(一)強化基層應急體系建設。繼續推進鎮街、村(居)、企業、學校應急組織建設,整合基層應急工作力量,理順工作關系,在各鎮街、村(居)、學校以及礦山、?;返戎攸c企業建立應急管理機構,明確分管領導,配備專下面是小編為大家整理的應急工作要點【五篇】,供大家參考。
應急工作要點范文第1篇
一、健全應急管理體制機制
(一)強化基層應急體系建設。繼續推進鎮街、村(居)、企業、學校應急組織建設,整合基層應急工作力量,理順工作關系,在各鎮街、村(居)、學校以及礦山、?;返戎攸c企業建立應急管理機構,明確分管領導,配備專兼職工作人員,夯實應急管理的基礎工作。
(二)健全重要領域應急管理機制。針對我區突發事件發生的領域及頻率情況,進一步健全由林業、安監、公安、衛生、海漁等部門和單位牽頭的森林防火、安全生產、公共安全、公共衛生、海上搜救等五個重點領域的應急管理機制,完善預案、裝備、隊伍,明確配合協作規程,提高應對突發事件的綜合能力。
二、加強值班和重要信息報告工作
(一)加強值守能力建設。認真貫徹落實省、市政府關于加強政務值班工作的指示要求,健全應急值班工作制度,改善值班工作環境,配齊備足值班人員和設備,加大檢查指導力度,提升值班人員素質和服務水平,推進值班工作規范化、制度化、科學化。
(二)完善重要信息報告制度。完善突發事件信息報告工作制度,規范信息報告的主體、內容、時限和格式,建立緊急情況信息直報制度,確保信息報告的時效性、準確性。定期分析各級各有關部門和單位重要信息報告情況,對遲報、漏報、瞞報重要信息的,將按有關規定予以嚴肅處理。
三、提升對突發事件的預防和保障能力
(一)加強應急預案管理。組織修訂《市區突發事件總體應急預案》,指導有關部門和單位對專項應急預案進行修訂。加強對各鎮街及有關部門和單位應急演練的指導,適時組織開展一次區級綜合性應急演練。
(二)提高預測預警水平。加強各鎮街、區政府有關部門和單位綜合分析可能引發突發事件預警信息的能力,不斷提高對突發事件的預測水平。充分利用各類信息傳播資源,進一步擴展預警信息渠道。建立聯合氣象、林業、海洋以及安全生產預警信息模式,提高預警的權威性、準確性和廣泛性。
(三)做好隱患排查整改工作。組織協調安監、消防等部門和單位,對全區范圍內容易引發重大突發事件的重點危險源、危險區域進行調查、登記和風險評估,建立健全風險隱患信息數據庫,跟蹤做好對隱患整改的督導工作。
(四)加強應急保障能力建設。完善應急物資生產、儲備、調運常態化管理機制,開展應急物資普查登記;
加大應急避難場所建設力度,依據全區人口分布和流動情況,在各地分別規劃建設一批“標識明確、集散方便”的應急避難場所,通過多種渠道向社會公布。
(五)開展應急宣教培訓工作。與組織、人事部門合作,把應急管理常識列入公務員培訓計劃,在區委黨校組織的各類年度主題班次中,重點加強對各級黨員干部的應急管理知識培訓;
結合安全生產年度培訓計劃,重點對基層應急管理骨干、企業負責人進行2次專題培訓,同時對高危行業的從業人員分18批次進行安全知識培訓,使其熟悉和掌握相關突發事件處置救援和安全防護技能,提高在不同情況下實施救援和協同處置的能力。
(六)加強基層示范點建設。按照省里制定的基層應急管理示范點建設標準要求,每個鎮街要分別建設1處基層應急管理示范點,發揮典型引領作用,推動全區基層應急管理工作上水平。
四、加強應急救援隊伍建設
協調安監、交通運輸、水務、海漁、衛生、民政、氣象、地震等部門和單位以及武裝部、公安消防部隊,加強綜合及專業應急隊伍建設。著力強化以區公安消防大隊為主體的綜合應急救援隊伍和由區武裝部牽頭組建的區級骨干應急救援隊伍,指導各專業以及社會化救援隊伍充實人員、改善技術裝備,不斷增強處置突發事件能力。探索建立專業隊伍、預備隊伍、志愿者隊伍協調聯動機制,整合力量、配合聯動,提升救援能力。
應急工作要點范文第2篇
全面貫徹落實博樂市黨委經濟工作會議、博樂市八屆人大二次會議精神,堅持“以人為本,預防為主”的理念,緊緊圍繞博樂市跨越式發展和長治久安的發展目標,全方位推進應急管理體制、機制建設,完善應急管理預案體系及考核評價機制,推進應急管理示范點深層次建設,夯實應急管理基礎,加強應急管理知識宣傳普及,不斷提高全社會風險防范和抗風險能力,促進全市經濟發展和社會和諧穩定。
二、主要工作任務
(一)全面加強應急管理機制建設。鞏固應急機構建設成果,繼續按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的總體要求,進一步理順應急管理體制。各鄉鎮場、街道、市直各部門要根據人員變動及工作需要及時調整和充實應急管理領導機構,制訂應急領導小組聯席會議制度并認真加以落實,對轄區應急管理工作定期進行研究和部署。各鄉鎮場、街道要加快應急管理專兼職工作人員的配備,在工作經費及相關補助等方面予以保障;
要建立健全應急管理業務例會制度,著力提高基層應急管理辦事機構業務能力,切實承擔值守應急、信息匯總、綜合協調、指導督促職責。各鄉鎮場、街道以及各專項指揮部要完善協調聯絡機制,與駐地軍隊、武警部隊、農五師團場(連隊)加強信息溝通。市、鄉(鎮、場、街道)兩級應急辦要進一步完善應急管理專家組(技術指導組)工作機制,嚴格應急管理工作情況定期向專家通報制度,發揮專家組(技術指導組)作用,經常性組織開展應急管理專家調研活動。要依據《中華人民共和國突發事件應對法》,完善突發事件監測預警、物資儲備、避難場所建設、信息、征用補償、責任追究等各項配套制度措施。
(五)加大救援隊伍建設及物資儲備,提升應對處置能力。按照專業化與社會化相結合的原則,加強應急救援隊伍建設,推進博樂市綜合應急救援大隊向“一隊多用、一專多能、多災種救援”綜合性應急救援隊伍方向發展;
市環保、住建、交通、水利、農業、林業、畜牧、衛生、農機等部門結合行業特點進一步完善應急救援隊伍管理辦法,提高應急救援能力;
各鄉鎮場、街道要著力提高基層突發公共事件先期處置能力,建立應急救援隊伍訓練培訓機制,定期組織開展培訓,對應急救援隊伍實行動態管理,應急救援隊伍變動情況每半年報市應急辦備案。市應急辦制訂和下發應急物資管理報備辦法,加強對全市應急物資進行整合和管理,市交通、水利、林業、畜牧、衛生等部門要進一步完善應急資源普查統計制度,建立應急資源臺賬,創新儲備制度、方法和措施,合理確定儲備品種及規模,實行動態管理,及時補充和更新,同時建立跨部門、跨行業的應急物資協同保障和高效調運機制,確保滿足調度使用。要進一步完善企業代儲應急物資制度,健全政府、企業、社會力量相結合的應急管理資金保障機制。
(六)全面推進應急示范建設。制訂博樂市應急管理示范創建方案,建立健全激勵機制,鼓勵鄉鎮(街道)、學校、社區、企業積極參與示范創建,配備必要人員、裝備,加大相關基礎設施投入,建成標準化基層應急管理示范點,逐步推動應急管理工作深入開展。
三、保障措施
應急工作要點范文第3篇
一、著眼于應對處置各類重大突發事件,認真履行應急管理職能
全年共協調處置“6·21”特大洪災、“5·23”東鄉縣境內列車脫軌事故等各類重特大突發事件十余件,均做到了反應迅速、上報及時、傳達到位、調度得當。
(一)積極參與“6·21”唱凱堤決口特大洪災應急處置工作。今年6月中下旬,我市遭受了百年不遇、歷史罕見的特大洪澇災害。特別是6月21日下午6時30分,撫河唱凱堤突然決口,造成4個鄉(鎮)15萬人受淹。面對突如其來的特大洪澇災害,市應急辦積極協調,全力以赴,充分發揮領導參謀助手作用和部門的組織協調作用,經受住了特大災害對我市應急工作的嚴峻考驗。一是進一步加強應急值守工作。洪災期間,應急值守人員由原來的1人增加到3人,全天候24小時值守,帶班領導吃住在辦公室,日夜收集匯總信息,統一協調,及時傳達領導指示,處理災區群眾來電。期間共收發各類通知70余個、傳真80余份、協調處理各類應急事件100余起。二是強化信息報送工作。災情發生后,市政府領導全部在抗洪第一線,編發的《信息快報》難以在第一時間送達領導手中,為此,在信息報送方式上變書面報送為電話、手機短信報送,確保領導能及時了解應急信息。三是扎實做好應急處置前期準備工作。地質災害、氣象、水文等監測網絡嚴密有力,定期向市委、市政府提供有關數據;
早在6月13日,氣象部門就進入Ⅳ級應急響應狀態,6月17日進入Ⅲ級應急響應狀態,并每天通過手機短信、電視、12121、網絡、電子顯示屏和報紙等途徑暴雨天氣動態信息;
市防總于6月17日19時和19日17時先后啟動防汛Ⅳ級、Ⅲ級應急響應,并于6月20日24時在全省率先及時啟動了防汛I級應急響應。四是應急救援快速有力。6月21日唱凱堤決口后,市應急委各成員單位快速反應,積極做好抗洪救災過程中的組織、協調、督導、調度以及橫向、縱向的聯系等工作,特大洪災的應對和處置工作呈現出“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的局面。市四套班子領導在第一時間全部趕赴救援現場,并迅速成立了搶險救援總指揮部,隨后,還成立了救災安置工作指揮部和唱凱堤決口封堵工作指揮部。在黨中央、國務院的親切關懷和省委、省政府的堅強領導和統一調度下,我市迅速取得了救人、安置、堵口三個關鍵性勝利。
(二)積極協調做好“5·23”東鄉縣境內列車脫軌事故應急處置工作。5月23日凌晨2時許,由上海開往桂林的K859次列車,運行至滬昆鐵路東鄉段時,遇到山體突然滑坡,發生脫軌事故,致19人死亡,71人受傷。事故發生后,總書記、張德江副總理等黨和國家領導人高度重視,并作出重要批示;
省委書記蘇榮、省長吳新雄在第一時間作出指示并立即趕赴事故現場。在黨中央、國務院的高度重視,省委、省政府統一協調、指揮下,整個救援工作取得了重大勝利。一是反應迅速。市應急辦在得到事故發生的消息后,第一時間向省政府應急辦和市政府領導報告,并立即啟動應急預案,協調組織武警、消防官兵和公安民警、醫療人員、供電搶修人員及附近群眾冒雨投入到搶險救援之中。二是分工明確。接到報告后,市委書記、市長帶領在家的市領導立即趕赴現場,及時成立了接待接訪、醫療救助、后勤保障、新聞報道、現場清理、維護穩定等6個工作組,每個工作組由一名市領導任組長,6個組按各自分工,各司其職,通力協作,認真履行職責,確保了事故搶險救援工作順利進行。三是協調有力。市領導在東鄉縣及時召開事故處理協調會,傳達省委、省政府領導對搶險救援工作的指示精神。東鄉縣相應成立了工作機構,組織武警、消防、公安干警、駐地部隊和醫務人員共600多人,以及當地干部、民兵預備役人員500多人迅速集結現場,開展搶救傷員、清理現場、維護秩序等工作。通過各方齊心協力,形成市、縣、鄉千余干部群眾迅速集結、積極參與,各級各部門全力配合、通力協作的施救局面,確保了事故傷亡人員及時得到妥善安排,滬昆鐵路短時間內恢復了通車。
(三)妥善協調處置其他一系列事故災難和社會安全突發事件。除積極協調處置了“6·21”特大洪災、“5·23”東鄉縣境內列車脫軌事故外,全年還處置了多起交通事故、火災、危險化學品泄漏、群眾聚集性上訪等較大突發事件,均取得了圓滿成功。在處置過程中,應急辦和公安、交通、環保、安監等部門均能快速響應,啟動相關應急預案,及時掌握現場情況,邊報告、邊協調處置。2012年9月29日凌晨3:20,福建省光澤縣華僑鄉路段發生一起道路交通事故,致一輛載有危險化學品氟硅酸的車輛傾覆,少量氟硅酸泄漏流入河中引發水污染,嚴重威脅我市資溪縣境內用水安全。市應急辦在凌晨3:40左右獲悉消息后,立即通知市環保、安監等部門派人趕赴現場指導處理化學品泄漏事件,同時迅速編發事故信息呈報市政府領導和省政府應急辦,并及時將省、市領導指示精神傳達至資溪縣及市直有關部門。資溪縣及時啟動應急預案,成立事故處理領導小組。由于省、市、縣三級聯動,反應快速,處置果斷,該事件在極短時間內得到妥善處置,資溪縣境內水源水質監測結果正常,未發生飲水安全事故。
二、著眼于提高預案的科學性和實用性,切實加強應急預案體系建設
今年以來,我們注重加強應急預案體系建設,進一步提高預案的科學性和可操作性,確保突發事件處置快速有力、有序開展。
(一)認真做好應急預案修訂工作。針對我市可能發生的突發公共事件,在完善市、縣兩級預案體系的基礎上,正著手補充制定《市成品油供應應急預案》。同時,根據省預案修訂情況,結合我市實際,組織相關部門積極開展調研,著手修訂《市地震應急預案》和《市防汛抗旱應急預案》,預計2011年3月份前修訂完成。
(二)進一步加強基層應急預案建設。我們把基層應急預案的編制作為全年工作重點來抓,切實加強了對鄉(鎮)、村、學校和企事業單位應急預案編制工作的指導和督促。目前,全市共制訂和完善基層應急預案4800余件,其中總體預案13個,專項預案220余個,部門預案480余個。
(三)切實做好重大事項應急預案制訂工作。在制訂完善常規性應急預案的同時,為確保我市重大事項和有關活動順利開展,市應急辦還及時有針對性地制訂應急預案,并協調組織實施。5月15日4:00至16日17:00,根據市政府重點工程項目建設需要,市區需動遷供電110KV臨玉線、臨巢線。為確保動遷順利,我們根據《市突發公共事件總體應急預案》和《市大面積停電事件應急預案》,會同市供電部門制定了《供電110KV臨玉、臨巢線路動遷應急方案》,對停電期間保障城區居民有序用電、群眾正常生活和社會治安等方面均明確了具體措施,協調市公安、城管、衛生、教育、消防等部門組織實施,順利完成了線路動遷工作。
(四)積極開展各類預案演練。2012年,全市各地、各部門根據自身實際,開展了群眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣、實用高效的應急預案演練,市政府應急辦給予支持配合,并積極參與其中。7月30日,市衛生局在市第一人民醫院、東華理工大學舉行了群體性食物中毒演練,11月12日,市人防辦組織了洪澇災害搶險救援演練,12月24日,市供電公司開展了電網2012年“迎峰度冬”聯合反事故演練。
三、著眼于促進工作規范化、制度化,不斷完善應急管理工作機制
根據新形勢、新要求,應急辦注重開拓創新,不斷完善制度,健全工作機制,努力使應急管理工作規范化、制度化。
(一)進一步完善應急值守工作制度。一是重新修訂完善了制度。9月份對《應急值守工作制度》進行了修訂完善,嚴格實行24小時值守工作制和領導帶班制,確保隨時能接聽到值守電話及接收到傳真件;
明確值守的輪值時間、交接班程序、值勤記錄、呈報規程、報告信息、傳達領導指示及協調指揮部門聯動等工作要求。二是強化縣(區)應急值守工作。對縣(區)應急值守工作明確提出了“24小時值守、值守、在值班室值守”三項具體要求。同時,各鄉(鎮)也實行24小時值班工作制度,提高了事發地報送突發事件信息的能力。三是加大對各地各部門應急值守工作督查力度。市應急辦節假日對各縣(區)及市直各單位值守情況進行抽查,平時不定期對各縣(區)應急辦值守情況進行督查。對發現工作不到位的,立即責令整改,并取消當年評先資格。
(二)進一步嚴格落實信息報送工作制度。一是下發加強信息報送工作的文件。9月下旬,市委辦、市政府辦聯合下發了《關于做好緊急信息報送工作的通知》。要求各級、各部門黨政主要負責同志對緊急信息報送工作要負總責、親自抓,要安排分管領導主抓緊急信息報送工作,實行信息報送責任制,把責任落實到具體值守人員。二是召開加強信息報送工作的會議。為認真貫徹落實9月中旬召開的全省政府系統緊急信息報送工作電視電話會議精神,我們及時召開了全市政府系統緊急信息報送工作會議,市政府秘書長余建平親自到會并做重要講話,對做好新形勢下信息報送工作提出了新要求。三是強調信息報送的時效性。我們要求對可能引發重大突發事件的內幕性、預警性、行動性信息,均要按“第一手情況”、“第一份資料”、“第一時間”的要求及時準確報送。重大突發性事件要確?!傲銜r間”電話報告事件基本情況,1小時內上報文字信息,如果尚未掌握有關情況,可先口頭或書面報告初步情況,隨后報送事態發展、應急處理和原因分析等詳細情況。四是規范信息報送的程序。設立專門用于信息報送的應急值守專用電腦,要求值守人員接到緊急信息報告和傳真件后,必須及時電話報告帶班領導,并按要求在專用電腦上編發《信息快報》和《市值班信息》。要求各縣(區)、市直各單位發生的突發性緊急情況必須在規定動作時間內統一上報市委辦公室信息科、市政府辦應急科;
縣(區)委辦和縣(區)政府辦在分別上報緊急信息時要注意協調統一;
市政府辦應急科與市委辦信息科在向上級報送重大信息時,也要求保持協調統一。五是充分發揮信息載體作用。我們對自然災害、安全生產事故、疫情、群體性聚集上訪及其它重要緊急事件和重要社會動態信息,按要求編發《信息快報》、《值班信息》呈送有關領導,并向涉及的有關地區和部門通報。2012年,共編發《信息快報》91期、《值班信息》21期,其中市政府領導在《信息快報》上作批示十余次。謝發明常務副市長在信息快報《福建省光澤縣華僑鄉道路交通事故致危險化學品泄漏》上批示:資溪縣委、縣政府采取的措施是及時得力的。請資溪縣密切關注事故進展情況,加強預警監測,盡全力防范和減少水源污染,確保用水安全。今年以來,我市沒出現一起因重大信息遲報、漏報、瞞報而被省政府應急辦通報。
(三)進一步健全培訓工作機制。一是加強了全市應急管理領導干部的培訓。2012年11月8日-10日,組織了各縣(區)分管應急管理工作的政府領導以及應急管理工作人員參加了全省第二期政府應急管理培訓班。之后,市應急辦又通過以會代訓的方式,組織各縣(區)、金巢經濟開發區應急管理工作人員進行培訓。二是市直部門組織開展了培訓。2012年3月21-22日,市衛生局舉辦了一期全市衛生應急管理培訓班,市本級專家庫成員、醫療衛生應急隊成員共計180余人參加了培訓。11月,選派了35名市、縣級衛生管理、醫療、疾控、衛監人員赴北京參加全國衛生應急救援培訓班。2012年10月9日,市公安局機關應急分隊90余名隊員在市人民警察學校舉行為期7天的全封閉式集中強化訓練。三是加強對市民群眾《突發事件應對法》和應急避險知識的宣傳。2012年5月12日,市應急辦、地質、交通、衛生、消防等十多個部門開展“防災減災日”活動,向社會公眾廣泛宣傳《突發事件應對法》和應急避險知識,據統計,市應急辦共向市民分發《突發事件應對法》和《應急避險知識手冊》2000余份。各縣(區)和有關部門組織開展各類宣傳培訓活動,在全市民眾中開展《突發事件應對法》、各類災害的防范、緊急避險、自救互救知識的學習,有效地提高了公眾防災減災意識和能力。
四、著眼于提升應急管理整體水平,穩步推進應急管理保障體系建設
我們堅持把完善應急管理保障體系建設作為一項重要工作來抓,進一步促進應急管理水平大提升。今年以來,我們著重做好以下幾項工作:
(一)加強應急救援隊伍建設。2012年9月29日,我市依托公安消防隊伍組建了市應急救援支隊,同時,積極推動各縣(區)綜合性應急救援隊伍建設,市政府辦公室下發了《關于進一步加強綜合性應急救援隊伍建設的通知》,至2012年底,全市11個縣(區)綜合性應急救援隊伍已全部掛牌成立,每個縣(區)都征招應急救援隊員20名,各地財政也給予了專項經費。市水利、林業、衛生、安監、公安等部門都相應地加強應急救援隊伍和專家隊伍建設。
(二)推進市應急平臺建設。按照省應急辦要求,結合實際情況,我市在原人防指揮廳的基礎上,改造建設了應急平臺指揮終端,實現了與省應急平臺對接。同時,按照省政府“看得見圖像、聽得到聲音、調得出資料”的要求,經市政府同意,我市將應急指揮平臺與數字城管系統、人民防空指揮系統進行三網合一建設,以“平時用于城市管理,戰時用于人民防空指揮,突發公共事件時用于應急指揮”為目標,實施數字城市信息化系統(三網合一)項目建設。目前,市政府已下發該項目實施方案,并成立了項目領導小組和項目建設推進小組,計劃于2011年10月驗收并投入運行。
應急工作要點范文第4篇
一、建立健全行業應急管理組織體系
(一)加強行業應急管理機構建設。市經濟和信息化委成立了以一把手為組長、各行業分管領導為副組長的應急管理領導小組,并明確了一名黨委成員分管應急管理工作,安全生產科具體負責領導小組辦公室日常工作。各縣(區)經信局(含翠屏區工業和信息化局、臨港開發區經貿科技局、珙縣煤管辦,下同)要相應建立健全應急管理組織機構,落實專門的部門、配備必要專(兼)職人員負責此項工作。
(二)加強企業應急管理機構建設。重點企業必須建立健全應急管理機構,開展應急管理工作。危行業企業要設置或指定專門的辦事機構,配備專職應急工作人員,具體負責本企業應急管理工作。其他各類企業也要明確機構或確定專(兼)工作人員負責應急管理工作。
二、建立健全行業應急管理工作體系
(一)加強所屬行業應急管理。各縣(區)經信局、委各辦、科室、中心、站(以下簡稱委相關業務科室,下同)要按照“條塊結合、屬地為主、政府主管、企業落實”的應急處置原則,建立完善全市電力(指國家電網,下同)、民爆行業安全生產應急管理和全市成品油供應、天然氣供應、醫藥儲備供應、無線電和通信保障應急管理的體制、機制,夯實基礎,落實責任,加強績效考核,進一步提所屬行業領域突發事件的應急處置能力。
(二)加強企業安全生產應急指導管理。各縣(區)經信局和委相關業務科室要配合安全生產應急管理機構,加強對重點行業企業安全生產應急管理工作的指導,在行業發展規劃、政策法規、標準規范、技術改造等方面要統籌考慮安全生產應急工作,主動參與工業行業安全生產應急事故的處置,推動重點行業企業加強安全生產應急保障條件建設,完善與應急管理機構和相關部門的應急協調聯動機制,提應對保障能力。
(三)加強應急工業產品管理。各縣(區)經信局、委相關業務科室要根據實際情況,有重點地統籌推進應急工業產品生產、儲備和供給能力建設,探索建立部門與企業應急工業產品需求、生產供給的聯動機制,引導支持相關企業利用現有條件開展應急工業產品生產能力動態儲備和實物儲備,快速有效組織應急工業產品生產和供給,提升應對突發事件的保障能力。
三、建立健全行業應急預案體系
(一)修訂完善經信系統所屬應急預案。市經濟和信息化委負責《市處置電網大面積停電事件應急預案》、《市民用爆炸物品事故災難應急預案》、《市天然氣供應應急預案》、《市成品油供應應急預案》、《市醫藥儲備應急預案》、《市無線電管理應急預案》和《市通信保障應急預案》等七大應急預案管理。其中:電網大面積停電預案已頒布近8年、天然氣供應和成品油供應以及無線電管理預案頒布時間均超過6年、民用爆炸物品事故災難預案超過4年。按照“誰主管、誰負責”的原則和有關規定,委相關業務科室要重新修訂完善所屬預案。各縣(區)經信局要結合實際,編制或修訂七大預案。
(二)指導工業企業完善安全生產應急預案。深入開展企業危險因素的辨識和應急處置預案的檢查,指導企業修訂完善各類安全生產突發事件的處置預案或現場處置方案,實現所有重大危險源、重點工作崗位安全生產應急預案全覆蓋、內容質量。按照實用管用和卡片化的要求,指導企業開展預案簡明化標準化建設,加強各類安全生產預案演練,進一步提企業快速處置能力。
(三)健全突發事件工業產品保障應急預案。市經濟和信息化委負責各縣(區)和企業《突發事件工業產品保障應急預案》編制指導工作,加強預案動態管理,建立預案備案制度。各縣(區)和企業要不定期的開展跨行業、跨單位的預案演練,及時修訂相關預案,不斷增強預案的針對性和可操作性。
四、建立健全行業應急救援隊伍體系
(一)加強電力行業應急搶險隊伍建設。依托國家電網公司、發電總廠、珙縣電廠和福溪電廠和各縣(區)電力公司,建立完善全市電網大面積停電事故應急搶險隊伍,指導各縣(區)電力公司加強大面積停電事故應急搶險隊伍建設,合理布局轄供區的應急搶險隊伍。引導、支持電力企業加大資金投入,配齊必要的應急救援裝備,切實做好本企業、本轄供區大面積停電事故的應急搶險工作。
(二)加強通信保障應急搶險隊伍建設。依托電信、移動、聯通分公司,建立完善全市通信保障應急搶險隊伍,指導三戶電信運營企業加快各縣(區)通信運營分公司通信保障應急搶險隊伍建設,將維護網點延伸到每個鄉鎮,形成網絡。
(三)加強無線電應急處置隊伍建設。市無線電管理辦公室要加強全市無線電應急處置隊伍的建設,指導各縣(區)處置無線電突發事件。積極爭取無線保障應急財政資金投入,進一步提無線電監測、檢測裝備水平。
(四)加強醫藥儲備應急處置隊伍建設。依托眾生醫藥公司和永康醫藥公司,加強市級醫藥儲備應急處置隊伍和醫藥儲備基地建設。指導各縣(區)加大財政投入,健全縣(區)醫藥儲備應急處置隊伍,確保突發疫情、災情及事故發生后能及時、有效地提供各類應急藥械。
(五)加強民爆行業應急救援隊伍建設。依托本行政區域內綜合應急救援隊伍,加快推進全市民爆生產經營企業兼并重組工作,指導全市民爆生產經營企業加強民爆行業專(兼)職應急救援隊伍的建設。按規定不需建立或不具備建立專職應急救援隊伍條件的企業,必須與當地綜合應急救援隊伍簽訂應急救援協議。
(六)配合安全監管部門,推進成品油、天然氣應急救援隊伍建設。依托本行政區域內綜合應急救援隊伍,協同安全監管部門,指導中石油銷售分公司、中石化川渝銷售分公司、中油地方石油有限公司和蜀南氣礦等成品油、天然氣倉儲批發企業建立健全應急搶險隊伍,以滿足本地成品油、天然氣安全生產事故應急救援工作的需要,確保成品油、天然氣供應保障。
五、健全完善行業應急聯動機制
按照“上下聯動、就近就急”原則,主動加強與省經濟和信息化委、市級相關部門、縣(區)、相關企業和周邊地(市、州)經信部門聯系,建立健全突發事件所屬行業應急處置聯動機制,充分整合各種應急資源,綜合協調、分工協作,實現預案聯動、信息聯動、隊伍聯動、物資聯動,積極推進應急工業產品物流體系建設,做到應急物資盡早儲備、及時更新、隨時調用。
六、全力組織好突發事件防范處置
加強與氣象、防汛抗旱、地震、國土資源等部門聯系,及時自然災害預警信息,指導和督促易受洪澇、泥石流、地震、臺風等影響的工業企業加大防范力度。按照自然災害、事故災難、公共衛生和社會突發事件處置部門(指揮機構)以及有關重大活動組織單位提出的需求,通過調撥、緊急生產或提供企業產品信息等方式,快速有效組織應急工業產品生產和供給。指導重大自然災害災后工業重建,促進災區工農業生產和社會穩定。
七、加強宣傳培訓教育和輿論引導
各縣(區)經信局和重點企業要認真組織所屬行業企業參加市“5·12”防災減災日、“六五”普法、“安全生產月”等重大活動,開展所屬行業應急法規培訓,普及相關應急知識,增加全民應急意識。要加大與工業密切相關各類應急預案宣傳力度,提工業行業應對突發事件能力。要度重視突發工業事件信息、輿論引導和輿情分析,堅持及時、準確、正面宣傳為主,把握正確的輿論導向。
八、完善信息報送機制
各縣(區)經信局和重點企業要建立完善領導帶班和24小時值班制度,加強應急值守。嚴格按照“突發事件信息統一歸口應急辦”的工作原則,在規定的時限內向本級政府應急辦報送突發事件信息,并確保信息報送的及時性、準確性,杜絕遲報、漏報、瞞報和續報不及時的現象發生,對未按規定做好信息報送,造成嚴重后果的,要通報批評和嚴格實施問責。
應急工作要點范文第5篇
1.加強預案體系建設。修訂完善安全生產專項預案及部門預案,進一步明確應急響應職責、程序等內容,完善應急救援預案體系,健全各級預案的聯動機制,實現各級預案間的有機銜接,不斷提高預案的針對性和可操作性。
2.認真貫徹落實《生產安全事故應急預案管理辦法》,進一步加強應急預案審查和報備工作,將風險評估和應急資源調查報告納入備案內容,督促、指導企業進一步完善應急預案,提高預案的針對性和可操作性。
按照三年一修訂的原則,全區各相關單位要依據國務院《制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》的規定和要求,制定或修改完善本部門、本單位、本行業領域的各類安全生產應急救援預案。
生產經營單位中,涉及實行安全生產許可的生產單位的綜合應急預案和專項應急預案,由市安全生產監督管理局和有關主管部門備案,經營單位的綜合應急預案和專項應急預案按照“誰發證,誰負責”的原則備案。中型規模以上未實行安全生產許可的生產經營單位綜合應急預案和專項應急預案,由區安全生產監督管理局和有關主管部門備案。
3.組織開展“應急演練周”活動。積極推動應急演練制度化和常態化管理,形成應急演練長效機制。每年6月(安全生產月)的第三周是應急演練周,按照“預防與應急并重,常態與非常態相結合”的要求,各相關單位每年至少組織一次綜合性應急演練。
負有安全監管職責的重點部門和單位要檢查、督促、指導所監管行業和區域內企事業生產經營單位安全生產事故應急救援演練。生產經營單位根據本單位事故預防重點,至少每年進行一次專項應急預案實戰演練,班組、車間一線崗位要經常組織開展現場處置方案實戰演練,規范演練程序,提高演練質量。
4.認真貫徹落實《安全生產應急演練工作情況報送制度》,及時收集和掌握轄區所屬企業應急演練工作情況,按時保質報送相關信息,確保應急演練工作落到實處。
5.組織開展應急預案管理情況的專項檢查,重點檢查各成員單位和企業應急預案報備、應急演練、應急救援隊伍和應急物資臺賬等情況。加強應急管理執法檢查,督促企業落實安全生產應急管理責任,建立健全應急管理規章制度,完善應急預案,加強培訓和演練,按照有關規定建立救援隊伍、簽訂救援協議、配備必要的應急物資、裝備和設施。
6.繼續補充完善應急救援指揮平臺的信息填報,進一步摸清行業內應急資源、應急設備裝備等基本情況,不斷更新和完善安全生產應急平臺數據庫信息。