2023年度世界糧食日活動總結【五篇】

結合當前工作需要，的會員“teamspower”為你整理了這篇鄉鎮2021年世界糧食日宣傳活動總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用?！菊摹?021年10月16日是第41個世界糧食日，為增下面是小編為大家整理的2023年度世界糧食日活動總結【五篇】,供大家參考。

世界糧食日活動總結范文第1篇

結合當前工作需要，的會員“teamspower”為你整理了這篇鄉鎮2021年世界糧食日宣傳活動總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2021年10月16日是第41個世界糧食日，為增強群眾節約糧食的社會責任感，減少對糧食的浪費，并形成一種節約糧食的意識，時時不忘糧食的來之不易，能夠在以后的生活中以身作則，不浪費糧食，同時帶動身邊的人珍惜糧食，形成以珍惜糧食為榮，以浪費糧食可恥的思想觀念，促進節約糧食風氣的形成，創造節約風氣盛行的社會文化。我鎮緊緊圍繞“節約糧食，從我做起”主題，開展了一系列節約糧食宣傳活動，現將活動主要內容總結如下:

一、領導重視，精心組織

黨的十八大以來，一直高度重視糧食安全和提倡“厲行節約、反對浪費”的社會風尚，多次強調要制止餐飲浪費行為。強調：“盡管我國糧食連年豐收，對糧食安全還是要有危機意識，要切實培養節約習慣，在全社會營造浪費可恥，節約為榮的氛圍”。

我鎮領導高度重視，召開節約糧食宣傳專題會議，成立了宣傳活動領導小組，對節約糧食宣傳活動的內容和形式進行了周密詳細的安排部署，確保宣傳活動順利進行，達到預期效果。

二、活動情況

(一)營造良好節約氛圍。為營造良好的節約氛圍，我鎮在每個辦公室和機關食堂的顯眼位置張貼了關于節約糧食的語錄，例如“要切實培養節約習慣，在全社會營造浪費可恥，節約為榮的氛圍”、“手中有糧，心中不慌在任何時候都是真理”；
在食堂餐桌上放置了“一粥一飯，當思來之不易”等宣傳標語。呼吁干部職工從現在做起，從自身做起，自覺養成厲行節約、反對浪費的良好習慣。

(二)開展節約糧食宣傳專題會議?；╂傉匍_節約糧食宣傳專題會議，通過反食品浪費“云課堂”在線觀看宣傳警示片、集體宣誓等形式，倡導鎮內工作人員要充分發揮模范帶頭作用，形成“領導帶頭示范，干部積極參與”的良好節約氛圍。

三、常抓落實，效果顯著

為確保節約宣傳落到實處，我鎮安排專人不定時查看，尤其是在用餐時間，重點檢查餐桌上是否有浪費糧食的現象，對發現的問題予以通報批評，并督促其認真整改。

四、存在的不足

一是社會公眾參與度有待提高；
二是宣傳的方式不夠多樣化。

世界糧食日活動總結范文第2篇

為深入開展一年一度紀念“世界糧食日”活動，現將有關開展紀念第35個“世界糧食日”暨“放心糧油”進社區活動意見通知如下：

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于厲行節約反對食品浪費的意見》和、國家發改委《關于開展節儉養德全民節約行動的通知》精神，根據國家糧食局近幾來的總體要求和傳統做法，結合我市糧食工作實際，組織開展紀念第35個“世界糧食日”暨“放心糧油”進社區、愛糧節糧等系列宣傳活動，強化全社會對糧食安全形勢的認識，增強市民科學食糧意識，推進愛糧節糧和科學食糧的普及和自覺行動。

利用國慶、中秋佳節契機，組織舉辦紀念2015年第35個“世界糧食日”暨“放心糧油”進社區宣傳月活動，加大宣傳力度，增強社會影響力。通過多種形式、多個層次的宣傳造勢，營造全社會關心糧食安全，支持糧食工作，自覺愛糧節糧的濃厚氛圍。采取“政府搭臺、企業唱戲”方式，分別在我市6個行政區各舉辦一場“放心糧油”進社區活動，既宣揚我市名優糧油品牌，讓糧油產品推介宣傳主動融入街道、社區美麗__共同締造之中，又讓消費者親身體驗，買得安心，吃得放心。通過協調主流媒體的宣傳報道，進一步面對全社會宣傳糧食工作成效，普及節糧與健康常識，培養科學食糧意識，激發全社會自覺踐行愛糧節糧行動。

主辦單位：__市糧食局、__市糧食行業協會

協辦單位：市糧食局第一、第二分局，市質監站、市軍供站

今年我市“世界糧食日”主題為：美麗__共締造，“放心糧油”進社區。

（一）采取多種形式廣為宣傳

市糧食局擬在今年10月16日“世界糧食日”期間，開展以下宣傳活動：在__電視臺制作播放公益宣傳片；
通過移動和電信公司、市公務員網等平臺向黨政群機關和社會各界人員發送宣傳短信140萬條以上（比去年增加50%）；
通過海視傳媒制作并在__人民大會堂前、金尚、前埔3個點的電子屏幕播放同時公益宣傳廣告1天（由去年的1個點增至3個點）；
協調駐__新聞媒體采訪報道相關系列活動等。

市糧食局統一設計制糧節糧宣傳展板，參加“放心糧油”進社區活動的糧油企業自行設計宣傳專板。宣傳展板分別在“放心糧油”進社區活動中展示。

市糧食局、市糧食行業協會、市糧食購銷有限公司等網站要開辟專欄進行宣傳。

各單位要利用電子屏幕滾動播放或制作懸掛橫幅宣傳標語，因地制宜積極營造宣傳氛圍。

（二）積極開展紀念世界糧食日暨“放心糧油”進社區活動

圍繞今年國家世界糧食日主題（待公布明確），由市糧食局、市糧食行業協會主辦，第一分局承辦，擬于10月16日在____廣場舉辦紀念第35個“世界糧食日”暨“放心糧油”進社區現場活動。發放宣傳手冊資料，宣揚愛糧節糧、科學食糧知識，舉辦糧油知識有獎問答，滾動播放音頻廣播和視頻宣傳標語，展示展銷我市名優糧油品牌和產品。全市主要骨干糧油企業、市軍供站參與。市糧油質量監督站專業人員現場講解糧油鑒別常識，宣講“節糧與營養”知識，解答消費者提問或咨詢。

其他5個行政區分別擇機舉辦。第一分局、第二分局分別負責承辦島外__、翔安和__、__的“放心糧油”進社區活動，島內思明、湖里區的“放心糧油”進社區活動由市糧食行業協會負責具體承辦，并協調各轄區有關糧油企業參加。市質監站、軍供站要全程組織參加各場活動。（詳見附表）

市糧食行業協會要積極協調組織各會員企業主動參與紀念“世界糧食日”暨“放心糧油”進社區有關活動，既要確保糧油質量安全，展銷名優糧油精品，更要展示企業良好形象，讓廣大市民放心消費、安全消費、方便消費。要充分利用“世界糧食日”、“愛糧節糧宣傳周”以及有關節假日，因地制宜地組織企業開展放心糧油宣傳、展銷、咨詢等活動；
廣泛開展面向廣大消費者的放心糧油科普宣傳活動，進一步增強消費者的食品安全意識和自我保護能力，使廣大消費者和社會各界更加了解、重視、支持放心糧油工程。

（三）組織志愿者開展愛糧節糧活動

市糧食局成立志愿服務隊總隊，各單位成立愛糧節糧文明志愿服務小分隊，結合糧食行業特點開展志愿服務活動。一是開展“志愿服務促創建，愛糧節糧保糧安”活動。組織黨員干部利用周末深入社區，發放《科學用糧，節約用糧》宣傳手冊，播放《美麗__、糧足民安》宣傳片，接受群眾糧油質量咨詢，給社區孤寡老人、困難家庭贈送糧油產品。二是開展網絡志愿者活動。按照上級要求，市糧食行業網絡志愿者要利用參與網絡志愿活動的平臺，積極編發愛糧節糧、科學食糧知識等信息，堅持正面宣傳，傳播正能量，提升精氣神。三是開展愛糧節糧進校園、進家庭宣傳活動。編印、增印今年國家“世界糧食日”宣傳手冊和市糧食有關宣傳資料，并協調各區

教育部門、街道社區聯合分發宣傳手冊和宣傳資料，視情組織轄區有關學校參觀我市“全國中小學愛糧節糧教育社會實踐基地”，為我市部分中小學舉辦“愛糧節糧”科普講座。（一）各單位要根據本活動方案，結合實際制訂具體的配套實施方案，明確分工，責任到人，高標準高質量完成宣傳月的工作任務。要加強溝通協調和互動交流，搞好相互配合，發揮各自優勢，形成強大合力，提高宣傳實效。

（二）宣傳月活動由局辦公室牽頭組織協調，局機關各處室要結合各自業務和工作實際積極參加宣傳月各項活動。參與活動的各有關單位要主動溝通聯系，相互配合支持，共同組織實施。

（三）各單位要因地制宜制作懸掛一條以上橫幅標語，并利用電子屏幕滾動播放宣傳標語，積極營造宣傳氛圍。

世界糧食日活動總結范文第3篇

關于節約糧食演講稿精選范文   尊敬的老師、親愛的同學們：

  大家好，今天我演講的題目是《節約糧食，從你從我做起》。

  “鋤禾日當午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦?！毕氡剡@首唐詩大家都會背，都懂它的意思。但是在我們日常生活中，浪費糧食的現象還是隨處可見。雖然父母老師從小就教育我們節約糧食，可是真正做到的能有幾個呢？

  所以為了喚起大家愛惜糧食，珍惜糧食的意識，每年的10月16日就成為“世界糧食日”。雖然現在的中國地大物博，物產資源眾多，人們的生活過得越來越好，但是浪費糧食的現象也隨處可見，“節約”一詞在不少人的心里已日漸忽視和淡忘了。

  要知道世界上還有許多人在挨餓。聯合國糧食及農業組織自創立以來，不定期地進行了5次“世界糧食調查”。從這些調查的數據得出的結論是：饑餓不但沒有消除，反而在不斷擴大。長期遭受貧困和營養不良之苦的人口8.54億。面對如此嚴峻的糧食問題，我們浪費糧食？作為我們這一代，不要總以為我們的國家地大物博，我們的耕地面積只有全世界的百分之七卻要養活世界百分之二十二的人口?？梢娬湎ЪZ食，愛惜糧食，杜絕浪費對于我們來說是至關重要的，我們要從小做起，從你從我做起，從現在做起，拿出實際行動來愛惜糧食，繼承和發揚勤儉節約的傳統美德。

  “儉以養德”，自古以來，節儉一直是中華民族值得彰揚的美德。我們中國，之所以要提倡建設節約型社會，就是因為中國浪費不起。中國是世界上人口最多的國家，每個人只要浪費一點，總數就非常驚人。同學們，其實節約糧食，就是不浪費，做起來很簡單：吃多少盛多少，不偏食，不挑食。這樣做，既符合節約的要求，也有利于我們身體的健康！

  最后，我大聲呼吁，人人應以節約為榮，以浪費為恥！請大家珍惜糧食，杜絕浪費，從你從我做起！

  我的演講到此結束，謝謝大家！

  關于節約糧食演講稿精選范文

  在日常生活中，隨處可以見到浪費糧食的現象。也許你并未意識到自己在浪費，也許你認為浪費這一點點算不了什么，也許你仍然以為我們的祖國地大物博。然而事實是：我國人口己超過12.5億，每年的凈增長是1200萬人;人均耕地面積1.2畝，是世界人均值的1/4;目前耕地面積正以每年30多萬畝的速度遞;全國40%的城市人口消耗的糧食依靠進口。

  從1981-1995年間，全國共減少了耕地8100萬畝，因此而減少糧食生產500億斤。而且現在這個減少速度仍然在不斷加快。亂占耕地、挖沙、土地質量下降、荒漠化等種種現象在蠶食著耕地?，F實絕對不容樂觀!!節約糧食，是我們每個公民應盡的義務，而不是說你的生活好了，你浪費得起就可以浪費。浪費是一種可恥的行為。

  只要存有節約的意識，其實做起來很簡單：吃飯時吃多少盛多少，不扔剩飯菜;在餐館用餐時點菜要適量，而不應該擺闊氣，亂點一氣。記?。汗澕s糧食從我做起。

  1986年的第五次世界糧食調查的結果是：112個發展中國家(中國等社會主義國家除外)1979-1981年有3.35-4.49億人口處于營養不良狀態。聯合國人口活動基金組織80年代初宣稱，當時世界谷物產量可以養活60億人口。但就在同一時期，全世界人口只有45億左右，可是卻有4.5億人挨餓。

  1995年，世界人口增長到57億，挨餓人口數字增加到10億。1972年，由于連續兩年氣候異常造成的世界性糧食歉收，加上前蘇聯大量搶購谷物，出現了世界性糧食危機，聯合國糧食及農業組織于1973年和1974年，相繼召開了第一次和第二次糧食會議，以喚起世界、特別是第三世界注意糧食及農業生產問題。

  但是，問題并沒有得到解決，世界糧食形勢反而更趨嚴重。據當時預測，在80年代世界糧食仍將趨向短缺。聯合國糧食及農業組織大會關于世界糧食日的決議，正是在世界糧食供求矛盾日趨尖銳的背景下作出的。

  浪費可恥，從某種意義上說簡直是“犯罪”。凡事貴在堅持，節約要從點滴做起，尤其需要堅持。一天兩天可以，一年兩年呢?更長的時間呢?不僅僅是對糧食，要讓節約內化為自覺，成為習慣。而且，在長征途中，有許多革命先烈因饑寒交迫而死。所以，我們要節約糧食，要不人我們怎么對得起那些革命先烈呢?

  關于節約糧食演講稿精選范文

  尊敬的各位老師，同學們：

  大家好!今天我要和大家交流的話題是《節約糧食，遠離浪費》。

  泱泱中華民族，上下五千年的華夏文明，經久不衰;優良的傳統文化，歷經數年的文明傳遞，至今仍炫爛不已;顆顆優質稻谷，歷經數千次的科學鉆研，可謂千里飄香。

  勤儉節約，是中華民稱的傳統美德。勤儉治國的堯，受萬民敬仰，被稱頌萬世;埋首田間的袁隆平畢生奮斗，造福人類??顆顆金黃而飽滿的谷粒，是父輩們辛勤的耕耘，是父輩們勞累的汗水，是父輩們凝結的奉獻。我們有什么理由去浪費，有什么理由去揮霍呢?我們沒有理由，我們只有“愛惜糧食，杜絕浪費”。

  古人云：“一粥一飯，當思來之不易碎;半絲半縷，恒念物力維艱?！碑斈憧吹礁改冈诹胰障旅β盗飨碌牡蔚魏怪闀r，你是否體會到了糧食的來之不易?當你聽到“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”的朗朗讀書聲時，你是否在為自己的浪費感到羞愧?當你看到飯桌上殘留下的粒粒米飯時，你是否感覺到那異樣的眼光?同學們，行動起來吧，從身邊的點滴做起，從節約粒粒糧食做起。

  同學們，我們是龍的傳人，是繼承最優美德的中國人!中國雖在歷史長河中歷經滄桑，但依舊屹立于世界民族之林的東方，向世人展示著，一個以農業為基礎而翱翔的龍的傳奇!所以我們沒有資格為我們的祖國涂上一個句點，我們應該讓她更加繁榮昌盛。為此，我們要積極行動起來，珍惜每一粒糧食，共享幸福明天。愛惜每一粒糧食，就是尊重每一位勞動者;愛惜每一粒糧食，就是珍惜每一天幸福的生活;愛惜每一粒糧食，就是傳承每一份關愛。

世界糧食日活動總結范文第4篇

關鍵詞:國家;糧食安全;制度戰略;糧食產業鏈;糧食安全成本

中圖分類號:F320文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)30-0133-03

確定國家糧食安全戰略目標的依據基于以下三個方面:

1.中國已經建立了世界上規模最大的糧食安全系統。中國僅用世界10%的耕地,生產了世界18%的糧食、27%的肉類、3%的奶和43%的禽蛋[1],已經解決了持續數千年的糧食短缺問題,建立起來了世界上規模最大的糧食安全系統。其一,糧食綜合生產能力已經達到5億噸左右。人均糧食占有量接近世界平均水平。2007年中國人均糧食占有量達到381公斤,接近于FAO提出的糧食安全的基本標準,即,人均糧食達到400公斤(即糧食消費安全)。其二,糧食對外貿易依存度較低。1985年以來,有九年糧食凈進口量為負值,多數年份凈進口量占當年消費量的比重在1%～2%。進口量最多的是2004年的2 998萬噸,占當年糧食消費量的5.03%。其三,糧食儲備和周轉庫存充裕。目前,中國已經建立了中央、地方兩級糧食儲備制度。此外,商品周轉庫存也比較充裕。根據筆者的測算,如果包括農戶儲糧,全社會糧食存量超過3 000億公斤。糧食儲備率在60%左右。

2.長期糧食安全存在隱患。盡管總體上近期中國糧食安全狀況良好,但從長期來看還存在一些制約因素和安全隱患,主要表現在:其一,資源供給隱患突出。中國人均耕地面積只占世界平均的40%。淡水資源人均占有量只有2 185立方米,相當于世界平均的27%。隨著城市化、工業化水平的提高,若不采取重大措施,資源、生態問題將進一步加劇。其二,糧食單產水平難以有跨越性提高。在1990―2001年的12年中,糧食單產提高幅度僅為7.5%,年均遞增0.6%。近年來農業科技創新能力不足,常規技術的增產效應逐漸減弱,如果沒有重大的科技創新,糧食總產量很難再上新臺階。其三,糧食總需求將持續增長。盡管近年來口糧消費的下降對稻谷等的需求會有所減少,而肉、禽、蛋類消費的增長對玉米等飼料用糧的增加。尤其是近年來以糧食為原料的工業迅速發展,推動糧食需求持續增長。從20世紀80年代以來,這類企業的用糧需求以年均5%的速度增長。產需之間存在較大缺口。其四,糧食區域和品種結構失衡問題日漸顯現。糧食品種失衡主要集中在稻谷、小麥和玉米三大品種上?；沮厔菔悄戏降竟群陀衩坠吘o,北方小麥自給率提高,玉米剩余量增加。糧食區域結構失衡突出表現在,缺糧省的個數繼續增加,余糧省的余糧總量將會減少。對糧食綜合流通能力提出了更高的要求。

3.糧食安全受國際環境影響日益增加。隨著世界經濟一體化步伐的不斷加快,尤其是加入WTO以后,中國糧食安全越來越多地受到來自國外糧食產銷形勢和相關政策因素的影響。其一,糧食進口壓力在持續增加。由于中國糧食生產比較利益低下,成本還在不斷攀升,在國際市場價格壓力和國內供不應求情況的影響下,進口壓力在不斷增加。其二,一些國家的糧食政策會影響到中國。美國2004年出臺的新農業法案大幅度增加了農業補貼。歐盟也采取了應對措施,歐盟和美國分別只有600多萬和300多萬農民,每個農民獲得的補貼都在1萬美元以上。這種對農業的巨額補貼政策,會對中國糧食生產帶來沖擊。其三,匯率變化也會影響國內糧食市場。匯率變化對國內糧食市場價格的影響有兩個方面:一是匯率貶值導致糧食生產所需的進口生產資料(化肥、農藥)等價格上漲。推動國內糧食生產成本上升和糧食價格上漲。二是由于匯率貶值使進口糧食價格相對提高,導致對國內生產的糧食需求增加,加大國內糧食市場的需求缺口。

1.糧食供給目標。供給目標是糧食安全戰略的首要目標。其基本含義是:糧食供給能夠滿足全國居民生活和經濟發展對糧食的需求,實現糧食供求平衡。這種平衡包括總量品衡和結構平衡?？偭科胶馐侵敢欢〞r期內糧食供給總量與該時期其糧食需求總量基本平衡。結構平衡是指糧食供給結構與需求結構之間的基本平衡,還包括品種結構、質量結構、地區結構之間的平衡。市場經濟和對外開放條件下保障糧食安全供給的目標并不等同于產量目標。糧食供給總量應由本國生產和進口兩部分組成,糧食供給目標的實現應積極利用糧食對外貿易。

2.糧食流通目標。完善配套的糧食流通體系既是提高糧食流通效率的前提,又是糧食安全應急保障的需要。糧食流通目標的基本含義是:在現有糧食流通設施的基礎上,著眼于完善布局、改善結構、提升功能,建立起功能匹配、設施先進、調運靈活的現代化物流體系;在全國形成糧食生產―運輸―儲備―加工―銷售有機連接的糧食產業鏈;構筑鐵路為主、公路和水路為輔的運輸通道,貫穿散裝為主、包裝為輔的全國糧食走廊;形成功能完備的糧食市場體系,完善糧食批發市場,規范糧食期貨市場,逐步形成公平競爭、規范有序、全國統一的糧食流通大市場,降低糧食物流成本,提高糧食流通效率。

3.農民增收目標。收入預期是農民從事生產經營活動的基本依據。農民只有在收入增加的前提下才能擴大供給。農民的收入預期不好,政府的安全供給目標已難以實現[2]。農民增收目標的基本含義是:確保農民糧食生產成本通過市場交換得到補償,不斷提高種糧農民收入,使城鄉之間、不同地區之間的居民收入差距保持在一個合理范圍。近年來農民增收的難度越來越大,農民收入問題不僅是一個經濟問題,而且日益成為一個社會和政治問題[3]。在這種情況下,政府通過不斷完善糧食直接補貼、保護價收購和各種生產補貼政策,具有十分重要的意義。

4.可持續發展目標?？沙掷m發展目標的基本含義是:協調糧食生產與環境、人類與環境之間的關系,通過合理利用自然,減少資源破壞與損耗,建立起可持續發展的資源再循環系統,達到資源、環境與糧食生產和流通的整體良性循環,為未來經濟社會的長期發展留下足夠的空間。自然資源隱患是中國糧食安全面臨的一大難題,一方面,糧食生產的發展離不開良好的生態環境和自然資源的支撐;另一方面,糧食生產又對生態環境和自然資源形成影響。不當的生產方式會危害生態系統的平衡,造成自然資源的破壞和浪費,而自然資源及生態的破壞又影響糧食產業的可持續發展。因此,資源永續利用應該作為國家糧食安全戰略所要達到的一個重要目標。

(一)糧食安全制度戰略的內涵界定

制度戰略(institutional strategy)的概念近年來提出。Greenwood和Hinings對組織和制度背景進行了研究,認為制度理論可以為理解組織戰略和制度背景之間的關系奠定良好的基礎。Lawrence將影響和改變制度環境的組織活動方式定義為制度戰略。一般認為,所謂制度戰略是企業在進行資源競爭過程中與制度結構管理相關的活動方式,是與制度、規則和標準的形成和轉化相關的組織活動方式[4]。這些制度、規則和標準可以對行業以及組織領域的結構產生影響。

筆者認為,糧食安全的制度戰略是指為了以合理成本實現糧食安全戰略目標而進行的戰略決策、采取的資源配置途徑以及為實現糧食安全目標對糧食產業鏈的資源進行分配的模式,制度戰略既包含通過制度化而穩定現存的成本配置行為和活動方式,也包含那些非制度化的活動方式。制度戰略既影響有關糧食安全資源配置的法律法規活動,又影響有關糧食安全價值觀和理念的活動。研究糧食安全制度戰略的主要意義在于:為實現糧食安全目標所進行的資源投入和配置提供基本的行動方針。我們選擇了糧食產業鏈整合戰略、建設性成本的重點配置戰略、體制成本抑減戰略、控制產量與適當增加進口并舉作為四個基本戰略。

(二)糧食安全制度戰略的構成

1.糧食安全價值鏈整合戰略。糧食安全價值鏈整合是指將價值鏈的各環節有機地結合在一起,使得各環節協調互動,產生協同效應和提高資源聚合質量,從而降低糧食安全成本。糧食安全價值鏈是指與糧食生產密切相關的產業群,包括為糧食生產作準備的科研、農資等前期產業部門;糧食種植等中間產業部門;糧食加工、儲存、運輸、銷售等后期產業部門。糧食安全價值鏈體現了糧食有關各產業之間以及與外部相關產業之間的關聯關系,即產業之間的投入與產出,供給與需求的內在聯系。

糧食安全價值鏈整合就是要將被人為割斷的糧食安全價值鏈的各環節有機結合起來,實現各環節之間的合理連接和協調運行。通過整合解決以下問題:其一,整合糧食產業鏈的形態要素,實現糧食物流的整合、信息流整合、價值流整合和生產經營主體的整合。其二,整合價值鏈的時空分布,實現空間上的價值鏈整合、區域內的價值鏈整合和跨區域的產業鏈整合。其三,整合產業鏈微觀主體之間的合作機制,形成合理價格機制、利益調節機制、風險分擔機制和信息溝通機制。通過整合使糧食安全價值鏈的結構更加合理、產業環節之間的聯系更加緊密,使得糧食產業鏈的運行效率不斷提高,為降低有形成本和無形成本創造條件。

2.建設性成本重點配置戰略。這里所說的建設性成本是指對中長期糧食安全保障具有關鍵作用的支出和重要的糧食流通設施建設成本。建設性成本重點配置戰略的基本思想是:糧食安全成本的配置不能追求在糧食安全價值鏈所有環節的平均分配和面面俱到,而應實現對糧食安全關鍵環節的重點支持。對糧食安全和糧食供給能力影響最全面和直接的,是糧食綜合供給能力[5]。而糧食綜合供給能力是糧食綜合生產能力和糧食綜合流通能力的結合體。糧食綜合生產能力建設是降低糧食生產成本和糧食自然風險的必要條件。長期以來在糧食生產的基礎設施建設方面,政府采取了根據農業形勢進行“相機抉擇”的投入政策。這種做法應該改變。應通過制定穩定、規范的農業投資政策,在中央和地方政府之間形成分工,形成長期穩定的資金來源。

糧食綜合流通能力建設的重要性是由中國糧食供求地區不平衡的結構性矛盾所決定的。糧食主產區與主銷區錯位分布,糧食庫存集中在少數省份。全國缺糧省份2003年達到18個,只有具備較強的糧食綜合流通能力,糧食從生產或儲備到消費的通道通暢且通達時間較短,糧食安全風險才能得以化解。因此,今后一段時期應對糧食綜合生產能力和糧食流通設施建設成本重點予以配置,逐步加大投入,不斷完善基礎設施,并形成可靠的科技支撐體系,使糧食安全的戰略環節得以不斷強化。

3.體制成本持續抑減戰略。成本抑減是一種有組織、有計劃地運用各種方法以降低各項成本的措施[6]。糧食安全戰略成本抑減是指通過分析糧食安全成本鏈上各個環節成本配置現狀及其存在的問題,以確定降低成本的方法與途徑的活動。糧食安全戰略成本抑減不是一項為應付當前出現的財政支出能力不足問題而采取的應急措施,而是一個提高糧食安全成本利用效率,在必要和可能的環節降低成本的持續過程。筆者認為,在糧食安全價值鏈上抑減的成本項目是體制缺陷帶來的成本,主要包括以下兩個方面:

政府作為單一主體直接經營糧食儲備的體制成本。長期以來,政府與國有糧食購銷企業委托―制度的設計導致了較高的體制成本。隨著糧食流通體制改革的不斷深化,不管是在糧食收購環節、批發環節,還是糧食對外貿易,多元化的糧食經營主體已經形成,但是,政府作為單一主體直接經營糧食儲備的做法并沒有改變。筆者認為,政府應該通過政策引導,使糧食儲備與市場機制結合起來,逐步實施糧食儲備經營招標制度。逐步改變由政府作為單一主體直接經營糧食儲備的辦法。由政府委托中標企業糧食儲備,不論國有糧食企業還是其他經濟成分的企業,都可以參與招標。政府作為委托方支付費用,倉儲企業因承攬儲備糧保管業務而獲得相應的儲備費用。

戰略成本抑減的另一個方面是過高的糧食儲備成本。造成這一結果的原因與國家儲備糧目標錯位有直接的關系。從國家糧食儲備運行的實際情況看,價格支持和穩定生產者收入日益成為專項儲備的主要目標,使糧食儲備的基本目標偏離保障糧食安全需要而出現錯位。在這種情況下國家將背上沉重的財政負擔。近年來,國際上出現了減少國家儲備規模的趨勢,各國不同程度地減少了政府儲備的規模,對國際市場和社會儲備的依賴程度不斷增加。根據筆者的測算,中國目前的糧食儲備規模是合理儲備規模的5倍以上,因此,降低糧食儲備規模是降低糧食安全成本的重要途徑。

4.適度增加進口的戰略。在國內糧食生產處于比較劣勢的情況下,保持較高的糧食自給率意味著支付較高的糧食安全成本,相當于犧牲部分經濟安全來保障糧食安全。為了選擇成本較小的供給模式來實現糧食安全戰略,應該采取控制產量與適度增加進口并舉的戰略。

世界糧食日活動總結范文第5篇

全球糧食危機正在向我們靠近

實際上，從本世紀初開始，國際糧食價格就持續攀升，并于2008年中期(國際金融危機全面爆發前)達到頂峰。而當前國際糧食市場的景象與那時極其相似：國際糧價在半年多的時間里急劇上漲，個別品種甚至翻番；
缺糧國家大幅增加糧食進口，同時糧食出口國開始限制出口；
多個國家出現了與高糧價有關的騷亂，社會不穩定和沖突頻發，貧困人口面臨饑餓威脅。

2008年9月，由于突如其來的國際金融危機導致絕大多數國家經濟出現衰退，降低了對糧食的需求，國際糧價隨之迅速回落，糧食問題得到短暫緩解，世界經濟和社會所面臨的糧食危機“消失”在無形之中。然而，今天的現實卻讓我們清楚地看到，國際糧食危機并未遠去，當世界經濟開始逐步復蘇之際，警報已經再次響起。

根據FAO最新的《谷物供需情況簡介》，2009年以來，世界谷物產量總體呈下降趨勢，導致2010／11年庫存量將急劇下降8.76％，使庫存與利用量之比降至20.9％，愈發接近18％的安全警戒線。世界銀行總裁羅伯特?佐利克說：“全球糧價正在上升到危險的水平，威脅到世界數以千萬計的窮人。漲價已使得數百萬人陷入貧窮，并給那些把一半以上收入花在糧食上的人帶來巨大壓力?！?/p>

誰是糧食危機的真正推手?

人口增長對糧食的需求是社會發展的自然要求根據聯合國統計,自上世紀70年代以來，世界人口的年均增長率持續下降，目前已降至1.18％(2005～2010年)。但由于世界人口基數巨大(2011年將達到70億人)，即使增長率維持當前的下降速度，至本世紀中期，世界人口預期也將超過90億人。世界人口的增長首先帶來的是對糧食的需求加大，如果不能實現糧食大幅增產，世界糧食供給就要出大問題。

一些發達國家將發展中國家人口增長作為國際糧價快速上升的主要原因是不公平的。任何一個不發達經濟體的發展都離不開人口的快速增長，這是人類經濟和社會發展的必然，發達國家同樣也經歷了這樣的階段。由人口增長帶來的糧食需求是剛性的，其對國際糧價的影響是長期存在的，不應成為炒作國際糧價持續上升的借口。進一步，我們還應看到，許多發展中國家已經在控制人口增長方面做出了巨大的努力，為穩定世界糧食供求平衡做出了貢獻。

膳食結構改善對糧食和飼料的需求是人類生活和健康發展的正常需求隨著世界經濟的發展和居民收入水平的提高，人們已經從糧食、塊莖及豆類為主逐步轉向畜產品(肉、蛋、奶)、植物油、水果和蔬菜等多元膳食結構。肉、蛋、奶生產不僅直接消耗大量糧食，還要占用很多耕地；
同時油料作物、水果、蔬菜的生產本身就需要占用大量耕地，從而加大了糧食生產的壓力。

基于此，一些發達國家又將糧食危機暴發的原因歸咎于發展中國家膳食結構的改善，指責印度、中國等發展中國家糧食消費的增加引發了世界糧食危機。事實上，發達國家的糧食人均消費量不僅遠遠超過印度和中國等發展中國家，而且呈不斷增加趨勢。根據FAO數據，美國2005～2007年每天人均消費蛋類產品40克，肉類產品338克，奶類產品692克；
而同類食品的消費，印度分別為每天人均消費5克、9克和184克，中國分別為每天人均消費47克、149克和72克，均遠遠低于美國人均消費水平。

發展中國家經濟和社會發展帶來食品需求的增長，完全是人類生活和健康發展的合理需求，不應為國際糧價劇烈飆升承擔責任。FAO已經給出了比較公允的解釋：雖然糧食價格自2006年以來顯著上漲，但食品和飼料的消費持續保持強勁增長，這說明需求對價格上漲無彈性，也說明食品消費結構保持相對穩定，并未因價格上漲而發生變化。換言之，發展中國家由于食物結構升級而增加的糧食需求也是相對剛性的需求，其增加是長期的、很難逆轉的趨勢；
而真正造成糧食價格暴漲暴跌劇烈波動的，往往是一些短期的、彈性較大的需求。

自然災害直接影響了主要產糧國的糧食產量隨著全球氣候變暖、極端氣候增多，氣候對農業的影響加大，世界農業面臨著自然災害多發的嚴峻考驗。近些年發生的嚴重干旱和洪澇災害，造成一些國家糧食減產，也加劇了世界糧食供給矛盾，更在國際投機資金的推波助瀾下，加大了國際糧價的波動幅度。

“靠天吃飯”是自古以來的規律。盡管隨著人們對自然規律的認識和科學技術的發展，通過改造自然界的方式，最大程度上避免了自然因素對農業生產的負面影響，然而，因人類活動導致的全球氣候變暖已經成為不可逆轉的趨勢，至少在相當長一段時間內，對農業生產的影響可能成為一種常態，也會在短期內加大國際糧價的波動幅度。

供給“危機”是造成國際糧食危機的根本原因自1999年以來，世界糧食產量年均增長率呈下降態勢。2000～2009年，世界糧食年均增長率為2.1％；
2004～2009年，世界糧食年均增長率僅為1.7％。這表明，近些年糧食生產發展制約因素增強，糧食綜合生產能力的釋放空間變小。

造成糧食供給出現“危機”主要有三個原因。一是隨著工業化、城市化推進，加之氣候變暖、干旱嚴重，糧食生產所需的耕地和淡水資源供給明顯趨緊，造成主要糧食生產國糧食產量下降，糧食庫存減少。國際糧食政策研究所預測，世界可用于擴大糧食種植的土地面積最多還可以增長10％左右，而淡水資源的供給則面臨更加巨大的壓力。二是發達國家對本國農業的補貼政策使其農產品以遠低于成本的價格傾銷到國際市場上，使世界糧食生產的比較收益下降，導致各國將資金和資源主要投向經濟效益高的產業，而忽視了農業在國家糧食安全和經濟安全中的作用。三是由于投入不足，不少發展中國家農業基礎設施建設水平普遍偏低，農業科技進步緩慢，良種培育等農業科技研發落后。這些因素都使發展中國家在糧食危機面前表現得異常脆弱，特別是直接導致21世紀以來世界糧食產量的增長明顯趕不上需求量的增長，糧食供求關系拐點凸顯。從這個角度來看，糧食供給“危機”不能不說是國際糧食危機的根本原因。

發達國家發展生物能源是國際糧價飆升的直接原因目前，一些發達國家開展了相當規模的生物質能源開發和應用計劃，“燒掉”了大量的糧食，也打破了世界糧食市場維持多年

的脆弱的供求平衡關系，造成國際市場糧價飛漲。美國生產乙醇燃料對耕地和玉米產生了巨大的需求，導致世界玉米供求關系日趨緊張，并對玉米價格上漲形成長期的拉動。而由于玉米在農產品中的特殊地位，一方面與其它主要糧食作物具有很強的價格相關性，另一方面它又是重要的畜牧養殖飼料，它的價格上漲將連鎖導致肉、蛋、奶等食品價格上漲。歐盟生產生物柴油，消耗了大量的油菜籽等經濟作物，拉動了國際市場食用油價格上漲，造成食用油供給偏緊；
同時又促使原本種植糧食的耕地轉為種植油菜籽，糧食種植面積減少，最終因糧食產量下降引起價格上漲。根據世界銀行的研究報告，給一輛SUV的油箱加滿生物質燃料，所需的糧食約相當于1人1年的口糧，可見發展生物能源對世界農業和國際糧食安全的負面影響是巨大的，在世界糧食供給增長緩慢的前提下，發展生物能源直接促使國際糧價飆升。

美國等發達國家在世界糧食供應短缺、出現糧食危機的背景下，仍繼續擴大生物質能源開發規模，制定利用玉米等糧食開發生物質能源的規劃，是有其戰略意圖的。首先，發展乙醇燃料符合美國的國家戰略，同時又無損于國內各利益集團的既得利益，因此能夠得到國內廣泛的支持與擁護。其次，發展乙醇燃料，通過給乙醇燃料生產補貼，既可以達到增加農業補貼的作用，又可免遭發展中國家反對。第三，美國作為玉米出口大國，發展乙醇燃料，增加千米消耗骨，既不影響本國糧食供求，又可增強美國在國際糧食貿易中的主導權和控制權，發揮“糧食武器”的作用。

金融資本是推動國際糧價飆升的重要推手糧食本來是必需品，但在全球資本大鱷的眼中卻成了資本逐利的投資品和資本品。糧食怎么會成為投資品，這恐怕與作為全球財富標志的美元已經不再是一種硬通貨有關。財富標志由兩個要素構成，一是它是財富的最終歸屬；
二是它和世界公認的有效結算、支付手段直接掛鉤。過去，我們把美元叫硬通貨，美元和黃金掛鉤，并成為世界性結算貨幣，這意味著它們互為財富標志。2002年以來，美元江河日下，進入戰略性貶值周期，美元作為全球信用基礎的根基正在發生嚴重的動搖。而資本總是要依附于一個財富標志物上的，美元的財富標志地位發生動搖，誰來擔當這個角色呢?這樣一來，人們就會尋找新的投資產品，以保證財富不被湮滅。糧食、石油、貴金屬等初級產品便是財富標志新的目標。

本世紀初，隨著國際金融市場的迅猛發展，糧食市場與貨幣市場、外匯市場、期貨市場、衍生品市場的聯動成為復合的金融體系，擴大了傳統金融市場的外延和內涵，形成了糧食“金融化”趨勢。糧食某種程度上已經實現了從商品屬性向商品屬性和金融屬性雙重并重的轉換，糧食安全本質上已轉變為“貿易一金融”型的“價格安全”模式。特別是在全球量化寬松時代，糧食等的金融屬性表現得更加突出，糧食作為“白金”已經成為繼貨幣、黑金(石油)等新的泛貨幣化的價值符號，糧價基本不是由供求所決定而是由資本和貨幣所決定。特別是全球極度泛濫的貨幣給糧價泡沫提供了溫床。以反映貨幣供應量的重要指標M2口徑衡量，2000年，發達國家M2為4.5萬億美元，2008年升至97Y億美元，而今發達國家M2已升至10萬億美元，全球流動性甚至超過危機前的水平。

抵御糧食危機中國須有整體戰略布局