》,一份《多村演出調查問卷》,是新民縣探索讓“戲”對味和受歡迎的舉措?!懊扛粢欢螘r間,我們會和院團溝通,制定《多村演出節目單》下發到村里,村民從中選出最喜歡的5個,我們匯總需求后反饋給院團,他們以此安排接下來的演出?!毙旅窨h文化和旅游局副局長小胖拿著一份調查“菜單”說,“去年縣里做了3次調,下發3000多份調查問卷。調查結果是鄉村的青年觀眾更喜歡現代,而中老年觀眾更喜歡傳統戲曲,尤其是貼近多生活的戲?!澳壳班l村的戲曲觀眾仍以老年人為主,要吸引年輕人的關注,有必要對戲曲劇目進行現代化創新?!庇谑?,針對不同年齡段觀眾的不同需求,新民縣
花鼓戲團在鄉村演出的不僅有經典的花鼓戲,還有現代戲?!拔覀円袁F代戲吸引年輕觀眾來現場,再演幾出有趣的花鼓小戲,很快,一些人就被花鼓戲“圈粉”了?!毙∨终f,“戲曲院團也應根據村演出市場的規律安排自己的演出計劃。既然觀眾需求不一樣,我們就不能一成不變,所以大家花心思加入了許多現代元素。我們以進鄉村為契機,采集了許多貼近多村生活的民間故事,創排了《五朵村花》《鵝匠》等現代戲曲作品,不僅老年人喜歡,年輕人也看得津津有味。只有把戲唱在群眾心坎上,才能吸引鄉村觀眾,讓戲曲在鄉村真正留得下?!保ㄈA/公教育整理)每次演出前,花鼓戲團的演員都會給觀眾介紹一下劇目的內容、作者、創作背景等,一點一滴地為他們普及戲曲知識。對此,華.公小胖解釋道:“除了要為鄉村觀眾唱好戲,我們還要培養鄉村觀眾,讓他們了解戲曲、認識戲曲、喜歡戲曲?!笔⑾牡囊惶?,花鼓戲排練廳的溫度接近40攝氏度,15歲的婷婷和20多個同齡的孩子,還在這里集中訓練。他們是花鼓戲團與新民縣職業高級中學聯合創辦的戲曲表演班的第一期學生。經過近一年的學習,婷婷的一招一式已經頗有味道。聽說要經常下農村演出,很辛苦,她不假思索地說:“我們本來都是農村里的孩子,所以去農村演出就是回家,并不會覺得辛苦”?!皬泥l村挖掘有潛力的孩子加以培養,以后再反哺鄉村,鄉村的戲曲才能得以持續?!毙∨终f道。(華/公教育整理)“我們不僅僅是為鄉村群眾唱幾場戲,更重要的是要‘種戲’小胖說,“戲曲生長在民間、活躍在民間、變革在民間。戲曲的生存與發展有其自身的規律,只有回歸民間,回歸群眾,才能在鄉村留得住、傳得開、唱得響?!?/P>
【答案】
【參考答案】
“種戲”的意思是要讓戲曲在鄉村扎下根,留得住,傳得開,唱得響。因為戲曲的生存和發展有其自身的規律,需要回歸民間,回歸群眾。要真正實現“種戲”,需要做到以下幾點:一是要打造農民劇團,鼓勵民間文藝團體發展,對鄉村文藝人傳幫帶,提高他們的創作水平和表演能力;二是要將戲曲與民間風俗和節慶文化結合,培育文化土壤;三是要滿足不同年齡段觀眾的需求,既貼近鄉村生活,又對戲曲劇目進行現代化創新,把戲唱到群眾心坎上;四是要向觀眾普及戲曲知識,讓鄉村群眾了解、認識、喜歡戲曲;五是要建設人才隊伍,挖掘培育有潛力的鄉村孩子,反哺鄉村,讓戲曲得以持續。
六、材料二時光荏苒,轉眼就到了2015年。這一年,從省里某部門退休的副廳級干部閻永強經過村黨支部換屆選舉成為了永濟村新一任村支書。閻永強帶回來的不僅是身份,還有服務家鄉的赤子之心。他把自己的黨組織關系轉回村里,“又成了一個真正的永濟人”。閻永強說:“為了村里的發展,我不會領取任何工資報酬,只希望能像老書記一樣,讓家鄉百姓的日子一天比天好?!遍?/P>
永強向記者介紹起了永濟村的致富史。1980年冬,張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處,鄉鎮企業給農民帶來的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經過慎重考慮,村里決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座鋼鐵廠,這也是省里當年的第一家村辦企業。當第一爐火紅的鐵水滾滾流出的時候,許多黨員激動得哭了。后來,―永濟村又先后創辦了鋁合金廠、石料廠等企業。張一雁說:“辦企業不同于當年我們上山栽樹,不是光有憨勁就行。企業需要的是懂技術、會管理的人才?!边@以后,永濟村與許多大學聯系,送青年農民到那里學企業管理、財務、農作物栽培等科學技術。閻永強說,老書記最愛說的一句話是“有了好頭頭,群眾不發愁”。這好頭頭就是黨支部,就是共產黨員的先鋒帶頭作用。在村辦企業多年發展的背后,高耗能重污染的弊端日漸顯現。2015年,村兩委邀請省農業大學農村發展研究所的專家幫助完成了新的村級規劃。根據新規劃,要淘汰一批落后產能,當時許多村民都擔心“下崗”,不太情愿。全體黨員以身作則,并動員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016年,村兩委引來了展望農業科技有限公司,在鋁合金廠的舊址上,建起一條年產500噸食用保健油的冷榨加工生產線,同時建立了一個集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實現了“再就業”,收入還比過去翻了一番?!靶r候村周圍到處是荒山禿嶺,現在滿眼郁郁蔥蔥?!?020年春,在永濟村外不遠處的一座山坡上,閻永強正帶隊搞綠化工程。如今的永濟村森林覆蓋率超過_87%,曾經的一座座荒山變成了一條條“綠龍”,成了村民的“綠色銀行”。閻永強說:“看到村里環境一天天變美,老百姓日子一天天富裕,我耳邊常?;仨懫鹄蠒浤蔷湓?,‘只要方向正確,我們的日子一定會一天比一天紅火’?!眴栴}一給定資料2介紹了永濟村的致富史,請歸納其經驗做法。(15分)要求:全面、準確,有條理,不超過200字。
【答案】
七、資料1近年來,長茂村圍繞破解人、財、地三個難題,積極推進一系列要素聯動改革,逐步從一個發展落后的農業村蝶變為遠近聞名的“明星村”。以前的長茂村是一個傳統的農業村,農作物一年兩季,一季烤煙,一季稻谷,粗放式耕種方式抗風險能力弱、市場競爭力不強?!啊┯錾狭伺_風,基本就是顆粒無收?!遍L茂村黨支部書記劉振華說,“我們村地處世界長壽之鄉,土壤富含‘長壽元素’硒,空氣與水質好、溫差大,但為何農業卻成為‘跛腳’產業?”曾十余次到此走訪的農業大學王教授直言,欠發達地區的資源稟賦優勢本來就不明顯,若是以分散的土地、少量的資金延續傳統農業生產形態,收益自然一般。32歲的黃波是長茂村的致富能手。去年上半年,他一口氣向村里的股份合作經濟聯合社租下40畝地發展木耳種植,“這40畝地,涉及幾十戶人家,我現在不用一一去談,只要找村里股份合作經濟聯合社就行,省去大量溝通成本?!比ツ暌詠?,為解決承包地分散化、碎片化和低效使用等問題,長茂村建立村級土地合作社?!稗r民以承包經營權入股,以求將分散在每家每戶的耕地經營權‘化零為整’,實現股權到人、股份合作、集體運營?!眲⒄袢A介紹,“村級土地合作社以合適的價格集約土地,并將集約后的土地以競價方式承租出去。對于土地租金增值部分,土地合作社進行二次分配。50%返還給土地出租農戶,50%歸作集體,用于村里產業發展、關愛老人等公益事業?!焙谀径?/P>
產業園是長茂村近些年發展“一村一品”特色產業的縮影。該產業園由長茂村利用集體經濟扶持資金與產業幫扶資金投資興建,總投資約500萬元,占地約10畝,實行生產、加工、銷售一體化經營。記者在黑木耳產業園看到,幾十個村民忙著栽培菌種、制作菌棒、養菌,柳琴就是其中一位?!霸谶@上班,一個月有4000元左右的工資,也能照顧家里?!彼ρ?。據了解,在前期土地流轉基礎上,長茂村利用村集體經濟建設廠房和種植基地,然后每年以20萬元價格租賃給企業,探索“黨支部+公司+基地+專業合作社+農戶”形式,聯手組建產業化聯合體。同時,村黨支部組織農戶成立產業合作社,發展專業化生產,形成生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作模式,有效解決農戶傳統種植模式風險大、競爭力較弱的問題,為村民提供內有技術、外有銷路的產業鏈服務。隨著鄉村振興戰略的推進,農村發展產業有資金需求,但金融機構有規避風險的責任,“錢從哪兒來,怎么才能用好”的問題愈發突出。為此,長茂村按照因地制宜、人社自愿的原則,探索成立長茂村資金互助社,并設立村級互助基金?!盎ブ鸬馁Y金來源為村民自籌、財政支持和社會捐贈三部分,我們實際籌款103萬元?!眲⒄袢A說。之后,在互助基金中設置100萬不動本基金,用于村集體、農業合作社及村民在銀行擔保貸款,擔保貸款總額度為300萬元。不動本基金的利息,一部分歸村集體,一部分返還給資金互助社社員?!盎饟?村集體審核+銀行授信”合作方式,為長茂村帶來多渠道、多方式的融資服務,有助于滿足農戶短期種養、技術設備購買與更新、產業投資等方面的資金需求,也為長茂村股份合作經濟聯合社開展項目投資提供資金支持。推進鄉村振興戰略、如何釋放沉淀資源、推動產業興旺,是不少鄉村遇到的現實難題。在王教授看來,只要思路和方法得當,就能找到適合本地的致富之路,就像把米、紅豆、紅棗等熬制成八寶粥,能得到更多附加值。長茂村走的正是這樣一條路。(一)根據“給定資料1”,請你談談長茂村由發展落后的農業村蝶變為遠近聞名的“明星村”的原因。(10分)要求:全面、準確、有條理。不超過150字。
【答案】
八、資料3“一粥一飯,當思來之不易;半絲半縷,恒念物力維艱?!眳栃泄澕s,反對浪費,是對食物的尊重,對農民的尊重,也是對自己的尊重,對社會文明的尊重。近來,各地積極踐行中央對制止餐飲浪費行為的重要指示精神,進一步加強宣傳教育,培養節約習慣,推動“浪費可恥、節約為榮”成為社會新風尚。餐飲浪費現象,不只是個人消費習慣問題,更是事關國家糧食安全的大問題。全國各大媒體也都在討論制止食品浪費行動,某網站的“優雅吃貨吧”里,吧主也拋出一個討論話題:從田間到餐桌,你有哪些記憶?下面摘錄部分網友曬出的經歷和體會:網友甲:我母親總是說,端上餐桌的每一份美食都表達著從田間到餐桌的善意。她每次一看到孩子們吃飯掉飯粒,總是說“罪過啊,罪過啊”從母親說的“罪過”這個詞,我能深深感覺到,老一輩人對食物懷有的那種敬畏之心。網友乙:小時候,父母收割完稻谷,都會要我提著竹籃再到田里去,將散落的稻穗一根根拾回來,顆粒歸倉?,F在,我也見不得有人將米飯棄之不顧,因為眼前總會出現父母躬耕風雨的身影。網友丙:作為在城市長大的孩子,雖然之前也讀過“粒粒皆辛苦”這樣的詩句,但一直沒機會
和糧食親密接觸,對其也沒什么特別的感受。直到在大學勞動課程中,我的認識發生了巨大的變化。那時,從買種子、播種,到除草、翻地,再到收割、銷售,都是我們自己來做。大家都一頂草帽、一副手套,手持鐮刀,躬身割水稻、打谷子,還在農場里挖出了一個池塘養魚。挖池塘的時候,好多同學手上都磨出好幾個水泡。但到了收獲季節,看到累累果實大家都很有滿足感。記得一位同學情不自禁地感慨,對食物的尊重不僅僅是一種情感,更是一種責任!網友?。阂淮稳コ责Q飩,我囫圇吞棗吃得很快。老板娘從廚房捧了一個小碗出來,一看我已吃完了就著急地說:“哎呀,糟糕了,剛才給你的調料里少了一種醬汁!”結賬時,她死活不肯收錢,并對我說:“餛飩本來應當更美味的!是我調味不正宗,對不起您??!”她對食物的樸素匠心讓我感動。關注餐桌上豐美的食物,更應關注食物背后的那些人。網友戊:今天在單位被各種煩心糟心事糾纏,下班回家途中,帶上耳機聽著傷感的歌曲,感到極度沮喪!不料,轉過一個街角,突然聞到一陣雜糧香味,這香味牽引著我來到了煎餅鋪子前。我迫不及待地說:“老板,請幫我攤個煎餅,加個雞蛋和里脊,少放點辣椒?!敝?,捧起熱騰騰的煎餅,狠狠地咬上那么一口,我發現,生活原來也不是那么糟糕??!網友己:有的消費者總覺得,我花我自己的錢消費,剩了就扔了,這是我的自由和權力,關他人什么事?有的餐飲企業也認為,消費者自己點餐買單,他自己愿意多花錢我們也能多賺錢,我們有什么理由去阻攔呢?(二)給定材料3中有網友認為“對食物的尊重不僅僅是一種情感,更是一種責任”,談談你對這句話的理解。(15分)要求:分析合理,條理清楚,語言簡練,字數不超過250字。
【答案】
九、材料七如下依照一位資深廣告人在某會議上發言錄音整頓某些內容:當前是一種大數據時代,咱們被逼跟著數據在走。咱們在繼續往前走時候,要倒退到原點回顧一下你當時為什么要做這件事情,這是世界各地特別是國內比較欠缺東西。諸多中華人民共和國公司都在扮演“我跟隨”角色,別行業有這個東西,我也要做。咱們都在尋找咱們能做什么,其實咱們都忽視了很重要一點,咱們更要懂得你不能做什么,你不要做什么。咱們經??吹街T多廣告和傳播說你要做你自己,這是廢話,你除了做你自己還能做誰呀,你不能做周杰倫,周杰倫給周杰倫做了,劉德華也不行,你只有做你自己,但你要做得比周杰倫和劉德華還好。這幾年我稱自己是一種下崗廣告民工,我反而看到諸多當時我身在廣告業中看不到東西,由于越來越平民化,越來越農民化,我看到東西都是很小東西,但這些東西很也許舉足輕重,可以變化諸多東西。數據引導咱們,咱們會本著數據做諸多東西,但千萬不要把數據變成一種根據,你要在數據中找到有什么東西可以挑戰,而不是變成一種護身符,數據說這樣,咱們就這樣,在這個時代,創意思維方式也許超過以往任何時候。做任何事情,大到做人、做行業,小到你要做事情、要找東西,都應當考慮,究竟有無挑戰?不能由于別公司做了這樣東西,你就也要去做。你要想一想,你做東西有無挑戰你公司,會不會挑戰你員工,最重要有無挑戰你自身?特別是現今社會,人類基本上沒有自信心。由于咱們沒有狼牙虎爪,咱們連烏龜殼也沒有,因此,咱們需要包裝,咱們需要洋房、汽車、美容,再不行把面孔也變化了,手機美化軟件就是應此而生。當
前手機我真試過45度拍,臉真尖了,當前手機還可以讓你美白,眼睛變大,人們也許也看過那種手機美女和真人對比,把你嚇死。國外一種電視臺訪問過諸多近來新興小公司家,你會發現她們有一種共同點,她們都在新嘗試中找到挑戰,基本上她做不是她本來做東西。因此,一定但愿在你做東西中找出你挑戰··..··否則話,你如果只是想,特別在中華人民共和國大陸只是想明天過比今天好一點,那太沒故意思了。我預計在場每個人學歷和資歷都會比我高,但我能有今天就是由于我讀書少,在下只有中學學歷,當前再把我送去高考,我還是會考不上,但我有自知之明,我讀書少,我不會東西多,從第一天開始,我到當前依然有這個習慣,從零開始。在座各位也許覺得這個理論人們常據說,這個東西也許是任何行業最難做東西——從零開始,人性習慣會使你習慣于從你前一種案例,特別是成功案例去借鑒,你但愿做得更好,但是,以我冷眼旁觀,這里面有諸多問題。近來我被邀請回新加坡,我當前被收錄到新加坡檔案局例,是以一種非典型而被記錄,由于以我背景我不也許有這一天,但是由于這個“零”有諸多意義,由于我什么都不懂,什么都不會,成果這變成我最擅長一種行業。因此,各位如果有機會話,能否像我同樣,我每天都逼著讓自己客戶歸零,歸零后普通人想出來東西都和立場不同樣。我經常勉勵學生,我也會勉勵任何人不要怕出錯誤,錯誤是一種很大動力,當你不怕錯誤時候,你差不多什么都敢做。我能量來自什么?我學歷不夠,我甚至沒有修過廣告學。不要怕失敗,咱們常說失敗是成功之母。因此,敢于去出錯,咱們有諸多成語故事教過咱們這樣做,但咱們與否真從中學到過任何東西呢?四、閱讀“給定資料7”,談談你對其中畫線某些“我能有今天就是由于我讀書少”理解。(25分)規定:全面、精確、解讀充分條理清晰,200~300字。
【答案】
一十、第一周
2019年7月第1周國內時政熱點匯總
1.2019年7月1日出版的第13期《求是》雜志將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話》。
2.2019年7月1日電,日前,3000噸級海洋漁業綜合科學調查船“藍海101”號在上海正式交付。這是農業農村部迄今投資最多、噸位最大、設施最先進的科學調查船,也是我國海洋科學研究的“國之重器”和“農業現代化標志性工程”之一。
3.2019年6月30日電,國家稅務總局近日出臺新修訂的《納稅服務投訴管理辦法》,對納稅服務投訴工作進行全面規范,將各類投訴的辦理時限全部壓縮50%,同時進一步提高監督投訴質效。
4.2019年6月29日,國家主席習近平同美國總統特朗普在日本大阪舉行會晤。兩國元首就事關中美關系發展的根本性問題、當前中美經貿摩擦以及共同關心的國際和地區問題深入交換意見,同意推進以協調、合作、穩定為基調的中美關系。
5.2019年6月30日,國家發展改革委、商務部發布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》和《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》,放寬城市燃氣熱力、電影院、增值電信、石油天然氣開采等領域的準入條件,被業內視為進一步將開放落實到實際行動。
6.2019年6月28日,由中共中央對外聯絡部和河南省委共同舉辦的“中國共產黨的故事——習近平新時代中國特色社會主義思想在河南的實踐”專題宣介會在河南蘭考舉行。這是十八大以來中國共產黨首次通過黨的對外工作渠道,以“鄉村振興”為主題,向外國政黨政要介紹中國共產黨在新時代促進“三農”發展和打贏脫貧攻堅戰的重大決策部署及其在中國地方的實踐情況。
7.2019年7月1日,歌斐頌巧克力(上海)有限公司總經理莫雪峰在浙江省嘉善縣行政審批中心市場監管窗口,領取了首張經營場所冠以“長三角生態綠色一體化發展示范區”字樣的營業執照和食品經營許可證。此次證件還屬于跨區域“證照聯辦”機制的嘗試。
8.2019年7月1日上午,涂裝三角梅、椰子樹、白鵜鶘等7種??讵毺卦氐氖薪剂熊嚵料嗪??,全國第一例“高鐵公交化”市郊列車開通。??谑薪剂熊囀菄鴥鹊谝粭l利用高鐵開行的城際列車,也是海南省首條投入運營的快速城市軌道交通線路。
9.2019年7月1日中國科學院合肥物質科學研究院等離子體物理研究所EAST團隊,發現類似太陽耀斑爆發的物理機制,進而發現了一種高性能穩態等離子體運行模式并揭示其形成機理。這一研究的突破為EAST實現更高功率更長時間尺度上的運行提供了有效的解決方案,進而為ITER和CFETR的穩態運行模式的發展奠定了物理基礎。
10.2019年7月1日中國首家以“國門黨建”命名的黨員干部教育培訓學院--滿洲里國門黨建學院7月1日在內蒙古自治區滿洲里市掛牌。當天,是中國共產黨建黨98周年紀念日。
11.2019年7月1日,國家市場監督管理總局發布的《養老機構等級劃分與評定》國家標準7月1日正式實施,這是我國首次發布養老機構星級評定的“國標”。
12.2019年7月1日,近期,中國科學院合肥智能機械研究所設計制備出一種高效的比色熒光納米探針,用其制成熒光試紙,根據試紙顏色變化即可對水中的鉛離子含量快速形成初步判斷。
【答案】
黨組抓黨建工作的主責意識不夠,存在“重業務、輕黨建”現象
抓黨建主要的工作問題有,重業務、輕黨建;執行民主集中制不到位,“三重一大”制度落實不夠;管黨治黨不嚴格,自我要求不嚴,落實中央八項規定精神不堅決;基層黨組織建設薄弱,“一崗雙責”不落實,“三會一課”等組織生活制度執行不嚴格;紀檢監督作用缺失。歡迎閱讀本文,更多優質內容,歡迎關注pincai網。
黨組抓黨建工作的主責意識不夠,存在“重業務、輕黨建”現象
根據省委巡視工作領導小組安排,2016年10月18日,省委第八巡視組向山東社科院黨委反饋專項巡視情況。巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:一是黨的領導弱化,黨委管黨治黨主體責任意識不強、落實不力。對貫徹落實中央、省委決策部署研究跟進不夠,在履行宣傳黨的思想理論成果和路線方針政策的職責方面存在差距,對落實全面從嚴治黨缺乏嚴格具體有效的措施。領導班子思想、作風建設薄弱,領導干部聽取群眾意見不夠,民主作風欠缺,班子成員不重視調查研究,責任擔當不夠。黨員教育管理監督松散,基層黨建力量薄弱,重業務輕黨建問題比較普遍。落實黨風廉政建設主體責任不到位,黨內監督缺失。二是違反中央“八項規定”精神問題突出。對落實中央、省委有關規定不夠重視,壓力傳導不實,違規違紀問題易發多2016/發。違反公務接待規定、違規發放津補貼等問題仍然存在。三是執行政策、規定不嚴格,經費管理漏洞多。個別重大資金支出不經政府采購;辦公費支出數額過大,存在套取科研和專項經費等問題。同時,巡視組還收到反映有關領導干部的問題線索,已按規定轉相關紀檢監察機關或組織部門等處理。
山東省委黨校
調查研究和聽取群眾意見不夠
根據省委巡視工作領導小組安排,2016年10月17日,省委第八巡視組向山東省委黨校反饋專項巡視情況。巡視中,巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:一是黨的領導弱化,落實主體責任不到位。領導班子對落實全面從嚴治黨主體責任重視不夠,工作不嚴不實,領導干部表率作用發揮不夠;在嚴格政治要求和發揮黨校職能作用上不到位;調查研究和聽取群眾意見不夠,民主集中制落實不到位。機關紀委沒有聚焦主責主業,問責失之于寬松軟。二是執行組織紀律不嚴格,對干部個人事項填報違規行為處理不認真,執行考核考評相關規定不嚴格。三是違反中央八項規定精神問題仍然存在。違規發放加班費、值班費、通訊補貼等各種津補貼;存在辦公用房超規定面積,個人住房清理不到位,公務接待制度執行不嚴,公款吃喝等問題。財務制度不健全,支出不規范,缺乏有效監管措施。同時,巡視組還收到反映有關2016/領導干部的問題線索,已按規定轉相關紀檢監察機關或組織部門等處理。
省民委
違規使用公車等問題仍存在
根據省委巡視工作領導小組安排,2016年10月18日,省委第九巡視組向省民委黨組反饋專項巡視情況。巡視中,巡視組發現了一些問題,主要是:黨的領導弱化,履行全面從嚴治黨主體責任不到位。政治核心作用發揮不夠,重業務輕黨建,自我要求不夠嚴格;貫徹落實民主集中制不到位,基層黨組織工作虛化,“三會一課”等制度不落實;對監督執紀工作重視不夠。陣地意識不強,貫徹落實黨的宗教政策不到位。對全省性宗教團體指導、管理不夠。在專項資金監管等方面,存在廉政風險。執行組織人事制度不夠嚴格,干部人事檔案管理審核不嚴。違規發放獎金、違規使用公車等問題仍存在。同時,巡視組還收到反映有關領導干部的問題線索,已按規定轉相關紀檢監察機關或組織部門等處理。
省老齡辦
“三公經費”支出不合規
根據省委巡視工作領導小組安排,2016年10月17日,省委第九巡視組向省老齡辦黨組反饋專項巡視情況。巡視中,巡視組發現了一些問題,主要是:黨的領導弱化,履行全面從嚴治黨主體責任不到位。重業務、輕黨建;執行民主集中制2016/不到位,“三重一大”制度落實不夠;管黨治黨不嚴格,自我要求不嚴,落實中央八項規定精神不堅決;基層黨組織建設薄弱,“一崗雙責”不落實,“三會一課”等組織生活制度執行不嚴格;紀檢監督作用缺失。規矩意識不強,違反有關財務規定。違規收取咨詢費、訂閱費、評審費;專項資金制度不健全,監管不到位;“三公經費”支出不合規;財務管理不規范。體制機制不順,對人口老齡化問題研究應對措施不夠。干部隊伍建設方面存在問題,機關作風松散,干部人事管理不嚴格。同時,巡視組還收到反映有關領導干部的問題線索,已按規定轉相關紀檢監察機關或組織部門等處理。
黨的領導弱化
黨的建設缺失
從嚴治黨不力
經中央批準,去年四季度中央巡視組對31家單位黨組織進行了專項巡視,實現了對中管金融單位的巡視全覆蓋。這也是2015年第三輪專項巡視。截至4日,中央巡視組已陸續向上述單位反饋了巡視情況。
從巡視組反饋的情況看,被巡視單位黨組織普遍存在著黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題。
黨的領導弱化
在我國,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的??梢哉f,中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢,也是我們戰勝各種風險挑戰、實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的根本保證。
2016/然而,本輪巡視發現,無論是中央部門單位,還是中管金融企業,都普遍存在著黨的領導弱化等問題,削弱了黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。
巡視發現,共青團中央黨的領導弱化,學習傳達黨的群團工作會議精神不夠深入,結合實際工作貫徹落實不夠,有的干部誤讀誤解;改革創新行動不堅決、措施不具體,對下指導不及時,“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”問題仍然存在。
中國文學藝術界聯合會黨組貫徹落實文藝工作座談會精神不夠到位,橋梁紐帶作用發揮不夠,行業管理意識欠缺,引領藝術家“深入生活、扎根人民”辦法不多。
中國出口信用保險公司黨委領導核心作用發揮不夠,執行中央經濟工作方針政策不到位,政策性職能履行不全面。
中國中信集團有限公司黨委講商言商語多,講黨言黨語少;黨委會除討論人事問題外,很少研究其他重大事項。
深圳證券交易所黨的領導與業務發展“兩張皮”等問題比較突出。
中國人民保險集團股份有限公司黨委領導核心作用發揮不夠,基層黨的領導缺失。
教育部黨的領導弱化,貫徹黨的教育方針不到位。
中國氣象局黨的領導弱化,結合實際落實中央精神有2016/效措施辦法少。
國家林業局黨組貫徹林業改革方針政策不到位,推進國有林區林場改革力度不夠,新一輪退耕還林進度遲緩,簡政放權不徹底。
中國社會科學院黨的領導弱化,馬克思主義在一些學科的指導地位邊緣化,存在一些錯誤思想傾向。
中央黨史研究室室委會履行主責主業的政治擔當不強,聚焦黨史研究不夠,完成中央交辦的重大任務滯后;反擊歷史虛無主義責任意識不強,主動發聲不力。
黨的建設缺失
中國共產黨肩負著光榮而艱巨的歷史使命,只有大力推進黨的建設新的偉大工程,提高黨的領導水平和執政水平,才能不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力,為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保證。
然而,本輪巡視發現,有的黨建滯后于企業發展,有的黨建存在薄弱環節,有的甚至黨建缺失,黨組織不同程度出現作用弱化、地位虛化、功能空化等問題。
巡視發現,中國人民銀行基層黨建薄弱,一些黨員干部未按規定比例交納黨費。
上海證券交易所黨委重業務輕黨建,兩個責任落實不到位,黨建工作與業務工作存在“兩張皮”現象。
國務院三峽工程建設委員會辦公室黨的建設缺失,抓2016/黨建工作重形式、輕效果。
中國投資有限責任公司黨的建設缺失,重業務、輕黨建,基層黨組織渙散,黨員管理松散,有的下屬單位黨務部門被撤銷,部分黨員員工長期不轉入黨組織關系。
中國農業發展銀行沒有把黨的建設與企業發展同步謀劃、同步開展。
中國農業銀行股份有限公司黨的建設缺失,黨建工作力度層層遞減,黨委落實和督導黨建工作責任發力不夠。
中國銀行股份有限公司對黨建工作缺乏總體規劃、統籌部署,重業務、重拓展,輕黨建、輕監管問題比較突出。
此外,交通銀行股份有限公司、中國工商銀行股份有限公司均存在基層黨組織建設薄弱的問題,國家外匯管理局基層黨建也亟須加強。
從嚴治黨不力
治國必先治黨,治黨務必從嚴。全面從嚴治黨主體責任是黨員領導干部必須履行的政治責任,也是各級黨組織的使命所系。雖然黨的工作領域各有不同,但落實管黨治黨主體責任是共同的政治任務,誰也不能例外。
然而,本輪巡視發現,有的黨組織和黨員領導干部對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深,有的管黨治黨責任不落實,存在著寬、松、軟問題。
巡視發現,中國證券監督管理委員會黨委全面從嚴治2016/黨的責任和措施落實不到位,對“兩個責任”的認識和重視程度“上熱下冷”,落實力度和效果在有些單位逐級遞減;對干部的日常監督管理失之于寬、失之于軟。
中國銀行業監督管理委員會黨委“兩個責任”落實不夠到位;執行選人用人制度不規范;對會管金融機構的監管存在薄弱環節。
中國保險監督管理委員會黨委管黨治黨意識不強,黨委落實主體責任不夠,紀委履行監督責任缺失。
國務院南水北調工程建設委員會辦公室黨組對全面從嚴治黨統籌部署、以上率下和督促檢查不夠,對監督執紀問責領導不力;紀檢監察力量弱、標準松、調查淺、執紀軟,對違紀行為和明顯違反中央八項規定精神的人和事,處理不及時、不嚴格。
國家統計局黨組履行主體責任和監督責任不到位,對直屬單位和調查總隊領導班子教育監督管理不到位;有的領導干部以“數”謀私,搞權力尋租。
中國人壽保險(集團)公司黨委“兩個責任”不落實,干部管理寬、松、軟,落實中央八項規定精神反應遲緩,執行組織紀律不嚴格,重大投資項目監管缺失。
國家開發銀行股份有限公司黨委全面從嚴治黨不力,缺乏問題風險意識,傳導責任壓力遞減,個別分行多年沒有專題研究和部署黨風廉政建設和反腐敗工作;追責問責“高2016/舉輕放”,失之于寬、失之于軟;執行組織人事紀律不嚴格。
中國光大集團股份公司黨委抓黨風廉政建設失之于寬、松、軟,紀委存在“三轉”不到位、查處不力、執紀不嚴問題。
中國太平保險集團有限責任公司干部管理寬、松、軟,“兩個責任”落實不到位;執行組織紀律不嚴格;有的重大投資項目監管缺失。
中國建設銀行股份有限公司全面從嚴治黨不力,主體責任層層遞減,監督責任落實不到位,紀委執紀問責偏輕偏軟。
2016/9