創客空間申報材料【五篇】【完整版】

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創客空間申報材料【五篇】

創客空間申報材料范文第1篇

創業技能大賽活動方案

為緊扣越秀區建設粵港澳大灣區“科創之芯”的目標要求，推動大灣區產業變革，鼓勵引進一批科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新創業團隊來廣州越秀創業，弘揚勞模精神、工匠精神，積極培育創業典型，發揮創業成功者的示范作用，激發青年創業熱情，營造鼓勵創新、支持創業的良好氛圍，在團廣州市委的指導下，區委組織部、區委統戰部、區總工會、團區委、區人力資源社會保障局、區科工信局、區稅務局、區科協、區工商聯、區青聯和市青創中心擬聯合舉辦“越青杯”2021年越秀區青年創客新星創業技能大賽?，F制定方案如下：

一、主題口號

夢想于創新創業來越秀

二、活動時間

2021年5月

三、活動形式

以“服務創業青年”為辦賽宗旨，統籌整合各方優勢資源，打造越秀區青年創新創業服務平臺。面向全社會征集青年創新創業企業項目，通過申報篩選、初賽（專家評審）、復賽（項目路演）、評委團實地考察（走訪）和決賽等環節評選出優勝項目，并給予優秀青年創新創業人才和項目表彰、展示、宣傳等獎勵。

同時，升級“5×30”越秀區青年創新創業服務計劃，即整合30家投資機構、30家孵化基地、30家服務機構、30家媒體機構和30家越秀創新型企業的優勢資源，優化評委導師機構組成，為廣大創業青年在投資、孵化、傳播、營銷、經驗、資源等方面提供創業實實在在的服務，打造成為在資源配對、人才交流、融資對接上具有影響力的創新創業平臺。

四、組織機構

（一）指導單位

共青團廣州市委員會

（二）主辦單位

中共廣州市越秀區委組織部、中共廣州市越秀區委統戰部、廣州市越秀區總工會、共青團廣州市越秀區委員會、廣州市越秀區人力資源和社會保障局、廣州市越秀區科技工業和信息化局、國家稅務總局廣州市越秀區稅務局、廣州市越秀區科學技術協會、廣州市越秀區工商業聯合會、廣州市越秀區青年聯合會、廣州市青年就業創業服務中心

（三）承辦單位

廣東文投創工場、廣州市越秀區青年創新創業促進會、粵港澳大灣區青年創新創業基地（越秀）

（四）協辦單位

廣州市越秀區總商會、廣州市越秀區科技企業孵化協會

（五）“5×30”越秀區青年創新創業服務計劃單位

1.投資機構

廣發信德、廣金基金、國發基金、廣東文投、中銀粵財、中科中廣、碧桂園創投、溫氏投資、德祥投資、唯品會、盈睿資本、元禾原點、暴龍資本、啄石資本、花城創投、深創投、達晨創投、瀚暉投資、同創偉業、創鈺投資、陽誠基金、黃埔文投、毅達資本、君琪資本、富存投資、南粵基金、奧牛資本、南方光合、三七投資、藍盾股份、佳兆業文體、合鯨資本、中青創投、中大創投、越秀產投、聚圖資本、新途資本、誠存資本、易方達資產、金協投資、灣海投資、中科科創、奧園產融投資、燕緣投資、華高投資、偉辰資本等。

2.孵化基地

粵港澳大灣區青年創新創業基地（越秀）、廣東文投創工場、有園·萬菱創工場、景龍創工場、科學家之家·創工場、國盈眾創空間、羊城同創匯、五號空間、wework、騰訊眾創空間、科創咖啡、有園·長湴大學堂創新園、Uparker有園創新空間、孵客創業公社、珠光NT空間、粵傳媒C-PARK、羊城創意產業園、智匯PARK、TIMETABLE精品聯合辦公空間、289藝術Park、CCIC聯合文創、中大創新谷、YOU+青年創業社區、創客街、粵科孵化器、豬八戒網流花社區、南方同創匯等。

3.服務機構

華南技術轉移中心、華南理工大學電子與信息學院、廣東技術師范大學創新創業學院、香港科技大學霍英東研究院、越秀知識產權服務聯盟、華南版權貿易、天河區文化創意產業協會、三環專利、慧科集團、賣家成長、哲力知識產權事務、有園科技、藍莓會、百思一刻、國際創客學院、新勵成、金柚網、艾媒數聚、匯志傳媒、創頭條、眾客悅人才網、老虎科技、兼職貓、3N技術、庖丁技術、廣州凡科、廣州金佳譽、大成律所、快法務、盈科律所、壹財稅、e賬柜等。

4.媒體機構

（1）紙媒：南方日報、南方都市報、廣州日報、羊城晚報、新快報、信息時報、民營經濟報、廣州青年報等。

（2）客戶端：南方+、網易、今日頭條、搜狐、百家號、東方頭條等。

（3）網媒：新華網、新浪網、鳳凰網、大粵網、金羊網、奧一網、大洋網、搜狐網、騰訊網、和訊網、南方網等。

（4）電視臺：廣東電視臺、廣州電視臺。

（5）創投媒體：36氪、創業邦、鈦媒體、網易創投、創投時報、艾瑞網、I黑馬、投資界、小飯桌、獵云網、投資潮等。

（6）視頻平臺：騰訊視頻、愛奇藝等。

5.創新型企業

廣州豌豆思維科技有限公司、時萃（廣州）科技有限公司、廣州唯科樂教育咨詢有限公司、廣州小球星信息科技有限公司、廣州才立科技有限公司、廣東品致國際會展有限公司、2048（澳門）有限公司、廣州葉浪智能科技有限責任公司、廣州柔軟簡史家居用品有限公司、廣州微一網絡科技有限公司、廣州市拿火信息科技有限公司、廣州藍筆信息科技有限公司、廣州口可口可軟件科技有限公司、廣州市櫟舫文化傳播有限公司、加裝易（廣州）科技有限公司、廣州熊霸餐飲管理服務有限公司、廣州幻境科技有限公司、廣州市舒信教育咨詢有限公司、廣州壹牛網絡科技有限公司、廣州市位訊信息科技有限責任公司、廣州咸之魚影視有限公司、廣州智伴人工智能科技有限公司、廣州蟠桃網絡有限公司、廣州龍米農業科技有限公司、廣州極輕體育發展有限公司、廣州三毛信息科技有限公司、廣州全屋電子商務有限公司、云工工業科技（深圳）有限公司、廣州市韋邦杰世廣告有限公司、廣州羊城通有限公司、廣州幸運娛樂有限公司、廣州又藝年網絡科技有限公司、廣州云裳定制信息科技有限公司、鈺順人力資源信息服務（廣州）有限公司等。

五、參賽對象和條件

（一）參賽主體

青年創客新星，是指在區轄內所創辦或領辦的企業中擁有30%以上股份并擔任副總經理及以上職務的人才，年齡一般不超過40歲。其對所帶項目擁有清晰無爭議的自主知識產權或掌握核心技術，且該項目具有足夠先進的創意設計理念，在創新行業運營模式、推動產業轉型升級等方面有較強的示范推廣意義，并具有可預見性的經濟效益和社會效益，市場前景廣闊。本次大賽以申報人在越秀區內創辦企業或所帶項目合作單位作為申報主體，申報主體需承諾至少5年不將注冊地遷離越秀區。港澳臺專項賽申報主體可適當放寬條件。

（二）參賽對象

申報企業需符合越秀區國民經濟和社會發展規劃，是工商注冊地、稅務征管關系及統計關系在越秀區的各類企業；
申報項目需坐落越秀區，是依法完成各項審批手續，已經開工建設或啟動研發的項目。重點面向以下領域：

1.現代服務業、生命健康產業、數字產業、文化創意產業等高端高質高新現代產業。

2.在推動全區轉型升級方面有突出業績，符合全區總部樓宇經濟和創新驅動戰略發展方向的企業和項目。

3.同各大公共服務機構開展科研合作并在區內進行成果轉化的企業和項目。

4.其他服務于全區招商引資、引技、引智工作大局的企業和項目。

（三）參賽條件

根據企業和項目所處的創業階段，本次大賽分為成長組、初創組、港澳臺專項賽三個組別。港澳臺地區優秀參賽團隊及項目，可適當放寬參賽條件，提供來穗、來越秀落地創業專項扶持。

1.成長組

（1）以企業或企業聯合自然人名義參加比賽，自行選擇現代服務業、生命健康產業、數字產業、文化創意產業等賽道。

（2）已在越秀區完成工商注冊和稅務登記手續（非越秀區注冊的企業，須承諾在規定時間內在越秀區注冊企業并約定注冊資本金額等相關條件后可參賽，如獲得優勝須在越秀區完成企業注冊登記相關手續并符合協議約定條件后方可享受相關資助政策待遇），成立年限不超過5年。

（3）項目具有一定的前瞻性、創新性、并擁有自主知識產權，提供知識產權證書（權屬證明）或委托主辦方代辦權屬審查登記，具備發展潛力和市場前景。

（4）企業社會形象良好，無違法經營等不良記錄。

（5）曾在本賽事往屆同組比賽中優勝并獲資助項目不得申報。

（6）如參賽企業已獲得A輪融資達1000萬元（含）人民幣以上，符合相應條件可直接進入實地考察及決賽階段。

2.初創組

（1）以企業或項目名義參加比賽。

（2）以企業名義參賽的，需在越秀區完成工商注冊和稅務登記手續（尚未注冊的或非越秀區注冊的企業，須承諾在規定時間內在越秀區注冊企業并約定注冊資本金額等相關條件后可參賽，如獲得優勝須在越秀區完成企業注冊登記相關手續并符合協議約定條件后方可享受相關資助政策待遇），成立年限不超過2年；
以項目名義參賽的，須承諾未來注冊企業將落戶越秀區并約定注冊資本金額等相關條件后可參賽，如獲得優勝須符合協議約定條件后方可享受相關資助政策待遇。

（3）項目具備自主知識產權，提供知識產權證書（權屬證明）或委托主辦方代辦權屬審查登記。

（4）企業社會形象良好，無違法經營等不良記錄。

（5）曾在本賽事往屆同組比賽中優勝獲資助項目不得申報。

3.港澳臺專項賽

（1）港澳臺地區當地企業，或股東之一（符合參賽主體條件）為港澳臺籍自然人或港澳臺資法人單位的內地企業。

（2）企業知識產權清晰，具有創新能力和高成長潛力，主要從事高新技術產品研發、制造、生產、服務等業務。

（3）企業經營規范、社會信譽良好、無不良記錄，且為非上市中小企業。

（4）其他條件參照成長組。

六、報名時間及渠道

（一）報名時間

大賽報名時間：即日起至5月31日

（二）報名渠道

1.個人報名：個人或項目團體均可通過廣州市越秀區政府門戶網站查閱下載報名表及相關申報材料（詳見附件2、附件3），按要求填寫資料于2021年5月31日前報送報名表及項目計劃書至大賽官方郵箱，郵件命名：組別+項目名稱+負責人姓名+公司名稱，也可直接前往大賽承辦單位（廣東文投創工場）現場咨詢報名。

2.組織推薦：區各相關單位、各街道積極推薦優秀青年創業項目，于2021年5月31日前將申報材料電子版打包命名為：XXX單位/街道名稱+2021越青杯推薦項目，統一報送至大賽官方郵箱。

3.社會發動：鼓勵各類孵化基地、眾創空間、創投機構推薦優秀創業項目，于2021年5月31日前將申報材料電子版打包命名為：XXX單位名稱+2021越青杯推薦項目，統一報送至大賽官方郵箱。

（三）聯系方式

聯系人：蘇先生聯系電話：13247313932；

大賽官方郵箱：yueqingbei2021@163.com

七、賽事獎項

（一）成長組

成長組表彰前20名：

一等獎（2名）：獎金+新星大禮包；
（獎金最高10萬元）

二等獎（6名）：獎金+新星大禮包；
（獎金最高5萬元）

三等獎（12名）：新星大禮包；

（二）初創組

初創組表彰前10名：優勝獎：創客大禮包。

八、評審體系

（一）評審權重

統計權重：評委主要從“5×30”計劃中挑選，按照不同權重統計分數，其中投資機構分數權重為150%，其他機構分數權重為100%。

（二）評審指標

1.產品情況（20%）：項目創意創新性、特色性和開發進展等整體情況；

2.市場分析（20%）：項目所占市場規模和潛力情況；

3.團隊情況（25%）：主要創始人的履歷、技術能力表現以及資源；
核心團隊的構成、穩定性和互補性，工匠創新人才等；

4.盈利模式（15%）：參賽項目的運營模式和盈利模式創新，企業發展的預期，包括營業收入及增長率和毛利率預測等；

5.財務分析（10%）：參賽項目的財務收支分析和融資及風險分析等財務情況；

6.技術創新（10%）：參賽項目的技術創新和開發情況；

7.其他（10%）：參賽企業如已建立黨支部、團支部、工會組織等，可適當加分。

九、賽事流程

（一）方案確定：完成總體方案設計，細化執行方案。

（二）大賽啟動：根據方案完成大賽前期籌備工作，通過賽事預熱廣泛發動宣傳，對外活動公告，接受項目申報。

（三）接受申報：參賽者通過主辦方的官方微信、官方郵箱等方式提交報名材料，主辦方根據報名資料進行資格審核確認。

（四）初賽：采取專家網絡評審方式，邀請5-7名評委進行線上評審，評委將在規定的時間內，按大賽的評審要求對項目進行評分，最終根據各評委的評分，評選出成長組賽道及港澳臺專項賽20強項目進入復賽，以及評選出初創組前10強的優勝項目。

（五）復賽：采取項目路演+評委評審的形式，邀請參賽企業、5-7名評委通過項目路演比拼的形式，開展5分鐘項目演講+3分鐘答辯的復賽評審。港澳臺專項賽項目將與成長組項目共同角逐，評選出優秀項目進入決賽。優秀項目由合作媒體和投融資機構給予報道曝光。

（六）實地考察：由主辦方代表組成考察小組，走訪和考察進入決賽的企業，形成書面考察材料。

（七）決賽：邀請指導單位、主辦單位、協辦單位、支持機構、媒體嘉賓、創投嘉賓、復賽選手、親友團等人員參加，決賽項目進行5分鐘項目演講+3分鐘答辯的路演，評委現場打分評選出優勝項目并由領導頒獎，企業家深入互動交流。

（八）公示獎勵：經區人才工作領導小組審議通過的人選，在廣州市越秀區政府門戶網站進行公示（涉密人員除外），公示期為7天。入選人才可自行選擇將獎勵資金撥付到個人或單位賬戶，需繳納個人所得稅，獎勵資金將按照人才所在企業對區稅收貢獻情況等相關規定撥付。

十、相關要求

大賽活動嚴格按照越秀區防控辦的要求，落實落細疫情防控措施，提前排查和登記活動人員的健康狀況，確保大賽安全有序。所有工作人員做好崗前培訓工作，熟悉防疫要求和應急處理流程。所有活動場地必須在明顯位置設置防疫工作告示、提示，現場配備口罩、免洗洗手液等防疫物資，全體人員進入會場必須主動配合體溫檢測，自覺佩戴口罩。

附件：1.大賽獎勵禮包設置

2.報名表

3.青年創客新星申報材料

附件1

大賽獎勵禮包設置

一、新星大禮包（成長組一、二、三等獎，共20名）

1、知識產權服務（為在越秀區辦理版權、專利、商標等知識產權登記的團隊，提供提升知識產權創造、運用、保護和管理能力的全方位服務，免費對接專業服務，最高可享受1500元補貼）

2、3個月免費孵化（主辦方提供孵化基地對接，為創業團隊提供辦公支持，每個團隊有10人免費名額，價值3萬元）

3、1個億意向投資資金（主辦方提供投融資服務對接不少于15家投資機構，為創業團隊提供投融資服務支持）

4、構建創業朋友圈：全年創業訓練營（引入投資人、專家、企業家組成的創業導師團隊，為創業團隊提供智力支持）+全年創業服務機構資源對接（分別對接工商注冊、法律、會計、技術等服務機構不少于20家，為創業團隊提供資源支持）

5、品牌曝光：不少于10家媒體報道對接服務（文字、視頻等報道，為創業團隊提供品牌曝光支持，價值2萬元）

6、政策服務：國家、省、市、區各級政策對接（推薦加入越秀區青年創業創新促進會，提供政策服務支持，按照相關規定享受越秀區住房保障、子女入學、醫療保健等方面的政策待遇）

二、創客大禮包（初創組優勝獎，共10名）

2、60天免費孵化（主辦方提供孵化基地對接，每個團隊不超過3人免費名額）

3、5000萬意向投資資金（主辦方提供投融資服務對接不少于6家投資機構）

4、構建創業朋友圈：1期創業訓練營+創業服務機構資源對接（分別對接工商注冊、法律、會計、技術等服務機構不少于10家）

5、政策服務：國家、省、市、區各級政策對接（推薦加入越秀區青年創業創新促進會，按照相關規定相應享受政策待遇）

附件2

“越青杯”2021年越秀區青年創客新星創業技能大賽報名表

所屬市、區：

填表時間：

年　月　日

項目/團隊

負責人

身份證號

（證件照）

學校院系

單位

聯系電話

E-mail

聯系地址

項目名稱

負責人戶籍

（或常住地）

負責人

個人情況說明

（政治面貌、社會職務、榮譽及實踐情況等）

項目組別

項目初創組企業成長組港澳臺專項賽

項目類別

現代服務業生命健康產業

數字產業文化創意產業

其他：（可自行填寫）

項目現狀

創意階段計劃階段啟動階段運營階段

團隊/公司

名稱

注冊時間及地區

注冊資本

組織機構代碼

法人代表

營業執照注冊號

團隊主要成員

（10人以內）

姓名

性別

年齡

主要經歷（教育、實習、工作情況）

聯系方式

參賽項目簡介：（填寫要求如下）

1.參賽項目簡介主要是對項目的核心競爭力、專利、創新創意性、實施情況、團隊、榮譽、預期計劃等整體情況進行整體介紹。

2.參賽項目簡介必須在800字以上。

承諾：本人（項目負責人）已詳細閱讀本屆大賽的相關文件，并承諾遵守大賽的相關規定，同意無償提供申報項目說明，由大賽組委會公開推介。本人（項目負責人）承諾提供的技術文件和資料真實、可靠，作品的知識產權權利歸屬明確無爭議；
未剽竊他人的成果；
未侵犯他人的知識產權等權利；
提供的經濟效益及社會效益等有關數據及證明客觀、真實。若發生與上述承諾相違背的情形，由項目負責人自行承擔全部法律責任，并由大賽組委會給予取消參賽資格及所獲一切獎勵，面向社會公開通報批評，并向有關部門檢舉揭發。

項目負責人（簽名）年月日

填表說明：1.項目初創組的參賽選手若尚未注冊公司實體，表格中的注冊時間、注冊資本、組織機構代碼、法人代表、營業執照注冊號5個內容全部填“無”，其余的內容為必填。

2.以上資料必須真實、有效、完整，如無特別說明，所有內容為必填。

附件3-1

編號

越秀區創新創業領軍人才

（青年創客新星）

評選推薦表

申報人_______________________

申報單位_______________________

專業領域_______________________

聯系人______________________

姓名

中文

性別

小兩寸免冠

彩色近照

外文

國籍

出生地

出生日期

手機號碼

郵箱

畢業院校、

專業及學位

中文

英文

創辦企業／

團隊名稱

中文

職務

創辦企業／

團隊地址

中文

郵編

是否國家/省/市引進人才或中央/省/市其他類人才項目入圍人才（須注明）

教

育

經

歷

學位

時間

國家

院校

專業

工

作

經

歷

職務

時間

國家

單位

個人創業事跡（800字以內）

申請人簽字：

申報單位意見

1．推薦理由

2．支持條件

申請人有關信息屬實，本單位承諾予以上述支持，特推薦申報廣州市越秀區青年創客新星。

主要負責人簽字：
單位（公章）

年月日

附件3-2

越秀區創新創業領軍人才（青年創客新星）

創辦企業、項目情況表

（自主創業型／項目合作型）

企業／團隊基本情況

企業／團隊名稱

所屬類型

自主創業型項目合作型

通訊地址

郵編

注冊地址

郵編

公司／團隊網址

營業執照注冊號

稅務登記證號

組織機構代碼

企業性質

產業領域

注冊資金

人員情況

人員類別

姓名

職務

固定電話

手機

電子郵箱

法定代表人

主要負責人

財務負責人

日常聯系人

企業／團隊詳細情況

企業／團隊概要（800字以內）

人員總數

本科以上人員數

直接從事研發人員數

是否上市公司控股

是否部級高新技術企業

獲得時間

獲獎與支持

核心技術

專利

專利類型

專利名稱

專利號

獲得時間

專利類型

專利名稱

專利號

獲得時間

專利類型

專利名稱

專利號

獲得時間

技術來源（是否為專利權利人）

股權結構

股東名稱／姓名

股東類型

實繳金額

出資形式

股權比例

產品及服務

具體描述產品及服務（包括產品/服務的用途、功能、行業領域、市場定位、客戶價值及產品/服務的新穎性、先進性和獨特性）

產品市場及競爭分析

具體產品市場分析（建議分析①國內外市場情況分析及行業競爭對手分析、②項目成果競爭力分析、③成果產品（服務）制造情況、④營銷策略、⑤市場前景預測⑥產品（服務）的盈利模式等內容）

商業模式

業務拓展

計劃

風險預測及控制

（建議分析經營中可能出現的風險及擬采取的控制應對措施，包括技術實現主要面臨風險、市場風險、競爭風險、管理風險、環境風險、資金風險及運行機制風險等）

融資情況

說明

目前已吸引風險投資項，累計萬元，其中國外風險投資項，累計萬元，國內風險投資項，累計萬元。（如有吸引風投情況，請具體在下表描述，包括資金需求總量、資金用途、資產估值、擬出讓股份、投資者權益及退出方式等，如項目已獲得國內外風險投資，請在此說明，僅指創辦企業或申報本次創客新星的合作項目所獲得的風險投資，不包括團隊成員其他項目獲得的風險投資。獲得風險投資需提交相關附件證明材料）

財務數據及預測

（需包含歷史財務數據和未來3-5年的財務預測數據，請列表詳細填寫）

附件3-3

越秀區創新創業領軍人才（青年創客新星）

申報人所屬創辦企業／創業團隊的

核心成員情況

一、團隊帶頭人基本情況

姓名

中文

性別

小兩寸免冠

彩色近照

外文

出生年月

出生地

國籍

最高學位學歷

職位

專業領域

身份證/護照號

手機號碼

電子郵箱

是否國家/省/市引進人才或中央/省/市其他類人才項目入圍人才（須注明）

教育和工作經歷

起止時間

學?；蚬ぷ鲉挝?/p>

學位或職務職稱

個人簡歷（800字以內）

二、團隊核心成員基本情況（3位核心成員情況，本頁可復制3份）

姓名

中文

性別

小兩寸免冠

彩色近照

外文

出生年月

出生地

國籍

最高學位學歷

職位

專業領域

身份證/護照號

手機號碼

電子郵箱

是否國家/省/市引進人才或中央/省/市其他類人才項目入圍人才（須注明）

教育和工作經歷

起止時間

學?；蚬ぷ鲉挝?/p>

學位或職務職稱

個人簡歷（800字以內）

附件3-4

附件清單

（凡在材料中申明獲取各類證書、證明、執照、批文、報告的，必須準備材料原件以備查。）

序號

附件名稱

備注

申請人及所屬團隊核心成員有效身份證件及戶籍證明

必須提供

申請人及所屬創業團隊核心成員學歷或學位證書

申請人及團隊核心成員資格證書、職稱證書、榮譽證書等

企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證復印件

如未注冊無需提供；
如已注冊，必須提供

股權結構證明材料

上一年度年度審計報告

上一年度納稅證明材料

知識產權證明材料（如專利使用權證明文件等）

可選擇提供

成果鑒定書

查新報告

檢測報告

專業資質證書

已獲投資證明

專利證書以及專利許可使用證明

集成電路版圖設計權登記證書

集成電路版圖設計權許可使用證明

計算機軟件著作權登記證書

計算機軟件著作權許可使用證明

科技成果（新產品）鑒定證書

科學技術成果鑒定證書-主要研制人員名單

科學技術成果鑒定證書-鑒定委員會名單

臨床批文

藥品GMP證書

獲獎證書

質量體系、環境體系認證

環境保護產品認定證書

計量器具樣機試驗合格證書

檢測報告

環保證明

特殊產品生產許可證

農肥、農藥登記證

通訊、電力入網證

用戶報告

創客空間申報材料范文第2篇

申報工作的通知

各省轄市、濟源示范區管委會、省直管縣（市）、踐行縣域治理“三起來”示范縣（市）科技局、財政局、稅務局，鄭州航空港經濟綜合實驗區管委會，各國家高新區管委會，各有關單位：

為全面貫徹黨的五中全會和省委十屆十二次全會、省“兩會”精神，深入落實黨史學習教育“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”要求，深化“放管服”改革，營造良好的營商環境，按照《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）有關規定，對我省2021年度高新技術企業申報工作流程進一步優化，簡化有關環節，現將有關事項通知如下：

一、高新技術企業申報認定

（一）申報范圍。在河南省行政區域內注冊成立一年（365個日歷天數）以上的居民企業。

2018年認定通過的高企，至2021年高企資格有效期滿。根據《認定辦法》的規定，企業如需再次提出認定申請，按本通知要求辦理。企業名稱發生變更的，須先完成高企名稱變更審核，再提出認定申請。高企資格已失效的，不再辦理更名手續。

（二）申報條件。符合《認定辦法》和《工作指引》中有關規定。

（三）申報時間。高企認定采取常年受理、定期評審的方式。省高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室（以下簡稱“省領導小組辦公室”）常年受理各地報送的企業申報材料，全年擬定于8月中旬、11月上旬組織兩次評審。企業向各地提交申報材料的截止時間以地方通知為準。，

（四）工作程序

1.自我評價。企業對照《認定辦法》、《工作指引》進行自我評價。認為符合條件的，按照上述文件規定和本通知要求準備申報材料。

2.注冊登記。企業登錄“科學技術部政務服務平臺”（網址：fuwu.most.gov.cn/，簡稱“科技部政務平臺”）進行注冊登記后申報。相關流程詳見該網站上“科技部政務服務平臺實名認證操作手冊”以及“科技部政務服務平臺用戶手冊”。原國家“高新技術企業認定管理工作網”（網址：innocom.gov.cn/，簡稱“高企認定網”）注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄“科技部政務平臺”進行申報。

3.提交材料。企業在“科技部政務平臺”的“高新技術企業認定”辦理入口進入，填寫申報信息，逐一上傳附件材料（附件材料須清晰可辨），并按屬地原則及時通過網絡提交到所屬省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）、“三起來”示范縣（市）、鄭州航空港區、國家高新區科技部門（以下簡稱當地科技部門）。企業通過“科技部政務平臺”生成并打印《高新技術企業認定申請書》，提供相關支撐材料，申報材料具體內容及要求見附件1，將申報材料掃描后電子版刻錄成光盤，連同紙質材料一并遞交至當地科技部門。

4.匯總上報?？萍疾块T負責受理轄區內企業申報材料，按照《高新技術企業申報材料內容及要求》（附件1）對企業申報材料完備性進行形式審核，主要包括企業是否真實存在并具有獨立法人資格，相關支撐材料是否與原件一致、是否符合申報通知要求，申報材料是否與網上提交材料一致。要按照疫情防控要求做好材料受理和審核，鼓勵采取電子化審核形式，為企業提供線上申報服務。

當地科技部門登錄“高企認定網”點擊“機構管理”進入，將通過形式審核擬上報企業的網上申報資料提交至省領導小組辦公室。同時，匯總整理擬上報企業申報材料電子版刻錄光盤，將企業申報材料電子版刻錄光盤一式一份，上報文件、高企申報匯總表（見附件3）各一式四份（含電子文檔）以及知識產權明細表、科技成果轉化明細表電子文檔寄送至省科技廳，省科技廳將上述材料分送省財政廳、省稅務局。各地上報文件、申報匯總表、企業申報材料電子版須同時抄送同級財政、稅務管理部門，鄭州航空港區、國家高新區的上報文件、申報匯總表須同時抄送所在市科技部門。紙質申報材料由當地科技部門備案存檔，保存期為5年（有爭議的除外）。2020年度高企申報材料按上述要求備案存檔。

（五）中介機構

申報企業自主選擇中介機構。凡符合《工作指引》要求的中介機構，均可參與河南省高新技術企業認定工作，依法出具相關審計報告或鑒證報告。中介機構須向企業提供其相關規定的證明材料和承諾書（見附件1附7），會計師事務所相關信息可在河南省財政廳網站（hncz.gov.cn）及河南注冊會計師網（henicpa.org.cn）查詢，稅務師事務所相關信息可在國家稅務總局網站（chinatax.gov.cn）及國家稅務總局河南省稅務局網站（henan.chinatax.gov.cn）查詢。

二、高新技術企業更名和重大變化報告

（一）報告范圍

1.更名，即企業僅發生名稱變更，不涉及與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等）。

2.重大變化，即企業發生與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等，無論名稱變更與否）。

（二）時間安排

高企名稱變更和重大變化審核采取常年受理、定期審核的方式。全年擬定于5月、8月、11月、12月組織四次審核。企業向各地提交申報材料的截止時間以地方通知為準。

（三）工作程序

1.企業申請。高企發生變更后，應及時向當地科技部門報告，并提交變更申請材料（詳見附件4），在“科技部政務平臺”的“高新技術企業認定”辦理入口進入，僅發生更名的高企在“高企更名”欄目在線填報申請書，發生重大變化的高企在“企業注冊信息管理”——“核心信息修改（更名）”欄目在線填報申請表，完成網上更名操作。

2.匯總上報。當地科技部門對企業變更類型進行判斷，指導企業組織變更申請材料，并對申請材料進行初審。初審通過后，出具報告并填寫《高新技術企業名稱變更情況匯總表》（附件4附6），并將變更報告一份、企業變更申請材料電子版刻錄光盤寄送至省科技廳。紙質申報材料按照高企認定申報材料要求由當地科技部門備案存檔。

3.組織審核。省領導小組辦公室組織對高企變更類型進行確認并對變更申請材料進行審核。經審核，變更后符合認定條件的企業，按照有關程序進行公示，公示無異議的重新核發認定證書，編號與有效期不變。變更后不符合認定條件的企業，終止其高企資格，并在“高企認定網”上公告。

三、填報高新技術企業年度發展情況報表

（一）填報范圍：截止2020年底有效期內的全部高企。

（二）填報方式：企業在“科技部政務平臺”的“高新技術企業認定”辦理入口進入，按程序填寫2020年度發展情況報表，并通過網絡系統提交至省認定機構。填報時間為2021年5月21日前。

（三）注意事項：根據《認定辦法》第十九條規定，累計兩年未填報年度發展情況報表的企業，由認定機構取消其高新技術企業資格。請各地科技部門高度重視，認真組織督促轄區內企業真實、準確、及時填報年度發展情況報表。

四、有關要求

（一）各地科技、財政、稅務部門要認真貫徹《加快培育創新型企業三年行動計劃（2020-2022年）》（豫科〔2020〕134號）要求，高度重視，加強協同，為轄區內企業做好培育服務，營造良好環境，助力企業創新發展。要嚴格依據《工作指引》有關要求，認真組織做好高企申報服務工作，同時統籌做好涉企科技創新政策宣講服務、企業研發費用加計扣除申報、科技型中小企業評價入庫以及相關政策落實服務工作。

（二）申報企業須對申報材料的真實性、有效性和合法性負主體責任，若存在弄虛作假行為，一經發現并查實，將按照《認定辦法》的相關規定取消其資格并列入不良信用記錄。

（三）省領導小組辦公室將對已認定的高企進行監督檢查。發現有不符合認定條件的，將按程序取消其高企資格，并由稅務機關追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優惠。相關部門若發現高企在認定過程中或享受優惠期間不符合認定條件的，應及時書面告知當地科技部門，由其初步核實后書面報告省領導小組辦公室，說明發現問題，提出復核要求。對復核后不符合條件的企業將取消資格，追繳相應稅款。

（四）中介機構及相關人員應加強對《認定辦法》和《工作指引》的學習，謹慎執業，要嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》規定，客觀公正、如實規范地出具審計（鑒證）報告。中介機構及相關人員若存在嚴重失誤、弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，取消其參與高企認定專項審計或鑒證工作資格，在國家“高企認定管理工作網”、“省高企認定管理工作網站”及省領導小組辦公室各門戶網站上公告，自公告之日起三年內不得參與高企認定相關工作，并列入不良信用記錄。

五、其他事項

（一）省綜合審查工作方案另行通知。

（二）省領導小組辦公室聯系方式

省科技廳高新技術處，聯系電話：0371－65951169、65907977

省財政廳稅政處，聯系電話：0371- 65808805

省稅務局企業所得稅處，聯系電話：0371-81906127

（三）省領導小組辦公室委托省高技術創業服務中心負責申報材料受理、網絡系統相關問題咨詢解答。

省高技術創業服務中心地址：鄭州市政七街與緯五路交叉口南80米路東金岸大廈六樓618室

材料受理聯系電話：0371-69151867、69151869

網絡系統咨詢電話：0371-65721369

電子郵箱：hnsgqrd@126.com

附件:1. 高新技術企業申報材料內容及要求

2. 高新技術企業申報匯總表

3. 高新技術企業申報材料電子版模板

4. 高新技術企業變更申報材料內容及要求

創客空間申報材料范文第3篇

【關鍵詞】海外高層次創新科技人才；
人才評價指標；
甄別方法

一、引言

引進海外高層次人才，是用較短時間擁有一批世界一流人才的重要途徑。隨著《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020）》的制定和實施，以及、百人計劃、國家杰出青年科學基金等各種人才引進計劃的實施，我國海外高層次人才引進進入了一個快速增長階段。近兩年來，通過，已有6200余名符合引進基本條件的海外高層次人才提交申請，最終通過6個批次的甄選有1510人入選，其中創新科技人才1161人。在勞動力市場對稱信息下，招聘者和候選人充分掌握彼此信息，可以根據彼此的真實價值和供需狀況確定招聘價格（包括薪酬、職位、政治待遇等），使人力資源交易達到最優效率。但在非對稱信息下，由于海外高層次創新科技人才甄別的特點，增大了信息的不對稱，使人才引進面臨巨大的風險。近些年發生的劉維寧身份造假事件、陳曉寧“基因皇后”事件、陳進“漢芯”造假事件等都已表明這種風險的實際存在和嚴重危害。而要最大可能的降低引才的風險，成功引進海外高層次人才，就必須實施有效人才甄別。

鑒于此，本文首先分析了科研院校海外高層次創新科技人才甄別的特點，進而以候選人申報資格為例，總結提煉了科研院校海外高層次科技人才評價指標體系，在此基礎上本著提高人才甄別效度和信度的原則，組合選取了適當的現代甄別方法，初步建立起海外高層次創新科技人才的甄別框架圖，為實施有效的海外高層次人才引進提供參考。

二、海外高層次創新科技人才甄別的特點

1、科學研究分工的精細化。這使得科研人員的素質和技能更加專業化，海外高層次科技人才處于科學研究的前沿領域，他們所從事的研究項目和研究成果往往具有很強的專業性和前沿性，非專業人士很難給予準確而全面的評價，所謂隔行如隔山。甚至有時同行專家對某些前沿問題的認識也存有很大分歧，這在一定程度上影響了他們對彼此學術水平的評價。

2、候選人的稀缺性，招聘者沒有更多候選人資源可以選擇，這在一定程度上致使引進單位有時不得不降低或者放棄單位實際需求，實事求是的引進所需相應層次、類型和數量的海外高層次創新科技人才。

3、國內外環境差異。由于語言、制度、文化等方面的差異，它一方面對招聘者對信息的獲取和辨別能力要求更高，另一方面使獲取候選人信息和鑒別真假信息的成本太高，有時不得不放棄或主動放棄對所有相關信息的無窮追索，而選擇使私有信息保持在一個合理的范圍內。

4、候選人的機會主義心理促使他有意隱瞞私有信息。盡管并非所有候選人都為獲得更多利益（工作待遇、生活待遇、政治待遇、發展機遇等）而有意隱瞞私有信息，但對大部分候選人來說，獲得更多利益仍是他們考慮是否回國或來華工作的重要因素。如果制度安排適當，致使候選人不向招聘者公開某些私有信息比公開這些私有信息能獲得更大利益，他們將會有意隱瞞那些對其不利的信息，僅僅公開那些對其有利的信息，甚至夸大或偽造對其有利的信息，進一步加大了人才甄別的困難。

目前，我國海外高層次創新科技人才引進對象主要是具有國內教育背景的海外留學人員和華裔科學家，這樣做在很大程度上也是為了盡量降低人才引進的風險。但是，隨著海外高層次創新科技人才引進在更大范圍、更廣領域和更高層次上的展開，候選人的情況會更加復雜，人才引進等風險勢必提高，因此應及早預防，理性應對。其中如何根據科研院校的實際，制定較為客觀、科學的海外高層次人才評價指標，選取合適的甄別技術和方法，是海外高層次創新科技人才引進的重要環節和根本保證。下面將對人才評價指標體系和甄別方法做進一步的探討。

三、海外高層次創新科技人才的評價指標體系

（一）海外高層次創新科技人才評價指標

根據《中央人才工作協調小組關于實施海外高層次人才引進計劃的意見》將引進的海外高層次人才一般應在海外取得博士學位，不超過55歲，引進后每年在京工作不少于6個月，并具備以下條件之一：

在國外著名高校、科研院校擔任相當于教授職務的專家學者；

在國際知名企業和金融機構擔任高級職務的專業技術人才和經營管理人才；

擁有自主知識產權或掌握核心技術，具有海外自主創業經驗，熟悉相關產業領域和國際規則的創業人才；

國家急需緊缺的其他高層次創新創業人才。

我國為接受海外高層次人才申報設立了四個平臺，其中為科研院校海外高層次創新科技人才設立的2個平臺的申報條件是：

1、國家重點創新項目平臺：為《國家中長期科學和技術發展規劃綱要2006-2020年）》所確定的國家科技重大專項或863計劃、973計劃等引進的海外高層次人才，通過本平臺申報。申報本平臺的海外高層次人才除應符合上述的基本要求外，還需具備下列條件之一：

在國家重點創新項目涉及的產業領域，能夠解決關鍵技術和工藝的操作性難題，或擁有市場開發前景的自主創新產品；

在海外承擔過與國家重點創新項目相關的重大項目，具有較強的產品開發能力。

2、重點學科和重點實驗室平臺：為高等學校和科研機構引進的海外高層次人才，通過本平臺申報。申報本平臺的海外高層次人才除應符合上述的基本要求外，還需具備下列條件：

具有世界一流的研究水平，近5年在重要核心刊物上發表具有重要影響的學術論文；

獲得國際重要科技獎項、掌握重要實驗技能或科學工程建設關鍵技術。

將以上申報條件分類可列成表，如表1所示。

分析以上8條海外高層次創新科技人才的申報條件，實際構成了對“千人”評價的二類指標框架，一個是個人任職資格的，一個是技術能力的。在這套指標中，個人的評價指標是能夠判定的標準化指標，相對容易評價，而技術能力中的能力素質、技術水平等是伸縮性較大的定性指標，不太容易把握和用于實際評價。

（二）完善海外高層次創新科技人才評價指標體系

根據Schon Beechler、Woodward有關人才戰爭的論述，高層次人才是個體固有能力的綜合體，包括天賦、能力、知識、閱歷、智力、判斷力、態度、品質和動機，高層次人才總是試圖尋找能夠充分發揮自己；
結合對海外高層次創新科技人才風險控制的需求，完善海外高層次創新科技人才評價指標體系，增加專利、正直性、個性特質和工作動機等3個評價指標維度。其中正直性是評價事物符合法則、規矩，沒有私心；
個性特質是概括化了的個性特點的總和，合群性、獨立性和成就需要都可以作為特質；
工作動機是一種心理狀態，指的是一些列激發與工作績效相關的行為，并決定這些行為的形式、方向、強度和持續時間的內部與外部力量。完善后的評價指標體系如表2所示：

在建立了海外高層科技創新人才評價指標體系后，科研院校在招聘相關類型與層次的人才時，就能較為準確地把握需要測評的要素，但要最終實現真正有效的招聘，還需選取適合的人員甄別方法。

四、海外高層次創新科技人才甄別方法的選擇

人才甄別，是指招聘者運用科學的評價方法和技術，收集候選人在主要活動領域中的心理與行為表現，從而針對素質指標體系做出量值或價值的判斷，預測并選擇產生最高績效的候選人的過程?，F代人才甄別方法主要包括：履歷檔案分析法、證明材料核實、甄選面試、同行評議、個性評估、評價中心技術、心理測驗等。

在建立了海外高層科技創新人才評價指標體系后，科研院校在招聘相關類型與層次的人才時，就能較為準確地把握需要測評的要素，但要最終實現真正有效的招聘，還需選取適合的人員甄別方法。結合對高層次創新人才甄別的特點和人才專家的意見，構建海外高層次創新科技人才甄別的框架圖。

1、海外高層次創新科技人才甄別框架圖（見表3）

2、甄選方法的說明及增加甄選方法信效度的建議

（1）證明材料核查

證明材料核查是一種通過核查候選人的證明材料和推薦信用以甄選候選人的技術。這種方法要求招聘者通過他人或其他渠道收集潛在候選人的信息。這些信息的類型包括：就業與教育背景數據（如：學歷、就職單位、崗位或職務）、候選人的性格和個性評價、預測候選人的工作業績能力（如：承擔項目、獲獎）、推薦人再雇傭候選人的意愿。收集證明材料數據的方法有親自核查、郵寄核查、推薦信、電話核查，數據來源于個人推薦信、調查機構、公共記錄等。

在使用證明材料核查方法過程中，要注意：（a）應該征得候選人同意招聘者與他們的證明人聯系并獲得書面許可；
（b）證明材料核查者，應該接受如何與證明材料提供面談的培訓，這有助于提高最終獲得數據質量；
（c）核查申請表和簡歷。特別需要關注教育背景與過去的就業記錄，如果提供的材料不完整，應該引起特別注意。

（2）履歷分析法

履歷分析是根據履歷或檔案中記載的事實，了解應聘者的學習、工作經歷及業績，從而掌握其知識、技能、素質的方法。應聘者提供履歷或檔案最常見的是簡歷和申請表。其中：（a）通過對簡歷的評價，可以形成對候選人初步的印象。例如通過：第一，準確分析候選人的簡歷結構，在很大程度上能夠反映候選人的組織能力和溝通能力；
第二，認真審查候選人個人簡歷的內容，對包括個人信息、受教育經歷、工作經歷和工作業績等方面有一個整體的了解；
第三，根據個人簡歷中的客觀內容，判斷候選人的專業資格和工作經歷是否與空缺崗位相符合；
第四，客觀審查候選人個人簡歷的整體框架，判斷候選人的邏輯性和條理性等。（b）通過候選人填寫的申請表：第一，判斷候選人的態度，態度比較端正的候選人更傾向于認真填寫申請表、內容填寫得比較完整、字跡也比較工整；
第二，獲得候選人與崗位相關的重點信息，這是與簡歷最大的不同點，申請表是按照招聘者的需求提供信息?？茖W開發的申請表有助于快速、準確評估候選人是否符合崗位的要求；
第三，通過申請表和簡歷信息進行背景核對，可以保證自答式信息的真實性。

（3）個性評估

個性評估是界定候選人并確定他與環境（組織要求、工作條件、物質環境等）互動的模式的各種特征（特有思想、情感和行為）的獨特組合。兩位研究者倫.里姆斯利和希爾頓.加勒特指出，在非常成功的經歷和不太成功的經歷之間，存在個性差異，而且這些差異是可檢驗的。這些個性差異包括魄力、經歷、社會適應能力、自信、社會進取型與情緒穩定性。在面試方法使用中：通過（a）在面試采用結構化形式（結構化面試是針對空缺崗位所需要測量的知識、技能核能力的基礎上，設計一系列面試的問題，候選人必須回答這些問題。它最大目的在于，提高面試的一致性，從而在候選人之間進行對比）；
（b）針對每種知識、技能和能力使用多個面試問題（相互驗證）可以提高甄別工具的有用性。

（4）公開正直測驗

公開正直測驗是通過直接詢問被試者對于偷竊的態度或其過去是否有偷竊行為，這個基本原理是通過測量候選人對于偷竊的態度和認知，可以預測他在工作中是否有偷竊行為，尤其是存在偷竊的需要和機會時。

（5）同行評議

同行評議通過行業專家評價研究工作客體，能較為客觀、科學的反映個人或團隊主體的學術水平或重要性，到目前為止結果表明，在對科技人才的評價中，仍然是迄今最為重要的、使用最為廣泛和最為人所肯定的方法。同行評議的優勢是，專家代替了外行，擁有了對學術問題的決策權，操作得當的同行評議能夠對科學研究發揮巨大的激勵和支持作用。同時同行評議也存在一些不足，如它的操作前提是：參與評議的專家在待評項目所涉及學科領域確有較深造詣，并且能公正、清楚地做出自己的判斷，而這一點恰好很難控制和達成共識，同行評價的公正性和準確性嚴重受制于專家的學識和品質。而且，同行評議還存在一些內生的、自發的不良傾向以及評審成本較高等。

（6）科學引文索引

科學引文索引材料是國際上公認的科學研究成果證明材料。它包括科學研究人員的完成的論文、專著、專利的數目，發表、申請或受理情況，文獻被檢索系統收錄情況，文獻被引用情況，一些衍生指標例如獲獎情況等來判斷候選人研究成果的定量價值。其中，成果產出量和期刊影響因子是兩個重要的量化評價指標。

（7）評價中心

評價中心被認為是現代人才測評的新方法，嚴格說來它是一種程序而非一種方法，使用多種測評方法對受測者各種能力進行評價。測評方法包括：（a）情景模擬：讓受測者按照任務規定在身臨逼真的工作場景中，完成任務，據受測者的表現評分，預測其在未來崗位的實際工作能力；
（b）無領導小組討論：在一個臨時任務小組里，大家互不相識，請大家就給定的任務在沒有領導人的情況下進行自由討論，并拿出小組決策意見，考察其組織協調、人際交往、辯論說服等能力；
（c）文件筐測驗：將實際工作中可能會碰到的各類文件放在一個筐中，要求受測者在一定時間內處理這些文件并做出判斷決定，目的是考察其組織、分析決策等能力；
（d）管理游戲：以共同完成某種任務或游戲的方式，考察每個參與者的管理技巧、團隊合作等能力；
（e）角色扮演：模擬實際工作情境中的某些活動，比如設置尖銳的人際沖突，要求受測者以某身份的角色處理各種矛盾，以考察其人際關系處理能力。

創客空間申報材料范文第4篇

地位,限制競爭,損害效率。

經營者集中申報第一步是審查集中各方在中國境內的營業額是否達到《關于經營者集中申報標準的規定》的標準,經營者集中達到下列標準之一的,經營者應當事先向國務院商務主管部門申報,未申報的不得實施集中:(一)參與集中的所有經營者上一會計年度在全球范圍內的營業額合計超過100億元人民幣,并且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境內的營業額均超過4億元人民幣;(二)參與集中的所有經營者上一會計年度在中國境內的營業額合計超過20億元人民幣,并且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境內的營業額均超過4億元人民幣。營業額的計算,應當考慮銀行、保險、證券、期貨等特殊行業、領域的實際情況,具體辦法由國務院商務主管部門會同國務院有關部門制定。

經營者集中申報第二步是審查是否存在《反壟斷法》規定的可不申報的理由。因為經營者集中所涉金額較大,若反壟斷律師判斷不準確,應申報而未申報,將直接導致經營者集中結果無效,那將造成集中各方的重大損失,并可能錯過集中的良好時機。商務部只規定經營者集中未達到上述標準可以不申報, 卻沒有詳細規定具體何種情況下可以不申報,而且沒有法定豁免申報的程序,經營者不申報,商務部不會給任何正式文件。因此我們建議集中各方,若反壟斷律師判斷可以不申報,反壟斷律師應根據商務部相關規定出具法律意見書,降低集中各方的法律風險。由于上市公司規模較大,其并購、資產重組、股份增發等較多涉及經營者集中申報問題,若集中各方判斷無需申報,但證監會一般會要求上市公司出具商務部豁免申報的文件,而商務部對于未申報的當事人不可能出具任何正式文件。面對這種情況,我們有兩種作法:一,出具專業的可以不申報法律意見書給證監會,若證監會仍不同意,采取第二種辦法,向商務部申報,盡可能短的時間由商務部出具不實施進一步審查的決定。以免影響上市公司相關商業運作的進程。

撰寫經營者集中申報書首先最基礎也是關鍵性的工作是經營者集中相關市場的界定。相關市場界定必須考慮相關產品基本物化特性是否相同、功能及用途是否相同、消費者偏好、需求替代(必要時要用需求交叉彈性理論予以分析)、供給替代、替他市場主體進入該市場的沉沒成本等因素。當然這些因素的分析是難點,要根據個案進行詳細分析,每個集中案例的相關市場劃分必須是其準確的細分市場,而不是籠統的普通概念的市場。比如經營者集中三方,其中一方經營市區巴士、一方經營長途巴士、另一方經營觀光巴士,那三者的相關市場是否就是巴士市場呢?答案是否定的。首先從需求一方的替代可能性來分析,由于這些產品之間并非是同質的,因此相互間替代可能性較小。其次由于技術特征不同,各類型產品之間存在如下差異:1.就市區巴士而言,為了確保站立的乘客擁有足夠大的空間而減少了座椅的數量。該市場的進入與退出都相對比較容易。2.就城際長途巴士而言,并不需要擁有相當豪華的設備,從技術角度講,也不需要減少座椅的數量,但需要裝備動力比較強勁的發動機,并且在進入與退出市場方面要難于城市巴士。它的主要客戶是需要巴士的公共交通運輸機關。3.就觀光巴士而言,則要求具有舒適性,因此一般裝備有價格較高的發動機及齒輪變速箱。同時還擁有空調、廁所和閉路電視等設備,承載行李的空間也比較大。這表明其他巴士與觀光巴士不具有可替代性。綜上,這三類巴士無論在用戶層面,還是在功能、用途上都存在一定的差異。相互之間替代可能性較低。從供給一方來看,供給的交叉彈性同樣也很低。因此,看似相似的巴士,被分別界定為單獨的相關商品市場。如果申報時不考慮這些因素,作為同一巴士市場進行申報,將耗費極大的人力、物力和財力,卻只能推倒重來。

當然市場界定并非簡單的定性界定?，F在有個通行的方法就是ssnip界定方法也必須作為重要參考。所謂ssnip界定方法是指一個數額不大的但有意義且非臨時性的漲價標準(small but significant nontransitory increase in price,簡稱SSNIP)。這個標準表示作為一定產品和地域內的一個數目不大但長期性的相對價格上漲的反映,當事人的客戶是否愿意轉向購買可以得到的替代品。從美國司法部1982年的合并指南以來,5%標準被視為測定某種產品需求替代的主要方法。一般稱為需求替代的“5%標準”。也就是對市場界定還要對相關數據進行分析,若集中各方產品在一定地域內5%左右的長期性的漲價,當事人的客戶是否會尋求替代品(替代品是指客戶發現集中各方產品持續性漲價5%左右,會尋求購買其他產品作為其消費替代,而不是指其向其他同地區供應商購買相

同的產品),若基本不會,則我們市場界定比較準確,若客戶尋求替代品,說明其他替代品也可能包含在同一市場中。

其次,相關地域市場界定也很重要,因為相關產品銷售的地域范圍大小與市場份額直接相關,與競爭者數量、市場結構也直接相關。地域市場分析主要參考以下幾個因素:多數需求者選擇商品的實際區域、主要經營者相關產品的銷售分布、市場份額的分布運輸成本和運輸特征、關稅因素、進口數據、出口數據、集中各方的內外銷比例、、市場進入障礙等。

再次,經營者集中申報是否提供完整的材料是最大的難點?！斗磯艛喾ā返诙臈l規定:經營者提交的文件、資料不完備的,應當在國務院反壟斷執法機構規定的期限內補交文件、資料。

經營者逾期未補交文件、資料的,視為未申報。根據該規定,若申報材料提供不完整,(主要是與反壟斷審查相關的材料,如經營者集中各方的準確資料,相關市場的主要競爭者的信息,各方的市場份額,市場集中度,相關市場結構、何種類型的市場特征、大量的相關數據、進出口產品所占市場份額、相關產品的運輸成本、稅收成本等等),則商務部視為未申報,則補充各種材料就可能大費周折,且需占用很多時間,對經營者集中各方來講可能錯過最好的并購時機造成巨大的損失。

創客空間申報材料范文第5篇

據介紹，自從2012年10月份德國使領館將簽證業務外包之后，在簽證中心運營了一年多的時間里，拒簽率已大幅度降低，至今約為5%。這使簽證申請數量也有了很大的改善。

從越來越多個人申請者前去德國的情況來看，德國成為受中國游客歡迎的FIT目的地的趨勢非常明顯。

（據旅業報）

英國繼續簡化簽證措施

根據旅游業各方反饋意見，英國官方預期2014年去往英國的中國游客人數將創下歷史新高。因此，英國將繼續簡化簽證措施，如即將推出24小時簽證申請服務；
使工作流程更加精簡，以便申請者可用同一份材料申請申根簽證和英國簽證；
擴大上門簽證服務范圍；
改善網站的中文指示功能；
將部分簽證中心遷至空間更大的場地，并重新裝修將不遷址的簽證中心，以容納更多申請者。

此外，近期英國還將宣布進一步簡化簽證申請的措施。

（據旅業報）

持公務護照赴俄或免簽30天

據法國歐洲時報網報道，俄羅斯政府日前批準了關于方便中俄公民旅行協議的法律草案。俄羅斯之聲網站報道，該法案的通報中稱，“該協議的目的是為兩國公民，尤其是商界、科學、文化、體育等方面代表的發展和深入交流創造一個更有利的環境。協議還規定為兩國持公務護照人士引入長達30天的免簽制度作為對現有的對外交護照持有人免簽制度的補充”。

據悉，該協議將取代俄羅斯現行的自2000年以來的關于中俄公民相互旅行的協議以及兩國公民旅行的一些其他協議。

（據中新社）

韓國仁川機場放寬海關安檢限制

除了從今年1月份起，韓國首爾仁川國際機場已放寬海關安檢限制，旅客可直接把無安保威脅的生活用品帶上飛機。從3月份起，機場方面還將解除飛機起飛、著陸期間禁止使用智能手機及平板電腦的規定；
從4月份起，只要是在網絡訂購并打印電子機票的乘客不需再到機場柜臺領取正式機票。韓國國土交通部表示以此為起點，未來的仁川機場將看不到排隊等待檢查的景象，乘客還可以在飛機起飛一小時前盡情地享受在免稅店購物的樂趣。

（據FT中文網）

葡萄牙推出歡迎中國旅客計劃

近期，葡萄牙為了做好當地人迎接中國旅客的準備，推出了歡迎中國旅客計劃，改善針對中國旅客的旅游業服務，以吸引更多中國游客前往葡萄牙旅游。此項歡迎中國旅客計劃專門為了葡萄牙人和居住在葡萄牙的中國人而設計，在里斯本的酒店和旅游學校執行。另一方面，葡萄牙的酒店正在調整菜單、食物、電視頻道和培訓員工，以便更好地滿足中國旅客的要求。此外，葡萄牙也針對中國市場推出中文版本的官方網站，定期在上面葡萄牙當地的發展情況。

（據環球旅訊）

加拿大擬建世界最長休閑地帶

加拿大總理哈珀稱，加拿大將在未來4年建成全長24000公里名為“橫貫加拿大的足跡”的世界最長休閑地帶項目。該項目會為加拿大人和國際游客提供欣賞世界最美風景的機會，同時通過一系列的休閑活動促進健康和健身。這個項目將在2017年完成，將是加拿大獨立150周年紀念留下的一個不可思議的遺產。也因為這個地帶將連接幾乎一千個區域，因此會為游客提供獨特的自然和文化遺產景象。據介紹，建成后的這個地帶里，游人可以沿著地帶進行徒步、自行車騎行、騎馬、越野滑雪和雪地摩托。

（據中新社）

香港推套票吸引自由行旅客

香港旅游業者新巴、城巴及香港杜莎夫人蠟像館首次攜手推出三款“蠟像館巴士通”優惠套票，期望自由行旅客通過不同的套票組合充分體驗香港，旅客在2013年1月24日至2014年11月30日期間購買，最高可享受七折優惠。

據了解，全新的三款“蠟像館巴士通”優惠套票分別為新巴/城巴四合一套票、新巴/城巴四合一套票以及新巴三合一套票。其中，三款都包括新巴路線來回車票一張，香港杜莎夫人蠟像館門票一張，以及新巴人力車觀光巴士一天票一張。而四合一的兩款套票中，還有城巴機場快線來回車票（機場往返香港或九龍）。

（據旅業報）

臺媒稱赴臺自由行城市或再增

據臺灣《經濟日報》報道，大陸游客赴臺自由行人數去年突破50萬人次，較2012年成長2倍多，兩岸觀光“小兩會”（大陸海旅會、臺旅會）預定農歷春節后協商，計劃再增加自由行的城市，原則上有直航班機的城市都在開放之列，最快今年上半年就可成行。據該報引述官員的說法，目前兩岸直航的城市約有50余個，但開放自由行的城市僅26個，臺方認為有直航班機的城市，交通便利性極高，且很多人口多達六七百萬，其經濟實力、消費能力都相當強，這類的城市應可解禁。

（據中新社）

廣東吉林推“交換冬天”合作模式

近日，廣東省和吉林省旅游局聯合推廣“交換冬天” 旅游新體驗，加強吉粵兩地旅游合作，期望達到兩地市場互惠、游客互送的目標。

據了解，從兩地差異化旅游資源入手的“交換冬天”活動在網絡上已引發廣泛的關注，“冬捕體驗游”、“冰雪觀光游”、“溫泉體驗游”等“交換冬天”體驗，也迎接了近4萬報團游客。其實，“交換冬天”真正交換的是一種生活方式，冰天雪地的吉林，適合滑野雪、捕冬魚、泡溫泉、看霧凇，而溫度相差了50℃的廣州則適合逛花市、吃早茶、游珠江、領略嶺南文化。

（據中新社）

春節郵輪出境游火爆

從今年的春季出境旅游預訂來看，郵輪出游人數呈現大幅度增長。除歐美航線外，澳大利亞、新西蘭及中東航線等往年“冷門”方向也頗受歡迎，預訂人數明顯上漲。以10晚12日線路為例，今年春節團期預訂出游人數與去年同期相比增長了七倍左右。另外，春節團期短線郵輪游也十分受歡迎。截至去年底，預訂春節團期東南亞航線出游的人數，比去年同期增長了三倍，部分線路已經售罄。業內人士提醒，長線郵輪需在出發前30天報名，短線出發前10天報名，如游客還未辦理護照和簽證，則需再提前10-20天。

（據環球旅訊）

私人太空旅游探路中國

中國游客可以體驗太空旅游了。只要9.5萬美元，游客就可以從太空遙望地球家園。中國探索旅行公司與荷蘭探索旅游公司SXC簽約，“亞太空飛行”將從明年正式啟動，目前已正式接受中國游客報名。此次私人太空旅行采用的是美國一家宇航公司的“山貓”太空飛機，其中“山貓一號”預計在明年3月試飛，明年年底正式載客進入太空。和航天飛船不同，“山貓”的飛行高度最多只有60公里，還在大氣層中，但游客身在其中已經能體會到失重的感覺，并能欣賞到地球弧線等外層空間景色，全部太空旅程時間為1小時左右。

（據中新社）

谷歌地圖推酒店內景預覽功能

據abcNews報道，Google為合作酒店創建了一系列的高清全景照片，讓用戶可以獲得和Google街景類似的360度環視體驗。這些照片雖不是獨立上傳的，但是游客也可以分享他們自己拍攝的酒店照片。