教育服務是GATS中12個服務貿易部門之一,我國在加入WTO時也對教育服務貿易作出了部分承諾,這表明我國已經接受了教育服務的概念并開始步入國際教育服務商貿活動的發展行列。教育服務在GATS中的出現意味下面是小編為大家整理的2023國際服務貿易論文【五篇】,供大家參考。
國際服務貿易論文范文第1篇
1教育服務貿易:教育產業化的大趨勢
1.1GATS中教育服務貿易的“經濟性”地位
教育服務是GATS中12個服務貿易部門之一,我國在加入WTO時也對教育服務貿易作出了部分承諾,這表明我國已經接受了教育服務的概念并開始步入國際教育服務商貿活動的發展行列。教育服務在GATS中的出現意味著教育可以作為一種產品進行貿易,其“經濟性”地位得以在國際性法規中體現,教育服務產品的“可貿易性”因為GATS而得以保障。我國對教育服務貿易作出部分承諾,但不包括義務教育和特殊教育服務,這意味著教育服務貿易的“經濟性”地位在我國被予以承認。
1.2教育服務貿易是教育產業化的發展趨勢
教育服務作為現代教育交流的一種形式,正催生著教育屬性的變化。國家間教育交流的影響因素和根本動力已從文化力量為主到政治力量為主,再到經濟力量為主的方向轉變[1]。事實證明,即使在發達國家,教育服務貿易和教育產業化的發展不僅沒有影響教育的公益性,反而增強了教育的競爭力。當WTO強調教育服務可以作為產品在國家之間進行貿易時,也就意味著國際上在意識領域內已經將作為公益性“事業”的教育當作了盈利性的“產業”,教育服務的“經濟性”和“產業性”便成為新時期的主要關注點。中國是典型的教育大國,教育的發展也應突出其經濟性,我國也應將教育當作一項產業來發展,將教育服務貿易中收取的費用再用于教育教學活動,改善教學條件,增加教育的“經濟性”,這不僅沒有改變教育的公益性[2],反而更能發揮教育資源的優勢和潛能。
2教育支持者的博弈:教育服務貿易空間的拓展
2.1教育支持者的博弈動機
教育的收益是社會或個人通過教育增加所獲得的收益[3],是通過培養和提高勞動者的知識和技能而給社會或個人帶來有益效果[4]。站在教育支持者的角度,教育收益也直接影響高校生源狀況,繼而關系學校的影響力和長遠發展。當教育支持者將教育當作經濟行為來考察時,教育的收益就體現為經濟收益與非經濟收益。教育支持者的經濟和非經濟收益互有影響,非經濟收益往往影響一個學校的聲譽,是衡量一個學校是否具有競爭力的重要指標,其最終將對學校的生源和地位產生直接經濟收益影響。由于教育支持者的教育收益在現實中有較大差異,如民辦學校往往得不到國家財政補貼而陷入經費不足的局面,其考慮更多的是經濟收益,而公辦院校則考慮更多的是人才培養、引進高水平師資及提升社會地位等非經濟收益,因而這種收益便成為教育支持者博弈的主要動機。
2.2教育支持者的博弈過程
在我國目前的教育體制和教育模式之下,我國教育支持者們的國內收益顯然是既定的,民辦院校與公辦院校差異較大,很多院校已將目光投向了國際市場,力圖通過國際教育市場的開拓獲取收益。然而長期以來,我國教育發展以政府支持為主,在市場競爭中難免出現教育服務產品供給數量少及質量不穩定現象,越來越多的學生選擇在國外留學,我國成為國際教育服務貿易的凈進口國。教育產業的發展,若從經濟學的角度出發,則每個人的任何行為是個人的選擇,而這個選擇是可以被推測的;在任何局限條件下,每個人都會一貫地爭取最大的私利[5]。事實證明,發展教育服務貿易是可以增加教育收益的,無論是直接收益還是間接受益。假設:政府支持的公辦學校通過開拓國際教育市場增加教育收益2個單位,不開拓國際教育市場而維持現狀的教育收益1個單位;市場支持的民辦學校開拓國際教育市場付出的成本較大,只能收益1個單位,而不開拓國際教育市場則收益0個單位,這種假設也符合目前中國教育服務貿易現狀。顯然在此情況下,每個支持者都有自己的占優策略,該博弈的結果是政府支持者和市場支持者都選擇自己的占優策略。在教育支持者開拓國際教育市場以獲取收益的博弈中,教育服務貿易的市場空間將不斷被拓展,這對每個參與者都是有利的。作為教育支持者們來說,教育的收益是其最終能否繼續生存下去的根本,在教育服務貿易逆差不斷擴大的中國,這意味著教育的直接經濟收益將會不斷減少,國內教育支持者將面臨巨大的挑戰,那么開拓國際教育市場,發展國際教育服務貿易,提升國內教育產品質量將是一種必然。
2.3教育支持者的博弈結果
在教育支持者的博弈過程中,最終拓展了國際教育服務貿易的市場空間,我國通過參與國際市場競爭,利用國內教育資源優勢,面向國際教育市場招生,為全球提供教育服務。教育支持者在國際教育市場中的競爭更為激烈,只有競爭才會產生效率,這對一個國家提升教育服務質量及提供多樣化的教育產品也是一種激勵。我國與西方國家相比,教育服務產品的供給規模與質量還有一定的上升空間。在參與國際市場競爭中,我國的教育支持者最終有兩種表現,第一種是在競爭中不斷調整策略,發揮學科優勢,提升教育質量與影響力,通過與其他國家進行多樣化的合作模式,提供高水平的教育產品,從而提高其經濟收益和非經濟收益。第二種是部分教育支持者在競爭中受挫,最終無法分得國際教育市場的一杯羹,甚至喪失國內教育市場而被淘汰。這兩種表現是符合市場競爭規律的,也是教育支持者的最終博弈結果———國際教育服務貿易空間的拓展。
3促進我國教育服務貿易發展的再思考
3.1國際教育服務貿易發展的關鍵在于教育質量的提升
教育國際化的觀念和國際教育服務貿易的發展離不開高質量的教育產品,面向全球范圍提供教育服務,不僅要求我國具有國際化的觀念,也要在師資和學生的國際化交流、課程設置與國際接軌及學術交流與合作等方面有相應的質量保障措施。教育對個人來說是提高綜合素質的重要手段,與個人的未來福利有密切關系。就我國國內而言,教育產品的質量供給不平衡,這不僅表現在學科專業上的不平衡,也表現在地區分布上的不平衡。例如國內的優勢教育資源往往集中在北京、上海等經濟發達城市。因此,如果我國在國際教育服務競爭中不注重教育質量的提升,這勢必會更加依附于發達國家,人才流失更加嚴重,通過提供高質量的國際教育服務,發揮自身學科和專業優勢,分享國際教育服務貿易利益是我國擺脫對發達國家依賴關系的重要手段之一。
3.2國際教育服務貿易的發展應注重國家“軟實力”的提升
約瑟夫•奈提出,“軟實力”主要包括文化吸引力、政治感召力、塑造國際規則和決定政治議題的能力。應該注意到一個國家的文化是其軟實力的重要表現,而文化的發展與傳播主要依靠教育體系,我國通過拓展國際教育市場、發展國際教育服務貿易,使中國教育走出國門,這不僅僅是一種經濟現象,也是一種文化現象,也意味著國際教育服務貿易是我國“軟實力”提升的重要紐帶。國際教育服務貿易是國家間文化輸出和輸入的媒介和載體,教育發達的歐美國家和韓國、日本等國家為吸引優秀的留學生提供大量的獎學金,這些領域的優秀學生遍布世界各地,對為其提供教育服務國家的文化具有較深的認同,國際教育服務貿易為其軟實力的提升起到了重要作用。相比之下,我國在這方面是比較欠缺的,雖然我國在國際教育領域取得了一定成果,如孔子學院的穩步發展,我國成為世界上最大的留學生生源國,教育輸入規模龐大,但在輸出教育方面較為落后,引進的留學生主要集中于發展中國家,且教育輸出收益不明顯。
3.3國際教育服務貿易發展需處理好效益與體制的關系
國際服務貿易論文范文第2篇
論文摘要:國際服務貿易發展呈現加速化、高科技化、壟斷化和自由化的新趨勢。近年來,我國服務貿易發展迅速,但仍存在一定問題,主要表現為:服務貿易長期逆差,國際競爭力差;
服務貿易內部結構不合理;
服務業整體開放程度較低;
服務貿易立法不夠健全;
服務貿易專業人才缺乏。應對國際服務貿易新變化,需采取如下對策:立足比較優勢,提升我國服務貿易的國際競爭力;
健全服務貿易相關法律體系;
在重視發展傳統服務業的同時大力發展現代服務業;
擴大開放的同時要注意適度保護;
加強服務貿易人才培養工作。
論文關鍵詞:國際服務貿易;
趨勢;
結構 進入21世紀以來,全球貿易競爭的重點正從貨物貿易轉向服務貿易。如果一個國家在服務貿易上贏得先機和主動,那么其在未來的全球經濟競爭中就會取得優勢。正因為如此,世界各國都在不遺余力地推動本國服務業和服務貿易的發展。在激烈的國際服務貿易競爭中,國際服務貿易也呈現出新的發展趨勢。充分認識和把握這種趨勢,對積極推動我國服務業和服務貿易的發展具有重要現實意義。
一、國際服務貿易發展新趨勢 (一)國際服務貿易發展加速化 進入21世紀以來,世界服務貿易進入穩定增長期,服務貿易的增長不但較快,而且還有不斷加速的趨勢。服務貿易在整個國際貿易中的比例,在20世紀70年代和80年代約為20%,在20世紀90年代上升到25%左右,21世紀初則上升到33%。未來幾年,在各種因素的作用下,世界服務貿易將繼續保持這種快速增長勢頭。預計到2010年,服務業將代替制造業成為推動經濟發展的主要力量。
(二)國際服務貿易發展高科技化 目前,國際高科技領域發展最快的是以計算機、通信技術為代表的信息技術產業。以新興服務貿易部門為主的其他服務業蓬勃發展,充分反映了信息技術革命對新興服務貿易的推動作用。服務貿易結構也日益向技術密集型方向轉變。其中,運輸服務和旅游服務在世界服務貿易中的比重呈下降趨勢,以電子信息技術為主和以高科技為先導的一系列新興服務業將成為未來各國國民經濟發展的主要支柱和強大動力。麥肯錫公司的一項研究認為,在不久的未來,在美國所有工作中,80%以上將屬于用知識來服務的工作。
(三)國際服務貿易發展壟斷化 盡管近年來發展中國家服務貿易發展較快,但發達國家在世界服務貿易中仍占主導甚至壟斷地位。從更能體現服務貿易國際地位的服務貿易出口總量看,自1980年以來,美國、英國、德國、法國和日本一直居服務貿易出口前五名。2007年,這五個國家服務貿易出口額合計占全球服務貿易出口總額的37.2%,服務貿易出口前十位國家中僅有中國、印度兩個發展中國家。即使從服務貿易進口總量看,發達國家也占據絕對壟斷優勢,發展中國家僅有中國入圍前十強。
(四)國際服務貿易發展自由化 以美國為代表的發達國家,服務業產值占GDP的比重及服務業就業人口占總就業人口的比重均已超過65%,其服務貿易額占全球服務貿易總額的比重達70%以上。發達國家通過世界貿易組織和區域性貿易組織,積極推動服務貿易的自由化和全球化,以此來擴大服務貿易的出口。WTO多哈回合談判及區域性經濟合作的談判中服務貿易都成為主要議題,這也充分說明,國際服務貿易發展已出現自由化的趨勢。
二、我國服務貿易發展中存在的問題 近年來,我國服務業實現了持續、穩定、健康發展,服務業的發展促進了服務貿易的增長。過去10年中,我國服務貿易出口年增長速度均保持在9%以上,超過世界平均水平。據統計,2007年,我國服務貿易(按國際收支口徑統計,不含政府服務)進出口增長迅速,進出口總額達2509.1億美元,比2006年增長31%,增幅提升8.8個百分點。其中,出口1216.5億美元,增長33%;
進口1292.6億美元,增長29%;
出口和進口分別居世界第七位和第五位,比2006年分別提升1位和2位。服務貿易逆差為76.1億美元,比2006年下降15%。從地區看,中國香港地區、美國、日本和韓國為我國前四大服務貿易伙伴。據商務部國際貿易經濟合作研究院專家分析,雖然增幅較大,但服務貿易在我國對外貿易中的比重依然較低。以2007年為例,我國進出口總額為21 738億美元,服務貿易占比不足12%。而據WTO統計,2007年,全球范圍內服務貿易占國際貿易的比重已超過23%。這充分說明,盡管我國服務貿易發展取得一定成績,但仍存在一 些亟待解決的問題,主要表現在以下幾方面:
(一)服務貿易長期逆差,國際競爭力差 自1992年中國服務貿易首次出現貿易逆差(除個別年份)后,中國服務貿易一直處于逆差狀態,尤其是近年來,貿易逆差呈現逐步擴大趨勢。服務業落后使我國服務貿易的發展受到很大制約。從總體上看,我國服務業的競爭力不如工業,除旅游等少數行業外,多數服務貿易處于逆差狀態。
(二)服務貿易內部結構不合理 我國服務貿易不僅發展滯后,而且結構也欠合理。世界服務貿易結構已隨著科學技術的進步,發生了深刻變化,朝著技術、知識密集型方向發展,與科技有關的服務業和以高科技為手段的服務貿易所占的比重呈上升趨勢。目前,我國服務貿易主要集中于遠洋運輸、旅游、建筑等傳統產業和部門,而在全球服務貿易量最大的金融、保險、通信、咨詢等技術密集和知識密集的行業,盡管出口增速高于全國服務貿易出口的年均增速,但目前這些行業規模偏小,仍處于初級發展階段。
(三)服務業整體開放程度較低 我國服務貿易的開放程度遠遠落后于制造業,許多服務業的對外開放都是在上世紀90年代才開始試點的。銀行、保險、電信、民航、鐵路、教育衛生、新聞出版、廣播電視等,至今仍保持著十分嚴格的市場準入限制,其他一些行業對外資也沒有完全開放。從整體上看,中國的服務業在跨境交付、境外消費和自然人流動方面開放程度較高,但在外資準入資格、進入形式、股權比例和業務范圍等方面還存在較多限制。
(四)服務貿易立法不夠健全 近年來,我國服務貿易立法有較大改觀,現已頒布了一批涉及國際服務貿易領域的重要法律法規,如,《海商法》、《保險法》、《中央銀行法》、《商業銀行法》、《廣告法》、《建筑法》和《律師法》等,這些法律法規對構建適應我國經濟發展和國際通行規則需要的統一開放、有序競爭、規范管理的服務貿易體制起了重要作用。但同服務貿易廣泛的內涵和國際服務貿易發展要求相比,仍存在較大差距。目前我國尚未形成一個關于服務業的一般性法律,相當一部分領域法律仍處于空白狀態,已有的規定主要表現為各職能部門的規章和內部文件,不符合國際運作慣例,不僅立法層次低,而且缺乏協調,從而影響我國服務貿易立法的統一性和透明度。
(五)服務貿易專業人才缺乏 服務貿易專業人才缺乏、分布不均衡?,F代服務業是一種人力資本密集型產業。在全世界范圍內,服務產業的發展正處于由勞動密集型向技術、人力密集型轉變過程。而我國服務貿易方面的人才奇缺,尤其是新興服務業和知識型服務業所需的外向型高級人才更是缺乏。一部分地區的教育普及程度仍不高,很大一部分的勞動力不能很好地轉化為人力資本,這是一種潛在的人力資本浪費,也在一定程度上阻礙了該地區服務貿易的發展。而我國的人力資本往往聚集在經濟水平較高、教育水平較發達的地區。在一些經濟相對落后、教育水平還較低的地區,服務貿易的發展受到嚴重阻礙,出現了服務貿易發展不均衡的狀況。
三、我國應對國際服務貿易新趨勢的對策 (一)立足比較優勢,提升我國服務貿易的國際競爭力 我國服務貿易在旅游、運輸、國外工程承包及勞務輸出等勞動密集型、資源密集型行業存在比較優勢。發展我國服務貿易,應充分發揮我國的比較優勢,不斷提高服務貿易的國際競爭力。_2’首先,企業要有創新精神,通過對服務需求的分析及對服務市場的細分,努力開拓新市場,在新市場中形成競爭優勢。其次,企業要主動與競爭者競爭,通過競爭提高自己的實力。最后,引進國外先進的服務技術和經營理念,提高現有的技術和管理水平,加強國際間服務部門的合作和交流。
(二)健全服務貿易的相關法律體系 應盡快完善服務貿易法律規章,建立不同層次、內容齊備的服務貿易法律體系,為我國服務貿易的健康發展提供可靠的法律依據;
加快各服務部門的立法進度,并強化相關司法工作,同時應規范已有的部門規章,減少相互沖突之處及其中漏洞;
完善立法還應從我國服務業和服務貿易發展的實際出發,注意與《服務貿易總協定》的制度相接軌。
(三)在重視發展傳統服務業的同時大力發展現代服務業 我國有一些傳統服務行業在國際競爭中具有一定的相對優勢。政府應積極鼓勵和扶持我國已初步具備國際競爭能力的優勢服務企業走出去,積極參與國際競爭。對一些目前我國在國際市場上還不具備競爭優勢的服務部門,也可發揮比較優勢,在亞洲鄰國和非洲、拉美較落后的國家尋找機 會,爭取一定的市場份額。同時,我國的服務企業應正確處理硬件建設與軟件建設的關系,實現服務態度與服務理念的轉變,抓住對外開放的機遇,有效利用外資與外國先進技術,加強服務業基礎設施建設。通過增強大企業實力,依托有競爭力的企業,培育一批多元投資主體的大公司和大集團。
(四)擴大開放的同時要注意適度保護 開放國內服務貿易市場,可吸收大量外資,引進先進技術和管理經驗,培育新的服務業,提高國內服務業水平,改變我國服務業發展滯后的現狀,擴大我國的服務出口,有利于我國經濟與國際經濟接軌。但中國的服務業和服務貿易與發達國家相比,起步晚、總體水平低,許多行業還處在起步階段。同時,中國的市場經濟體制還在完善過程中,服務市場發育還不完善,服務企業競爭力弱,服務業發展還存在許多亟待解決的問題,近期內還不可能與發達國家實力雄厚的服務業進行競爭。所以,只能在適當的貿易保護條件下,逐步開放國內市場。
(五)加強服務貿易人才培養工作 要加快培養熟悉服務貿易的研究人員、工程管理咨詢專家、金融家、會計師、審計師、律師和工程承包商等,要在大學的國際貿易和國際金融專業中加開國際服務貿易課程,有條件的院校、科研院所要積極籌建國際服務貿易專業,加緊培養熟悉國際服務貿易的復合型人才。同時,加強對現有人員的短期培訓,使其盡快熟悉國際貿易的規則及我國服務業面臨的挑戰和機遇,以提高我國國際服務貿易的市場競爭力。
國際服務貿易論文范文第3篇
《服務貿易總協定》的簽署與國際服務貿易自由化對發展中國家的影響有經濟方面的,也有非經濟方面的。它的經濟影響主要體現在以下幾個方面:
1.對經濟效率的影響??偟膩碚f,服務貿易自由化有利于發展中國家經濟效率的提高,主要體現在以下幾個方面:(1)由于外國服務提供者進入市場,發展中國家的企業能夠有更多的機會選擇質優價廉的服務,提高企業的經濟效益。(2)發展中國家能夠進口經濟發展急需,而本國又不能滿足需求的生產,從而有利于解決生產發展與服務業落后的矛盾。(3)外國企業的競爭將迫使發展中國家的服務企業向國際先進水平看齊,吸收國外先進服務技術與經驗,努力降低成本,提高質量和競爭能力,走向世界市場。(4)有利于發展中國家發展自己具有優勢的服務業,進口不具有相對優勢的服務,從而促進經濟資源的有效配置,為發展中國家有優勢的服務業出口創造更多的機會。
2.對國際收支的影響。服務貿易自由化對國際收支的影響是雙重的,一方面,由于發展中國家減少對服務進口的限制,短期內可能導致進口大量增加,造成國際收支惡化;另一方面,發展中國家可以利用自由化的國際環境設法擴大自己的服務出口。由于能夠采用優質價廉的進口服務,發展中國家有可能降低其物質產品的成本,提高質量,增強貨物出口的國際競爭力,從而增加收入。同時,適度開放金融服務市場還將有利于外資的流入,改善國際收支狀況。
3.對技術進步的影響。服務貿易自由化對技術進步的促進作用主要有兩個方面:(1)服務貿易本身可以成為技術轉讓的渠道。由于技術進步往往首先發生在服務領域,這樣就可以使發展中國家通過技術引進、咨詢、培訓及其他技術服務形式獲得先進技術和其他信息。同時,服務業的外國直接技術投資也往往伴隨著某些技術轉讓。(2)國際競爭的壓力會迫使發展中國家的服務業加快技術進步,以提高競爭力,并由此帶動其他部門的技術進步。當然服務貿易自由化也可能對技術進步產生消極影響,例如,一國過分依賴于外國的高技術服務就可能抑制本國在這方面的研究與開發。但一般來說,服務貿易自由化對技術進步影響是積極的。
4.對勞動就業的影響。發展中國家服務業勞動生產率較低,勞動密集程度高,勞動力素質差,向其他部門轉移較困難。因此,服務貿易自由化可能使本國服務業和與之相關的物質生產部門的就業狀況惡化,而且對發展中國家尚未成長起來的高新技術服務部門,如遠程通信服務、法律專業服務、金融保險服務、信息咨詢服務等等可能造成損害,從而影響這些服務業的發展與國內就業。但是隨著服務進口與出口的擴大也可能增加一部分就業,特別是通過擴大勞務出口,能夠緩解國內就業的一些壓力。
5.對經濟安全的影響。服務貿易自由化對發展中國家經濟安全的影響主要表現在兩個方面:(1)對國家的經濟獨立性與經濟的影響。服務貿易自由化可能會削弱發展中國家的經濟獨立性,其原因在于,首先對服務貿易自由化的承諾會使發展中國家在一定程度上喪失部分經濟決策的自,特別是發展中國家的某些至關重要的服務行業,如通信、金融和交通運輸業等可能受到發達國家跨國公司的控制和支配而損害東道國的。其次,外國服務的競爭可能會抑制發展中國家弱小的新興服務業,特別是高新技術生產以及與之相關的高新技術產業的發展,使它們難以改善自身的產業結構,從而在高技術服務上依賴發達國家。(2)對經濟發展穩定性的影響。經濟發展的穩定性是與獨立性相聯系的,不合理的產業結構和高度的對外依賴都會影響經濟的長期穩定發展。此外,服務貿易自由化還通過以下兩方面增加經濟的不穩定性:一方面,服務貿易自由化鼓勵一國根據比較優勢的原則發展自身具有相對優勢的服務業,這就有可能增強某些發展中國家對某一單一服務部門的依賴,不利于這些國家形成對國際市場的應變能力;另一方面,銀行業等金融服務市場的對外開放將使發展中國家的國內金融體系與世界金融市場聯系在一起。一旦國際金融市場發生強烈動蕩,將難免對發展中國家的經濟造成沖擊。例如,1997年7月從泰國開始發生的東南亞金融危機,很快就造成整個亞洲乃至全球金融市場的動蕩。
6.制約因素的影響。通過上述分析,不難看出,服務貿易自由化對發展中國家經濟效益的影響是利大于弊,對經濟安全的影響卻是弊大于利。需要指出的是,發展中國家在權衡時不僅要做理論上的推理與分析,也要考慮到實際的制約因素,因為這些因素對發展中國家在自由化過程中的命運起著實質性的影響。
(1)國際經濟環境的制約。服務貿易自由化能夠向發展中國家提供更多更好的服務,以提高發展中國家出口商品的競爭力。但是,在實際經濟生活中,發展中國家出口競爭力最強的領域往往也是發達國家貿易保護主義最強的領域。因此,發展中國家由于出口競爭力的提高本應得到的利益可能在很大程度上被發達國家的貿易保護主義所抵消。發達國家的技術保護也在一定程度上限制了發展中國家可能從服務貿易自由化中得到的技術轉讓的利益。
(2)發展中國家自身技術水平和技術能力的制約。服務貿易自由化能夠刺激發展中國家的服務業提高競爭力,減少貿易壁壘,有利于發展中國家自身相對優勢的服務進入國際市場。但是,現代服務業的國際競爭越來越從勞動力成本、地理環境優勢的競爭轉向技術的競爭。而科學技術相對落后恰恰是發展中國家現實經濟中最大的障礙,表現為技術層次和管理水平低,缺乏必要的物質生產基礎等。在自由化中受惠最大的信息技術服務,發展中國家由于技術能力的制約,如無有效的措施,在自由貿易的環境下,發達國家的競爭力對發展中國家服務業發展的抑制作用可能大于促進作用。
(3)發展中國家服務業內部產業結構的制約。發展中國家服務產業結構的最大弱點是生產不發達,因此最需要從國際市場引進生產,而信息技術生產恰恰是對國家經濟安全影響最大的領域。發展中國家如果完全任其自流,就難免在這方面依賴于發達國家。在信息技術生產上依賴于發達國家的危險,不僅在于壓抑本國高技術服務的發展,使發展中國家難以改革落后的服務產業結構,而且還在于這可能會使發展中國家在世界信息資源的再分配系統中處于不利的地位。當發展中國家在數據處理方面依賴于進口時,就可能形成由發展中國家提供未經加工的原始數據,而由發達國家進行處理的格局。在這種交換中,發展中國家一方面要支付數據處理費用,另一方面無償輸出了原始信息資料,而發達國家則在賺取信息加工附加值的同時還獲得了無償的信息。信息的無償外流不僅使發展中國家損失寶貴的經濟資源,而且還會對國家安全造成潛在的威脅。
從國際服務貿易發展的趨勢看,自由化形成的外部競爭將迫使發展中國家只能發展具有相對優勢的旅游、工程建筑、勞務輸出等傳統服務,發展中國家服務業結構的局限又形成其對生產進口的依賴。這樣,一方面發展中國家依賴從發達國家進口信息技術生產,另一方面又依賴傳統服務業的出口來換取外匯,平衡國際收支。服務貿易自由化很可能促使這種格局固定化,這種服務貿易格局的實質是發展中國家用附加值低的服務來換取發達國家附加值較高的服務,用簡單勞動與復雜勞動相交換。這就意味著發展中國家豐富的勞動力資源已無法在國際市場上轉化為更高的價值,發展中國家的服務貿易格局局限在低增值的水平上。這種建立在比較優勢基礎上的服務貿易格局一旦長期延續下去,就會使發展中國家永遠無法改變自身的落后地位。這是發展中國家在服務貿易自由化過程中面臨的最嚴峻的現實問題。
二、發展中國家制訂國際服務貿易自由化的對策原則
服務業在發達國家的經濟發展中起著重要作用,服務業對發展中國家經濟發展同樣具有重大意義。因此,不管國際服務貿易自由化的影響如何,發展中國家必須正視自由化發展這一現實。因為自由化是國際服務貿易進一步發展的客觀要求。在這種情況下,發展中國家制訂服務貿易自由化對策的基本指導思想在于打破原有比較優勢的局限,縮短技術差距,改善自身服務貿易結構,從而盡可能利用服務貿易自由化促進本國服務業的發展,同時最大限度地減弱自由化的消極影響。從國際競爭的角度考慮,以下幾點是值得發展中國家普遍注意的。
1.發展中國家的服務業立足點應當放在促進整個經濟發展上,而不只單純為了出口創匯,增加收入。依照比較優勢原則利用自然條件、廉價勞動力優勢發展旅游、工程建筑、勞務輸出等少數幾項傳統服務,作為國際收支來源可以較快地獲得經濟效益。但是,從長遠看,這種出口戰略很難在國際市場上長期站住腳。眾所周知,當代服務業的國際競爭是與物質生產部門的國際競爭聯系在一起的,國際服務貿易的強國也都是物質生產的強國?,F代服務貿易的核心是以信息技術服務為主體的生產。如果說傳統非信息服務可以更多地依靠勞動力或者地理環境等因素來獲得相對優勢,那么信息化服務國際競爭力的提高,則是與整個社會生產力發展水平相聯系的。即使是在發展中國家和地區,服務貿易較強的新加坡、香港等也恰恰是有形貿易中地位較強的國家和地區。因此,發展中國家不能把服務業和物質生產割裂開來。應當特別重視生產的發展,把服務業的發展與物質生產發展有機地結合起來,相互促進,相互支持,讓服務業在經濟發展中發揮積極作用。這樣一方面生產的發展有助于提高商品出口的競爭力,另一方面,生產自身競爭力的提高又可以改善服務出口結構,減少對外國服務的依賴。實施這種戰略時,切忌急功近利,對于某些對生產發展起重要推動作用的知識、技術密集型服務,即使不符合比較優勢原則,一時難以打入國際市場也應該加以扶持,因為只有這樣才能保證服務業在國際競爭中的后勁。
2.發展中國家對于自身的廉價勞動力優勢應當有一個清醒的認識。隨著社會生產力和科學技術的發展,人類進入了一個以信息、文化和知識為主要生產手段的時代——知識經濟時代。在這樣的時代,比較勞動力的優勢不僅要看其價格,更要看其素質。發展中國家勞動力雖然成本低,但文化技術素質低,只能從事勞動密集型即低附加值服務,發達國家勞動力雖然成本較高,但從事的是高附加值的知識、技術密集型服務,創造的價值高。所以發展中國家必須下大力氣提高勞動力素質,否則在服務貿易自由化的競爭中只能從事勞動密集型服務,當然,這并不是說發展中國家不能發展勞動密集型服務。事實上,首先發展勞動密集型服務是一般發展中國家進入國際服務市場的必經之路。但必須明確,發展勞動密集型服務本身不是目的而是手段,是為將來提高服務的技術層次積累資金創造條件。
3.發展中國家應該在開放的基礎上提高服務的技術層次,充分發揮服務貿易作為技術轉讓渠道的作用。在服務競爭自由化過程中對發展中國家經濟安全和國家沖擊最大的是通訊、金融、計算機服務等高技術信息化領域。而發展中國家又最需要引進這類服務,也最有可能從這類服務中得到技術轉讓的好處。如果因沖擊而閉關自守,只能導致永遠落后。唯一的選擇是在開放的條件下引進技術,培育自己的高技術服務業。發展中國家在建立高技術服務業的初期,采用吸收外國直接投資的方式引進高技術服務較為有利。因為直接投資形式更有利于技術轉讓。美國對發展中國家的技術轉讓80%是通過跨國公司直接投資進行的。而采用貿易形式引進高技術服務只能得到結果,不能引進生產過程,反而容易造成對進口的依賴,不利于發展中國家的高技術服務業從無到有地發展。當然,引進高技術服務業的直接投資又會涉及一系列有關國家和安全方面的問題,這就要求發展中國家采取適當的政策措施,趨利避害。
國際服務貿易論文范文第4篇
論文摘要:當代國際經濟中一個引人注目的現象就是服務貿易的高速發展。在我國加入WTO后,逐步開放服務業的過程中,既取得了一定的成就,也遇到了一系列問題。文章通過對國際服務貿易發展趨勢的分析,進而提出了對我國國際服務貿易今后發展的建議。
長期以來。國際貿易中都是以貨物貿易占據絕對主導的地位。但自從1971年OECD組織在東京回合的報告中首次提出服務貿易的概念,隨后作為多哈發展議程的重要議題,1994年達成的《服務貿易總協定》為國際服務貿易的發展提供的初始性的政策框架看來,服務貿易正在世界各國的經濟增長中發揮著越來越重要的作用。事實也表明,近年來國際服務貿易呈現出較快的增長,國際服務貿易額(包括服務出口和服務進口)從1980年的762.8億美元上升到2004年的4222億美元(按當年價)。年均遞增7.4%,高于貨物貿易同期6.5%的增長速度。相應地服務貿易占全球貿易(包括服務貿易和貨物貿易)比重從1980年的15.7%上升到2004年的18.5%,服務貿易額接近物品貿易額的1/4。
一、有關概念
服務貿易是指服務產品作為商品進行交易,以滿足消費者需求的經濟行為。服務貿易按其發生的方式的不同可以分為三種基本類型:提供要素的服務貿易,人員和商品移動引起的服務貿易,還有物化服務的貿易。所以國際服務貿易就是指跨越國界進行服務貿易的商業行為。學術界關于國際服務貿易的狹義定義是:當一國(地區)的勞動力向另一國(地區)的消費者(法人或自然人)提供服務時,并相應獲得外匯收入的全過程,便構成服務的出口;
相對于服務的出口,一國(地區)消費者購買他國(地區)勞動力提供服務的過程,形成服務的進口。
根據1994年4月在摩洛哥正式簽署生效的《服務貿易總協定》(GAST)中,對服務貿易的范圍和定義的規定,確認下列四種服務貿易提供方式中的任何一種都屬于國際服務貿易的范疇。第一。過境支付,指從一成員境內向任何其他成員提供服務。強調買賣雙方在地理上的界限,跨越國境和邊界的只是服務本身;
第二,境外消費。指在一成員境內向任何其他成員的服務消費者提供服務,特點在于消費者到境外去享用服務提供者提供的服務;
第三,商業存在,指一成員的服務者在任何其他成員境內通過商業存在提供服務,要求服務的提供者和消費者在同一成員的領土內,此為四種服務提供方式中最為重要的方式;
第四,自然人流動。指一成員的提供者在任何其他成員境內通過自然人存在提供的服務。但與商業存在不同的是,服務提供者沒有在消費者所在國的領土內設立商業機構或專業機構。世貿組織根據《服務貿易總協定》的規定。將服務貿易分為11大類,如商業服務、通訊服務、建筑及有關工程服務等。
二、我國服務貿易的現狀分析
改革開放以來,我國服務貿易發展迅速,規模不斷擴大,數額不斷增加,領域不斷拓展。其中,服務貿易的產業基礎——第三產業蓬勃發展,新產業、新部門不斷涌現,在國民經濟中扮演著越來越重要的角色,為我國國際服務貿易面向世界發展奠定了良好的基礎,而且隨著開放步伐的加快,形成了由東向西、由南向北的多層次、全方位的開放格局。以上可以概括為我國國際服務貿易取得的成績,但是我們還是在發展的過程中遇到不少棘手的問題。
1、規模較小,長期處于逆差狀態。雖然我國服務貿易快速發展,并在進入20世紀90年代以后,服務貿易的增長速度超過了貨物貿易的增長速度,但是無論在“質”或者“量”上都很難與發達國家匹敵。2006年,我國的進出口總額為17606.9億美元,貿易進出口均排名世界第三名,貿易順蘭為1774.8億美元,世界排名第一,而服務貿易仍然是逆差89.1億美元??梢酝茰y。一旦貨物貿易出現逆差,那么肯定會嚴重影響我國的國際收支平衡。實現貨物貿易和服務貿易的協同發展迫在眉睫。
2、結構不合理。中國服務貿易的優勢部門主要集中在旅游、運輸等傳統領域。其出口占中國服務出口的一半以上,而金融、保險、計算機等現代服務業的國際競爭力還很低。這種現象肯定會制約我國今后的國際服務貿易向技術、知識密集型轉變。
3、勞動力的比較優勢連漸減少。我國勞動力資源非常豐富,由此制定了加快勞動密集型服務貿易發展的戰略。但是我國的勞動力“比較優勢”還有待探討。因為在現在知識經濟時代,勞動力的比較優勢重點體現在勞動者自身的素質水平和高新技術的應用能力上。服務業是智力密集型行業。對從業人員的要求較高,否則就難以提供有高附加值的服務。根據我國第五次人口普查數據分析發現,從事金融保險業人員具有研究生學歷的高層次人才不足1%。因此,我國如果不加快人力資源的開發,鼓勵創新型知識密集型產業的發展,現有的勞動力比較優勢就會在國際競爭的浪潮中逐漸喪失。
4、國內立法、管理滯后。服務貿易壁壘除了傳統貿易壁壘以外,新型的貿易壁壘如制度性壁壘、知識產權壁壘等成為國際服務貿易的主要壁壘。我國先后頒布了《對外貿易法》、《海商法》、《商業銀行法》、《保險法》、《廣告法》等一系列涉及服務貿易領域的法律法規,但是在實際運用過程中,這些法律法規較抽象,可操作性較差,一些條文與國際規定不太吻合。并且,針對外國對我國的服務貿易設置壁壘、實行歧視性待遇等現象。法律中未有相關保護措施可尋,這無疑會使我國企業的利益受損。與發達國家相比,我國的立法確實存在著較大差距,未形成完整體系,甚至不少領域至今仍是空白。
同樣,我國現行服務貿易管理體制也存在著很多缺陷,比如行業壟斷、責權不明等。
三、國際服務貿易的發展趨勢
1、國際服務貿易高速發展。隨著經濟全球化和區域一體化的發展,各國政府對服務貿易的限制逐步放寬,企業和個人對服務的需求更加強烈。國際服務貿易進入高速發展期。據世界貿易組織的統計,1990-2000年間國際服務貿易額年均增長率為7%,高于同期世界貨物貿易6%的增長率。新的服務部門不斷涌現,越來越多的勞動者從實物生產部門轉移到服務生產部門。國際服務貿易的發展具體表現在內容越來越豐富和結構不斷優化升級。
從國際服務貿易發展的內容上看,隨著全球科技產業化浪潮的推進,一些新興的服務產業迅速崛起,進入服務貿易領域。倒如金融、保險、數據處理、技術服務、咨詢服務等。它們的發展遠遠快于傳統項目的服務貿易。
從國際服務貿易發展的結構上看,正是由于這些新興服務業的興起,貿易結構進一步優化調整。一直占世界服務貿易額60%左右的傳統服務部門(如運輸、旅游等)在發展中呈下降
趨勢。而興起的服務部門(如通訊、保險、金融等)所占比重不斷上升。因此,貿易結構的優化正是體現在,世界服務貿易的部門結構已經從以自然經濟或勞動密集型的傳統產業為主,逐步轉向以資本密集型和知識技術密集型的服務行業。2、國際服務貿易發展中呈現出的不平衡性。在地區分布上,服務貿易大國基本為發達國家,發展中國家的服務貿易還很不發達,與發達國家有較大差距,由此造成發展的地區分布不平衡。2007年,全球十大服務貿易出口國,依次是美國、英國、德國、日本、法國、西班牙、中國、意大利、荷蘭、愛爾蘭;
十大服務貿易進口國,依次是美國、德國、英國、日本、法國、中國、意大利、西班牙、愛爾蘭和荷蘭。這些國家主要集中分布在西歐和北美。長期以來。發達國家在國際貿易中一直占據主導地位。對發展中國家存在高額順差。不能忽視的是發達國家有逐步向發展中國家轉移服務的趨勢,這樣使發展中國家在國際服務貿易中所占比重不斷上升,尤其進入20世紀90年代,發展中國家和地區服務貿易出口增長明顯加快。資料表明,1990-1998年,發展中國家和地區服務貿易出口年均增長12%,高于發達國家年均增速1倍以上。其中東亞國家在發展中國家中發展最為迅速,中國、中國香港和韓國都已經進入2004年全球服務貿易出口的前20名。
國際服務貿易在行業分布上也較不平衡,金額較大的貿易項目有旅游、運輸、保險、金融和電信等。
另外,在產品結構方面的不平衡表現為,大多數發展中國家的服務產品主要是勞動密集型的。而發達國家和新興工業化國家與地區出口的則主要是知識、技術和資本密集型的服務產品。發達國家不斷把高污染、高耗能的制造業轉移到勞動力成本較低的發展中國家。同時,只讓發展中國家從事最低附加值的加工制造環節,自己卻依托人力資本牢牢把控高附加值的生產環節。
3、貿易壁壘的日趨隱蔽化。1994年GATS的誕生,第一次為服務貿易自由化提供了體制上的安排與保障,各成員方加快了服務貿易的自由化進程。1997年WTO相繼達成《全球基礎電信協定》、《信息技術協定》、《開放全球金融服務市場協定》三項協議,再一次顯示了勢不可擋的自由化趨勢。服務自由化趨勢遍及各個服務行業,于是,為了保護本國的服務業,各國紛紛采取非關稅壁壘措施。鑒于服務貿易不易征收關稅等特點。各國政府一般通過制定不利于外國競爭者的標準制度對外國服務提供者的進入和在境內從事服務活動設置障礙;
或者政府對本國服務的出口采取隱蔽性補貼、減免稅等。目的在于使本國的服務業在國內外市場上處于有利的地位。
4、突出的知識密集化趨勢。在知識經濟時代,高新技術的發展廣泛應用到服務產業。改變了服務的不可儲存性、無形性、生產與消費的不可分離性的局限。銀行、醫療等原需要直接接觸的服務業,現在均可采用遠距離信息傳遞的方式。借助于通信衛星和國際網絡,國際服務貿易大大拓寬了其外延;
知識和技術為服務領域創造了新的貿易機會,需要大量服務投入的新行業不斷涌現。
“知識就是力量”,人力資本是決定經濟發展速度和規模的重要因素。人力資本既可以造成各國服務業生產技術的絕對差異或相對差異,又可以造成生產要素比例的差別,形成不同的資源配置。
四、發展我國國際服務貿易的建議
1、加大對服務業投資,擴大服務貿易出口。我國的服務業整體出口規模較小,水平較低。首先,必須增強我國在國際服務出口市場上的競爭力。加大投資在于添置服務業發展所必需的各種基礎設施、商業設施以及配套設施。其次,大力發展旅游業、勞務輸出、飲食業等傳統優勢行業,揚長避短也是明智之舉。
2、優化服務產業結構,發展新型服務業。我國的服務產業主要集中在旅游和運輸上,大概要占到服務貿易總額的56%以上。與此相比,在金融、保險、通訊等新興的服務貿易行業在我國所占比重不足8%。這說明我國在新型的服務產業上,技術和知識的發展有待加強。第一。我們可以用現代的經營方式和服務知識運用于傳統的服務產業,重點改造交通運輸、餐飲等瓶頸行業,不斷提高技術水平和運營效率。第二,積極開拓技術型、知識型服務業,建立健全服務貿易的創新機制,加速服務貿易向資本密集型、技術密集型和知識密集型轉變。
3、完善國內各項法律法規。作為一個發展中國家,我國服務貿易立法工作滯后,服務貿易法律體系存在著覆蓋面窄、內容不規范、與國際慣例相沖突等諸多問題。所以,我國政府首先應該對已經建立起來的有關法律法規根據《服務貿易總協定》的規定進行全面的審核和修改。使其符合WTO的要求,避免發生不必要的國際爭端。其次,對我國服務貿易領域尚未制定的法律法規,應該盡快填補這些空白。最后,要增強對我國國內行業造成損失事件的預見性,及早保護,避免傷害。
國際服務貿易論文范文第5篇
【論文摘要】 我國國際收支失衡已經引起了越來越多人的關注。但從國際收支的具體項目來分析,我們又可以得到關于收支失衡的更準確的原因。本文從經常項目中的服務貿易項目著手,對經常項目順差下的服務貿易逆差做具體分析,并提出對我國服務業發展的相關建議。
【論文關鍵詞】 服務貿易 國際收支失衡 2008年4月10日,人民幣兌美元匯率從“7”時代進入了“6”時代。而通貨膨脹在人民幣大幅升值的情況下也絲毫沒有緩解的趨勢。由于人民幣是否升值與我國國際收支密切相關,所以對國際收支平衡表中進行分析就有了現實意義。
一、我國現階段國際收支概況 從國際外匯管理局公布的最近期的國際收支報告上來看,2007年上半年,我國經濟保持增長較快、效益較好、運行較穩的基本態勢,國際收支繼續保持“雙順差”格局。經常項目順差1629億美元,較上年同期增長78%。其中,貨物貿易順差1357億美元,增長70%;服務貿易逆差31億美元,下降44%;收益順差129億美元,增長253%;經常轉移順差174億美元,增長28%。資本和金融項目順差902億美元,增長132%。其中,直接投資順差509億美元,增長64%;證券投資逆差48億美元,下降83%;其他投資順差426億美元,增長21%。2007年6月末國家外匯儲備比上年末增加2663億美元,達到13326億美元。
我國的對外貿易戰略主要經過兩個階段。第一階段即改革開放前的進口替代戰略,第二階段為改革開放后的出口導向戰略。但隨著經濟的發展,我國出口導向型的發展也面臨了諸多問題。其中主要有以下幾個方面:1.粗放型的增長模式消耗了大量自然資源,不符合可持續發展的戰略,對環境造成了巨大的壓力。2.隨著中國出口規模的增大,中國漸漸被稱作“世界工廠”,由此而來的貿易摩擦也是困擾中國政府和企業的一個難題。3.從經常項目下的具體項目來看,雖然我國貨物貿易處于巨大的順差,但服務項目一直是處于逆差,且逆差有增大的趨勢。
從服務業的具體項目來看,我們又可以得出分析得出:其中運輸、通訊服務、保險服務、金融服務、專有權利使用費和特許費和咨詢一直處于逆差狀態。電影、音像和別處未提及的政府服務在2006年開始出現順差。以下是走勢圖,單位均為千美元。
在加入WTO之后,我國逐漸開始履行對金融、保險等服務行業的承諾,所以出現了服務業的逆差增大的現象。但從另一個方面來看,也反映我國資本和技術密集型服務業處于競爭劣勢,需要重點發展。隨著我國入世承諾的落實,這些行業的開放度會越來越高,如何盡快提高這些行業競爭力,使之能與國外跨國公司抗衡是一項緊迫任務。我國物流成本占GDP的比例緩慢下降,從22.6%下降到18.3%,但物流成本總體水平仍然偏高。隨著近年來國外如聯邦快遞等大的國際物流公司的進入,我國的物流行業受到猛烈的沖擊。從1994年到2006年物流成本來看,我國的物流成本仍需進一步降低。同時,發展我國本土的物流運輸企業也是緩解運輸服務逆差的一個重要方面。
對于專利和特許費的項目,我們可以看出今年來我國大量引進先進實用性技術。從歐美經驗來看,技術引進后的消化吸收所花費的費用遠遠大于技術引進的費用,這樣的模式對于本國創新的發展才有推動作用,單純的引進只會扼殺本國的創新動力。
二、服務貿易逆差原因及政策建議 1.服務貿易逆差原因。我國服務貿易逆差的主要原因歸于我國對服務貿易的開放度低。目前我國服務業對外資的開放度已經超過入世承諾,如分銷業中的零售業和海洋運輸等?!暗谑澜绶秶鷥缺容^可以看到,我國服務貿易發展規模較小,不少西方國家(如法國、英國、意大利)近幾年的服務貿易開放程度都超過了10%,而中國還處在6%~7%左右”。另一個原因就是服務貿易從量上和行業上開放度不平衡。雖然逐年開放程度上升,但是上升幅度小,且高附加值的行業發展緩慢。
2.政策建議。在服務業在引進外資的同時要注重吸引國內各類資本、特別是民營資本,讓外資和民資享受與國有資本同等的待遇。通過完善投資環境,健全市 場機制,使外資和各種形式的內資在服務貿易市場上公平競爭。(1)優先選擇開放一些具有一定國際競爭力的成熟的服務貿易產業,引進國外先進的技術和管理經驗,通過溢出效應帶動國內產業的發展;同時充分發揮出口行業的前向和后向的關聯效應,帶動整個服務貿易的增長,實現跨越式發展。(2)積極穩妥地開放國內服務貿易市場,充分利用后發優勢,實現服務貿易跨躍式發展。(3)健全服務貿易的創新機制,促進服務貿易向資本密集型和技術密集型轉變。(4)完善人才的激勵機制,充分調動人才的積極性,發揮其創造性;謹防在利用外資過程中國有服務企業人才流失。
參考文獻:
蔡茂森譚榮:我國服務業競爭力分析.國際貿易問題,2005年02期 國家外匯管理局.2006年和2007年上半年《中國國際收支報告》