2023年醫院市場調研報告【五篇】

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醫院市場調研報告范文第1篇

在爭論和關注醫改政策的時候，很流行一種劃分身份的方式――按“市場派”和“政府主導派”來站隊。在我來說，我一貫是毫不猶豫亮明自己的“市場派”身份，而且還自認為是其中最急進的一小撮。所以，早前聽說仇和在宿遷“賣光”了所有的公立醫院，我是擊節歡呼、雀躍支持的。

不過，歡呼歸歡呼，支持歸支持，經驗告訴我，宿遷醫改僅憑“賣光”公立醫院是不夠的。如果沒有相應的配套措施深化改革，就拿目前的成績出來當成醫改成功標本昭示于人，是經不起內行檢驗的。所以，現在讀完北大經濟學李玲教授通過實地調研得出的宿遷醫改報告（6月22-23日《中國青年報》），我不得不承認，這份調查報告是真實可信的，結論為宿遷醫改存在嚴重失誤也并非無道理。

但是，承認李玲教授報告內容真實可信和宿遷醫改存在嚴重失誤，并不代表我就會投誠到李玲教授的“政府主導派”陣營中，摒棄我的醫療行業必須徹底市場化的醫改思路。因為，在我支持仇和的“賣光政策”之初，我就清醒地認識到，仇和的“賣光”之舉，僅僅是醫改嘗試邁出了一小步，如果現階段就要來評價它成功與否，相對于它要達到的目的――更好地為老百姓享受基本的衛生保健服務，它肯定存在嚴重失誤。

從李玲教授主持完成的報告中可以看出，宿遷目前的“賣光”式醫改，也就僅僅限于解決了以前醫療體制的部分積弊，諸如醫院經營方式改變、管理加強、競爭手段豐富，醫務人員積極性增強，老百姓感受到了服務態度改善，醫療服務質量提高。但是，老百姓“看病貴”的老問題并沒有解決。反而，市場化條件下的私立醫院以逐利為目的，巧立名目，花樣翻新提升醫療費用，增加了老百姓的醫療負擔。

老百姓仍然感受到“看病貴”，是因為口袋里沒錢，政府在保障老百姓享受基本衛生保健服務這一塊嚴重投入不足。就宿遷醫改而言，我一直沒有看到有關仇和“賣光”醫院所獲得的這筆資金的去向報道。這個問題，作為資深的醫改政策專家的李玲教授居然沒有徹查。實際上，這筆不菲費用應該非常及時地轉換成投入建立醫保體系的啟動資金。如果有了這種投入，再徹底開放醫保市場化，醫保機構還是幫助老百姓捂緊錢袋子的最有力監管者，因為它跟徹底市場化的醫療機構是天然的“敵人”。逐利的需要促使醫保機構必須聘用專業醫療人士來打破醫療機構對診療信息的壟斷，圍繞診療手段的合理性和增降患者醫療費用跟醫療機構錙銖必較。在這種開放的醫療和醫保市場條件下，老百姓有充分的自由，選擇有良好信譽，有能力對付醫療機構弄虛作假的醫保機構參保，他還用得著擔心被以逐利為目的的醫療機構巧立名目暴利盤剝嗎？

實踐經驗證明，在醫保機構徹底市場化非常成熟的美國，醫保機構對醫療機構的監管是很有威懾力的。在中國，醫生憑借醫療信息的不對稱性和監管乏力，同一種病情的疾病，同一所醫院里不同的醫生可以根據自己的利益需要開出多種不同的檢查和治療組合，從而導致醫療費用千差萬別，懸殊巨大；
而在美國，每一個醫生只能照本宣科開出同一種組合，醫療費用也相對衡定。在這一點上，并不是美國的醫生天然就比中國的醫生醫德醫風良好，而是他們身后有醫保機構本著自己的利益出發，在行使有效的監管責任。如果美國醫生膽敢不顧章法任性亂來，等待他們的不是泛泛的醫德批判，而是實實在在的醫保拒付！

綜上所述，我認為，宿遷醫改走到現在，失誤可以算是由一種跛腳鴨式的缺陷構成的；
作為研究醫改問題的專家，我不相信李玲教授不清楚醫保體系在醫改政策中的重要地位，因此，當李玲教授費了老鼻子力氣去實地調研，報告中卻幾乎沒有只言片語揭示出是徹底的市場化醫保體系嚴重缺位，導致宿遷醫改功敗垂成這個重要原因，我很難相信李玲教授不是囿于門戶之見而有意為之。

新聞評論：以百姓的福祉衡量醫改的成效

前不久，江蘇省宿遷市委書記張新實說，宿遷堅定不移地推進醫療衛生事業改革，并在規范、完善、提高上下功夫，繼續擴大優質醫療資源，靠機制創新、制度完善解決醫療改革中存在的問題；
政府要不斷加大醫療衛生的投入，竭盡全力抓好公共衛生事業的擴大和發展。他同時表示，歡迎專家、媒體繼續關注、監督和指導宿遷的各項改革。（見《中國青年報》6月26日）

這是當地官員對北京大學中國經濟研究中心醫療衛生改革課題組調研結果的一個回應。6月22日、23日，《中國青年報》連續刊登了這一課題組對宿遷市區、沭陽縣以及鄉村的醫療衛生狀況進行的調研報告，調研結果是，目前宿遷市“看病貴”的問題沒有得到解決，老百姓的醫療負擔反而加重，潛在醫療衛生問題令人擔憂。這一調研結果與之前《中國青年報》刊登的記者調查一文有所不同。本人以為，無論調查結果如何，只要以客觀公正的心態來看待，對宿遷醫改都會大有裨益。正如宿遷市衛生部門有關人員所說，改革不是一蹴而就的。因此，宿遷醫改，是一條還沒有走完的路。

宿遷“賣光式”醫改一經媒體披露，有人叫好，有人懷疑，吸引了社會廣泛關注。而這一課題組的調研結果也不是對宿遷醫改的完全否定，而是對醫改進行深層次探究，看到了以前沒有看到的一些問題。只有發現了問題，才能更好地解決問題，所以，關鍵是看宿遷的改革決策者和執行者如何看待這些問題。宿遷市委書記張新實歡迎專家、媒體繼續關注、監督和指導宿遷的各項改革，務實的態度難能可貴，其意義也許大過宿遷醫改本身。

宿遷醫改成功與否，百姓是否得到了實惠應該是一個基本的標準。如百姓是不是得到了優質、便捷的醫療服務？百姓是不是看得起??？如果這兩條都實現了，宿遷醫改模式無疑是成功的。事實是，宿遷醫改確實推動了醫療事業的發展，帶動了醫院的興盛，看病是方便了，但費用也隨之增加了。這就與醫改的目標有所偏離。

醫院市場調研報告范文第2篇

中國工程院原副院長侯云德院士日前在重慶舉行的生物醫藥產業發展專題報告會上表示，生物醫藥經濟成世界趨勢，中國生物醫藥技術研發要注重創新。

在“迎接生物經濟時代的崛起：我國生物醫藥產業的發展戰略與對策”專題報告會上，侯云德院士圍繞最新生物醫藥技術的研究應用、國際生物醫藥產業的發展趨向、我國生物醫藥產業發展戰略與對策等方面作了專題報告。侯云德院士表示，當今世界干細胞技術、克隆技術、DNA重組技術、納米技術和系統生物學技術等新技術研究應用十分活躍，老年病、疑難病、傳染病治療醫藥產品及功能性食品的市場需求迅速上升，生物醫藥經濟異軍突起，已成為涵蓋生物醫藥、生物農業、生物制造、生物能源和生物環保在內的新經濟業態。

基于國際生物醫藥技術創新和產業發展態勢，我國生物醫藥技術研發既要重視源頭創新，更要重視仿制創新和集成創新，應重點建設綜合性藥物開發技術服務平臺，面向世界市場重點打造疫苗、老年病藥物、保健藥物和現代中藥產 業等。

此次報告會由重慶市科委主辦，重慶智飛生物制品股份有限公司承辦，重慶市食品藥品檢驗所、重慶大學、第三軍醫大學、重慶智飛生物制品股份有限公司等高校、科研院所和企業代表共90余人聆聽報告，侯云德院士聽取了重慶市生物醫藥產業發展的基本情況。

近日，來自北美、歐洲及亞洲生物科技與制藥企業、投資公司的核心決策者與高級經理人齊聚北京，參加由全球生物技術工業組織（BIO）主辦的第三屆BIO中國生物產業大會，共同探討正在迅速崛起的中國生物制藥的發展與前景，以及正在迅速崛起的中國生物制藥市場所蘊藏的無限商機。

全球生物技術工業組織BIO總裁兼首席執行官格林伍德提出，生物技術在中國到了非常關鍵的時刻，無論是市場的增長和發展，生物技術的創新都要求生物技術產生新的創新和突破。今年中國的醫藥市場達到了700億美元，預期2015年會達到1000億美元，在2020年中國市場會成為世界醫藥市場第一大市場。

“中國生物技術市場正在穩步增長。無論是市場銷售額還是利潤，都在以兩位數的速度迅速提升?！备窳治榈聫娬{，BIO在中國生物技術產業崛起的過程中扮演著重要角色。

外商投資企業協會藥品研制與開發行業委員會（RDPAC）總裁卓永清針對全球醫藥市場的發展進行了分析，到2020年，生物產業將成為我國經濟的支柱產業。生物產業是中國政府確定的七大戰略性新興產業之一，而生物醫藥產業居生物產業之首?！吧镝t藥產業的發展有助中國在各類疾病治療領域實現突破創新，彌補大量尚未滿足的醫療需求，尤其是在糖尿病、癌癥、血友病以及免疫系統缺陷等疾病領域?！?/p>

醫院市場調研報告范文第3篇

2003年年初，國務院發展研究中心社會發展研究部與世界衛生組織合作，確定了“中國醫療衛生體制改革”的課題研究。課題組由國務院發展研究中心、衛生部衛生經濟研究所、北京市疾病控制中心、北京大學公共衛生學院以及勞動和社會保障部等單位的專家學者組成。

報告指出，當前的一些改革思路和做法，都存在很大問題，其消極后果主要表現為，醫療服務的公平性下降和衛生投入的宏觀效率低下。報告還說，現在醫療衛生體制出現商業化、市場化的傾向是完全錯誤的，違背了醫療衛生事業的基本規律。此外，城鎮醫療保險制度本身存在明顯缺陷，發展前景不容樂觀。中國醫療衛生體制期待變革。

中國衛生系統染上“美國病”

報告課題組參與者石光、貢森評價稱，中國衛生系統染上了“美國病”。他們分析認為，“美國病”有兩個特征：一是效率低；
二是公平性差。效率低下的原因主要是資源浪費，資源沒有用于成本效益好的項目或干預措施上。公平性差主要因為資源再分配不到位。

石光、貢森說，近10多年來，中國的醫療體制已在較低水平患上了“美國病”，即衛生費用大幅攀升、醫療衛生服務非常不公平、衛生資源利用效率低下、人們的健康指標停滯不前甚至惡化。

他們在分析報告中指出，在中國，由醫院供方誘導需求成為相當普遍和嚴重的問題，供方過度服務主要表現為：大處方、抗生素濫用、大檢查和手術濫用。

“只是制度設計問題”

國務院發展研究中心社會發展研究部副部長葛延風認為，現在的醫療衛生改革走入困局，根源在于它的基本方向有問題，不能走市場化的道路?；卺t療衛生事業的特殊性，無論是基本保障目標選擇還是醫療衛生的干預重點選擇，靠市場都無法自發實現合理選擇，必須強化政府職能。政府的責任應主要體現在兩個方面：一是強化政府的籌資和分配功能；
二是全面干預醫療衛生服務體系的建設和發展。

為什么中國醫療衛生體制改革不能走市場化道路？

如果這種傾向得不到有效遏制，后果將不堪設想。因為只要醫療服務機構走向全面市場化，醫療衛生服務體系的布局及服務目標偏離問題就不可避免；
競爭無法保證醫療服務價格降低，也早已被各國的實踐所證明。在此前提下，政府補貼需方和購買服務不僅無法保證醫療衛生服務體系的健康發展，也減輕不了政府的財務負擔。

另外，市場化違背了醫療衛生事業發展的基本規律。與一般消費品不同，大部分的醫療衛生服務具有公共品或準公共品性質。具有公共品性質的服務是營利性市場主體干不了、干不好或不愿干的，也是個人力量所無法左右的。因此，必須而且只能由政府來發揮主導作用。否則就一定要出問題。

新制度設計，能否對中國醫改對癥下藥？

醫院市場調研報告范文第4篇

1.總則

1.1編制目的

為有效預防和控制重大傳染病疫情(以下簡稱重大疫情)，保護人民群眾生命與健康，維護社會穩定，特制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染病防治法實施辦法》、《全國救災防病預案》、《隴南市突發事件總體應急預案》、《隴南市重大傳染病疫情應急預案》和《西和縣突發公共衛生事件總體應急預案》等。

1.3疫情分級

根據傳染病疫情性質、危害程度、涉及范圍等因素，將傳染病疫情劃分為Ⅰ級

(特別重大)、Ⅱ級

(重大)、Ⅲ級

(較大)、Ⅳ級

(一般)等四個級別：

Ⅰ級(特別重大疫情)

1.肺鼠疫、肺炭疽疫情波及我縣，并有進一步擴散趨勢;

2.發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，疫情有擴散趨勢;

3.發生波及我縣在內的多個地區的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢;

4.發生新傳染病;我國尚未發現的傳染病發生或傳入我縣，并有擴散趨勢;發現我國已消滅的傳染病重新在我縣流行;

5.國務院衛生健康委認定的其它特別重大突發傳染病事件。

Ⅱ級(重大疫情)

1.在我縣區范圍內，1個平均潛伏期內發生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例;相關聯的疫情波及我縣;

2.腺鼠疫發生流行，在我縣范圍內，1個平均潛伏期內發病20例以上;

3.發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;

4.霍亂在我縣范圍內流行，1周內發病30例以上;

5.乙類、丙類傳染病疫情波及我縣，1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上;

6.我國尚未發現的傳染病發生或傳入我縣，尚未造成擴散;

7.國務院衛生健康委、自治區衛生健康委認定的其它重大突發傳染病疫情。

Ⅲ級(較大疫情)

1.肺鼠疫、肺炭疽病例在我縣發生流行，1個平均潛伏期內病例數未超過5例;

2.腺鼠疫在我縣發生流行，

1個平均潛伏期內連續發病10例以上;

3.霍亂在我縣范圍內發生流行，1周內發病10一29例;

4.一周內在我縣范圍內，乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上;

5.國務院衛生健康委、自治區衛生健康委認定的其它較大突發傳染病疫情。

Ⅳ級(一般疫情)

1.腺鼠疫在我縣范圍內發生流行，1個平均潛伏期內病例數未超過10例;

2.霍亂在我縣范圍內發生流行，l周內發病9例以下;

3.自治區衛生健康委、百色市人民政府衛生主管部門認定的其它一般突發傳染病疫情。

1.4適用范圍

本預案適用于我縣范圍內發生甲、乙、丙類傳染病疫情時的應急處置工作;我縣周邊地區發生傳染病疫情時的緊急防控工作;我縣或周邊地區出現群體性不明原因疾病時的緊急應對工作。

1.5工作原則

統一領導、分級負責;預防為主、常備不懈;快速有效、減少損失;依靠科學、規范處置。

2.組織體系及職責

2.1應急指揮機構

2.1.1縣重大疫情應急指揮部組成

成立xx縣重大疫情應急指揮部，縣政府分管衛健工作的副縣長擔任組長，縣政府辦公室主任和縣衛健局局長擔任副組長，縣衛健局、縣財政局、縣發改局、縣教育局、縣公安局、縣交通運輸局、縣商務局、縣農業農村局、縣民政局、縣人力資源和社會保障局、縣住房和規劃建設局局、縣科技局、縣生態環保局、縣市場監督管理局、縣文化體育廣電和旅游局、等部門領導為成員。

縣重大疫情應急指揮部辦公室設在縣衛健局，縣衛健局主管業務的副局長兼任辦公室主任，負責重大傳染病疫情日常工作。

發生Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)傳染病疫情時，縣應急指揮部指揮場所原則上設在縣應急指揮中心，縣應急指揮部成員實行集中辦公，統一和指揮處置工作。

2.1.2縣重大疫情應急指揮部及辦公室、成員單位職責

縣重大疫情應急指揮部職責：研究部署全縣重大疫情預防控制工作，指導有關單位制定與組織實施各類傳染病疫情應急預案;指揮、組織和協調全縣的重大疫情應急工作，決定和組織實施本預案。

縣重大疫情應急指揮部辦公室職責：負責突發重特大傳染病預防控制工作的銜接和協調，制訂和修訂《xx縣重大傳染病疫情應急預案》。

成員單位職責：

縣衛健局：負責制定預防和控制重大疫情的各項技術方案;負責確定監測點及監測網絡，及時掌握事件動態;負責組建專家組;組建培訓應急隊伍和醫療急救隊伍，做好患者的調查和救治工作;對現場進行衛生處置，提出并落實控制措施;開展健康教育，保護易感人群;必要時，提請縣政府對疫區采取疫情緊急控制措施;負責組織全社會開展愛國衛生運動。

縣發改局：負責組織應急疫苗、藥品、醫療設備和器械、防護用品以及生活必需品的生產、儲備和調度，保證供應，維護市場秩序，保持物價穩定。

縣教育局：協助做好全縣教育系統重大疫情的處置，做好學校、托幼機構的健康教育工作;負責落實學校內重大疫情的預防控制措施。

縣公安局：及時封鎖指揮部指定區域，負責做好疫點、疫區現場的治安管理工作;搞好交通疏導,保障疫情處理車輛、人員迅速抵達疫區;對病人隔離治療、密切接觸者醫學觀察不予配合的,協助采取強制隔離治療措施。嚴格互聯網信息管理，實行24小時網上監控，及時封堵、刪除有關謠言和歪曲報道，并依法打擊和處理謠言制造和傳播者。

縣交通運輸局：配合做好對乘坐公路交通工具的人員進行交通檢疫、查驗工作，防止傳染病通過交通工具傳播;承擔全縣處置重大疫情所需醫療救護設備、救治藥品、醫療器械等應急處理物資的緊急運輸任務,確保運送應急處理物資的車輛及時到位。

縣商務局：負責全縣處置重大傳染病疫情應急物資的儲備和供應;配合有關部門抓好市場秩序的整頓。

縣農業農村局：負責動物疫病的防治工作，開展與人類接觸密切的動物相關疾病的監測和管理工作。

縣民政局：組織做好疫區群眾的緊急轉移、安置工作，負責對特困群眾進行生活救助和醫療救助。

縣人力資源和社會保障局：按相關政策做好參保群眾的醫療救助工作。

縣住建局：負責城鎮垃圾、糞便的清運處理，配合愛國衛生運動，提高環境衛生水平;指導組織全縣環衛系統強化環衛設施、裝備的消毒預防工作。

縣科技局：支持開展重大疫情應急相關科學技術研究，根據實際情況需要組織科研力量開展應急防治技術科研攻關。

縣生態環保局：負責全縣范圍內醫療廢水和醫療廢物安全處理監督管理工作;依法對全縣范圍內放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施監督管理。

縣文化體育廣電和旅游局：負責制訂全縣旅游行業處置重大疫情工作標準和措施，防止傳染病疫情通過旅游途徑擴散;督促涉外賓館、飯店等落實有關工作措施。

縣市場監督管理局：在職責范圍內組織開展食品重大事故的調查;負責全縣處置重大疫情所需醫療救治藥品、醫療器械的質量監督，維護藥品、醫療器械生產經營正常秩序，依法打擊各種違法行為,確保醫療救治藥品、醫療器械安全有效。依法開展對處置重大疫情所需物資的市場監管，把好市場準入關，維護正常的市場流通秩序。對藥品、醫療器械以外的其他應急物資的產品質量監督檢查，保證產品質量。

縣財政局：確保本級財政預算中安排必需的重大疫情防、控、治專項經費，籌集重大疫情防控工作經費。

2.2日常管理機構

縣衛健局負責全縣重大傳染病疫情防控的日常管理工作。

2.3專家咨詢機構

縣突發公共衛生事件應急專家組負責對重大疫情和應急措施進行綜合評估，為領導小組提供決策咨詢、工作建議和參與應急指揮。

2.4疫情處理專業技術機構

2.4.1縣疾病預防控制中心：根據縣衛健局和上級疾控中心的要求，做好重大傳染病日常監測與管理工作;督促落實縣內監測點醫療機構做好疫情監測工作，及時上報監測信息;做好病人流行病學調查、樣品采集工作，及時報告病例動態情況;承擔疫情現場處置工作;確定密切接觸者，指導落實密切接觸者的醫學觀察工作;確保生物安全的情況下做好樣本的運送，以及開展防病培訓工作和宣傳教育。

2.4.2各級各類醫療機構：建立由主要領導直接負責的防治工作小組，健全院內工作流程，將各項工作落實到人。加強院內消毒等預防工作，做好醫務人員的自身防護，防止醫源性感染。做好病例監測報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時隔離措施，預防疾病的傳播，醫院門診根據疾病主要病癥開展預檢分診工作。

定點收治醫院：縣人民醫院為傳染病定點收治醫院，要成立專家組，負責重大傳染病留院觀察病例、疑似病例、臨床診斷病例的會診、收治，積極救治病人;按時報告收治病人的動態情況;不斷完善治療方案，開展業務培訓和指導。必要時，做好病人轉診和會診工作。

2.4.3衛生監督機構：主要負責對醫院、公共場所的消毒隔離、傳染病報告的監督檢查。

3.疫情監測、預警

3.1疫情監測

全縣建立統一的重大疫情監測、預警與報告體系。包括法定傳染病疫情報告、衛生監督、實驗室監測、哨點監測和群眾舉報電話網絡。各級醫療、疾病預防控制、衛生計生監督所負責開展重大疫情的日常監測工作。

縣衛健局要按照省市統一規定和要求，結合實際，組織開展重點傳染病的主動監測，包括自然疫源性疾病疫情監測、自然災害發生地區的重點傳染病監測、主要癥狀和重點疾病的醫院哨點監測等，并加強監測工作的管理和監督，保證監測質量?？h衛健局、疾控中心和衛生計生監督所要向社會公布重大疫情報告電話，實行24小時值班。

3.2疫情預警

縣衛健局要根據醫療機構、疾病預防控制機構、衛生計生監督所報告的監測信息，按照重大疫情的發生、發展規律和特點，迅速組織本級專家咨詢委員會認真分析，及時向縣應急指揮部和縣政府報告或提出建議，由縣政府審定公布。預警級別依據重大疫情可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，劃分為特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別，依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。

4.

疫情報告

4.1

責任報告單位和責任報告人

4.1.1責任報告單位。

(1)縣級以上各級人民政府衛健部門指定的重大疫情監測機構。

(2)各級各類醫療衛生機構。

(3)各級衛健部門。

(4)其他有關單位，主要包括重大疫情發生單位、與群眾健康和衛生保健工作有密切關系的機構，食品藥品監督管理機構、環境保護監測機構、教育機構等。

4.1.2責任報告人。

執行職務的各級各類醫療衛生機構的醫療衛生人員、個體開業醫生。

4.2

報告時限和程序

重大疫情監測報告機構、醫療衛生機構和有關單位發現重大疫情，應當在2小時內向縣衛計局報告。

縣衛健局接到重大疫情信息報告后應當在2小時內向縣政府報告，同時以電話、短信、書面專報三種形式向上級衛健行政部門報告，并立即組織現場調查確認，及時采取措施，隨時報告事態進展情況。

縣政府應在接到報告后2小時內向上一級人民政府報告。

4.3

報告內容

重大疫情報告分為首次報告、進程報告和結案報告，要根據事件的嚴重程度、事態發展和控制情況及時報告事件進展。

首次報告未經調查確認的重大疫情或存在隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定和擬采取的措施。

經調查確認的重大疫情報告應包括事件性質、涉及范圍、危害程度、流行病學分布、事態評估、控制措施等內容。事件處理結束后要及時寫出結案報告，并按程序上報。報告的具體要求按照國務院衛生健康委的有關規定執行。

4.4

網絡直報

各級醫療機構、鄉鎮衛生院(社區衛生機構)可直接通過互聯網上的專用系統報告重大疫情?？h疾病預防控制中心接收到報告信息后，應及時審核、確保信息的準確性，并匯總統計、分析，按規定報告縣衛健局。

5.應急響應

5.1疫情報告

重大傳染病疫情發生后，各醫療衛生機構及其工作人員必須按照疫情報告規定的時限和程序報告?？h衛健局接到重大傳染病疫情報告后應迅速組織有關人員進行調查核實，并按規定向縣政府和市衛健委報告。

5.2疫情評估

縣衛健局組織相關專業技術人員成立重大疫情專家評估委員會，對重大疫情調查結果進行評估，初步判定重大疫情的級別，并將有關情況及時報告縣政府和市衛健委。

5.3疫情信息監測和處理

各級醫療機構及縣疾病預防控制中心要積極開展重大疫情的監測和報告工作，及時對重大疫情醫學觀察病例數、疑似病例數、臨床診斷病例數、實驗室確診病例數、疑似轉為臨床診斷病例數、死亡病例數、治愈病例數、仍隔離治療數、排除病例數、排除疑似病例數有關信息進行收集、匯總、分析、評估，實行日報告和零報告制度。

5.4流行病學調查

流行病學調查工作由縣疾病預防控制中心負責，必要時請求上級疾病預防控制中心技術支持，流調工作原則上要由兩名流調專業人員共同完成。流調信息要及時向收治病人醫院反饋，為臨床診斷和治療提供參考。

調查時，要追蹤調查該病例的所有密切接觸者，掌握密切接觸者與病人的關系、與病人接觸的時間、地點、接觸方式等，并做好記錄，同時報請縣政府實施隔離醫學觀察。

流行病學調查的質量控制和評價由縣衛生計生監督所和縣疾病預防控制中心負責。

5.5隔離治療和醫學觀察

各級醫療機構對留院觀察病例要就地隔離治療，疑似病例及臨床診斷病例由定點收治醫療機構進行隔離治療。對疑似病例、臨床診斷病例、實驗室確診病例的密切接觸者，要實行隔離醫學觀察。

5.6消毒處理

醫院門診、急診、病房和放射科、轉運病人的專用救護車、病人住所、公共場所等的消毒處理工作按照有關消毒規定執行。

5.7疫點、疫區確定及控制措施

疫點、疫區的確定及采取的控制措施按照《傳染病防治法》等有關法律法規執行。

5.8醫療救治

在重大疫情發生時，應當立即開展醫療救治工作。建立醫療救治調度指揮中心和專門醫療救治網絡，確保病人及時得到接診、收治和轉運，全力救治重癥病人，提高治愈率，降低病死率。

5.8.1定點收治醫院

縣人民醫院主要收治重大疫情的疑似病例、臨床診斷病例和實驗室確診病例。同時參與組成專家組負責全縣重大疫情的會診工作。

根據疫情的發展，縣衛健局可隨時指定有條件的醫療機構為擴充的定點收治醫療機構，被指定的定點醫療機構必須按要求設置床位及其它必備設施。

5.8.2診治及出院標準

對重大疫病的臨床診斷標準、推薦治療方案和出院標準，應當按照國務院衛生健康委制定的有關規定執行;若國家尚未出臺，由縣衛健局組織有關專家制定本縣的相關標準。

5.8.3病情動態報告

定點醫療機構收治重大疫情疑似病例、臨床診斷病例和實驗室確診病例后，病人救治情況要向縣疾病預防控制中心進行日報告，縣疾病預防控制中心匯總后要報縣衛健局和市疾病預防控制中心，縣衛健局匯總后報縣政府和市衛健委;病人病情發生明顯變化時，要隨時報告。

監測點醫療機構收治重大傳染病疫情留院觀察病例后，也要按上述方式向疾病預防控制機構進行日報告和隨時報告。

5.8.4應急結束

如重大疫情的末例病例發生后經過最長潛伏期無新發病例出現，可以終止應急反應。符合特大和重大的傳染病疫情報請自治區衛健委組織專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報自治區人民政府或省重大疫情防控指揮部批準后實施，并向國務院衛生健康委報告。

符合較大的傳染病疫情報請市衛健委組織專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報市人民政府或市重大疫情防控指揮部批準后實施，并向自治區衛健委報告。

符合一般的傳染病疫情，由縣衛健局組織專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報請縣政府或縣突發公共衛生事件應急指揮部批準后實施，并向市衛健委報告。

后期總結：當本期疫情應急響應終止后，組織對本次疫情的應急處理情況進行評估，完成調查報告。調查報告內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、患者救治情況、所采取措施及經濟損失情況的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。調查報告上報上一級衛健委和疾病預防控制中心。

6.應急保障

6.1應急隊伍保障

縣衛健局應建立各自的預防重大疫情應急處置隊伍，當重大疫情發生時，第一時間趕赴現場。各醫療機構建立相應的疫情監測與報告、流行病學調查、消毒、物資供應、醫療救治等突發重大疫情處置分隊。

6.2物資保障

縣政府和有關部門要做好物資儲備、調運和調劑余缺工作，暢通疫區物資供給渠道，嚴格執行急需物品供應流程，保障疫區居民食品和生活用品的正常供應。所有防治物資、人力、財力由指揮部統一調動。

6.3宣傳保障

對各級醫療衛生機構和人員開展重大疫情處置相關知識、技能的培訓;對公眾開展重大傳染病知識的宣傳，增強全社會對重大疫情的防范意識和應對能力。

6.4維穩保障

各政府組織要通過各種渠道做好群眾的思想工作，消除恐慌，安定人心。黨、政、軍所有公職人員要堅守崗位，服從命令，聽從指揮，對有推諉扯皮、玩忽職守、拒絕調動、臨陣逃脫等行為者要追究其行政、刑事責任。

7.附

則

7.1重大傳染病疫情概念

重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛，出現大量的病人或死亡病例，其發病率遠遠超過常年的發病率水平。

7.2預案解釋、修訂

本預案由縣衛健局負責解釋與修訂。

醫院市場調研報告范文第5篇

那么，醫院究竟何時才能找準自己的風向標，不刮流行風？藍哥智洋團隊認為，一些醫院尤其是靠自力更生發展壯大的民營醫院，迫切需要立足自身的實際經營狀況，以品牌為導向，走自己具有特色的路子，刮出自己的四級甚至更大級別的風向，方可在市場角逐中穩步提升。

營銷策略：廣告不是萬能寶

營銷策略是醫院必須面對的頭等大事，關系到醫院長期發展的遠景目標和奮斗方向。尤其是民營醫院作為醫療產業中一只新興的力量，其所面臨的市場壓力，決定了她在生存與發展過程中尤其應注重營銷策略的選擇。

目前，民營醫院所選擇的營銷策略不外乎以下幾種：平面品牌廣告費用過大，就做短期的軟性廣告；
中央媒體花錢多，就在地方小媒體上輪番轟炸；
確立一、兩個?？?，通過自主銷售低價處“方”，來實現大錢大賺，小錢小賺的目的；
不可否認，這些廣告宣傳中往往帶有明顯的夸大和誤導，甚至無中生有、杜撰出康復病例來提升自己的口碑，實現張羅消費者，聚攏人氣的目的。

倘若以短期獲利的眼光來看考察這一現象，民營醫院這種方式無疑是有效的，廣告出去，病人進門，結果定然可以財源滾滾。然而，從長處考慮，一個民營醫院壽命可能會因此作法而提早夭折。舉個例子，不久前，有關報道援引某權威專家的介紹稱，x民營醫院在治療不孕不育癥方面確有其獨到之處，相關設備在國內也算領先的。而其廣告營銷策略實施得也頗為到位，效果自然不凡。但是，夸大不實的內容終究還是使這個紅紅火火的民營醫院成了眾多媒體與民眾譴責的對象，其違法廣告也被勒令停播。其實，大家都明白，x醫院不過是作了示范作用，目前散發于各地方電視臺、報刊上的非法醫療廣告不勝枚舉，其中大多數是民營醫院做的。

究竟應該如何看待民營醫院的廣告營銷呢，要不要爭相刮流行風呢？民營醫院廣告應該刮什么風，刮幾級風？

很多人對此的態度大都舉棋不定，不一而終。一些民營醫院的負責人也曾表示：做廣告夸大療效也是生存壓力所迫。不做廣告，招不來病人；
如實宣傳，一樣招不來病人，因為多數民營醫院的療效并不比綜合醫院或公立醫院好多少，而民營醫院又不在醫保定點醫院范圍內，所以生存空間十分有限。但是，畢竟有些與眾不同的民營醫院，刮自己的四級甚至更強的風。之所以說他與眾不同，一是因為他們的管理出手不凡，大都有海歸、博士的教育背景。而且專業與醫學很相近，是地地道道的管理學專業教授；
二是因為他們對民營醫院做廣告有著獨到的見解。很多領導認為：目前的民營醫院存在著兩大弱項。第一是社會地位不高，社會認知度差。第二是學術氛圍差，學術成果少，不能吸引中青年醫務工作者加盟，只有靠一些退休醫生支撐，而一旦這些老大夫離開，醫院便很難維系。從經濟學角度看，廣告的確是一個迅速讓別人認知的有效途徑，但它需要重復，即反復強化，投入很大，而這些投入勢必都要在經營收入中補償，廣告支出越多，企業產品的價格就越高，也就是說患者承受的負擔越重，這對于象一些民營醫院來說是不適用的。另外，醫院廣告營銷不是一兩句廣告語能說得清的，說不清，反而容易誤解；
而且一個醫院品牌的確立也不能靠做廣告來完成，醫院的認知度固然重要，但是其美譽度、患者的信任度更加不可忽視，這些是不能靠廣告實現的。

對于民營醫院大打特打?？婆频淖龇?，我們也有一些不同看法。如果你的醫院的確有療效超群的?？?，當然可以大搞特搞。如果只是為了吸引病人，拿一些目前臨床上治療比較棘手的疑難病來作幌子，以賣所謂自制特效藥為手段賺錢，那就是砸自己的牌子，也是給整個民營醫院的聲譽抹黑。

不做廣告，不刮流行風，民營醫院如何提高自己的社會認知度？如何吸引病人呢？

中國國際健康科學研究院專家認為：民營醫院不是絕對不能做廣告，但不能單靠廣告；
而且既使不以廣告的形式宣傳自己，還可以采取更加務實的方式。對于一家中小醫院來講，首先要做的是利用3～5年的時間，提高醫院的社會認知度，豐富醫院的學術成果。醫院不能獨打一、二個?？?，而應是各科協調發展。對于原來療效較好、基礎扎實的糖尿病、心血管等?？?，則進一步加強學術研究，爭取搞出一些學術成果。

值得強調的是，醫院應立足周邊新建小區區位地理優勢，及時調整策略，改變原來以農民、工人為主要服務對象的方針，大力開展社區服務，把保健防病知識送進小區。針對不同人群，制定不同的服務重點。對生活水平偏低的患者，仍保持提供低價有效的醫療服務；
對社區中的中、高收入人群，除提供相應的醫療服務外，還利用中醫、西醫“治病”的優勢，建立養生中心及健身中心，大力開展日常保健服務，設立多種保健項目，采取會員制等形式，滿足不同人群的個性化需求，刮起除簡單廣告外的4級強風。

公關手段：市場不是歇腳亭

民營醫院的經營環境十分嚴峻，毫不夸張地說已關系到了行業的生死存亡，必須尋求行業自救。

而就在此前，眾多醫療企業、醫院也頻頻碰面，商討民營醫院的形勢與對策，并達成初步共識：團結各地民營醫院進行危機公關。

面對接踵而來的政策和輿論打壓，資金鏈越繃越緊的投資者們確實坐不住了。他們一邊組織起來呼吁“自救”，一邊積極調整企業戰略，或投資轉向，或收縮戰線、放緩投資，或強化短期回報。一些多元結構的醫院，甚至尚未實質性介入，便已早早地淡出。

有報道稱，在我國此前涉嫌的虛假醫療廣告中，80%以上來自民營醫療機構，受此牽連，民營醫療行業也被整體卷進誠信危機中。來自最近的調查顯示，在1500名從未到民營醫院看過病的受訪群眾中，61.3%的人明確表示“印象中大部分民營醫院社會公信度差，不值得信賴”，只有8%的人表示在“小病”情況下愿意到民營醫院就診，而愿意到民營醫院“住院”的比例則更是低得可憐。誠信度降佩結果必然是收入大打折扣。

但這只是噩夢的開始。民營醫院今后不僅要應對客源緊張的收入壓力，更要直面與餐飲、交通等服務業等同的高額稅賦支出。醫院今后面臨的經營壓力很大，甚至出現一些人才已經考慮轉行的現象。有些醫院已到了倒閉的邊緣。

尤值一提的是，如今持這種悲觀看法的民營醫院并不在少數?，F行的稅費總負擔超過了營利性醫院的實際承擔能力；
比照服務性企業征稅，民營醫院缺乏“比照”的合理依據。

我們知道，浙江的某個市有各類民營醫院19所，全被劃定為營利性醫院，在數量上占浙江全省第一位。但是，至今，這些醫院仍處于規模小、設施差、力量弱、市場占有份額低，缺乏自我發展能力的困難處境。造成這一現狀的因素雖然較多，但反響最強烈的是巨額稅費的壓力，致使他們紛紛做過了一些過頭的事情，出現公信危機。

對于少數追求短期暴利、忽視誠信的民營醫院來說，可能算不得什么，但對于瞄準長線，以追求理性回報和誠信經營的民營醫院來說，影響卻是致命的。從民營醫院取得執業登記證那天算起多數民營醫院在執業登記后至少兩年時間才能正常運作，而要收回投資，一般還需要5-8年時間。

業內人士推測，廣告、稅收兩大問題能否得到很好的解決，事關重大，醫院、企業戰略謀局的節奏和步伐的改變，面臨巨大的市場機會又使得他們不愿意消極等待，于是呼吁大家紛紛聯絡各地同行，注重危機公關力度，大打公關這張牌，謀劃出一條新路來，實現自救。

然而，民營醫院尋求自救的努力卻沒因此終止。藍哥智洋行銷顧問機構專家建議，大型正規的民營醫院要建立一個自己的聯合體，通過化零為整，形成一種共同的聲音。具有雄厚實力的投資者成為了新一輪民營醫院經營的主力。而這個階段，民營醫院最明顯的特征是長線投資、理性回報，以誠信為基礎，構筑百年品牌。對于聯合體的組織模式應該是不拘一格，既可以仿效于民營醫院管理分會，也可以借鑒浙江民營企業的做法，關鍵是大家一定要形成整體合力，逐步走出困境，實現自救。

管理模式：推廣不是流行風

醫院管理工作復雜精細，科學技術性高、服務內容廣、規范性業務流程較復雜，加上醫院管理工作責任重大，事關病人生命安危，社會關注度高；
患者關系和影響涉及面大、持續時間久等特點，這些復雜的特點對醫院經營管理提出了新的要求，使醫院經營管理者面臨著更多、更廣、更深的矛盾沖突。

那么，在醫院管理上醫院應該刮什么風呢？

我們說，醫院的戰略管理決策和戰略管理經營模式建設是異常重要的兩個方面。醫院的戰略管理實際上就是為了實現目標所制定的主要政策、制度、業務流程和各個階段、各個指標執行的詳細計劃。

現代醫療市場的發展可以說是瞬息萬變，醫院經營管理者在設計新目標和承擔組織各種新任務時，應在科學分析的基礎上，審慎權衡要改變以往按步就班，缺乏計劃性和靈活性的做法。在具備一定的戰略管理意識前提下，在現代管理理論和技術發展、以及所在地域競爭態勢的指引下，有預見地解決醫院經營管理工作中出現的一些新情況、新現象、新問題。比如調整科室設置、確定發展規模，進行人力資源預測，引入績效考核機制等，有策略地處理社會效益與經濟效益的矛盾問題。

另外，民營醫院應不斷地根據醫院內外環境的變化，適時地調整醫院未來的發展與醫院內部變革的協調問題，在戰略決策時要發揮群體智慧、引進專家意見等使醫院的投資決策、經營決策、管理決策、得到良性運行，以高品質，高水平的醫療品質為社會，為人民更好地服務。在實施醫院戰略管理和系統資源決策時，必須從戰略管理的兩個層次來對醫院的發展進行規劃：

一是提高競爭力。

醫院的每一個臨床科室都是一個業務競爭單位，每一個臨床科室都有自己區隔明晰的業務、可界定的細分市場和市場競爭者，同時科室總體設置和細分設置已形成今天醫院實力及服務的競爭新領域。因此，醫院必須具備業務戰略發展觀念和詳細的市場規劃指引，針對每一個業務單位就醫患者的特點，細分市場的規模情況和競爭格局以及競爭者的優劣勢后提出自己的業務規劃和業務發展目標，確保滿足已有的醫療市場需求和繼續按照經營目標拓展市場份額。

二是加強靈活性。

醫院各職能部門是醫院戰略實施中指揮、組織、協調、系統聯動的樞紐，猶如“牽一發而動全身”；
所以職能戰略的管理應重視協調性、階段性、可控性等，在職能戰略的規劃中特別要注意目標或經營指標分解的科學性和適時性，達到考核的結果出績效的目的。