2023年度培訓安全責任制度【五篇】（全文完整）

孫華山：黨中央、國務院歷來高度重視安全培訓工作，《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發[2下面是小編為大家整理的2023年度培訓安全責任制度【五篇】（全文完整）,供大家參考。

培訓安全責任制度范文第1篇

《決定》是在怎樣的背景下出臺

孫華山：黨中央、國務院歷來高度重視安全培訓工作，《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發[2011]40號）都對安全培訓工作提出明確的要求。2012年8月20日，總理在聽取國家安全監管總局局長楊棟梁的工作匯報后強調：當前安全生產要重點抓好三件事，安全生產制度的建設、安全生產技術的創新和安全生產培訓。這三件事要牢牢抓住。張德江副總理、馬凱國務委員多次對加強安全培訓工作作出重要批示、指示。

近年來，特別是“十一五”以來，在黨中央、國務院的高度重視下，通過各地區、各有關部門和單位的共同努力，安全培訓工作取得了新的進展和成效。法規、標準和制度不斷完善，管理體制基本理順，考核體系初步建立，監督檢查機制基本形成，基地、教材、師資等基礎工作進一步加強?！笆晃濉币詠?，全國年均培訓2000萬人次左右，《安全生產法》等20余部法規對安全培訓作出規定，總局出臺了4部部門規章、42個規范性文件、104個培訓大綱和考核標準，實施了全員培訓、持證上崗、從業人員準入、培訓機構準入、教考分離、經費保障、責任追究7項法律制度。截至2011年底，全國已建成各級安全培訓機構4051家，有專職教師2.1萬人。但是，當前我國安全生產形勢依然嚴峻，安全培訓工作還存在不小差距。主要表現在：思想認識不夠到位，企業責任不夠落實，培訓針對性不夠強，培訓基礎相對薄弱，處罰和問責少，沒有起到很好的震懾作用。

我國仍處于社會主義初級階段，處于工業化、城鎮化快速發展進程中，生產力水平還比較低。人是生產力中最具有決定性的力量和最活躍因素，代表生產力的發展要求，要充分發揮人的作用就必須加強培訓、提高素質。在這個意義上講，搞好安全培訓就是保護和發展生產力。從另一個角度說，黨的十提出要全面建成小康社會，包含對人民群眾的物質文化生活水平提高的要求，更包含對生命安全的要求。建成小康社會首先要保障人的生命安全，實現我國安全生產狀況的根本好轉，必須致力于提高全民的安全文化素質。安全培訓工作作為安全生產的“三件大事”之一，即是保障人的生命安全重要的基礎工作。

正是在這樣的背景下，為貫徹落實黨中央、國務院及中央領導同志關于加強安全培訓工作的重要指示精神，2012年9月，國家安全監管總局組織7個調研組，赴各地開展了安全培訓工作專題調研，專題研究加強安全培訓工作的對策措施。在此基礎上，研究起草了《關于進一步加強安全培訓工作的決定（征求意見稿）》，征求了國務院安委會成員單位、各省級安全監管監察機構和部分直屬事業單位、中央企業、一級安全培訓機構意見，并進一步進行了修改完善，形成了《決定》的送審稿，提交國務院安委會研究決定后下發。

如何理解《決定》出臺的重大意義

孫華山：《決定》是國務院安委會第一次以“決定”的形式的規范性文件，也是學習貫徹黨的十精神、大力實施安全發展戰略的具體體現。黨的十報告明確要求：“強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故?！边@對于推動全黨全社會進一步凝聚安全發展共識，形成安全發展合力，從根本上提高安全生產水平，提出了更高要求。安全培訓工作作為當前安全生產工作的三件大事之一，任務更加艱巨和繁重。

這次出臺的《決定》，可以說是在系統總結以往安全培訓方面的方針政策、法規規范及經驗教訓的基礎上，對國務院23號、40號文件在安全培訓工作方面的規定和要求進行了深化和細化，同時吸收了《安全生產教育培訓“十二五”規劃》的重要內容，并抓住當前實施安全發展戰略的大好機遇，在更高的層次上進行提升和升華?？梢哉f，《決定》的出臺是個循序漸進的過程，也是繼承創新的過程，更是一次千載難逢的重大機遇?！稕Q定》進一步明確了現階段安全培訓工作的總體思路和工作目標，提出了新形勢下進一步加強安全培訓工作的一系列政策措施?！稕Q定》堅持以科學發展觀為統領，通篇貫穿著“以人為本、關注民生”的執政理念，貫穿著“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，對于強化企業安全生產基礎建設、遏制重特大安全事故，實施“人才強安”戰略，開創安全培訓工作的新局面，具有十分重要的意義，是指導“十二五”及今后相當一個時期全國安全培訓工作的綱領性文件。

《決定》的主要內容有哪些

孫華山：《決定》共分為7個部分、27條，架構嚴謹、內容豐富、規定具體、措施有力。其主要內容可以概括為“一個樹立”、“兩個堅持”、“三個細化”、“五個落實”。具體來說就是，樹立一個工作意識，即“培訓不到位是重大安全隱患”；
堅持兩個工作理念，即依法培訓、按需施教；
完善細化三個責任體系，即企業安全培訓主體責任，政府及有關部門安全培訓監管和安全監管監察人員培訓職責，安全培訓和考試的機構培訓質量保障責任；
落實五項法律制度，即高危企業從業人員準入制度、“三項崗位”人員持證上崗制度、企業職工先培訓后上崗制度、師傅帶徒弟制度、安全監管監察人員持證上崗和繼續教育制度。

《決定》提出的“四個100%”和“兩個提高”目標的具體內容

孫華山：前面已經說過，“十一五”以來，全國年均培訓2000萬人次左右。2011年高危企業主要負責人、安全管理人員、生產經營單位特種作業人員持證上崗率分別達到99.2%、96.1%、98.3%；
班組長、農民工培訓合格上崗率分別為84.0%、93.6%，安全監管監察人員持行政執法上崗證率為95.0%。應該說，這幾年，通過各地、各單位的共同努力，安全培訓的成效還是很大的。盡管如此，我們感到離黨和政府的要求，離法律、法規的規定，還有一定差距。所以，這次《決定》中明確提出了“十二五”安全培訓工作“四個100%”和“兩個明顯提高”的目標。這些目標是適當的，經過努力是可以達到的，也是必須要達到的。

具體來說，“四個100%”即“三項崗位”人員（礦山、建筑施工單位和危險物品生產、經營、儲存等高危行業企業主要負責人、安全管理人員和生產經營單位特種作業人員）100%持證上崗，以班組長、新工人、農民工為重點的企業從業人員100%培訓合格后上崗，各級安全監管監察人員100%持行政執法證上崗，承擔安全培訓的教師100%參加知識更新培訓。

“兩個明顯提高”指安全培訓基礎保障能力得到明顯提高，安全培訓質量得到明顯提高。

《決定》提出了哪些更加嚴格的要求

孫華山：《決定》要求強化安全培訓責任追究，明確提出實行更加嚴格的“三個一律”。一是對應持證而未持證或者未經培訓就上崗的人員，一律先離崗、培訓持證后再上崗，并依法對企業按規定上限處罰，直至停產整頓和關閉。二是對存在不按大綱教學、不按題庫考試、教考不分、亂辦班等行為的安全培訓和考試機構，一律依法嚴肅處罰。三是對各類生產安全責任事故，一律倒查培訓、考試、發證不到位的責任。對因未培訓、假培訓或者未持證上崗人員的直接責任引發重特大事故的，所在企業主要負責人依法終身不得擔任本行業企業礦長（廠長、經理），實際控制人依法承擔相應責任。

《決定》有哪些鮮明的特點

孫華山：《決定》是國務院安委會第一次以“決定”的形式的規范性文件，其強制性、指令性和約束性很強。主要有6個方面的突出特點：一是細化和完善了企業安全培訓主體責任體系。二是首次明確歸納了安全培訓工作的5項法律制度。三是更加注重新技術、新手段在安全培訓領域的應用。四是更加注重實際操作培訓和現場安全培訓。五是在安全培訓責任追究方面更加嚴格。六是拓寬了安全培訓投入的資金渠道。

《決定》內容豐富，特色鮮明，集中概括為“三個統一”，即：宏觀與微觀的統一，繼承與創新的統一，治標與治本的統一?！稕Q定》立意高遠，邏輯嚴密，既有總體思路和要求，又有安全培訓責任落實、制度建設、基礎建設、質量控制、監督檢查等具體工作?！稕Q定》既重申和延續了以往法規文件中有關安全培訓的規定，又針對目前安全培訓工作存在的現實問題，提出了實施高危行業企業從業人員準入、建立安全培訓網絡學習平臺等一系列針對性和可操作性很強的對策舉措?！稕Q定》既重視解決一些地區和單位安全培訓工作中存在的思想認識不到位、責任落實不到位、實效性不強等突出矛盾，又注重解決制約安全培訓工作發展的一些深層次問題，突出強調了保證安全培訓投入、共享安全培訓優質資源、加強安全培訓過程管理、嚴格教考分離等方面的政策措施。

《決定》的貫徹落實將采取哪些具體舉措

孫華山：首先要抓好學習宣傳。12月5日，國務院安委會辦公室專門下發了宣傳貫徹《決定》的通知，各級政府及有關主管部門、各企業要按照《通知》的要求，進一步提高安全培訓工作重要性和緊迫性的認識，通過互聯網、報刊、電視、廣播、簡報等多種媒體，采取多種形式，加強安全培訓的輿論引導和輿論監督；
要加大宣貫力度、拓展宣貫廣度、延伸宣貫深度，注重宣傳效果，將《決定》迅速傳達貫徹到各地區、各有關部門和所有企業及職工，使“安全培訓不到位是重大安全隱患”意識進一步深入人心，努力形成全社會更加支持安全培訓工作的良好氛圍。

二要加強領導。做好安全培訓工作，重點在落實，關鍵在領導。各單位主要負責同志和班子成員要率先學習好、領會好《決定》精神，為本單位、本系統干部職工做好宣講輔導。要明確專門機構和人員，把安全培訓工作擺上重要議事日程，確保思想到位、組織到位、措施到位。主管領導同志要親自抓，要把安全培訓工作納入實施安全發展戰略的總體布局，制定培訓規劃，健全培訓制度，加大培訓投入，為開展安全培訓工作提供必要的保障。

三要制定配套實施辦法和措施。各地區和各有關部門要在制度配套上下功夫，抓緊制定落實《決定》的責任分工方案并抓好組織實施。要結合實際，推行實施更加有效的安全培訓工作政績考核和責任追究制度。要充分認識企業在安全培訓工作中的主體地位和基礎作用，進一步深化企業安全培訓工作，確?！稕Q定》所提出的工作要求貫徹到位，執行有力，不斷提升企業本質安全水平。

培訓安全責任制度范文第2篇

一、總體要求

以黨的十八屆三中全會精神和關于安全生產工作的一系列重要指示批示精神為指導，以新《安全生產法》的宣貫為契機，深入貫徹落實上級關于加強安全生產宣教培訓工作的各項決策部署，進一步強化紅線意識和底線思維，牢固樹立"培訓不到位是重大安全隱患"的意識，以強化全員培訓工作為切入點，全面提升街道安全宣教培訓工作水平，切實發揮宣傳教育培訓對安全生產的保障作用。

二、工作目標

緊緊圍繞全年安全生產工作目標任務，進一步加強抓好安全生產新形勢、新要求和新頒發的法律法規宣傳教育，把宣教工作不斷向深度和廣度拓展。加強以"三項崗位人員"（ 主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員） 為基礎的企業全員培訓，提升從業人員整體素質和技能水平。

三、工作內容

（一）加大宣教力度，提高全社會對安全生產宣傳教育培訓工作重要性的認識

2 、抓好群眾性宣傳，創新安全文化建設形式。要深化"黨的群眾路線教育實踐活動"效果，經常深入基層和企業，認真做好安全生產志愿者的招募工作，把熱愛安全事業的社會公眾充實安全生產志愿者隊伍，充分發揮其作用，多種形式廣泛宣傳《安全生產法》、《南京市安全生產條例》等法律法規。要通過多種形式，將安全常識、安全操作規程、防災避災知識等在全街道得到普及，增強社會安全意識。

3 、開展履職盡責警示教育活動。重點開展企業主要負責人履職盡責警示教育活動。利用召開在建工地管理工作會議等契機，通過對相關法律法規和政策規定的宣講、事故案例的剖析、企業負責人的承諾表態，使企業主要負責人增強履職意識，提高履職能力。

（二）普及安全文化知識，創建安全文化示范企業

4 、培育創建安全文化示范企業。安全文化是實現安全生產的基礎和靈魂。為更好貫徹上級關于大力推進安全生產文化建設的要求，要引導企業積極探索企業安全文化建設模式，充實和豐富創建內容，注重發揮基層班組、黨、團、工會組織在安全文化創建活動中的作用，強化安全發展理念，創建科學的安全監管模式，營造"人人關注安全"的良好氛圍。要在建筑工地等行業領域樹立典型，以點帶面。全年組織一次安全生產示范單位參觀學習活動。

（三）明確主體責任，突出培訓重點，深化安全生產教育培訓工作

5 、明確職責，督促企業認真落實培訓主體責任。要督導企業落實好安全培訓主體責任，重點突出四個方面：一是組織領導責任。企業必須建立健全"一把手"負總責、班子成員"一崗雙責"的安全培訓責任體系，把安全培訓納入企業發展整體規劃，堅持安全培訓與生產經營活動同部署、同落實、同檢查、同考核。二是持續培訓責任。建立健全安全培訓工作制度和工作計劃，堅持從業人員先培訓后上崗，定期參加再培訓制度。三是經費保障責任。企業要足額列支安全培訓經費，實施技術改造和項目引進時要專門安排安全培訓資金。四是督促檢查責任。加強對安全生產培訓情況的督促檢查，制定和落實考核獎懲機制；
自覺接受政府及有關部門的依法監管和社會的公開監督。

6 、切實抓好安監干部的執法培訓。一是配合上級組織開展安全生產專題培訓，力爭所有安監從業人員全部參加，進一步提高安全責任意識和管理水平，筑牢安全生產責任體系的基層基礎。二是大力開展安監干部教育培訓，積極邀請專家授課，深入扎實開展業務知識提升培訓；
配合上級做好安監人員執法資格培訓和換證培訓，進一步提高安監干部執法能力水平。三是配合專項治理、執法監察等活動的開展，適時開展專項業務培訓。

7 、努力擴大覆蓋面，大力實施全員培訓工程。一是要依法強化對非高危行業（領域）和人員密集場所主要負責人和安全管理人員的安全培訓工作。二是繼續大力抓好"三項崗位人員"培訓工作，確保100% 持有效證件上崗。認真做好企業技術負責人（技術副職、總工程師）及技術管理機構人員、職業衛生管理人員取證工作。三是積極開展職業健康培訓工作，不斷強化用人單位的法律意識和自律意識，提高職業健康管理水平。四是要積極做好消防安全知識培訓工作，以易燃易爆崗位、特殊工種崗位為重點，將消防安全知識納入各類人員培訓考核的重要內容，全面提高消防安全素質水平。

培訓安全責任制度范文第3篇

【關鍵詞】機動車；
駕駛員；
源頭管理

1.切實抓好培訓站?；驹O施建設，建立各項規章制度，是把好機動車駕駛員源頭出口的關鍵

（1）嚴格辦站條件，加強基本設施建設.

（2）加強領導，建全制度，明確責任，進一步加強師資隊伍建設。

（3）加強車輛管理，制定安全措施，預防機械事故。

2.加強車管考試部門的源頭管理工作，確保培訓質量和安全

抓實抓好機動車駕駛員源頭管理工作。

抓實抓好機動車駕駛員源頭管理工作的重要性、必要性。

（1）機動車駕駛員管理工作是道路交通管理的“源頭”管理工作，是預防道路交通事故的第一道防線，是車管部門、培訓站校，必須重視的重要工作，要統一思想，提高認識，按照機動車駕駛員培訓、考試、管理工作職責，切實加強對機動車駕駛員培訓、考試、管理工作組織領導，完善各種規章制度，重點抓好制度的落實，確保培訓工作順利進行，堅持“誰培訓，誰負責”責任制，保證培訓質量，提高培訓管理水平。

（2）抓實抓好機動車駕駛員源頭管理工作，是向黨和人民高度負責的精神，黨的利益、人民的利益、高于一切，責任重于泰山，培訓站校一切要為學員著想，在抓好培訓質量的同時，更要抓好新訓學員的駕駛作風和職業道德建設，培養優秀合格的駕駛人才。

（3）抓實抓好機動車駕駛員源頭管理工作，是確保人民生命財產安全，減少損失，減少道路交通事故的重要措施，也是教育新訓學員，樹立安全意識的重要內容，使新訓學員，真正認識到安全行車的重大意義，使新訓學員，正確運用交通法、交通標志、標線、指導安全行車，牢固樹立安全第一的思想，確保行車安全，保護人民生命財產和安全，才能實現自身價值，為黨為國家為人民做出重大貢獻，增強機動車駕駛員的責任意識、安全意識。

（4）抓實抓好機動車駕駛員源頭管理工作，是一項長期重要的具體工作，是造福于民，有利于干秋萬代的重要重點工程，是創造“平安中國”、“和諧中國"、“和諧社會”的一項重要工作，它有利于維護社會穩定，有利于發展我國的交通運輸事業，有利于社會經濟的全面發展，有利于提高我國在世界的重要地位。

抓實抓好機動車駕駛員源頭管理工作的指導示思想及目標任務。

（1）指導導思。

堅持以“三個代表"思想為指導，全面貫徹科學發展觀，堅持以人為本，全面提高培訓站校、車管部門的管理水平，本著為黨為國家為人民高度負責的思想，統一思想，提高認識，嚴格按照“誰主管、誰負責"，“誰培訓、誰負責"的要求，認真貫徹落實中華人民共和國道路交通法，把好機動車駕駛員源頭管理工作，為創造和諧社會、平安社會，減少和預防道路交通事故，確保人民群眾生命財產安全，為我國交通運輸事業，貢獻應有的力量。

（2）目標任務。

一是嚴格按照公安部關于機動車駕駛員培訓工作的具體要求，培訓站校按訓練大綱要求。認真制定訓練計劃提出具體要求，制定安全防范措施并認真貫徹執行。二是公安車管部門要嚴格考試標準，把好出口關，切實抓好源頭管理工作。

三是堅持“誰主管、誰負責”，“誰培訓、誰負責”的責任制，向社會輸送優秀合格的機動車駕駛人才。四是加強督促檢查和管理，增強安全觀念，預防和減少道路交通事故，確保人民生命財產安全。五是公安車管部門、培訓站校，認真貫徹中華人民共和國道路交通法，并在培訓、考試管理中認真貫徹落實。

3.切實抓好培訓站校

3.1嚴格辦站條件

加強培訓站?；驹O施建設，為培訓工作提供良好的訓練和生活環境。按照培訓單位申報培訓的規模，經省公安廳交警總隊審批，要達到以下要求和辦站條件：

（1）要有相應的辦公場所和辦公設備、設施，以及學員住宿場所。

（2）教練車符合GB7258機動車運行安全技術條件，并按照車管機關和運政管理機關的要求，每年按規定進行兩次檢驗，一次技術等級評定，每季度進行一次二級維護，所有車輛都達到技術要求。

（3）教學設施設備齊全，教練場地平整，能容納審批規模所用的理論教室和訓練場地，硬、軟件設施達到審批要求。

（4）培訓站校必須具有獨立的法人資格，并辦理了工商營業執照，稅務登記證、《中華人民共和國道路運輸業經營許可證》。

（5）建立健全組織機構和師資隊伍，師資隊伍要具備有教練員證、準教證、理論教員證等資格，才能持證上崗。

（6）按照云價費文件規定，褂出收費標準，嚴把收費關，保護學員的切身利益。

3.2加強師資隊伍建設，做好機動車駕駛員培訓

（1）建立健全培訓組織領導機構，是搞好培訓工作的重要前提，法人是培訓工作的第一責任人，負責落實培訓工作的部署和要求，分析、研究培訓工作現狀，結合實際工作，制定各項規章制度、教學計劃、目標和安全保障措施，并認真抓好落實，同時，各項工作責任到人、任務到位，建立長效檢查機制，確保培訓工作的正常進行。

（2）根據培訓工作具體特點，制定各種規章制度和具體措施，建立站（校）長職責，副站（校）長職責，總教練職責辦公室主任職責、安全員職責，教練員職責，財務人員職責，學員職責，通過建立職責，明確每個人的職責權利，有利于調動每個人工作積極性和創造性，明確職責開展工作。建立各項規章制度：全期訓練計劃安排表、周訓練計劃表、教學訓練制度、教學檢查制度、教學日志管理制度、教學測度制度、教學安全制度、教練員管理制度、車輛使用管理制度與車輛維修保養制度、財務制度、安全行與措施、站領導機構一覽表、安全行車情況一覽表、收支情況一覽表、車輛動態一覽表，通過各項規章制度的建立，做到了有章可循，按章辦事，提高工作效率和辦事效率，教學計劃得到認真貫徹執行。

（3）抓好教練員隊伍建設，首先抓好教練隊伍的自身建設、制度建設、作風建設、形象建設，培訓工作的好壞，與教練員隊伍關系重大，教練員是貫徹執行培訓工作計劃的執行者、落實者、培訓質量的好壞，安全防范工作能否做好，與教練員自身素質關系很大，教練車訓練，是兩個人開車，學員一要按自己的思維操作，二是按教練員發出的指令操作，所以，教練員的責任重大，教練員不但教技術，而且還要教駕駛作風、職業道德，什么素質的教練員，就帶出什么樣的學員，所以，培訓單位必須經常召開教務會學習教練員職責、教練員職業道德，使教練員正真能夠按教學大綱施教，提高培訓質量，確保訓練安全，使學員養成良好的駕駛作風，樹立安全行車良好觀念。

（4）嚴格遵守道路交通法，掌握交通標志標線，自覺遵守交通法規，確保訓練安全，保護人民生命財產和全站人員的安全，這是培訓工作首要任務。針對訓練中的安全工作制定了安全行車措施：①嚴格遵守道路交通法，服從交通警察的指揮；
②堅持集體行車，按大車隊，小班組行駛，使前后互相銜接，進出車場與速控制成5公里以下；
③做好現車前、行駛途中、收車后的車輛檢查，對轉向、制動、傳動等重點部位，發現問題及時處理；
④樹立安全第一的思想，堅持以預防為主的原則，提高思想認識，增強安全責任感使命感；
⑤嚴禁訓練中飲酒，發現飲酒，扣除3天工資及出差費，并扣除當月安全獎；
⑥嚴格遵守操作規程，嚴禁下坡空檔滑行，嚴禁訓練時教練員坐在駕駛室最右邊；
⑦在道路條件、氣候比較復雜、惡劣的情況下，教練員要自己駕駛出危險路段，方可繼續教練，絕對不能開昌險車，確保訓練安全；
⑧教練員要服從安全員的監督和管理，并在安全員的指導下進訓練。

3.3加強車輛管理

提高車輛完好率和使用率，防止機械，交通事故的發生，是搞好培訓工作的前提，搞好車輛保養維修，做好車輛日常保養工作，堅持“大故障及時修，小故障不過夜"的維修制度，保持車況良好，車窗整潔，建立健全車輛維修保養檔案，堅持勤儉節約，修舊利用的原則，確保車輛狀況良好，保證正常訓練，確保訓練安全，防止機械事故的發生。

3.4嚴格招收條件，確保培訓質量

對參加培訓的學員身體條件、視力條件等嚴格把關，防止向社會輸送殘疾不合格駕駛員，確保今后的行車安全。

4.加強對機動車駕駛員源頭管理工作

（1）公安車輛管理所，為了保證培訓站校的培訓質量，車管所與培訓站校，簽訂培訓質量承諾書，目的是促使培訓站校達到培訓質量，并向車輛管理所承諾：不搞無序競爭，嚴格執行收費標準，保證學員的培訓時間，項目不漏，里程不少，標準不低；
臨考前，培訓站校，進行駕駛技術測試達到考試要求，方可報考；
訓練中沒有違規行為及發現問題后隱瞞不報的現象；
凡是連續兩期科目三考試合格率達不到80%的，暫停訓練，并及時整改，經車管所審批后再恢復訓練；
凡在培訓站參訓的學員，畢業后一年內不能單獨安全駕車，需進一步提高駕駛技能，由站校免費安排訓練。承諾書的簽訂，保證了學員的訓練時間，確保了培訓質量，也能夠保證訓練的安全。

（2）公安車管部門堅持每期對各站進行工作檢查，檢查是否按訓練大綱要求按排訓練，檢查各種制度的落實情況、安全訓練情況，對訓練中發生事故的站校，停止整頓，并作出整改報告，經檢查驗收合格后，方可繼續訓練，保證了訓練質量和安全。

（3）公安管部門考試組，按照各站校申報考試的報告，對達到考試要求的，按規定進行考試，科目二考試（樁考），每個考生給兩次考試機會，考試不合格，推遲下次考試，科目三考試（路考），嚴格按照路考要求，嚴格把關，對考試不合格的不予簽字，由培訓站校重新安排培訓，確保培訓質量，絕對不能放行不合格人員，不能對那些馬路殺手流向社會，嚴把考試關，把好機動車駕駛員源頭管理的第一道防線。

（4）公安車管部門加強對教練員工作的再教育。機動車教練員是駕駛員培訓工作的實施主體，是駕駛員培訓工作中具體實施者，抓好教練員的管理，提高教練員整體素質，是公安交通管理部門加強培訓管理工作中的一項重要基礎性工作，抓好源頭管理基礎工作，一刻也不能松懈。對教練員的教學規范，教學內容和教學要求等方面進行補充、修改和完善，對教練員的教練方法、職業道德、駕駛作風、進行再教育，通過學習和再教育工作，大大提高了教練員隊伍的自身素質，對搞好的培訓工作起到至關重要的作用。

（5）公安交警部門，經常派當地交警大隊的領導及工作人員，到培訓站校，傳授預防道路交通事故的具體辦法，教育學員樹立 安全第一的思想，交通連萬家，事故憂千家，交通事故不但損失了個人，更對國家財產和人民群眾，造成巨大損失，給受害者家屬在心靈上造成了巨大悲痛，使成千上萬的家庭支離破碎，這些都是交通事故造成的，通過交警同志的講解和分析，使全體學員認識到安全行車的重要性，決心今后不酒后駕駛、不開英雄車、不開賭氣車、不開霸王車、永開文明車、做到中速行駛，安全禮讓，確保行車安全，保護人民群眾生命財產安全，做一個優秀合格駕駛員。

5.抓實抓好機動車駕駛員“源頭"管理工作

加強機動車駕駛員的“源頭”管理，提高教練員隊伍的整體素質，確保機動車駕駛員的培訓質量，嚴防道路交通事故，要求各級黨、政府及主管部門，要對機動車駕駛員源頭培訓工作抓好抓實，提高培訓單位的硬件建設，抓好教練員隊伍建設以及各項工作管理，要從一定高度重視培訓工作，確保人民生命財產安全。

培訓安全責任制度范文第4篇

【關鍵詞】職工教育；
煤礦；
教育

中圖分類號：F27文獻標識碼：A文章編號：1006-0278（2016）01-027-02

一、目前員工教育培訓工作存在的問題及不足

1.教育培訓是“教育+培訓”兩個方面。教育解決的是人的意識問題，是思路觀念層面的，培訓是解決技能的問題。目前更多的單位更注重員工技能的培訓，教育的職能被弱化了。

2.各級培訓管理的責任主體落實不到位，培訓管理的第一責任者和培訓組織實施責任者鑒定不清。

3.培訓管理人員業務素質不高；
大多數兼職培訓教師沒有接受專門的任職資格培訓，課件制作、授課技巧不精。

4.各廠礦基層區隊的培訓沒有落到實處。大多數區隊的培訓工作計劃與安全管理的實際需求相脫節，培訓的針對性實效性不強；
培訓為安全生產服務的意識還沒落實到區隊的各級管理人員腦海之中；
為完成培訓而組織培訓，被動應付上級檢查而辦班、做內業的現象普遍存在。部分區隊安全培訓、安全教育流于形式，員工“會說不會做”，“說到做不到”。

5.培訓的創新不足。培訓內容單一，在各類培訓班中，機械的安排教學內容，法律法規、企業文化、人文科學，道德修養、傳統文化、心理知識等諸多內容沒有很好地融入培訓之中，員工缺失文化素質的提升培訓，缺乏綜合的培訓教育；
照本宣科的填鴨式培訓方式依然占據主導地位，理論培訓不能很好的與實際操作相結合；
培訓手段不新，網絡教學、電子屏演示與模擬平臺、多媒體教室還不能完全普及。培訓管理手段落后，無紙化培訓管理工作普及率低。

二、解決思路

（一）加強教育和培訓，使這兩個方面有機融合

培訓是解決員工行為模式的有效手段，教育是解決心智模式的有效方法。煤礦生產，安全是天字號工程，只有真正認識到，思想意識是安全工作的起跑線，要從安全意識教育和安全培訓兩個方面入手，通過安全警示教育、形勢任務教育、管理主題教育、素質提升教育、文化宣貫等教育培訓，提高全員安全管理意識和行為能力。

（二）樹立培訓工作新理念，強化各級培訓管理人員責任主體意識

一是牢固樹立“培訓不到位就是最大的安全隱患”、“安全生產，培訓先行”的培訓工作理念和“培訓是員工最大的福利”的政治責任，提高各級管理人員對培訓工作重要性的認識。

二是培訓工作是一把手工程。明確各廠礦長、區隊長（車間主任）、班組長是培訓管理工作的第一責任人，廠礦一級建立行政一把手對培訓工作負總責，分管領導具體抓，培訓業務部門具體組織實施；
區隊形成隊長負責，書記具體抓，副隊長或技術員組織實施；
班組長對所在的班組的培訓工作負責，形成責任明確，分工負責，齊抓共管的培訓管理責任體系。

三是明確各級培訓責任主體的職責和任務。集團公司教育培訓中心，各廠礦，區隊車間，班組各自承擔的培訓任務，推行“631”培訓責任管理模式，既區隊班組承擔集團公司年度培訓總量60%的培訓任務，廠礦承擔30%的培訓任務，集團公司教育培訓中心承擔10%培訓任務。

四是建立培訓考核督導責任體系。完善培訓考核體系，改進觀察點、測評點，充分發揮考核指揮棒的導向作用，實現通過考核促管理提升，促質量提高的目標。2014年6月，神華寧煤集團公司下發了《關于開展基層教育培訓工作督導的通知》，結合教育培訓工作督導又安排了分工聯系點，由集團公司培訓分管領導牽頭，集團公司安全監察局、人力資源部、企業策劃部、組宣部、紀檢監察部、工會組成的督導組，作為集團部門監督管理責任的延伸。教育培訓中心黨委書記兼任督導辦公室主任。各部門各有分工，安監局督導安全培訓，人力資源部督導技能培訓，企劃部督導管理培訓，組宣部督導素質教育，紀檢監察部督導效能建設，工會參與、協同聯動，充分發揮職能作用，形成對教育培訓工作的有效管控。針對薄弱環節和重點工作進行重點督促和檢查。督導組采取月查、季考、年度評優評差。通過深入基層，調查研究，把督導與考核相結合，督導工作重點是過程管控，考核工作是結果導向。

通過以上方法，形成“統一管理，職責分明，分工負責，分層實施，監督到位”的培訓管理格局。

（三）強化對培訓管理人員的培訓和師資隊伍建設

一是強化對培訓管理人員責任意識，管理理念和業務知識的培訓，定期舉辦培訓管理人員培訓班。

二是擴大師資隊伍的選拔范圍。建立各級領導干部上講臺制度，明確各級領導干部每年承擔培訓的課時標準，同時把領導干部每年承擔培訓任務完成情況列入各級領導干部考核范疇。鼓勵專業技術人員承擔一定的培訓任務，把專業技術人員承擔培訓任務與專業技術人員納入專業技術人員的業績考核之中，與專業技術人員晉升職稱掛鉤，作為評先評優的重要條件之一。選拔技能素質高，技術精湛的高技能人才充實培訓師資隊伍之中，充分發揮高技能人才在培訓中的特殊作用。2015年10月，神華寧煤集團公司在所屬各單位和機關部門選聘了112名管理人員和專業技術人員做為企業的內訓師，有效利用了內部師資資源。

三是加大對培訓師資隊伍的培訓力度。采取請進來，送出去的方式，重點在課件的制作、授課技巧及課件開發，強化對專兼職教師的培養，提高他們培訓授課能力。

四是通過開展授課比賽，課件評比，評先評優等活動，激勵專兼職教師提高授課水平，提高授課的效果。

（四）強化基層區隊的培訓管理

廠礦區隊是完成生產經營目標，降低生產成本，提升員工素質，實現安全管理的核心陣地。區隊的培訓是培訓實施的主戰場，承擔著主力培訓任務。抓好區隊的培訓工作，對于確保廠礦的安全生產，提高勞動生產率，降低生產成本，提高員工的素質都有著十分重要意義。

一是要明確區隊抓好培訓的目的。提高員工的安全意識和安全操作技能，確保安全生產，提高效率。

二是要落實區隊的培訓責任主體。區隊長是安全生產的第一責任者，同時也是培訓管理的第一責任者，要明確隊長負責，書記主抓，技術員具體實施的培訓責任體系。

三是要明確區隊承擔的培訓任務。區隊主要承擔的培訓任務是：1.區隊安全培訓和安全教育；
2.各項作業規程的貫徹落實；
3.安全法律法規的貫徹落實；
4.本安體系規定的各項培訓；
5.現場技能培訓。

四是做好區隊培訓計劃的制定和落實。區隊培訓計劃的制定要依據區隊的培訓需求調查分析的基礎上制定，每月區隊培訓計劃制定之前，都要在總結上月度安全生產、成本控制、區隊建設工作的基礎上，分析存在的問題，提出培訓需求，在此基礎上制定有針對性的月度培訓計劃，確定培訓內容和培訓教師，組織好培訓。

五是做好培訓的效果評價工作。組織好培訓的考試考核和培訓效果評估工作。

六是各廠礦要為區隊培訓做好服務工作，提供教材培訓資料，督導區隊落實培訓計劃，完成培訓任務。區隊要積極探索創新培訓方法，抓好現場培訓工作，提高培訓質量。

（五）創新培訓方式方法，優化培訓資源配置，改變照本宣科的填鴨式培訓方式

一是開展好員工技術競賽。將其發展成員工成才的“星光大道”，將全員崗位練兵、技術比武作為提高員工綜合素質和能力的有效載體。

二是強化職業技能鑒定。從制度層面深入研究激勵政策，讓技能人才真正享受到勞動創造帶來的價值。

三是完善教育培訓信息化平臺，將培訓計劃上傳平臺管理，實現集團、廠礦、區隊（車間）三級培訓計劃聯動管理，切實使培訓計劃得到有效執行，滿足培訓管理的要求。

培訓安全責任制度范文第5篇

論文關鍵詞：農民工；
安全教育；
政策分析

農民工安全教育政策實施后，推動了農民工安全教育培訓工作，減少了農民工職業病的發病率，有效地保護了農民工的身心健康，促進了安全生產形勢的好轉和社會的和諧進步，但是也存在著政府部門之間農民工安全教育政策協調不夠、企業安全培訓資金不到位、安全教育流于形式等問題，影響了農民工安全教育的質量和水平，必須進一步分析并完善農民工安全教育政策。

一、加強政府部門之間協調合作，提高農民工安全教育政策體系的完整性

國務院對農民工教育培訓，特別是安全教育非常重視，先后出臺了《關于解決農民工問題的若干意見》、《關于切實做好當前農民工工作的通知》、《國家職業病防治規劃(2009-2015)》?！蛾P于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》等一系列文件，在農民工培訓基本原則、目標任務、培訓規劃、培訓機制、資金管理、培訓機構、師資隊伍、績效評估、組織保證等方面做出了原則性規定。根據國務院農民工教育培訓基本精神，農業部、勞動與社會保障部、教育部等六部委出臺了《2003～2010農民工培訓規劃》，人力資源和社會保障部制定了《關于進一步規范農村勞動者轉移就業技能培訓工作的通知》，并且與財政部聯合制定了《關于進一步規范農村勞動者轉移就業技能培訓工作的通知》，國家安全監管總局制定了《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》、《關于進一步加強農民工安全生產工作的指導意見》，國資委制定了《關于中央企業做好農民工工作的指導意見》，住房和城鄉建設部、人力資源和社會保障部聯合制定了《關于做好建筑業農民工技能培訓示范工程工作的通知》等文件。這些政策文件推動了農民工教育培訓工作，提高了農民工的職業技能素質和安全素質，促進了農村剩余勞動力向城鎮和第二、三產業轉移，加快了我國工業化、城市化、市場化、現代化的進程。據統計，我國各有關部門開展的“陽光工程”、“農村勞動力技能就業計劃”、“農村勞動力轉移培訓計劃”、“星火計劃”、“雨露計劃”等培訓項目共培訓農民工2300萬人，轉移農村勞動力2.42億。國務院各部門職能定位、工作范圍和工作內容不同，農民工教育培訓的工作重點和工作目標也有所區別，農業部門主要負責就地就近農民工就業培訓、人力資源與社會保障部門主要負責向城市非農產業轉移的農村勞動者技能培訓、教育部門主要負責農村初、高中畢業生通過接受中等職業教育實現帶技能轉移培訓，國家安全監管部門主要負責農民工安全生產標準制定、培訓檢查、規章制度建設等，部門分工促進了農民工職業技能和安全教育的專業化、精細化，但同時也增加了農民工職業技能和安全教育管理的難度，分散了農民工安全教育資源和力量，以至于目前農民工安全教育和安全生產環境還存在著一些長期得不到解決的突出問題。據中華全國總工會調查顯示，36.5%的新生代農民工面臨高溫、低溫作業問題，41.4%的人工作環境中存在噪音污染，36%的人工作環境存在容易傷及肢體的機械故障隱患，存在粉塵污染問題的為34.7%，但是用人單位為其采取防護措施的比重偏低，保護條件堪憂，職業病檢查、安全培訓落實較差。

加強農民工安全教育培訓，提高農民工安全意識、安全保護和救助能力，促進安全生產、減少事故傷害，是國務院和各部門制定農民工安全教育政策的出發點和落腳點。健全和完善農民工安全教育政策、安全教育培訓制度，提高農民工安全教育的實效性，就必須加強國務院各部門之間的協調與合作，發揮各個部門的資源優勢和組織優勢，提高農民工安全教育政策的系統性和完整性。農業部門要了解和掌握農村剩余勞動力的數量和分布，做出農村剩余勞動力轉移的信息、政策引導、跟蹤服務等工作，提高農村剩余勞動力轉移的組織動員和領導水平，為開展農民工職業技能教育和安全教育創造良好前提；
人力資源和社會保障部門要組織人員編寫農民工職業技能和安全教育培訓計劃、大綱、教材，培育、審核并管理好農民工職業技能培訓機構，要建立健全職業資格準入制度、職業資格證書制度以及職業安全教育證書制度，指導并管理各培訓機構和教育培訓部門做好職業技能培訓和安全教育工作。國資委、工業和信息化部要加強對企業管理，不斷提高工業生產裝備水平和工藝技術，采用新技術、新工藝、新材料，改善農民工生產生活條件，從源頭上改善農民工安全教育培訓環境；
財政部門做好農民工職業技能培訓和安全教育經費收支管理工作，建立健全農民工職業技能培訓和安全教育經費財政轉移支付制度，全國統籌農民工職業技能培訓和安全教育經費。國家安全監管部門要制定安全生產標準與條例，健全安全生產監管機構，充實安全生產監管力量，加大對安全生產培訓工作和安全生產制度的檢查力度，堅決取締未經安全教育培訓就上崗的違法行為?？傊?，改善安全生產形勢，提高安全生產水平，必須加強國務院各部門農民工安全教育政策的相互銜接和相互促進，提高農民工安全教育政策的整體合力。

二、制定安全教育培訓規劃，增強農民工安全教育政策的針對性和可操作性

制定安全教育培訓規劃是實現安全教育培訓目標、減少安全責任事故、保護農民工身心健康的客觀需要，是合理配置安全教育培訓資源、突出安全教育培訓重點、解決安全教育培訓難點的基本前提，是落實國務院各部門安全教育政策、提高農民工安全教育實效性的重要措施?！?003-2010年全國農民工培訓規劃》實施后，政府部門和社會力量開展農民工培訓的力度不斷增強，農民工培訓的資金投入政策、獎勵政策、就業準入政策等得到完善，農民工培訓的范圍和人數不斷擴大，農民工培訓的針對性和實效性得到大幅提升。按照培訓規劃要求，人力資源和社會保障部制定了《農民工職業技能培訓大綱》，組織人員編寫了《農民工安全生產指南》、《安全生產普及知識百問百答》、《新工人入廠安全教育讀本》、《農民工艾滋病防治教育30問》等一批農民工培訓教材，提高了農民工職業技能培訓和安全教育的質量和水平，使農民工初步掌握了安全生產技術知識和崗位職業技能，提高了農民工安全生產意識和職業素養，并且得到了國務院各部門、農民工和社會各界的肯定。國務院辦公廳在《關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》中明確提出要制定新一輪農民工培訓規劃和年度計劃，要抓好培訓項目的組織實施，并且要求新一輪農民工培訓規劃的制定要遵循我國經濟發展、農民工職業技能培訓和安全教育的客觀規律，要符合我國經濟結構轉型、產業布局調整、國民經濟和社會發展中長期規劃的要求，要加強對從事高危行業和特種作業農民工的安全技術培訓，嚴格執行特種作業人員持證上崗等相關制度。

農民工安全教育培訓規劃，要與農民工外出就業技能培訓、技能提升培訓、勞動預備制培訓、創業培訓和農村勞動者就地就近轉移培訓規劃結合起來，要在設置和編寫農民工職業技能培訓大綱、職業技能培訓課程、職業技能培訓教材的同時，增加農民工職業安全教育培訓目標、大綱、教材等內容，使農民工了解安全生產基本常識、安全設施和個人勞動防護用品的使用和維護、安全生產法律法規以及個人防險、避災、自救方法等基本知識，要建立農民工職業技能培訓和安全教育培訓分別發證制度。轉貼于 農民工安全教育培訓規劃，要突出危險化學品、煙花爆竹、煤礦生產等高危行業全員培訓，建立健全高危行業安全培訓規章制度，嚴格執行高危行業經營單位主要負責人和安全管理人員安全培訓大綱和考核標準，按照《特種作業范圍》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》的要求，規范特種作業人員行業準入、在崗培訓、安全考核、目標管理，要制定《安全生產培訓監督檢查辦法》，提高農民工安全教育培訓的制度化水平，并把高危行業農民工安全培訓制度與企業安全生產許可證年審制度結合起來，強化高危行業農民工安全教育培訓。農民工安全教育培訓規劃，要體現整合資源、提高效率、突出重點、講究實效的原則，要鼓勵有條件的企業創辦技工學?；蚵殬I培訓學校，加強對本單位準員工和在崗從業人員的安全技能培訓，鼓勵政府部門或社會力量創辦農民工安全教育聯合培訓基地，對缺乏自主培訓能力的民營小煤礦、小礦山、小化工等中小企業員工開展安全教育培訓，鼓勵政府有關部門或社會力量通過組建講師團“送教上門”、開展“安全生產月”和“安康杯”知識競賽活動、制作農民工安全教育培訓專題影像教材等形式，運用網絡、廣播、電視、電影等多種載體解決農民工安全教育培訓難的問題。

三、明確政府部門和企業責任，保證農民工安全教育政策落到實處