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    1. 2023年度執法規范化心得體會【五篇】

      發布時間:2025-06-17 01:13:59   來源:心得體會    點擊:   
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      執法觀所要求的理性、平和、文明、規范四個方面是有機聯系、不可分割的統一整體。文明、規范是執法的應有之義,但僅有文明、規范執法還不夠,理性、平和則是對執法的更高層次的要求。理性、平和、文明執法能力不是執下面是小編為大家整理的2023年度執法規范化心得體會【五篇】,供大家參考。

      執法規范化心得體會【五篇】

      執法規范化心得體會范文第1篇

      執法觀所要求的理性、平和、文明、規范四個方面是有機聯系、不可分割的統一整體。文明、規范是執法的應有之義,但僅有文明、規范執法還不夠,理性、平和則是對執法的更高層次的要求。理性、平和、文明執法能力不是執法實質意義上的能力,而是執法實質意義上的行為表現,就是說,這三種能力是從執法行為中表露出來的,理性所表露出的是思維性,平和所表露出的是方式性,文明所表露出的是形象性。這三種能力沒有具體的標準。規范執法能力則是執法實質意義上的能力,它是執法行為按照標準進行操作的能力表現,具有明確的標準特性。因此說,規范執法能力是理性、平和、文明執法能力表現的前提,規范執法能力是執法行為的內在表現,而理性、平和、文明執法能力是執法行為。

      踐行執法觀,確保辦案效果,主要途徑有下:

      一是加強對干警執法理念教育。引導干警理性、平和、文明、規范執法。采取多種途徑和方法,積極開展執法理念教育,使檢察干警尤其是執法一線干警明白執法無小事,細節系大局,要把理性、平和、文明、規范執法的新理念貫穿到執法辦案全過程,牢固樹立大局意識和服務意識,堅決克服就案辦案、機械辦案的傾向;
      要從大局出發,從長遠著眼,執法想到穩定,辦案想到發展,切實做到依法辦案與服務發展相統一:要針對當前執法活動容易發生問題的環節,進一步細化各類執法標準,嚴密執法程序,規范執法環節,切實從源頭上減少和杜絕執法的隨意性,推動各項檢察業務工作再上新臺階。今年3月11日檢察長在十一屆全國人大五次會議做報告時指出:“加強執法理念教育,引導檢察人員在嚴格公正執法的同時,堅持理性、平和、文明、規范執法。依法慎重對待改革發展中的新情況新問題。認真聽取各方訴求,客觀分析案件性質,正確把握法律政策界限。注重保障涉案人員合法權益,注重維護發案單位正常工作秩序,注重改進執法方式、規范執法行為,努力使執法辦案活動有利于促進經濟社會發展,實現法律效果和社會效果的有機統一。

      二是堅持執法為民,以理性的執法思維體現親和力。檢察工作從某種程度上說就是群眾工作。人民群眾是檢察工作的重要依托和力量源泉,人民群眾的滿意度是衡量檢察工作的首要標準。理性的執法思維要求基層院檢察長能客觀、冷靜、正確地應對執法中的各種復雜問題。首先要明確的是“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的思想認識問題,通過經常性的思想教育,真正把立檢為公、執法為民、公平正義等理念根植到每一名干警的頭腦中,貫穿于執法辦案的各個環節,從源頭上解決化解矛盾、維護穩定問題。只要干警把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,準確把握社會心理和群眾情緒,識大體、顧大局,讓人民群眾從處理的每一起案件、調處的每一起糾紛、化解的每一起矛盾中體會到社會的公平正義。用行動去服務社會、感動群眾,就能有效規避在執法辦案中可能產生的矛盾,營造良好的社會氛圍,也為自身發展提供重要的前提和保證。

      三是注重辦案方式方法,以平和的執法心態對待訴求。在執法辦案過程中,當遇到群眾不理解、不配合,有的甚至在言語、動作上故意挑釁、制造矛盾的時候,要堅持做到不沖動、不感情用事,不說過頭的話、不做過激的事,準確把握自己的心態,做到怒不變容、喜不失節、辱不沖動,言談舉止得體有度。在執法辦案和接待群眾來信來訪的過程中,要換位思考,將心比心,以平等謙和而不是居高臨下的冷漠態度對待人民群眾,要以一種平和的心態,冷靜應對,認真傾聽,依法處置。要積極適應執法環境的新變化,設身處地為當事人考慮,為困難群眾著想,主動做好化解矛盾糾紛、疏導群眾情緒的工作,避免因執法態度問題引發各種矛盾甚至釀成,以公心、誠心和耐心解決人民群眾的訴求。疏導和化解社會矛盾,最大限度地增加和諧因素。有效維護社會穩定。

      執法規范化心得體會范文第2篇

      隨著公安隊伍的正規化建設,社會主義法制建設的不斷健全和完善,公安機關執法活動逐步走向規范, 派出所作為公安機關窗口單位,治安管理和執法工作占主導地位,規范派出所執法問題,就顯得相當重要。分局通過一系列的舉措,在規范執法行為和制度建設方面取得了一定成效,但是,在深入推進執法規范化建設,特別是派出所執法規范化建設方面也存在一些制約因素。為此,通過對當前推進執法規范化建設過程中取得的成效、面臨的主要制約因素及對策研究。

      一、推進執法規范化建設過程中取得的成效

      1、為保證廣大民警在執法活動中有章可循,促進辦案質量的提高,我局根據法律法規的要求和當前執法活動的需要,制做了案件網絡審批系統,圍繞刑事、行政案件辦理和證據固定和贓物管理等方面的執法活動制定出各項工作流程,受到了市局肯定,對我局規范執法行為、提高辦案質量起到了重要作用。

      2、推廣在開展專項活動中涌現出的示范單位的先進工作經驗,特別是石羊派出所制定的常見警情處置規范,規范了民警的日常執法工作行為,使規范化建設和執法制度建設達到了整體推進的效果。

      3、全面貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策,提高訴訟效率,節約司法資源,及時化解社會矛盾,實現辦案的法律效果和社會效果的有機統一,為構建社會主義和諧社會服務,會同區法院會簽《關于建立快速辦理輕微刑事案件制度的規定》從而更好的貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策,提高訴訟效率,節約司法資源,及時化解社會矛盾,實現辦案的法律效果和社會效果的有機統一。這一制度的落實,節約司法資源,提高辦案效率,切實保障當事人的合法權益。

      4、建立了取保候審、監視居住催辦制度,通過在分局法制科網頁設立“案件催辦”專欄,對被取保候審、監視居住期限即將屆滿的人員,提前催辦。從而使取保候審、監視居住不符合法定條件的現象大量減少,“保而不審”,處理不及時的現象得到有效遏制。

      5、實行“周通報月考評”制度,對各辦案單位承辦的每個刑事、行政案件進行考評,建立執法檔案,及時指出辦案過程中存在的問題及解決措施,個案考核分數同時納入執法質量目標考核。對各單位獎懲逗硬,進一步提高辦案民警積極性,提高執法辦案質量。

      二、派出所在深入推進執法規范化建設中面臨的主要制約因素

      1、法治觀念不強,執法指導思想存在偏差。主要體現在法律至上、人權保障和全心全意為人民服務等觀念不強,在執法活動中存在推諉、拖延,造成執法不公、執法不規范。

      2、基層民警數量少,公安業務素質參差不齊。趕著鴨子下水,匆忙上陣執法,對公安機關常用的法律法規不熟悉,對案件辦理認識模糊,執法不規范也就不可避免。分局新增民警較多,辦案人員新手較多,素質參差不齊,不少辦案民警仍然存在重實體、輕程序,在平時的學習、培訓中不認真、走過場,對相關法律法規及市局相關規范、規定學習不認真細致,三、深入推進執法規范化建設的對策研究

      以上問題的存在,嚴重制約著公安機關社會治安管理和嚴厲打擊犯罪的力度,導致了執法行為的不規范要解決以上問題的存在,應著力從以下幾方面入手:

      1、進一步提高民警的法治觀念,增強服務意識、訴訟意識、證據意識、程序意識、監督意識和人權意識,養成自覺守法、嚴格依法辦事的習慣,提高執法水平,保證依法治國,實現社會主義法制建設,實現公安機關全心全意為人民服務,維護國家長治久安。

      2、堅持依程序受理,嚴格按立案條件立案,規范接警、受理報警范圍、處警和責任追究等,徹底解決受理、立案不規范的問題。

      3、加強經費保障,提高派出所民警的執法水平。公安機關要爭取地方財政,保障派出所日常辦公正常運轉的需要,保障警務裝備更新的需要,為民警解決后顧之憂,使民警全身心地投入到執法工作中去。

      執法規范化心得體會范文第3篇

      文化與人類共生,是人類社會歷史發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。文化被稱為“管理之魂”,文化建設被稱為“管理的高級境界”,已經成為世界性的管理潮流。一個民族的發展需要一種民族精神作為支撐,一個單位同樣需要一種精神和文化理念來對自己定位,來斧正價值,規范行為,激勵人心,凝聚力量,指導自己的發展。十六大報告指出:“在當代中國,發展先進文化,就是發展面向現代化、面向世界、面向未來的民族的科學的大眾的社會主義文化,以不斷豐富人們的精神世界,增強人民的精神力量”。這一論斷不僅闡述了先進文化建設的極端重要性,也為我們如何構建先進的稅務文化指明了方向。

      一、構建行為文化體系的現實意義

      稅收文化既是一種宏觀的社會和經濟文化,也是一種獨具特色的行業管理文化,其基本要素主要包括治稅理念、稅收精神、稅收制度、管理模式、行為規范和稅收形象,以及由這些要素構成的理論體系。它反映和代表了稅務人員的整體精神、共同的價值標準、合乎時代要求的道德品質及追求發展的行為規范,它是增強稅務人員凝聚力,保證稅收執法行為合理性和規范性,推動稅收事業健康發展的物質和意識形態的總和,主要由精神層面、物質層面、機制層面和行為層面構成。

      稅務行為文化是稅收文化的重要組成部分,是由“聚財為國,執法為民”這一稅收核心價值觀決定的,在日常稅務管理活動中所形成的具有稅收行政執法機關特征的行為理念、思維方式、行為方式、行為規范、管理制度及社會形象的總和。它包括支配和影響人的行為的觀念文化、約束和規范人的行為的制度文化、表現和展示人的行為的形象文化等,是稅務文化的集中體現,也是稅務文化發揮其導向作用、凝聚作用、自律作用、激勵作用的重要載體。

      人的思想觀念影響人的行為,也通過行為表現出來。行為是有形的、具體的、可評價的。從當前稅務系統面臨的內外環境看,行為文化建設任務尤為迫切。一是行為責任的風險高。稅務機關是行政執法機關和經濟管理部門,稅務干部的職務行為主要表現為執法行為、管理行為、服務行為,與權力、責任聯系緊密,如果發生不作為,作為不到位,亂作為,往往要被追究過錯責任甚至要承擔法律責任。二是行為協同的要求高。稅收政策的貫徹執行、決策的部署落實、流程的順暢運轉,任何一個環節稅務干部如果不理解、不認同、不積極、不配合或出現“梗阻”,都會影響工作的質量和效率。三是行為形象的期望高。一方面,基層稅務機關在系統內外取得了多項榮譽,這些成績為行為形象的提升建立了很高的平臺;
      另一方面,文明創建、軟環境建設要求相當嚴格,社會各界對稅務系統期望也很高,稅務干部對人對事的表現、行為的文明程度、規范程度可能對整個單位產生很大影響。這些都要求干部進一步更新行為觀念,規范自己的行為,在強化自主管理,形成工作合力的基礎上,構建和諧的征納關系,以及和諧的內部工作關系、人際關系,樹立稅務部門的良好形象。

      二、構建行為文化體系的具體目標

      構建行為文化體系的目標是在基層稅務系統牢固確立“聚財為國,執法為民”的核心價值觀,打造富有行業特色的“嚴謹規范,訓練有素,文明友善,樂觀向上”的行為模式?!熬圬敒閲?,執法為民”的核心價值觀反映了社會主義稅收的本質,體現了“三個代表”重要思想的要求,是“立黨為公,執政為民”在稅收領域的具體體現,是稅務部門執法思想的重要升華?;鶎佣悇諜C關應以此統領稅收全部工作,樹立科學發展觀,把為國聚財作為崇高的職責、把為民執法作為神圣的使命,使聚財為國、執法為民真正成為稅收工作的根本出發點和落腳點。

      行為模式是核心價值觀“內化于心、外踐于行”的結果,是核心價值觀在行為方式上的外在表現。按照核心價值觀的指引,基層稅務機關應著力構建“嚴謹規范,訓練有素,文明友善,樂觀向上”的行為模式。

      “嚴謹規范”就是要認真執行各項稅收法律法規和相關制度規定,按照職責、規范、標準辦事,堅持公平、公正、公開,在工作中嚴謹務實,認真負責,一絲不茍,把每項工作、每個環節做細、做實,是稅務人員行為方式的具體體現。

      “訓練有素”就是要在工作能力、綜合素質上不斷提高,在日常稅收征管和納稅服務中,做到業務精湛,工作高效,敬業奉獻,是稅務人員行為能力的具體體現。

      “文明友善”就是要在言行舉止、工作交往、人際交往中合乎道德、法律、紀律制度規范,堅持文明辦稅,優化納稅服務,講求合作互助,發揚團隊精神,平等待人、誠信待人、友善待人,構建和諧的征納關系和內部人際關系,是稅務人員行為協同的具體體現。

      “樂觀向上”就是要在各種環境中保持堅定的信念,健康的心態,陽光的心理,熱情、主動、愉快地工作,坦然面對、積極應對各種困難、挑戰和壓力,始終保持樂觀自信,心胸開闊,奮發進取,開拓創新的精神狀態,是稅務人員行為心理的具體體現。

      三、構建行為文化體系的主要內容

      確立“聚財為國,執法為民”的核心價值觀,形成“嚴謹規范,訓練有素,文明友善,樂觀向上”的行為模式,需要組織成員有相配套的能力體系支撐。為此,基層稅務機關應致力于稅務人員的“學習力”、“執行力”、“信息力”、“協同力”建設,并使之不斷提升。

      “學習力”是事業發展進步的源動力。圍繞“學習力”,廣大稅務人員應著力提高知識的獲取能力、崗位工作技能以及把握稅收工作規律的能力等。促進“學習力”的提高,重點要通過構建學習型組織,營造終身學習、團隊學習的氛圍;
      通過加強業務培訓、工作研討、崗位技能練兵等,為實現征管目標提供人力支持。

      “執行力”是目標實現的決定性因素。圍繞“執行力”,廣大稅務人員應著力提高對各類制度規定的執行能力、工作的落實能力、流程的運行能力等。促進“執行力”的提高,重點要明晰崗位職責,加強管理監督,嚴格責任追究,提高組織行為的規范性、責任性和有效性。

      “信息力”是涉稅事務處理的實質性內容。圍繞“信息力”,廣大稅務人員應增強信息獲取意識,著力提高信息的加工處理能力、增值利用能力、信息技術應用能力等。促進“信息力”的提高,重點要加強信息資源的整合與共享,明晰信息的采集、加工、分析利用的方法、規則和責任,充分發揮涉稅信息在稅收管理中的作用。

      “協同力”是形成力量倍增效應的內在要求。圍繞“協同力”,廣大稅務人員應增強協作意識,著力提高橫向協調、內外溝通等能力,正確處理上下層級之間、流程環節之間、崗位和部門之間,以及稅務系統內外交互等各類關系。重點要進一步優化流程和權職配置,加強層級管理和引導,優化內部分工與組合,強化目標在組織管理中的作用,建立工作協調運轉機制和互動聯動的稅源控管機制,提升整體績效。

      四、構建行為文化體系的方式方法

      行為文化體系具體要從核心價值觀、共同愿景、行為準則的確立,行為模式的構建,行為規范的制訂,保障制度的完善等方面入手,達到導向明確,行為規范,激勵有效,活力迸發,形象優良的效果。

      (一)以觀念更新為先導,建立良好的行為模式

      思想觀念支配人的行為,它決定著干部的思維方式和行為方式,干部的思想觀念是行為文化的核心內容。因此構建行為文化體系的首要任務是從觀念層面解決問題,形成正確的導向,并使這種思想觀念得到全體干部認知和認同。

      結合總局、省局要求,基層稅務機關要大力加強以核心價值觀、共同愿景為主要內容的思想教育,引導廣大干部在正確的行為觀念下工作,使干部的日常行為合乎稅務機關期望的行為準則,在工作的過程中形成和鞏固正確的行為觀念,建立起良好的行為模式,使行為文化體系按照明確的方向不斷向前推進。

      牢固確立“聚財為國,執法為民”的核心價值觀?!熬圬敗?、“執法”高度概括了稅收工作的職能作用和基本屬性,解決了我們工作“是什么”的問題,“為國”、“為民”揭示了新時期稅收工作目標和任務,解決了我們工作“為什么”的問題?!熬圬敒閲?、執法為民”是稅務部門執法思想的核心,我們要用這一核心價值觀統領稅收全部工作,樹立科學發展觀,把為國聚財作為崇高的職責、把為民執法作為神圣的使命,堅持以依法治稅為靈魂,以稅收改革為動力,以科學管理為手段,以隊伍建設為保證,進一步強化管理,優化服務,不斷提高稅收征管質量和效率。

      把“執法規范、征收率高、成本降低、社會滿意”作為我們的共同愿景?!皥谭ㄒ幏?、征收率高、成本降低、社會滿意”既是檢驗稅收征管水平的根本標準,也是我們一直要努力達到的目標。通過嚴格執法、公正執法、文明執法,確保各項稅收政策措施落實到位;
      通過各方面管理和服務工作,使稅款實征數不斷接近法定應征數;
      既要降低稅務機關征稅成本,又要降低納稅人納稅成本;
      有效發揮稅收作用,為納稅人提供優質高效的納稅服務,使稅務形象日益提升。要使這一共同愿景成為一面旗幟,通過共同愿景的建立,來團結全體干部,奮發努力,開拓進取,使每個干部自覺把個人追求與稅收事業的發展緊密聯系起來,做到既胸懷遠大理想,又著眼現實、立足本職,自覺為稅收事業發展多做貢獻,以此提升全系統的凝聚力、創造力。

      遵循“法治、文明、廉潔、高效”的基本行為準則。行為準則體現著核心價值觀、共同愿景,影響著干部的行為方式。要教育引導每個干部把依法治稅作為稅收工作的靈魂,嚴格執法,處理好實體法與程序法的關系;
      規范執法,處理好執法與服務的關系;
      接受監督,處理好權力與責任的關系。讓每個干部在知法、用法的基礎上正確執法,依法征稅;
      讓廣大納稅人在學法、懂法的基礎上自覺守法,依法誠信納稅。教育引導每個干部遵守道德規范、法律規范、紀律制度規范,維護法律權威,維護社會公正,維護納稅人合法權益,維護稅務部門良好形象,體現社會文明進步的要求和時代的特征。要教育引導每個干部廉潔奉公,時刻思考“人要如何做,權應如何用,法該如何執”,嚴守反腐敗的道德防線和法紀防線,在對待權力、運用權力上增強自我約束能力,秉公辦事,不循私情,清清白白做人,踏踏實實辦事,公公正正執法。要教育引導每個干部盡職盡責,干一行、愛一行、鉆一行、精一行,敬業、精業、創業,工作高標準、嚴要求,團結協作,講求效率,講究質量,使各項管理和服務工作達到高效率和高效能。

      建立富有行業特色的“嚴謹規范,訓練有素,文明友善,樂觀向上”的行為模式。行為模式是行為準則的外在表現。要讓每個干部對照行為模式進行自我糾偏,自我管理,通過個體行為的展示、個體形象的累積,提升稅務部門整體形象。在具體工作中,可通過激勵先進群體和個人,使稅務干部牢固樹立健康向上、追求卓越的價值觀。干部在工作上取得了成績,應及時給予大張旗鼓的表彰,給予相應的精神、物質獎勵。通過對干部工作的肯定,為他們提供良好的個人發展前途,給他們以成就感。同時,發揮典型的示范帶動作用,也是對干部形成正確行為模式的重要手段。

      (二)以行為規范為重點,培養良好的行為習慣

      干部對行為文化由認知認同到自覺踐行,有一個從不自覺到自覺、從不習慣到習慣的過程。在這個過程中,思想觀念是內在約束,具有柔性的自律的特性,行為規范則是外在約束,具有剛性的他律的特性,二者相輔相成。行為規范是觀念、行為、習慣產生的土壤。實踐也證明,一套合理有效的規范,能夠造就人、改造人。沒有行為規范,行為文化只能是空中樓閣。因此,在加強觀念引導的同時,必須建立一整套規范,來支撐思想觀念、價值體系、行為準則,起到約束行為的作用,使每個干部知道自己該做什么,不該做什么,使干部的行為符合稅務機關的價值取向,把行為準則變為有形的、具體的、可操作的行為規范,是構建行為文化體系的關鍵。

      要重點建立基本工作規范。明確行為條件、工作程序、必須作為和禁止作為的規定,引導和約束干部盡職盡責,防止不作為、作為不到位、不規范作為。

      要重點建立稅收服務規范。對文明服務各項制度加以整合,并明確到重點機構、重點崗位,融入到執法管理活動的各個環節,進一步更新服務觀念,創新服務形式,改進服務手段,拓展服務領域,優化服務環境,使納稅人享受到稅務機關真心實意的服務、便捷高效的服務。同時,要建立一套維護納稅人權益的規范,尊重納稅人的知情權、監督權等合法權益,約束和規范進戶管理行為,減少對納稅人的不必要的干擾,文明執法,規范執法,公開公平、公正、執法,打造和諧的征納關系。

      要重點建立協調配合規范。培養合作意識、團隊精神,做到工作行為上的整體協同,團隊互助,并在合作中加深理解、解決問題,增強“協同力”,防止扯皮和內耗現象。同時,圍繞信息建立一套包括采集、傳遞、審核、、應用各環節的信息共享、處理和保密規范,增強“信息力”,提高干部的責任意識、效率意識。

      要重點建立職業道德規范。恪守以“愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公”為基本內容的稅務干部職業道德規范,激發稅務干部立足崗位無私奉獻的熱情,形成良好的道德情操和道德修養,展現稅務人員與時俱進、追求卓越的精神風貌。同時,要建立一套儀表語言規范,增強干部對行為文化的識別,增強社會對稅務形象的認同。

      要重點建立工作紀律規范。體現個人服從組織、下級服從上級、遵守考勤制度、接受考核監督等共性要求,又體現具有行業特征、稅務工作人員特點的紀律要求。

      要重點建立廉潔從稅規范。針對稅務人員與納稅人打交道過程中的涉稅活動,以及內部行政管理工作,明確工作紀律,加強制約監督,保證稅收執法權和行政管理權的規范行使。引導干部常修為稅之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,自覺做到慎獨、慎權、慎欲、慎微。

      要通過教育引導,使規范深入人心。通過加強督查,促進規范的嚴格執行,使干部的行為強制入軌,逐步建立起良好的行為習慣。

      (三)以制度建設為保障,營造良好的行為環境

      制度更帶有根本性、長期性和穩定性。要通過健全完善相關制度,形成既有激勵又有約束的良好機制,發揮制度機制對行為觀念、行為實施的正向引導與反向警戒作用,增強“執行力”,營造行為文化建設的良好環境,不斷推進行為文化建設。結合當前稅務工作實際,重點要健全完善以下幾方面制度:

      一是教育培訓制度。完善教育培訓制度要把著力點放到干部思維方式的改進和能力的提高上,把著力點放到引導人、教育人、培養人、塑造人上,把著力點放到營造重視學習、善于學習的文化氛圍上。把核心價值觀、共同愿景、行為準則、行為模式、行為規范作為培訓的重要內容,進行長時期的灌輸,達到全體干部對行為文化基本價值理念的認同。通過構建“學習型組織”,開展崗位練兵、研討點評、業務競賽、考試測評,組織“稅務大講臺”、“稅務發展論壇”等活動,使干部認識到知識的積累只有學習,創新的起點在于學習,環境的適應依賴學習,應變的能力來自學習,確立共同學習、系統學習、終身學習的觀念,增強“學習力”。適應形勢發展需求,大力開展全員分級分類培訓,通過在線學習、在崗學習、內部培訓、委托外部培訓等方式,搭建干部獲取知識的方法、途徑、本領的平臺。組織需求型、個性化教育培訓,重點加強各類法律法規的學習培訓,加強以崗位工作技能、流程業務操作、信息分析應用等為主要內容的培訓,可通過探索培訓積分制等形式,保證培訓取得實效。

      二是人事管理制度。逐步推行領導干部任期制,健全完善干部競爭制、聘任制、雙選制、輪崗制、待崗制等人事管理制度,堅持公開、平等、競爭、擇優,讓能干事、干成事的人有崗位、有地位、有舞臺,形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制,大力營造能干事、干成事的人得到認可、受到敬佩的文化氛圍。

      三是團隊管理制度。從團隊的目標設置、任務分配、人員組合,以及運作、考核等方面明確規定,加強管理,形成目標一致、能力互補、責任共擔、利益共享、團結奉獻的團隊管理格局。把團隊管理作為落實人本管理的重要途徑,促進個人自我管理和團隊自我管理。個人自我管理和團隊自我管理是人本管理的本質特征。要通過團隊目標激發團隊中的每個人在各自崗位上自主地做好工作,充分發揮自己的最大優勢和潛力,把自己的工作當作事業、當作追求去做,自我超越,實現自身的價值;
      通過團隊的所有成員對共同價值觀、行為規范、規章制度的認知與內化,糾正和克服偏差,體現自由而不放縱,使團隊中的每個人抱有積極的心態,相互信任,協作配合,個人目標趨向團隊目標,形成合力,達到自我價值實現與團隊價值實現的統一。通過開展“優秀團隊”、“十佳團隊”創建工作,增強全系統稅務人員的歸屬感、成就感、責任感、榮譽感,實現組織活力和績效的顯著提升。

      四是考核評價制度。完善績效考核制度,通過對干部績效的合理評價,使收入與業績掛鉤,形成讓每人每天都勤勉工作、能動工作的機制,防止和避免做與不做、做多做少、做好做壞一個樣等問題,讓肯做事、能做事、做成事的人受到鼓勵、取得收益,讓少數不愿做事、少做事、不認真做事的人受到約束,感到壓力,營造想干事、干成事的文化氛圍,為干部自我管理,自我實現搭建平臺。實行評先評優日?;?,成績、榮譽與待遇掛鉤;
      結合公務員法的貫徹實施,實行公務員考核日?;?,為公務員考核等次確定、級別晉升等提供依據;
      實行監察工作日?;?,強化行為規范執行情況的日常評價。要通過強化日??己?,獎優罰劣、獎勤罰懶,保證考核評價的公正性、客觀性。

      五是崗位責任制度。進一步明確崗位職責,強化崗位責任,讓每個干部都對自己的行為負責。實行領導責任制,各級領導要堅持“一崗兩責”,既抓業務工作又抓思想政治工作,既做好自身工作,又要對下屬人員工作進行合理安排,給予指導幫助,抓好制度落實,特別是對下屬人員遵守行為規范情況要通過組織回執回訪、實施質疑問責等方式加強監督檢查和評價,對產生重大影響、損害部門形象的問題要承擔相應的領導責任。健全完善工作責任制、執法責任制,嚴格過錯責任追究,強化約束警戒,解決不作為、作為不到位、亂作為等問題,促進廣大干部規范日常工作行為和稅收執法行為。

      執法規范化心得體會范文第4篇

      關鍵詞:檢察機關 執法規范化 公信力 信任度

      一、檢察機關執法公信力的含義

      檢察機關執法公信力的含義是指通過依法履行法律監督職能,服務黨和國家工作大局,回應和滿足社會的司法需求,維護和實現社會公平正義,逐步形成和積累起來的,在社會公眾中的信任度、權威性和影響力。檢察機關執法公信力是人民在內心對檢察機關的心里認同感。它來自社會群眾的授權,而授權的基礎是基于對公信力組織行使權力的普遍信任。

      二、 提升檢察機關執法公信力對檢察機關規范化建設的影響

      檢察機關執法規范化建設包含的內容多樣,其中最主要的是辦案質量、程序要規范,隊伍建設要規范。提升檢察機關公信力是規范辦案質量、辦案程序保證,是規范隊伍建設樹立親民、愛民形象的有效途徑?!皣栏?、公正、文明”是檢察執法規范化建設追求的終極目標,是檢察工作的生命線,執法公信力的基礎在于公平、公正、理性。檢察機關的規范化建設必須通過具體案件來實現,檢察公信力也要通過辦案質量來體現。案件質量差,事實不清或者程序缺失、定性和適用法律錯誤,甚至出現錯立案、錯捕、錯訴案件,不僅侵犯了當事人的人身權利,使其蒙冤,群眾也會憤憤不平,對檢察機關執法的公正性產生懷疑。因此檢察機關執法公信力越強,檢察工作受到群眾的認可度就越高,越能樹立親民、愛民的良好形象,從而使人民群眾對檢察機關自身規范化建設形成良好印象。因此提升檢察機關執法公信力是強化規范化建設的保證和有效途徑。

      三、 檢察機關公信力存在的問題

      (一) 個別檢察人員素質不高。檢察官可以通過公正辦案、精湛的業務水平、親民的態度、個人的修養等來贏得民眾的信任。但是在現實生活中由于部分檢察人員對檢察公信力的內涵、重要性等缺乏正確的認識,沒有認識到人民群眾的信賴和認同是檢驗法律監督能力的主要標志,執法辦案過程中一味強調打擊、忽視保護,沒有在辦案中宣傳法制、爭取民心,無形之中損害了檢察公信力;
      部分檢察人員執法規范化意識不強,憑自己的工作經驗辦案,憑自己的行為習慣辦事,而不愿意去學法,去研究如何提高自身的執法水平,近去照搬硬套,造成現有工作局面難有突破。[1]嚴重損害了檢察機關的權威和整體形象,從而造成檢察公信力的缺失。

      (二) 檢察執法信息不透明。由于檢察機關辦理案件的要求,案件當事人和檢察機關之間存在信息明顯不對等的狀態,當事人處于明顯不利的狀態,這與當事人渴望了解案情的狀況形成鮮明的對比。今年來,雖然檢察機關積極推行檢務公開,但是由于思維定勢,在思想上存在不愿多公開和選擇性公開的現象,從而導致辦理案件神秘化,使民眾產生霧里看花的感覺,增加了檢察工作的神秘感,使當事人認為檢察機關不愿意披露相關情況,導致民眾產生懷疑,很容易讓人民把正常辦案和暗箱操作聯系起來,檢察公信力受到明顯的質疑。

      (三)執法環境存在的問題。一些行政職能部門和地方政府置法律于不顧,以各種借口干擾執法和司法辦案,社會說情風氣盛行。同時執法監督機制不健全。上級機關有時為了防止群眾上訪,一味地順從上訪人的要求,而不顧案件證據情況和法律的規定,導致案件不能依法處理,出現了嚴重不公的現象,直接損害了檢察機關在公眾心中的形象,由此對檢察公信力也造成了損害。[2]

      (四) 個案不公的情況被放大。隨著社會的發展,群眾對檢察機關的認識不斷加深,但是這些認識僅是感官層面上的,有些判斷是僅是片面膚淺的,比如現在網絡上出現的各種司法刑事案件的不公處理。造成民眾片面的認為司法機關在辦理案件中,只要當事人請客送禮就會違法進行辦案。由于不良信息的不斷傳播,最終獲知信息的民眾不斷擴大,形成負面影響以幾何級數的速度擴散。直接導致檢察機關公信力下降[3]。

      四、提高檢察機關執法公信力、加強執法規范化建設的機制構建

      (一)打造專業化檢察隊伍,塑造檢察官公正廉潔形象。檢察隊伍是檢察事業的靈魂,社會公眾對檢察機關的信賴和認可首先表現為對檢察執法人員的信賴和認可。要培育學識、修養和經驗兼備的專業化檢察官隊伍。首先要強化檢察人員辦案能力,掌握足夠的法律知識,包括文化科學知識、法學原理知識,并學以致用,將有限的知識內化為修養,外化為技能。其次,加強學習檢察官職業道德準則。開展檢察官職業道德主題實踐活動,要求檢察官以提升檢察機關執法公信力為目標,通過主題實踐活動,全面提高檢察人員職業道德水準,確保嚴格、公正、文明、廉潔執法,提高檢察機關公信力,維護人民檢察院的良好形象。最后強化執法技能培訓?;鶎釉阂訌妼z察干警的業務培訓,把執法規范化與管理科學化、隊伍專業化結合起來,以執法規范化為重點,立足崗位、注重實效,通過培訓使干警準確把握崗位要求,明確業務規范和職業紀律,在業務培訓中加強執法行為規范培訓,使檢察干警熟練掌握業務的同時增強規范執法的自覺性。

      (二)有序推行檢務公開,增加透明度。維護公平正義是檢察工作的生命線?!罢x不僅應當實現,而且應當以人民看得見的方式得到實現?!边@種方式就是檢務公開。首先檢察機關要積極應對媒體,正確有效引導輿論導向。建立起具備自身特色的檢察宣傳和輿論引導機制,主動回應社會關切,及時的釋放民眾心中的諸多疑慮,避免因不及時應對造成負面影響,從而正確有效引導輿論導向。其次,及時暢通信息,化解民眾心中的疑慮。檢察機關需要完善民眾參與機制,聘請社會公眾代表為人民監督員,通過召開聽證會、開展檢察開放日、開通檢察咨詢網絡熱線等方式廣泛吸引社會各界人士積極參與。社會公眾的參與可以增進對檢察機關的了解,消除隔閡,增進理解和信任。

      (三)建立健全制度建設,堅持執法的原則性。執法外在環境存在問題導致執法公信力下降,需要依靠制度建設進行完善。首先,要做到嚴格依法辦案,強化程序公正。檢察機關各業務部門要按照法律、法規的規定和要求辦理案件,確保案件或案件線索自受理之時起,就按照規范的流程進行運作,完全避免或減少程序上、實體上人為因素的影響和干擾。其次,制度上要明確責任。任何案件的辦理都要嚴格責任制度,對案件的處理意見要予以明確,責任到人,一旦案件處理上出現問題要有可追溯性,排除責任不明導致的個人意志干預刑事處理的現象。全面推行檢務督察制度,努力形成對各級檢察機關自身執法活動和人員全過程、全方位的監督,不斷提高檢察機關執法的透明度和公信力,強化檢察機關自身的規范化建設。

      注釋:

      [1]陳秀敏.加強執法規范化建設,提高檢察機關執法公信力[DB/OL].百度文庫.

      執法規范化心得體會范文第5篇

      關鍵詞:消防部隊; 執法; 規范化; 問題; 措施

      Abstract: this article from the fire control law enforcement the necessity of standardization construction are summarized, and the fire control law enforcement standardized the current problems existing in the construction of the, for some prominent problems, this paper analyzes the existing main reason, and from the thought, management, supervision and three aspects proposes strengthening fire control law enforcement measures of standardization construction.

      Keywords: fire forces; Law enforcement; Standard; Problem; measures

      中圖分類號:TU998.1文獻標識碼:A 文章編號:

      引言

      執法規范化建設是人民群眾和民主法治建設對消防部隊提出的時代要求,也是消防部隊自身發展必須抓好的關鍵環節。消防行政執法規范化建設涉及很多方面,主要包括執法理念的轉變、執法隊伍的建設和外部監督機制的建立。本文針對這三個方面,指出了當前消防執法規范化建設中存在的突出問題,分析原因并就具體問題提出相應的措施。

      1消防執法規范化建設的必要性

      公安部提出的加強公安信息化建設、加強執法規范化建設、構建和諧警民關系“三項建設”中,執法規范化建設始終是重點。而推進執法規范化建設又是當前公安消防機構的工作重點。消防執法規范化建設是推動消防部隊隊伍建設的必然要求;
      是推進公正廉潔執法的重要保障。

      1.1 消防執法規范化建設是推動消防隊伍建設的必然要求

      要把公安消防機構執法隊伍打造成為黨和人民信賴的、高素質的消防執法隊伍,必須要抓好消防行政執法規范化建設[1]。如果在消防行政執法過程中,隨意執法或有選擇性的執法,就必然會出現執法違法行為,不但損害了人民群眾的利益,而且可能會導致腐敗的產生。這就會對消防執法隊伍的形象產生很大的損害,進而影響消防隊伍的建設??梢?,消防執法規范化建設是推動消防隊伍建設的必然要求。

      1.2 消防執法規范化建設是推進公正廉潔執法的重要保障

      在社會高度開放透明的大背景下,消防執法活動越來越受到社會各界的關注。錯誤的執法方式和行為導致不公、腐敗貪污現象,這樣很容易引起民憤民怨。而通過對執法行為、執法方式的規范化,使之更加趨于合理。

      2 當前消防規范化建設中存在的問題

      自新《消防法》頒布實施以來,我國消防行政執法工作取得了長足進步,但在執法理念、執法行為、執法監督中,還存在一些不規范的現象,本文主要從這三個方面加以分析。

      2.1執法理念不規范

      一些消防執法人員,在執法過程中,無法處理好“嚴格執法”與“熱情服務”之間的關系,無法擺正“管理與服務”的關系,存在以“管人”、“管事”者自居,人性化執法的理念還不夠牢固,剛性執法較多,柔較少。

      2.2 執法行為不規范

      消防執法部門的執法行為主要包括:監督檢查、建筑工程審核驗收、行政處罰、行政強制等。在執法過程中,這些方面都可能出現一些不規范問題,如在行政處罰中,把執法作為創收手段,存在以罰代改、以罰代停的現象[2]。這些行為若不及時加以規范,就會影響整個執法規范化的建設。

      2.3 執法監督不規范

      近年來,由于公安消防機關不斷加大監督執法力度,強化執法監督措施,執法監督工作取得了明顯成效。但仍存在一些問題,一方面,有些執法人員尚未真正樹立正確的執法監督理念,制度落實不到位;
      另一方面,外部監督機制缺乏實施,群眾未真正參與,沒有發揮應有的監督作用。

      3 存在問題的主要原因

      分析前面提到的問題,發現其主要原因有以下三點。

      3.1 執法為民意識不強

      當前,在執法過程中出現的諸多不規范行為,根本在于執法人員為民服務的意識不強。有些執法人員在執法過程中,漠視公民權利,在執法中講人情、厚此薄彼甚至濫用自由裁量權;
      有些執法人員在消防監督檢查時,向被監督單位推薦消防產品、消防工程施工單位等。這些都是執法為民意識淡薄的表現,嚴重制約了消防執法規范化建設。

      3.2 執法人員素質不高

      執法人員素質不高主要表現在:一方面有些執法人員業務知識缺乏,缺少必要的培訓,在遇到實際問題時,不能很好地解決;
      二是一些執法人員職業操守缺乏,拜金主義、享樂主義思想嚴重,對沒有得到利益的事能推則推,能拖則拖,該辦的不辦,并借執法辦案之機,吃拿卡要,索賄受賄[2]。這些執法不規范的行為,如果長期存在,必將影響規范化建設的開展,因此,提高執法人員的素質不容忽視。

      3.3 群眾參與意識不夠

      隨著消防部隊在人們心中的地位的提升,群眾參與到其中的意識也有了明顯的提高,但是,總體來說,公民的參與意識還是不夠。比如:有些公民報有“多一事不如少一事”和“事不關己高高掛起”的心態,對一些違反消防法的現象視而不見。如果群眾參與到消防工作中,就有可能減少或避免此類事故的發生,由此可見,群眾參與意識的提高有利于推進消防執法規范化建設。

      4 加強消防執法規范化建設的措施

      4.1 提高思想認識 轉變執法理念

      提高思想認識,轉變執法理念,是貫徹執行新《消防法》推進規范化建設的首要任務。消防執法與社會廣泛接觸,消防執法人員在執法中是否按照依法辦事,不僅關系到消防部隊的整體形象,也關系到黨和政府的形象[3]。因此,消防執法人員要切實轉變執法理念,端正執法思想,牢固樹立理性、嚴格、文明、規范的執法理念,把執法與服務、處罰與公正有機結合起來,努力實現執法公正、嚴格、文明、高效。

      4.2 規范內部管理 加強隊伍建設

      做好消防行政執法規范化工作,規范內部管理是十分必要的。假如在部隊內部沒有一套健全的管理體制,執法規范化工作就無從談起。建立覆蓋各個執法領域、各個執法環節的規章制度機制,減少和杜絕執法亂象行為。按照《消防法》、《行政許可法》和《行政處罰法》及相關規章的規定,減少執法人員的違法違紀空間,防止因個人意志導致的不公、不廉和不作為、亂作為現象,以制度規范事,以制度管住人,不斷促進消防執法規范化建設。

      4.3 完善外部監督 實現透明執法

      外部執法監督,是督促執法規范化建設行之有效的方法。完善外部監督,一方面要規范執法程序、公開執法環節,使各項執法工作透明化。另一方面要提高公民參與意識、重視人們群眾和社會輿論的監督。要依法保障人民群眾直接監督行政機關的權利,支持新聞媒體對違法或者不當消防行政行為進行曝光,真正實現消防執法的透明化,使消防行政執法走向規范化建設的道路。

      5 結束語

      消防執法規范化建設是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就。只有先從轉變執法理念入手,規范執法行為,強化執法監督,才能不斷推進消防執法規范化建設。

      參考文獻:

      [1] 袁光輝.全面推進消防執法規范化建設的探討[J]. 法制與社會, 2011(1):209-211.

      [2] 李根敬.加強執法規范化建設的幾點思考[J]. 武警學院學報, 2011, 27(6):

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