隨著近年來我國社會成分復雜化的增強,刑滿釋放人員的生存狀況受到多方面影響。而他們作為需要得到政策優惠和社會幫助的弱勢群體,如果安置幫教工作不能全面落實,就會導致重新犯罪率上升。要做好刑釋人員的安置工作下面是小編為大家整理的社區服刑人員季度總結【五篇】,供大家參考。
社區服刑人員季度總結范文第1篇
關鍵詞:刑滿釋放 生存狀況 社會調查
隨著近年來我國社會成分復雜化的增強,刑滿釋放人員的生存狀況受到多方面影響。而他們作為需要得到政策優惠和社會幫助的弱勢群體,如果安置幫教工作不能全面落實,就會導致重新犯罪率上升。要做好刑釋人員的安置工作,就先要準確把握目前刑滿釋放人員的生存狀況,摸清刑滿釋放人員生活、心理的變化規律。因此,我們課題組于2011年12月1日至2012年6月30日對部分地區的監獄、勞教所、社區矯治中心和企業進行調查,掌握了有關上述地區的刑滿釋放人員的基本資料、就業狀況和被企業接納的程度,為進一步完善安置幫教工作提供參考材料。
本次調查采用抽樣調查的方法,利用問卷調查和結構訪談這兩種方式獲得數據,并根據數據分析刑釋人員面臨的主要生存問題,最后有針對性地提出可以解決問題的建議。調查選擇的范圍涉及江蘇、浙江、天津的監獄局和內蒙古自治區呼和浩特市司法局等4個地方政府機構,以及內蒙古自治區呼和浩特市的32家中小型企業。抽取調查的刑釋人員有1298人,對其中87人發放調查問卷,回收到有效問卷85份。調查問卷直接發放到企業的有50份,回收到有效問卷32份。本文所引用數據均來自本次抽樣調查。
一、刑釋人員的生存能力特征和環境特征
刑滿釋放人員的生存能力特征和環境特征是由其生理特征、勞動能力和被企業接納的程度這三項要素構成,掌握刑滿釋放人員的個體生存特征和生存環境的特征,可以更全面地了解刑釋人員的生存狀況。
(一)約八成的刑釋人員擁有最佳的就職年齡
在調查的1298位刑滿釋放人員中,年齡在16至24之間的人數為158人,比重為12%;
年齡在25至34之間的人數為880人,比重為68%;
年齡在35至44之間的人數為245人,比重為19%;
年齡在45歲以上的人數為15人,比重為1%。而根據2012年山西省大同市、安徽省合肥市、湖北潛江市的第二季度職業供求狀況分析報告的數據顯示,用人單位對勞動者的年齡要求集中在16至34歲之間,用人需求占總體需求的比重平均為72%。結合上述材料可以知道,80%的刑釋人員擁有最佳的就職年齡。
(二)刑釋人員文化層次普遍偏低
將調查的刑滿釋放人員的按文化層次劃分為三類,其中文盲和小學文化水平(含未畢業)的占總人數的56%,初中文化水平的占39%,高中(含中專、技校、職校)及以上文化水平的占5%。同樣通過2012年山西省大同市、安徽省合肥市、湖北潛江市的第二季度職業供求狀況分析報告的數據分析得出,用人單位對勞動者的學歷需求主要集中在初中、高中及以上文化層次,高中文化層次的勞動者逐漸成為人力資源市場求職就業的主體,越來越多的高文化程度的勞動者在市場進行選擇性就業,這一趨勢加大了刑釋人員的就業壓力。
(三)已婚的刑滿釋放人員不足四成
對刑滿釋放人員婚姻狀況的調查顯示,未婚的刑釋人員有639人,占調查總人數的49.2%;
已婚人數達476人,比重約為36.7%;
與異性同居的人數達22人,比重為1.7%;
離婚或喪偶的人數為161,占調查總人數的12.4%。已婚的刑滿釋放人員不足40%,一方面表明需要承擔家庭責任的刑釋人員相對較少,同時也表明較多的刑釋人員在生活中缺乏伴侶的幫助和支持。
(四)刑釋人員中物欲型動機犯罪人數居多
從犯罪動機的角度對刑滿釋放人員進行犯罪類型的統計,是為了尋找驅使刑滿釋放人員入獄的因素,再考察這些因素在他們刑滿釋放后對其影響的程度是否發生變化,最后根據其中會引起重新犯罪的因素,對他們進行有針對性的安置幫教。調查顯示,物欲型動機犯罪人數為1038人,比例為79.97%;
型動機犯罪52人,比例為4.00%;
情緒型動機犯罪117人,比例為9.02%;
其他動機犯罪91人,比例為7.01%。為滿足個人的物質需要或欲望,從而以非法手段獲取和占有公私財物為目的的犯罪居多,這些犯罪類型的刑釋人員在就業指導和保障方面上需要受到重視。
(五)已經開始工作的人數約為四成,就業積極性偏低
在調查的1298位刑滿釋放人員中進行隨機抽取87人作為樣本,進行問卷調查。在回收的有效的85份調查問卷中,表明已經開始工作的刑釋人員有32位,比例為37.65%;
沒有工作的人數為21人,比例為24.71%;
正在接受就業或上崗培訓的人數為28人,比例為32.94%;
退休的為4人,比例為4.71%。除退休的人員,在剩下的81人中,認為不愿意接受培訓的有47人,占58.02%,希望靠社會保障金的有63人,占77.78%,就業積極性不高。
(六)超過八成的用人單位擔心雇傭刑釋人員會影響企業管理與企業形象
向內蒙古自治區的50家用工單位發放“關于雇傭刑滿釋放人員意愿調查”的問卷,回收到有效問卷32份,其中服務行業(如廣播電視局、保險公司)6家,制造業(如信義機械有限公司、玻璃廠)16家,其他性質行業10家,調查的11道問題涉及接納就業意愿、提供培訓意愿和提供心理疏導意愿三個方面。在“是否愿意接受刑滿釋放人員到您單位工作”的調查中,75%的用人單位選擇看情況而定,沒有制造業選擇“愿意”這一項。而在“不愿意接受刑滿釋放人員到您單位工作的主要原因”的調查中,87%的用人單位擔心雇傭刑釋人員會影響企業秩序和企業形象。在問到“如何看待刑釋人員”時,44%的單位認為跟刑釋人員一起工作沒有安全感,44%則認為雖對刑釋人員有偏見,但能克服。47%的用人單位認為監獄機關應注重培養刑釋人員的公民道德修養和社會責任感,這樣會使企業更容易接受刑釋人員。從總體上來講,用人單位在選擇雇傭刑滿釋放人員時,較多客觀地考慮管理的成本、維護品牌形象這兩方面,較少企業對刑釋人員抱有情緒上的偏見。
二、刑滿釋放人員面臨的主要生存問題
刑滿釋放人員作為一種特殊的弱勢群體,從他們的生存能力特征和環境特征上看,具有脆弱性和不穩定性這兩大特征,脆弱性表現為其在社會生活中極易受到生理和心理的傷害,不穩定性則表現為其重新犯罪率極易推高。脆弱性產生不穩定性,而不穩定性又讓社會對其有更大的排擠力,強化不穩定性。在這一惡性循環中,刑滿釋放人員面臨著三大生存問題。
(一)有時間卻沒學歷、沒技術、沒就業積極性
有適合就業的年齡卻無法就業或不愿就業,使得刑釋人員中產生了寄生蟲和再犯罪者,而勞動力的浪費會產生社會治安問題。根據調查發現,80%的刑釋人員擁有最佳的就職年齡,但近6成的刑釋人員沒有滿足市場主體需求的學歷或文化水平,其次就是因為技術缺失而過不了就業這道坎。讓大多數正值年輕力壯的刑釋人員處于待業狀態的主要原因之一,是他們自身的惰性,幻想著靠社會救濟和刑滿釋放資金,不愿接受培訓和就業指導。因此,政府的矯正中心或相關機構雖然每年都確保六成以上的刑滿釋放人員能夠順利就業,但在這些勞動者中,就業后五年內被解雇的人數也多得驚人。
(二)物質和精神上的雙重匱乏阻礙刑釋人員的自我發展
政府部門對刑釋人員的安置與幫教是屬于輸血型的救助。但如果讓他們持續發展,就要使他們能在物質和精神雙重匱乏的情況下自救。從犯罪類型的統計中看出,近八成的刑釋人員是為滿足個人的物質需要或欲望而實施犯罪,這表明,刑釋人員在與社會隔絕了一段時間后,其物質需求會變得更大。在無法保障持續增長的對物質生活的追求時,一部分的刑釋人員便會重蹈覆轍,而且重新犯罪的手法會更加嫻熟和具有反偵察性。另外,因為超過六成的刑釋人員處于未婚狀態,有的更是因為有過前科或因物質匱乏而無法被異性的家庭接受。缺乏家庭的溫暖和支持也會使之出現精神上的空虛,從而產生其他類型的犯罪。
(三)多數刑釋人員的形象被丑化
刑滿釋放人員能浪子回頭、重新做人,是應該得到社會尊重和接納的,但由于傳統的出身觀念和現代媒體出于吸引觀眾眼球的搞噱頭、夸大事實等原因,在新聞、連續劇和小說中,刑釋人員大多數被描寫為心理變態、難以改造和會報復社會的形象,歪曲了多數刑釋人員遵紀守法、努力創業的事實。加上一部分刑釋人員在服刑期間確實沒有完全得到矯正和疏導,缺乏心理證明、技術證書等材料,使得大部分的企業不敢接納刑滿釋放人員,以避免引起不必要的花銷和損失。在自身形象被丑化、難以被用人單位接納的社會,對于有心改好的刑釋人員來說,就是一所無形而又殘酷的大監獄。
三、解決刑釋人員生存的主要問題的建議
刑釋人員也是一個社會群體,是源于社會的,也終究要回歸社會的。政府對刑滿釋放人員的優惠政策和保障是面向群體的,是有限的,如果要有針對性的幫助個體的刑釋人員回歸社會、因材施教,解決刑釋人員生存的主要問題,就需要社區和企業的參與。
(一)社區和企業要集中志愿者的力量提供技術培訓和職業教育
社區工作者定期有針對性的向區域內刑釋人員提供技術培訓或職業教育,鼓勵大學生、教師和已經成功就業的刑釋人員參與,既可以增加社區內居民的凝聚力,又可以降低區域內失業刑釋人員的不穩定性。同時,聯合社會責任感較強的企業對刑釋人員的接納和培訓,有利于為企業定向提供勞動力,宣傳企業的責任心,達到雇員和企業的雙收益。社區和企業雙管齊下,抓住提高刑釋人員就業能力這一主題,能夠具體和長遠地安置失業的刑釋人員,減少安置工作在實施中存在的盲點。
(二)民間組織要為刑釋人員開辟“綠色通道”
向弱勢群體提供救助的民間組織,要為刑滿釋放人員提供特殊的“綠色通道”,采取特殊的方式解決刑釋人員的家庭關系、生活物資等方面的問題。在解決過程中注重調動刑滿釋放人員的自主性,重視呵護其自尊心,鼓勵其加入民間組織以服務他人,獲得精神上的滿足和物資上的需求,使得刑滿釋放人員能獨立“造血”,擺脫依賴政府提供資金的舊觀念,成為民間組織的救助對象和救助他人、鼓勵他人的志愿者,弱化其對社會的仇視心理,強化其社會歸屬感。
(三)媒體要多宣傳刑釋人員自力更生的正面形象
媒體對大眾觀念的塑造起到不可或缺的作用,宣傳刑釋人員中積極分子的正面形象,既能鼓勵刑滿釋放人員努力融入社會,更能倡導更多的社會力量參與到幫助刑釋人員回歸社會的工作中去。宣傳刑釋人員的正面形象不是對丑的美化,而是對客觀存在的美的強調,且社會媒體的責任感正體現在弘揚正氣、傳播真善美的工作中。刑釋人員的改好需要有好的輿論環境,這樣,他們才能感覺到社會對自己的期望,才能更加有激情地重新書寫人生新的篇章。
參考文獻:
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[2]《中國法治建設年度報告(2010)》[R]中國法學會
[3]《大同市2012年第2季度職業供求狀況分析報告》[R]中國就業網
[4]《合肥市2012年第2季度職業供求狀況分析報告》[R]中國就業網
社區服刑人員季度總結范文第2篇
近年來,區幫教安置工作在市司法局和區委、區政府的正確領導下,采取“健全組織網絡、完善工作制度、突出因人施教、實行長效管理”的舉措,積極探索刑釋解教人員幫教安置工作新路子,取得了明顯成效。我們的主要做法是:
一、加強組織領導,建立健全網絡
為做好刑釋解教人員的思想轉化工作,區委、區政府十分重視這部分人的安置和幫教工作,每年年初都將幫教安置工作納入三個文明考核和綜合治理工作一項重要內容來抓,多次召開專題研究會,分析當前狀況和存在的問題,針對不同情況,開展行之有效的幫扶措施,并從抓組織網絡入手,大力加強三級幫教組織網絡。一是充分發揮區刑釋解教人員幫教安置工作領導小組和辦公室的作用,積極推行目標管理,將幫教安置工作納入社會治安綜合治理的總體目標,做到同規劃、同部署、同考核。二是完善街道刑釋解教人員幫教安置接待站網絡建設,全區7個街道全部成立刑釋解教人員幫教安置接待站,每年根據人員變動及時調整接待站人員名單。三是加強社區、村幫教小組網絡建設,每個幫教對象都有3-5人組成的幫教小組進行幫教。
二、完善工作制度,開展分等級管理
勇于創新,不斷探索,建立了一系列規章制度,使幫教安置工作逐步社會化、制度化和規范化。
一是加強銜接管理。加強對刑釋解教人員銜接管理,是做好幫教安置工作的前提和基礎,它對于預防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪,進一步完善社會治安綜合治理有著重要的作用。**區由于奧體中心建設和新城改造,拆遷量大,人口轉移多,刑釋解教人員刑滿釋放和解除勞教后人戶分離的現象比較普遍,給銜接管理工作增加了一定的難度。在這種情況下,幫教人員主動到派出所調查核實,及時給住到外區的刑釋解教人員辦理委托管理,做到回歸一個月內建立幫教組織,保證回歸一人,幫教落實一人。
二是強化考核機制。每年年初,區刑釋解教人員幫教安置辦公室、街道幫教安置工作接待站、社區(村)幫教小組層層簽訂幫教安置工作目標責任書,實行包片、包點、包人工作機制。對幫教工作不力,造成重大事故的,追究分管領導和直接責任人的責任。完善四項制度。即每月談心制度,幫教小組每月與幫教對象談心一次;
每季匯報制度,幫教對象每季度向幫教小組匯報一次思想;
半年總結制度,幫教小組半年對幫教對象的表現進行一次總結;
年終評鑒制度,年底對《南京市刑釋解教人員幫教工作手冊》統一收回進行檢查和評鑒,評鑒結果年終納入對司法所的考核。給刑釋解教人員所在的社區或村發放南京市刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室制作的《幫教工作手冊》,對每一位刑釋解教人員實行目標管理是我區扎實做好新形勢下幫教安置工作的重要舉措之一。
三是定期排查梳理。1、堅持每年第一季度對上一年度回歸社會的刑釋解教人員進行排查梳理。摸清人頭底數,逐人補充完善有關檔案材料。對刑釋解教人員的性別、年齡結構、文化層次、犯罪類型和回歸社會后的工作、生活、現實表現等情況進行分析,列表造冊,逐人登記,以便準確、及時地掌握刑釋解教人員的情況和動態,為提高幫教工作的針對性提供了第一手資料。2、認真貫徹落實省、市文件精神,組織各司法所對20xx-20xx年重新違法犯罪的刑釋解教人員進行集中排查,做到人員底數清、活動情況明、幫教組織落實、臺帳資料齊全,對排查出來的重點人頭一一制定了管控工作方案及具體工作措施,組織“三幫一”及“五幫一”幫教小組重點監控,確保管控到位。
四是規范檔案管理。結合每年幫教安置專項排查,進一步規范刑釋解教人員的檔案材料,建立健全全區刑釋解教人員基本情況檔案,按市局要求對5年回歸的刑釋解教人員全部實行“一人一檔”,確保每個幫教對象檔案資料齊全。對刑滿釋放、解除勞教的青少年及有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員進行重點登記造冊,并根據情況變化及時進行調整,實行動態管理。
五是進行分級管理。為加強對有違法犯罪傾向以及涉黑、涉毒、“三無”刑釋解教人員的管控和幫教,最大限度地預防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪,指導各司法所按照《南京市刑釋解教人員管理暫行辦法》和《南京市幫教對象等級管理測定暫行辦法》的規定,對20xx年以來回歸的刑釋解教人員實行分等級管理。根據他們的現實表現,將刑釋解教人員分為寬松管理、一般管理、重點管理三個等級,采取有針對性的管理方法,使幫教安置工作更加合理化、科學化、規范化。
三 、突出因人施教,熱心解困育人
堅持以人為本,因人施教,幫助刑釋解教人員解決生活困難,是做好安置幫教工作行之有效的方法和途徑。
一是拓寬安置渠道,多途徑安置刑釋解教人員。積極引導、扶助刑釋解教人員自謀職業、自食其力。對農村的刑釋解教人員落實責任田、自留地;
對城區的刑釋解教人員想方設法幫助他們解決生活出路;
對年老體弱,符合低保條件,協調民政部門積極為他們辦理低保。如南苑街道國泰民安社區刑釋人員張某,父母雙亡,刑滿釋放后沒有住處,身體又有病,幫教人員了解情況后主動與他聯系,既給他申請了低保,又把街道的門面房減讓租金出租給他,張某深受感動。為了回報社會,張某積極參與社區的公益活動。去年4月30日刑滿釋放的楊某某,回歸后家人拒絕其進家門,致使其無處安身。得知情況后,區、街道、社區幫教人員多次上門做楊某某家人的思想工作。通過各方協調,妥善解決了楊某某的家庭矛盾,楊某某深受感動,多次寫信給區幫教安置工作領導小組辦公室,表示一定重新做人,決不辜負幫助過她的人。
二是注重真情幫扶,愛心感化困難刑釋解教人員。
構建和諧社會,核心是以人為本。在幫教安置工作實踐中,我們把以人為本體現在幫教工作的各個方面,特別是通過幫助刑釋解教人員解決實際困難,對其實施感化教育,用真心開啟幫教對象心靈的銹鎖,喚回他們對生活的向往和熱情。這樣,不但讓刑釋解教人員感受到黨和政府對他們的關懷,而且最大限度地預防和減少了刑釋解教人員重新違法犯罪。為做好刑釋解教人員的困難幫扶工作,區、街、社區(村)各級幫教組織每年年初對近年來回歸的刑釋解教人員進行排查走訪,確定困難幫扶人員的名單。區刑釋解教人員幫教安置工作領導小組辦公室人員帶上米和油等生活用品,上門一一走訪幫困。如濱湖街道解教人員陳某某,20xx年春節前解教后生活遇到困難,當區、街幫教人員給他送去米和油等生活用品時陳某某深感意外。陳某某表示決不辜負政府和幫教人員對他的希望,今后要用實際行動來報答社會和所有關心他的人。
三是突出幫教重點,做好重點人頭幫教轉化工作。堅持定期排查與不定期排查相結合。除每季度組織開展一次重點人頭排查外,在節假日和重要會議期間都安排專人對具有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員進行防控,一旦發現苗頭,及時上門幫教,做好思想轉化工作;
對涉毒類回歸人員,引導他們遠離毒友,斷其毒源,并想方設法對其進行安置;
對解教的原“xx功”回歸人員,進行跟蹤幫教,隨時了解他們的精神狀態與思想動態,熟悉他們的第一手資料。同時采取勤關心、不歧視的方法,把幫教工作與關心生活,解決實際困難結合起來,樹立起他們生活的信心。南湖街道解教人員原“xx功”練習者徐某某,回歸后生活上遇到困難,幫教人員主動上門解決其實際困難,耐心做她的思想轉化工作,徐某某深受感動。多次到學校、社區等場所,用自己的親身經歷教育其他人不要聽信李洪志的謊言。
社區服刑人員季度總結范文第3篇
一、突出三大保障,確保幫教安置工作落到實處
一抓組織保障。各所要及時調整和加強幫教安置工作領導小組及辦事機構建設,發揮其組織、協調、指導作用,落實例會、考評、表彰等各項工作制度;
司法、公安、民政、勞動就業和社會保障、財政、國資、經貿、商貿、工商、稅務、工會、婦聯、團委等部門要把安置幫教工作作為一項系統性、社會性、綜合性的工程來抓,并明確一名中層干部負責聯絡。各街道(管理處)也要相應地領設立領導機構及工作站,社區(村)和企事業單位都要設立幫教小組,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉的“三級四層”工作網絡,為全區幫教安置工作提供組織保障。
二抓經費保障。幫教安置機構要定期向黨委、政府匯報幫教安置工作,爭取得到他們的高度重視和支持,要加大對刑釋解教人員幫教安置工作的資金投入,并將幫教安置經費列入專項業務費科目,并加大過渡性安置基地建設的經費投入,對生活困難的刑釋解教人員及時解決過渡性生活費,保障幫教安置工作的順利開展。
三抓責任保障。強化各級領導的責任,確保各項工作措施落到實處。全區各級黨委、政府要把刑釋解教人員幫教安置工作列入社會治安綜合治理目標管理,把刑解人員重新違法犯罪率作為考核當地綜治工作的一個重要內容,定期檢查考核。全區各級成員單位要各負其責:公安部門要搞好刑解人員的銜接;
勞動和社會保障部門要支持和配合司法、監所等部門單位開展職業技能培訓與職業技能鑒定,提供就業指導服務;
稅務、工商等部門對符合享受優惠政策的刑釋解人員要繼續給予享受有關優惠政策;
民政部門對符合低保條件的回籍人員要做到應保盡保;
經貿和商貿等部門要積極做好就業安置工作;
各相關社會團體發揮各自優勢關心和支持刑解人員。各街道(管理處)和區直有關單位要簽訂責任狀,明確工作任務,并將每次定期考核評比的結果與單位評先,個人獎勵直接掛鉤。要明確規定幫教安置領導小組成員,每人幫教一名刑釋解教人員,做到包思想教育、包生活著落、包脫貧致富。
二、突出制度建設,提高幫教安置工作規范化管理的運作能力
一要建立檔案制度。每季度要對本轄區刑釋解教人員進行排查清理,對其人數、基本情況等進行調查摸底、登記造冊、分類歸檔。并將本轄區5年內回歸的刑解人員基本信息輸入電腦實行信息化管理,建立動態幫教檔案,做到對刑解人員的住址、家庭狀況及表現情況底數清、情況明。
二要建立排查制度。區堅持每季度進行一次排查,街道(管理處)、社區(村)幫教安置組織必須每月對本轄區內的刑釋解教人員進行排查,了解情況,掌握去向,跟蹤幫教。
三要建立銜接制度。按照中央四部委《關于進一步加強刑釋解教人員刑滿釋放和解除勞教時的銜接工作的意見》要求,加強與監獄、勞教單位和看守所聯系。各幫教安置辦公室就銜接工作要與監獄、勞教等單位,簽訂銜接工作協議書;
區幫安辦每委度要與當地公安戶籍部門、各街道(管理處)工作站每月要與當地派出所核對刑釋解教人員名單。
四要建立臺帳制度。2012年市綜治委制定了刑釋解教人員幫教安置工作臺帳制度,對區幫教安置工作辦公室規定了12項工作臺帳;
對街道(管理處)幫教安置工作站規定了9項臺帳;
對社區(村)幫教安置小組規定了6項臺帳。各級要按此臺帳制度抓好落實。
三、突出措施落實,認真做好刑解人員的過度性就業安置和生活保障工作
一是要實施超前幫教。各級幫安辦要與監所簽訂《聯合幫教協議》,把幫教工作做到高墻深院,每年區幫教安置辦都要與駐昌1-2個監所幫教座談會,開展用工招聘、法律、心理咨詢等活動。
二是要落實幫教措施。各幫教組織在幫教工作中要繼續實行“一幫一”、“多幫一”以及三級幫教措施,實行分類管理,提高幫教安置質量?!叭墡徒獭奔矗簩Ρ憩F差、隨時可能重新犯罪的實行“一級幫教”,由公安派出所、街道和社區居委會重點幫教;
對表現一般、思想基本穩定,但有可能重新犯罪的,由街道干部會同社區居委會、單位領導、刑解人員家屬定期進行“二級幫教”;
對表現好、思想穩定、工作落實、家庭和睦、經過做思想工作不可能再重新違法犯罪的,由社區居委會干部和幫教人員進行不定期談話和家訪。
三是拓寬安幫渠道。采取的主要就業途徑是:一是勞教前有工作單位的說服原單位接收,回原生產崗位或重新安排工作;
二是鼓勵他們到街道、社區生活服務崗位就業;
三是由勞動就業部門或勞務市場介紹就業;
四是鼓勵自謀職業,在工商部門的支持下擺攤設點;
五是生活確有困難,達到低保條件的應辦理低保;
六是建立過渡性就業安置基地,區要建立1-2個安置基地或實體。
四、加強刑釋解教人員技能培訓,提升刑釋解教人員就業能力。
勞動和社會保障局要幫助駐昌監獄、勞教場所和看守所加強服刑、在教人員職業技能培訓,區刑解人員幫安辦與區勞動和社會保障局聯合創辦的“三無”刑釋解教人員就業培訓中心,今年擬舉辦1-2期刑釋解教人員實用技術培訓,促進刑釋解教人員就業,預防其流落社會重新違法犯罪。
區幫教安置辦要協調有關部門、單位加大過渡性幫教安置基地和實體的建設力度,財政部門應給予必要的支持,工商、稅務部門應落實國家各項優惠政策,確保兩年內達到中央綜治委規定的縣區安置基地不少于50人”的工作目標。
社區服刑人員季度總結范文第4篇
一、以提高社區矯正質量為核心,推進全市社區矯正工作健康發展
(一)全面推行風險評估和心理矯正。根據《省社區矯正對象風險評估管理規定》,規范各類評估指標的運用,嚴格風險評估程序,并將風險評估結果作為分類管理的重要依據。在管理中要嚴格執行社區服刑人員外出務工經商、遷居、請銷假的有關規定,加強對社區服刑人員的監管。今后對未經批準的社區矯正人員離開活動區域的應視同脫管嚴肅處理。要建立健全重點對象名冊,對重點對象要一月一次走訪、一月一次談話教育、一月一次心里咨詢。通過管理進一步強化社區矯正的非監禁刑罰執行的嚴肅性,堅決杜絕、制止非監禁刑罰執行的隨意性。積極運用心理矯正方法,強化幫教效果,提高矯治的針對性和科學性。
(二)認真開展分類管理分階段教育。嚴格落實分類管理和分階段教育,明確和規范分階段教育內容,深化個案矯正。在入矯教育階段,要結合判決書引用《刑法》條文的內容開展在刑教育,幫助他們正確認識行為的危害性,引導其認罪服法。在常規教育階段,要側重進行與現實生活緊密相關的法律法規教育,幫助他們增強法制觀念、培養健康人格。各鎮(街道)每季度至少要開展一次集中常規教育活動,每次活動要有簽到記錄、有教案、有記載。在解矯教育階段,重點圍繞社區服刑人員回歸社會可能遇到的法律問題開展法律教育,幫助其學會用法律手段解決工作、生活中碰到的糾紛和困難,鞏固矯正成果。
(三)強化社區服刑人員考核獎懲。根據《省社區矯正對象獎懲辦法》的規定,加大行政考核獎懲和推進司法獎懲的力度。社區矯正安置幫教組織、公安機關和審判機關要加強溝通、協調與配合,認真落實有關社區服刑人員日常行政考核和司法獎懲的有關規定。嚴格規范獎懲程序,提高獎懲的公正性和透明度,充分激發、調動社區服刑人員的改造積極性、主動性。
(四)認真落實審前社會調查工作。各鎮(街道)社區矯正機構要建立社區服刑人員審前調查的常態運行機制,明確調查范圍、細化調查環節、規范調查文書,嚴格調查時限,努力提高審前調查結果在法院審判環節的實際運用。
(五)積極創新社會管理機制和手段。各鎮(街道)要按照《宜昌市社會服務管理創新綜合試點工作實施意見》要求,建立一支專群結合的社區矯正安置幫教隊伍。年內力爭在每個鎮(街道)聘請1至2個專職社工,每個村(社區)聘請3至5個“五老”(老干部、老黨員、老專家、老教師、老模范)組成的志愿者隊伍,推動社區矯正安置幫教工作社會化。加強村(社區)社區矯正安置幫教工作站建設,搭建基層一線社區矯正安置幫教工作平臺。凡有社區矯正或安置幫教對象的村(社區)都應建立工作站。強化科技手段運用,加強社區矯正司法e通信息管理平臺建設。
(六)進一步加強社區矯正規范化建設。進一步健全社區矯正工作制度,規范工作程序,明確工作職責。要深入開展“增強執法意識,促進規范執法”活動,推進我市社區矯正工作全方位、全程性地規范運行。要積極推進信息網絡工作,實現社區矯正安置幫教信息數據化傳輸。要按照《省社區矯正安置幫教工作基礎業務臺帳和檔案》要求,全面啟用和統一規范基礎業務檔案。
二、以提高安置幫教成效為重點,進一步落實刑釋解教人員的銜接管控措施
(一)深入開展摸排登記工作。6月底前開展一次對刑釋解教人員的排查工作,做到當年的刑釋解教人員底數清、情況明,5年內刑釋人員和3年內解教人員安置幫教措施落實、檔案齊備。對刑釋解教人員中去向不明人員、三假人員(假姓名、假身份、假地址)、流動人員、人戶分離人員要查找核實,公安派出所、司法所要相互通報配合,以確保摸排登記工作的完成。
(二)進一步加強銜接工作。落實刑釋解教人員報到登記、建檔立卡制度,建檔率100%。建立健全刑釋解教人員報到時“三個一”的個人檔案(一次談話記錄、一份幫教責任書、一份就業計劃書)。鎮(街道)要認真落實重點對象“必接必送”工作,預防和減少因脫管失控引起的重新犯罪。各司法所要按照司法部和省廳要求,認真執行安置幫教工作季報制度,確保軟件的正常使用和數據信息的準確無誤。
(三)做好刑釋解教人員安置工作。充分發揮領導小組成員單位職能作用,幫助刑釋解教人員解決就業創業中的實際問題和困難,積極扶持刑釋解教人員就業安置。對“三無”(無家可歸、無親可投、無業可就)人員及符合低保、“五?!焙蜕鐣葷鷹l件的刑釋解教人員,要給予社會救助,落實有關社會保障措施。鼓勵刑釋解教人員在社區服務等公益性崗位就業。加強與組織部門、人力資源和社會保障部門的聯系溝通,積極動員組織刑釋解教人員及其子女參與“志能關愛工程”,實現志能激發、技能培訓、就業到崗、全程關愛。認真落實鄂辦發〔〕45號文件要求,將過渡性安置基地建設納入各地經濟社會發展“十二五”規劃。
(四)積極做好幫教工作。落實幫教責任,建立“一幫一”、“多幫一”幫教制度,建立跟蹤回訪、定期談話、信息報告制度等,做到去向明、底數清、信息準、不失控。充分發揮工會、共青團、婦聯和其他社會團體的作用,擴大熱心安置幫教工作的社會志愿者隊伍,廣泛動員社會各界力量積極參與幫教工作。積極探索把幫教工作向監所延伸,向家庭延伸,增強服刑在教人員自我改造的勇氣和信心,幫助解決服刑在教人員的實際困難,增強工作實效。
三、加強組織領導,落實社區矯正安置幫教工作各項保障措施
(一)強化組織領導。各鎮(街道)黨委、政府要切實加強領導,黨政主要負責同志要對做好社區矯正和安置幫教工作負總責,分管領導要具體負責。各地刑釋解教人員安置幫教工作領導小組要根據人事變動情況及時進行調整,領導小組至少要召開1至2次工作會議。市綜治委社區矯正安置幫教工作領導小組擬在4月召開第一次全會,安排部署全年工作,并抓好督辦落實。
(二)加強目標考核。各鎮(街道)要把社區矯正安置幫教工作納入社會治安綜合治理考核范圍,層層建立目標責任制、考核獎懲制。把社區服刑人員和刑釋解教人員的監管、安置、幫教情況及兩類人員重新違法犯罪率和工作經費保障等情況納入考核重要內容。要建立重大事故責任倒查機制。成員單位每年要為社區矯正安置幫教工作辦1—2件實事,從今年起對成員單位實行年度述職和年終工作考核,述職、考核結果納入綜合治理評先表優的重要依據。
社區服刑人員季度總結范文第5篇
也是十二五規劃的開局年,六五”普法啟動年。年上半年的工作好壞直接關系到六五”普法啟動工作的好壞。為使我下半年的工作目標更加明確,緊緊圍繞年初制定工作的總體要求,即:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照全市司法行政工作會議的部署和要求,做好“六五”普法啟動工作,堅持以科學的發展觀統領汝州市司法行政工作,緊緊圍繞洗耳河工委、辦事處的工作大局,突出重點、整體推進、勇于創新、加快發展、夯實基礎,狠抓落實,充分發揮職能作用,為保障“平安汝州”平安洗耳”構建社會主義和諧社會,建設社會主義新農村作出更大的貢獻?,F將上半年工作總結匯報如下:
開展矛盾糾紛大排查集中調處活動
一、組織培訓。認真做好刑釋解教人員排查幫扶工作,組織搞好“六五”普法工作的啟動
認真開展好“人民調解”活動,充分認識人民調解在構建社會主義和諧社會中的任務和作用。進一步發揮人民調解化解矛盾糾紛、維護社會穩定方面的獨特功能和優勢,更好地為維護基層社會穩定服務。積極參加市司法局組織的政治業務培訓;
建立健全日常管理工作所需的工作制度。包括:崗位責任制度、學習例會制度、請示匯報總結制度、業務工作登記制度、調解和排查矛盾糾紛工作制度和調處機制,積極預防和化解涉及各種主體、多種性質的矛盾糾紛,做到早發現、早調解、早解決,把矛盾解決在萌芽狀態。對轄區內開展矛盾糾紛排查調處,做到排查調處有記錄并對排查出的熱點、重點問題及時調處,將情況及時匯報,并及時準確報送各種報表。加強對村居調解委員會工作的指導,已對村、居級調解員的培訓一次,共培訓人民調解員和其他人員共30余人,培訓面達98%人民調解組織健全;
共開展12次糾紛排查調處活動,排查調處糾紛共15件(婚姻家庭類5件,三大糾紛5件,賠償類2件,鄰里糾紛3件)調解糾紛率達98%成功率達98%
針對刑釋解教人員安置幫教的工作,認真做好刑釋解教人員安置幫教工作。轄區內進行兩次排查工作,現在冊的刑釋解教人員共計20人,刑釋解教人員中無五年內的幫教對象重新犯罪。認真做好監獄信息排查核實工作。
擴大援助范圍。上半年開展法律援助案件1件;
積極訴訟和非訴訟案件1件。認真開展“法律五進”活動,積極辦理法律援助案件。完成5個活動,并形成文字上報;
已編寫報送1個典型案件,2篇的信息材料。各學校發放青少年教育普法教材,教師學生接受普法教育,指導調委會4次,對《人民調解法》人民調解文書具備材料裝訂要求、制作要求、調解案件結案認定標準、打欠條的注意事項、農村建故責任怎樣認定等。發放社區居民、農民法律知識讀本。
年上半年的工作好壞直接關系到六五”普法工作開展的好壞。上半年,完成上級布置的各項任務。年是六五”普法啟動年。積極組織開展“法律五進”工作,將“六五”普法工作落到實處。同時不忘收集普法材料,制作“六五”普法臺賬,制作臺賬的過程中不斷創新。制定六五普法和依法治理年度規劃。
校園、單位、村(居)企業、機關建立永久性宣傳標語和法制宣傳專欄共十處,加強法制宣傳陣地建設。結合“法律五進”活動的開展。做到普法工作深入人心。
二、認真搞好法律服務工作。
大力開展了法律服務。法律服務在促進和保障社會主義經濟健康發展中發揮著重要作用。要達到這一作用,以經濟建設為目標。就要做到一個加強、四個積極”即:加強對法律服務工作的指導和管理,法律服務所制度健全,管理規范,積極拓展業務,積極訴訟和非訴訟案件,上半年完成1件;
積極辦理法律援助案件,擴大援助范圍,積極擔任各中小學法律顧問。
制定普法和依法治理年度規劃
三、認真做好“六五”普法啟動工作。大力推進法制宣傳教育和依法治理工作。做好法制宣傳教育工作是實施依法治國基本方略,建設社會主義法治國家的基礎性工程。