近期,我縣連續遭遇數場強暴雨襲擊,為了抓好全縣防汛抗旱工作,縣應急管理局按照“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”的要求,以落實防汛責任,查找風險隱患,落實整改措施出發,對防汛抗旱各項工作進行了認真安排部下面是小編為大家整理的防汛安全風險評估報告【五篇】,供大家參考。
防汛安全風險評估報告范文第1篇
近期,我縣連續遭遇數場強暴雨襲擊,為了抓好全縣防汛抗旱工作,縣應急管理局按照“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”的要求,以落實防汛責任,查找風險隱患,落實整改措施出發,對防汛抗旱各項工作進行了認真安排部署,從不垮一壩,不潰一堤,不死一人入手,確保人民群眾生命財產安全?,F將防汛抗旱工作情況報告如下:
一、抓責任制落實
在接到氣象部門的氣象預警后,我局立即行動,分別在6月12日和26日,先后下發了谷汛辦[2020]13號《關于做好當前強降雨天氣防范工作的緊急通知》和谷汛辦[2020]13號《關于做好近期強降雨防范工作的緊急通知》等通知文件,一是落實防汛指揮機構,各鄉鎮(開發區)防指和相關成員單位主要負責人必須在強降雨期間到崗到位,堅守一線;
二是落實工程管理人員,要求水庫、電站、堤防工程“四種責任人”到崗到位,開展巡查;
三是落實山洪災害防御“五組一隊”、轉移路線、安置地點;
四是落實災情統計、信息上報人員;
五是進一步落實防汛物資儲備和應急搶險隊伍責任人;
六是落實24小時值班制度,確保防汛抗旱工作正常運行。
二、開展風險災害會商研判
6月23日,縣應急管理局協調縣氣象局、水利局、農業農村局、自然資源和規劃局、住建局、交通運輸局、文化旅游局等相關單位召開了汛期全縣自然災害風險形勢分析研判會商會議,針對近期的強降雨形勢,對可能呈現多發的災害態勢進行分析和研判,并制定相應的應對措施。
三、查險排患
縣應急局聯合縣水利局對全縣87座水庫、水電站,泵站、涵閘、堤防及山洪災害防御監測、預警系統和全縣蓄水保水情況進行一次拉網式安全檢查和抽查。對發現的安全隱患以谷汛辦[2020]9號文件下發了通報,并提出了整改意見。從7月開始,縣委辦、縣政府辦、縣應急局、縣水利局將聯合對各地、各單位的防汛抗旱工作和隱患整改工作進行督辦。
四、落實預案編修
預則立,不預則廢。防汛工作貴在預防。今年我們對《谷城縣防汛抗旱應急預案》進行了修編,目前,正在征求各單位意見。同時,對水庫、電站、在建工程要求全面落實《防洪搶險預案》、《防洪應急度汛預案》、《在建工程應急搶險預案》、《山洪災害防御預案》、《水庫、電站汛期防洪調度運用計劃(方案)》等各類預案修編工作。按照不同的類別,分別報送上級審查批準,并在汛期正式執行。以確保各類預案的法定性、時效性、可操作性。
五、抓好防汛物資儲備和搶險隊伍落實,做好搶險救援準備
為確保災害來臨時,搶險物資和隊伍能及時到位,縣應急局下發緊急通知,要求各地、各單位落實好搶險救援隊伍和物資,凡有防汛物資儲備任務的單位,必須確保物資品種齊全,數量充足,質量可靠,特別是有水庫、堤防等防汛任務的單位,砂石、卵石、編織袋、彩條布等必須物資,必須儲備到位,確保在出現險情時2小時內物資能調得出,用得上。同時,要求各鄉鎮(區)、各部門防汛搶險救援隊伍要時刻待命,根據降雨情況,對重點、薄弱部位做好應急搶險力量的預置布防。
六、抓好城市內澇災害防范
縣應急管理局積極協調城管、住建、交通等部門制定城區內澇防御方案,落實應急排澇力量,加強地下城在建工程、隧洞、低洼地帶等易澇部位應急管控,確保城區防洪安全。
七、抓好防汛抗旱工作的培訓和演練
為進一步增強干部和群眾防災避災意識,熟悉搶險救災要領和群眾轉移避險流程,提高搶險救災應急處置能力,今年縣應急局聯合縣水利局對8個鄉鎮開展了培訓和演練推演,參加的人員共計843人次。
同時,為認真貫徹落實關于防汛救災工作重要指示,提高群眾防御洪水災害和躲災避災、自救互救能力,提升各級應急指戰員應對洪水災害、應急搶險、防災減災的指揮能力和實戰能力,縣應急管理局經過一個月的精心準備、周密細致安排, 7月27日上午,在漢江流域格壘嘴段渡口碼頭1公里處開展了谷城縣2020年度防汛救災綜合應急演練活動。此次演練圍繞練指揮、練協同、練隊伍、練保障四個重點,探索完善軍地協同聯運機制,檢驗評估防汛應急預案,全面檢驗各類隊伍快速反應能力、協調聯動能力、搶險實戰能力、綜合保障能力。
八、做好災情核查上報工作
對各地上報的災情,我局立即組織專班,及時對災害情況進行核查,截止目前共上報災情2次;
組織專班先后4次深入災區對災情進行評估,準確掌握了全縣受災情況,為下一步開展受災困難群眾救助奠定了基礎。
防汛安全風險評估報告范文第2篇
各村(社區)、XXXXXXX:
根據氣象部門預計,今年汛期期間強降雨、暴雨、雷電、冰雹、大風等極端惡劣天氣將比往年增多,隨時有強降雨、暴雨、雷電、冰雹、大風等不同等級預警的可能。按照國家、省、市、縣要求,要嚴格落實防汛、地災防治等責任,加強組織領導,密切關注天氣、雨情、水情發展變化,加強江河堤防、閘站、水庫等工程的巡查防守,抓好城鎮重點易澇部位的風險點排查,嚴密防范地質災害,加強監測預警,強化隱患排查,做好巡防值守,嚴格落實 24 小時值班值守制度,確保人民群眾生命財產安全。為切實抓好強降雨等極端惡劣天氣期間安全防范應對工作,確保人民生命財產安全,現就有關事項通知如下:
一、加強領導,強化責任落實。各單位要堅持“人民至上、生命至上”理念,守住安全生產紅線,筑牢安全生產防線,高度重視極端惡劣天氣期間安全防范應對工作,加強領導,切實壓實安全防范應對工作責任,推動工作有序進行。
二、迅速部署,及時預警轉移。各單位要高度重視每次極端惡劣天氣過程,對防汛減災救災和地質災害安全防范應對工作進行針對性安排部署,加強山洪災害危險區和地質災害隱患點監測預警,通過廣播、短信、QQ 、微信等方式將預警信息傳達到最末端,堅決落實“三個避讓”“三個緊急撤離”剛性要求,確保人民群眾生命財產安全。
三、健全機制,做好風險評估。要進一步壓緊壓實黨委政府主體責任,盡快完善災情速報直報、指揮調度、協同聯動、應急值守等工作機制,切實做到分級負責、屬地為主、層級響應、科學指揮。要認真分析本轄區汛期主要災害特點規律,重點關注沿江河流域地區洪水、低洼地帶、重要橋梁和水電設施設備涉險、旅游景點等區域。要重點對非煤礦山企業、工貿企業、道路橋梁和房屋建設施工工地、采空區坍塌區域、養殖場等涉災風險開展評估。要密切關注山洪災害危險區、地質災害隱患點輻射范圍內可能受威脅對象,尤其是可能出現“三斷”孤島的偏遠村落,積極應對,確保災情發生時快速響應、有序展開、協調聯動、科學處置。
四、統籌力量,做好應急準備。按照“屬地為主、分級指揮、數據共享、逐級備案”的原則,各單位要對綜合性救援、工程搶險、通信保障、排澇、專業爆破等力量資源進行統計摸底。山洪災害多發地區要做好工程搶險、地質災害應急處置、應急通信保障、災害速報員隊伍的摸底。要分類分區分級優化整合救援力量,動態編成、力量前置,實行跨區域、上下游配合協同。各單位、村(社區)、村(居)民小組等基層要加強救援隊伍建設,切實提升基層一線初期救援能力。要及時掌握本地救災物資儲備數量、種類和分布情況,積極爭取財政資金投入,規范資金管理使用,會同鎮財政抓好物資儲備,及時更新增補救災物資,優化儲備布局,建立高效的物資動態調配機制,保障搶險救援救災工作需要。
五、完善預案,加強信息整合。各單位要結合防汛工作體制機制調整,盡快修訂印發本級防汛抗旱應急預案,優化單位預案,強化基層預案,做好各級各類預案有效銜接,開展多種形式培訓演練,提高預案的科學性、時效性、針對性和可操作性。要推動整合匯聚數據資源,積極獲取氣象、水利、自然資源、交通運輸等數據信息,盡快搭建具備信息收集、會商研判、指揮調度等功能的指揮平臺。要推動國家綜合性消防救援隊伍、安全生產隊伍、人防力量、通信運營商等應急通信資源整合,融合一切通訊資源、衛星電話等通信手段,實現鎮防指(辦)成員單位和救援隊伍間的互通互聯,確保指令下達及時,信息反饋快速。
六、加強值守,嚴格督導檢查。各單位要以汛為令、以險為令,嚴肅紀律,嚴格落實汛期 24 小時值班值守和信息日報告、零報告制度。要規范汛情、災情等信息程序,注重時效性、準確性、規范性,確保信息及時準確上傳下達,災情由鎮防汛辦公室負責集中匯總,堅決杜絕信息倒流、報送無序、數出多門、口徑不一和遲報、瞞報、漏報現象。鎮紀委將加強值班抽查、巡查、暗訪力度,并對抽查檢查情況進行通報,確保各類責任人在崗在位、履職到位。各行業領域管理部門要加強防汛減災工作督查,深入一線開展督促指導,強化運用“三單一書”“兩書一函”等工作機制,確保責任落實、措施落細、工作落地。
防汛安全風險評估報告范文第3篇
臨西縣氣象局
2021年3月
為切實做好2021年決策氣象服務工作,增強決策氣象服務的針對性、主動性、預見性、及時性和敏感性,提高決策氣象服務影響力,有效組織、協調有關單位及時制作高質量、高水平的決策氣象服務產品,根據我縣天氣氣候和氣象災害特點,以精細服務縣、鄉兩級政府為目標,制定2021年決策氣象服務周年方案。
一、決策氣象服務產品種類
《重要氣象專報》《氣象服務評估報告》《專題氣象報告》《氣象信息快報》《氣象信息周報》等決策氣象服務產品,由臨西縣氣象臺制作并及時報送,主要內容見下表。
報送形式
主要內容
重要氣象專報
(1)臺風藍色、黃色、橙色、紅色預警信號;
(2)暴雨藍色、黃色、橙色、紅色預警信號;
(3)暴雪黃色、橙色、紅色預警信號;
(4)寒潮黃色、橙色、紅色預警信號;
(5)大風橙色、紅色預警信號;
(6)沙塵暴橙色、紅色預警信號;
(7)汛期重要雨情信息;
(8)國家法定節假日天氣預報;
(9)縣“兩會”等重要會議活動專題氣象服務;
(10)其他氣象災害預報預警信息。
氣象服務評估報告
有重要影響的氣象災害分析影響評價,重要災害性天氣、轉折性天氣出現后的分析評估。
專題氣象報告
關鍵期(包括春運、森林防火、春播、麥收、秋收秋種等)天氣專報以及國家法定節假日(元旦、春節、五一、國慶等)以及重大社會經濟活動等期間的天氣預報情況、月和季氣候預測。
氣象信息快報
根據服務需要一般性天氣預報信息;
主汛期每日天氣實況和天氣預報以及相關氣象災害和次生氣象災害的預報預警。
氣象信息周報、月報
分析過去一周(月)的重要天氣、環境氣象和氣象災害概況,對未來一周(月)的天氣趨勢、環境氣象及影響情況進行預測研判。
災害性天氣預警信號
災害性天氣預警信號
二、決策氣象服務關注重點
(一)災害性天氣及高影響天氣
1.低溫凍害
關注時間:2021年3、4月
主要影響:對越冬農作物、果樹造成不利影響
服務內容:低溫凍害天氣趨勢預測,低溫凍害天氣過程預報,
低溫凍害影響分析與評估
服務對象:縣政府、林業局、農業農村局等
2.大風寒潮
關注時間:2021年3-4月,2021年10月-2022年2月
主要影響:春耕春播期,寒潮導致冬小麥等越冬作物凍害和春播作物不能及時下種;
大風損壞樹木、建筑物和設施大棚,掀落廣告牌匾,威脅交通安全;
引發沙塵天氣,對人體健康產生不利影響
服務內容:大風寒潮預報預警、大風寒潮天氣影響分析與評估
服務對象:縣委、縣政府、氣象災害防御指揮部相關成員單位(以下簡稱“氣防指相關成員單位”)等
3.晚霜凍
關注時間:2021年4-5月
主要影響:對越冬和春播農作物造成影響
服務內容:晚霜凍預報預測、晚霜凍影響分析與評估
服務對象:農業農村局、林業局等
4.氣象干旱
關注時間:2021年3月-2022年2月
主要影響:春旱易誘發局地沙塵,影響春播及越冬作物正常生長發育;
秋旱導致土壤失墑、秋播受阻,秋收作物后期生長不利;
冬旱影響工農業生產及人畜飲水安全,易引發森林草原火災
服務內容:干旱監測信息、干旱趨勢預測、干旱影響分析與評估
服務對象:縣防汛抗旱指揮部辦公室(簡稱“縣防汛辦”)、水務局、林業局、農業農村局等
5.沙塵天氣
關注時間:2021年3-5月
主要影響:影響交通(公路、鐵路)運輸、設施農業和畜牧業,造成大氣污染
服務內容:沙塵天氣預報預警、沙塵天氣影響分析評估
服務對象:縣委、縣政府、林業局、交通運輸局、農業農村局、生態環境局等
6.靜風或逆溫層下的靜穩天氣
關注時間:2021年3月-2022年2月
主要影響:誘發霧霾天氣,對環境和人體健康造成不利影響,天氣條件有利于重污染天氣事件的發生
服務內容:環境氣象評估、污染擴散條件預報
服務對象:縣大氣辦、生態環境局等
7.干熱風
關注時間:2021年5月
主要影響:對小麥灌漿造成不利影響
服務內容:干熱風預報、干熱風影響分析評估
服務對象:林業局、農業農村局等
8.局地強對流 (大風、冰雹、雷電)
關注時間:2021年5-10月
主要影響:對建筑物、農作物、果樹、設施農業、電力設施等造成不利影響,易發生由雷擊引發的各類事故或由短時強降雨引發的縣城內澇,威脅生命財產 安全
服務內容:災害性天氣預警、強對流天氣影響分析評估
服務對象:縣委、縣政府、縣防汛辦、農業農村局、林業局、城管局、臨西供電公司等氣防指相關成員單位等
9.大范圍降水(尤其第一場透雨)
關注時間:2021年3月-2022年2月
主要影響:降雨有利于土壤、春耕春播和干旱的緩解和作物生長,但強降雨易引發洪澇、地質災害等次生災害
服務內容:降水天氣趨勢預測、降水天氣過程預報、降水天氣影響分析與評估
服務對象:縣委、縣政府、縣防汛辦、農業農村局、林業局、自然資源和規劃局、水務局、城管局、交通運輸局、公安局、文化廣電和旅游局等氣防指相關成員單位等
10.森林火險
關注時間:2021年3-5月,2021年10月-2022年2月
主要影響:易對森林造成嚴重損失,威脅周邊地區人員和財產安全
服務內容:長中短期火險等級預報、火災發生時現場預報等
服務對象:林業局
11.高溫熱浪
關注時間:2021年5-9月
主要影響:危害人體健康、動植物生長,導致供電、供水緊張,引發干旱、火災,影響生產生活及城縣運行
服務內容:高溫天氣趨勢預測、高溫預報預警、高溫天氣影響分析與評估
服務對象:衛生健康局、水利局、農業農村局、林業局、臨西供電公司等氣防指相關成員單位等
12.連陰雨
關注時間:2021年6月、9月
主要影響:對小麥、玉米等作物收曬產生不利影響,嚴重時可致作物變質霉爛;
影響秋收、秋種,影響棉花采收和質量
服務內容:連陰雨天氣趨勢預測、連陰雨影響分析與評估
服務對象:縣委、縣政府、農業農村局等
13.臺風
關注時間:2021年6-9月
主要影響:由臺風帶來的大風、暴雨等極易引發洪澇和地質災害
服務內容:臺風預報預警、臺風影響分析與評估
服務對象:縣委、縣政府、縣防汛辦、農業農村局、林 業局、自然資源和規劃局、水務局、城管局、交通運輸局、公安局、文化廣電和旅游局、臨西供電公司等
14.汛期強降雨
關注時間:2021年6-9月
主要影響:威脅城鄉和水利設施安全,導致農作物受淹、漬害、縣城內澇,嚴重時可威脅人民生產生活及縣城運行
服務內容:強降雨天氣過程預測、暴雨天氣預警、強降雨影響分析與評估
服務對象:縣委、縣政府、縣防汛辦、農業農村局、林業局、自然資源和規劃局、水務局、城管局、交通運輸局、公安局、文化廣電和旅游局等氣防指相關成員單位等
15.降雪
關注時間:
2021年3-4月,2021年11月-2022年2月
主要影響:對道路交通安全、人民生活、林果蔬菜、畜牧業和設施農業造成不利影響
服務內容:降雪天氣過程預測預報、暴雪天氣預警、降雪天氣過程影響分析與評估、道路結冰天氣預報,道路結冰影響分析與評估
服務對象:縣委、縣政府、農業農村局、林業局、交通運輸局、城管局、公安局等氣防指相關成員單位等
16.大霧
關注時間:2021年3月-2022年2月
主要影響:易誘發空氣污染,嚴重影響道路交通安全
服務內容:大霧天氣預報預警,大霧影響分析與評估
服務對象:交通運輸局、生態環境局、公安局等
(二)專項氣象保障關注重點
1.為農服務
關 注 點:春耕、春播、夏收、夏種、秋收、秋種等重點農時的天氣狀況
服務內容:各主要農時的農用天氣預報、災害性天氣預警等專題氣象服務信息
服務對象:縣政府、縣林業局、農業農村局等
2.生態環境保護
關 注 點:秋冬季大范圍霧霾天氣、重污染天氣過程、污染物擴散條件
服務內容:環境氣象周報、月報、年報,年度環境氣象評估,重污染天氣評估及減排效果氣象評估,空氣質量預報,污染物擴散條件預報,污染天氣預報,采暖期氣候條件預測與分析
服務對象:縣委、縣政府、生態環境局、縣大氣辦等
3.保障民生
(1)重要節假日
關 注 點:清明、五一、中秋、十一、元旦、春節期間天氣狀況
服務內容:節日期間天氣預報預測及災害性天氣預警,節日期間氣象條件影響分析與評估
服務對象:縣委、縣政府、相關單位等
(2)重要考試
關 注 點:中考、高考期間天氣狀況
服務內容:考試期間天氣預報及災害性天氣預警,考試期間氣象條件影響分析與評估
服務對象:縣教育局
(3)春運
關 注 點:春運期間天氣狀況
服務內容:春運期間氣候預測和主要天氣過程預測,春運期間高影響天氣過程影響分析、春運期間天氣預報及災害性天氣預警
服務對象:春運有關單位等
(4)新冠肺炎疫情防控氣象服務
服務內容:各類天氣對疫情防控可能產生的影響評估,利用突發事件預警信息系統做好疫情防控相關信息工作
(三)重大活動氣象保障關注重點
根據我縣2021年重大活動等領域的氣象保障服務需要,制訂重大活動氣象服務關注重點工作安排。
1.重要活動
關 注 點:東留善固“梨花節”特色節日期間天氣狀況
服務內容:活動期間天氣預報預測及災害性天氣預警,高影響天氣過程分析與評估
服務對象:縣政府、有關單位等
2.其他重大社會活動或重大突發事件
根據局領導的部署要求,具體組織有關業務單位提供產品,開展服務。
三、決策氣象服務材料考核與通報
(一)決策氣象服務材料考核
決策氣象服務材料制作單位負責對前端產品進行審核,將提交的前端產品提供時效、質量、完成人員等情況記錄在案,作為參評優秀決策服務材料的依據。
防汛安全風險評估報告范文第4篇
關鍵詞: 海外;
水電站;
工程項目;
安全生產管理;
中圖分類號:TM622文獻標識碼:
A
1 前言
柬埔寨某水電開發項目是國有某特大型電力企業目前境外投資建設的最大水電項目,項目總裝機33.8萬千瓦,主要任務是水力發電。該水電項目于2010年4月1日正式開工建設,于2013年9月第一臺機組投產發電。該項目為BOT(建設、運營、轉讓)項目,各參建單位均為中國電建集團旗下子企業,是中國電建集團實施海外項目工程建設、設計、施工產業鏈一體化的試點項目。
柬埔寨某水電項目建設安全生產工作始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;
堅持“以人為本,珍愛生命,安全發展”的理念;
通過安全生產標準化管理。本文以柬埔寨某水電項目為研究案例,通過對其安全管理的特點、安全生產管理措施實施及其經驗教訓進行分析和總結,歸納出柬埔寨某水電項目的安全生產管理經驗的同時,也為海外水電站工程建設中的安全生產管理方式方法等進行了思考,為從事海外水電站安全管理工作人員提供了參考。
2 柬埔寨某水電項目安全管理特點分析
2.1 施工現場不可接受風險較多
一期、二期基坑及采石場爆破開挖作業、邊坡支護、爆炸物品管理、油庫存儲、大型預制梁吊裝、高架門機安裝及運行、骨料加工、高排架施工等高危作業項目較多,安全管理難度較大。
2.2 地方政府監管不足
柬埔寨目前尚無對特種設備檢測、特種作業人員資質、火工材料監管的政府監督主管部門,對車輛交通安全監管也較為寬松,酒后駕駛、超速駕駛等違法行為一般不會受到處罰,柬埔寨籍駕駛員證件辦理考核不嚴,所以此類為項目安全監管重點和難點。
2.3 作業人員安全意識差
施工單位協作隊伍雇傭了大量柬埔寨籍、越南籍勞務人員,受各地風俗習慣影響及以往工作經驗,自身素質差,缺乏安全意識。
2.4 施工區域外部干擾大
2011年6月前,電站臨時移民安置點一直位于施工現場區域內,村民外出必須通過場內公路,道路交通安全管理難度大。經常有村民到施工現場圍觀,夜間時有在施工現場燈光照明處撲捉昆蟲的村民,偷盜等治安案件也時有發生。
2.5當地氣候對施工影響較大
柬埔寨屬熱帶季風性氣候區,降水充沛,氣溫終年較高,季節性溫差變化不大,每年雨季時間達6個月,水電項目所在流域降水充沛。高溫天氣、雨季持續時間長,對施工作業及汛期安全生產影響較大。同時,因電站地質條件惡劣,施工現場存在受自然地質災害威脅。
2.6境外非傳統安全形勢嚴峻
柬埔寨國內社會形勢比較穩定,治安狀況較好。但作為境外項目,受恐怖威脅及襲擊、易發傳染疾病等各類突發事件也是面臨的較大風險。同時,由于近年來中越關系緊張,引發越南籍民工騷動,也是非傳統安全方面所面臨和解決的問題。
3項目實施中采取的安全管理措施及其經驗歸納
3.1安全管理體系及制度建設
柬埔寨某水電項目成立了以各參建單位主要領導為成員的安全生產管理委員會。每季度召開安委會會議,總結分析解決項目建設過程中存在的問題和工作不足,部署下階段重點工作。同時,業主建立了以各單位一把手、技術負責人、生產負責人、安全監管負責人為責任人的“安全生產四個責任體系”,明確各體系參建各方責任人工作職責,每季度提交履職報告。各參建單位安全管理部門及人員足額配備,各單位一把手及安全管理人員全部持證上崗。監理單位每季度對監理工程師安全生產“一崗雙責”履職情況實行考核打分。施工單位每月對各部門、協作隊進行考核,對部門負責人實行月考核打分,與工資、獎金掛鉤。此外,業主每季度對各參建單位進行檢查、每半年進行考核,全面監督各單位安全生產工作,檢查及考核各單位安全生產履職情況。同時,各參建單位制定了安全生產管理辦法、規章制度、工作流程、實施細則、設備及崗位安全操作規程等,形成了完整的安全生產制度體系。制度的完善保證了安全管理工作的順利開展和落實到位。
3.2開展地質災害評估、排查及治理
項目開工初期,依據設計院編制的主要工程地質條件及潛在安全風險分析專題報告的主要內容,對施工現場危害性及易發程度的區域進行了地質災害評估登記劃分。組織開展了承包商營區及重要臨時設施選址階段地質災害評估。日常工作中,督促施工單位在施工中加強環境保護,采取有效施工安全技術措施及環保水保措施,最大限度避免因自然因素或人為活動所引發的各類地質災害。同時,借助安全日常監測及其數據分析結果,及時獲取相關數據,對發現的地質災害隱患建檔、評估,及時治理。
3.3落實防洪度汛措施,確保安全度汛
每年度,根據業主和設計院聯合編制的年度防洪度汛專題報告,召開專題工作會議,制定防洪度汛專項措施,明確參建各方工作職責及責任人、完成時間。制定超標洪水專項應急預案,實施人員撤離逃生演練。組織開展多次汛前專項檢查,監督防洪度汛措施落實情況。汛期,通過項目水情測報中心水情和天氣預報及預警信息,建立預警信息聯動,實施應急機制,保障了汛期安全生產。
3.4 隱患排查治理及重大危險點監控
項目開展的安全檢查類別主要為項目業主組織的日常巡檢、季度安全檢查;
監理部組織的每日巡檢、月綜合檢查;
施工單位組織的每日巡檢、專項檢查、月綜合檢查。此外在日常工作中,還開展了一些季節性檢查及專項檢查等。通過對施工現場高空作業、焊接作業、起重吊裝作業、爆破開挖作業、施工用電、排架施工、特種設備運行、安全防護等各類檢查,隱患整改按照“四定”實現閉環管理,大大減少了施工現場的違章行為及事故隱患,安全管理工作也得到了不斷提升。
3.5 開展打非治違及安全教育培訓
通過對施工單位開展開工安全生產條件審查、對分包協作隊伍安全生產評價、約談施工單位項目經理、提出特種設備和特種作業人員管理要求、對危險作業項目實施全過程現場監督、加強外籍勞務用工管理、開展打非治違專項檢查,提高了施工單位守法、守規意識,規范了安全生產行為。同時,施工單位通過組織各類安全生產教育培訓,實施入場三級教育、開展班前五分鐘活動及崗位安全操作技能培訓,提高了參建員工特別是柬埔寨籍及越南籍員工的安全操作能力及安全意識,自身素質得到了普遍提升。
3.6 充分發揮安全技術保障作用
安全生產,技術先行。項目嚴格執行施工前無施工方案不施工,方案未交底、安全防護不到位不施工,施工過程不執行方案停止施工的原則。根據年度施工計劃,對達到一定規模的危險性較大分部分項工程提前編制了分部分項工程清單及控制措施,明確了責任人及編報時間。嚴格執行危險性較大分部分項工程專項施工方案的編制、審批、過程監督工作流程。安全技術交底強調交底工作的有效性和可操作性,特別是針對一線作業人員,編制了較為有效的交底方案及危險告知內容,結合每日班前五分鐘活動,將作業現場存在的風險、預防知識、注意事項告知現場作業人員。
3.7道路交通安全及消防管理
施工開挖高峰期,現場推挖設備、運輸自卸車輛較多。項目距離城市幾十公里,均為山路,路況較差。為此,業主開展了多次道路交通安全及駕駛員專項整治活動,下發道路交通安全管理制度及文件,規范車輛交通安全管理。對場內道路、車輛狀況、超速超載、客貨混載、通勤車輛、道路標識、交通培訓等道路及車輛管理工作進行不定期抽查,嚴格執行中國交通安全法規,定期對聘用的柬埔寨籍駕駛員及中方準駕人員進行考核,提高交通安全意識,確保交通安全。
3.8加強應急管理,提高響應能力
根據項目建設過程中可能發生的自然災害、事故災難、社會安全事件、公共衛生事件等編制了突發事件應急綜合預案、專項應急預案及現場應急處置措施。成立了突發事件應急領導小組,建立了綠色救援通道。組織參建各方開展了火災事故、恐怖襲擊、超標洪水、自然災害等突發事件應急處置及逃生演練。與總領館及柬埔寨地方政府建立預警信息聯動機制,聘請地方部隊擔任現場治安保衛,建立現場醫療救護站,通過做好各類突發事件和非傳統安全的防范工作和應急管理工作,確保參建員工生命財產安全。
4 結束語
海外項目安全管理工作具有一定的特殊性,但在完善的制度體系約束下、高標準執行管理下、責任體系明確落實下,通過強化紅線意識,建立適合本項工程特點的管理體系和標準化制度,充分發揮安全生產四個責任體系的積極作用,整個水電項目安全管理工作開展和實施均取得了良好的效果,也成為海外水電工程安全管理的典型案例。筆者認為,對于海外水電站工程安全管理工作的順利開展,必須要充分識別和分析項目所在地、工程項目本身的特點、難點和風險源,并與之對應的建章立制,制定措施,且要在不斷的實踐中對措施進行動態調整和優化,以便于其適應實際工作變化,滿足安全生產管理要求。安全管理工作不能教條和墨守陳規,尤其是海外項目,復雜多變的因素影響帶給安全管理工作更多困難。柬埔寨某水電項目的安全管理實踐具有良好的經驗借鑒,也是海外水電項目的典型,通過上述分析和歸納,以期為后續海外項目安全管理提供參考。
參考文獻
[1]中國水電顧問集團北京勘測測設計研究院.額勒賽某電站主要工程地質條件及潛在安全風險分析專題報告[R].內部資料.2009
防汛安全風險評估報告范文第5篇
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【正文】
2021年應急局工作總結和2022年重點工作安排
2021年以來,**縣應急管理局全面學習貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,在縣委、縣政府的正確領導和上級應急管理部門的有力指導下,不斷健全完善應急管理體系,嚴格落實安全生產監管責任,統籌推進各項工作,取得了階段性成效?,F將2021年工作完成情況和2022年工作安排報告如下:
一、2021年工作總結
(一)強化風險防控,嚴守安全底線
今年來,圍繞防控事故總目標,全局上下以安全生產三項重點工作(行政執法、安全監管信息化、事故調查處理)為抓手,堅持十天一調度,一月一通報,看數據,論實績,緊盯重點領域重點時段,堅持縣鄉聯動,持續開展專項檢查、綜合督查、暗訪暗查和督查巡查。截止目前,全縣安全生產督查檢查企業數、隱患排查整治數、事前違法行為立案查處數等指標在全市各縣區分別處于前三位。
1、加強安全生產統籌部署。認真貫徹落實關于安全生產重要論述和指示批示精神,認真貫徹落實各項重要會議和文件精神,每季度召開安委會統籌部署安全生產工作。
2、落實上級督查考核隱患整改。認真落實國務院安委辦2020年重點行業領域歲末年初安全生產明查暗訪通報問題,舉一反三,結合我縣實際制定措施并落實;
對于市安委會檢查涉及的27項隱患問題均督促整改到位。
3、穩步推進安全生產專項整治三年行動。制定《**縣“1+10+N”安全生產專項整治三年行動2021年度集中攻堅實施方案》《關于對標對表做好全縣安全生產專項整治三年行動工作的通知》,對各專題、專項工作進一步細化,形成工作任務清單,實行“掛圖”作戰。今年元月至10月31日,共排查隱患3483處,其中一般隱患3741處,已整改3242處,重大隱患3處(非煤礦山、消防),已整改3處。各部門共組織成立檢查組454個,督導次數631次,檢查單位2559家,督導問題2020個,行政處罰59次,責令停產整頓4家,暫扣吊銷證照企業3家,關閉取締13家,約談警示196家,聯合懲戒2家。印發工作簡報5期,召開專項整治工作組會議12次,召開專項整治聯絡員會議4次。
4、強化安全生產執法監督檢查。按照“強責任、嚴執法、重預防”的要求,對非煤礦山、危險化學品、冶金鑄造、煙花爆竹、規模工貿企業以及近三年來發生亡人事故的70家生產經營單位開展重點檢查、一般檢查和專項檢查,其中重點檢查單位占74.3%,一般檢查占25.7%。1-10月份以來,全局累計執法檢查各類生產經營單位162家,發現安全隱患826個,下達各類執法文書159份;
對32家生產經營單位(個人)進行立案查處,對30家生產經營單位(個人)進行事前處罰,處罰款38.45萬元,執繳事故罰款79.18萬元。
對與兒街、漫水河鎮等8個鄉鎮安監所發放安全生產執法裝備并開展委托執法業務培訓和手把手教學,其中衡山鎮已對1家生產經營單位開展立案調查并處罰款1萬元的行政處罰。
5、加強重點時段調度督查。加強對雨雪冰凍天氣、清明、五一、汛期、中秋國慶、省第十一次黨代會等重點時段的安全防范,積極組織開展安全生產集中整治行動,預警信息,開展暗查暗訪,現場提出存在的隱患問題并要求立即整改到位。
6、嚴格事故查處和追究。今年,全縣安全生產形勢平穩,事故起數和死亡人數在全市八縣區處于第六位(逆向指標),受到市安委辦充分肯定??h應急局共牽頭組織調查事故3起(**縣老范百貨“3.2”物體打擊事故、安徽省一帆電力建設有限公司“3.13”觸電事故、**縣向陽農家樂“4.20”高墜事故),其中**縣老范百貨“3.2”物體打擊事故、安徽省一帆電力建設有限公司“3.13”觸電事故已結案,相關責任單位和責任人員處理全部落實到位,**縣向陽農家樂“4.20”高墜事故已經縣政府,相關責任人員處理目前正在按照規定程序辦理中。同時,按時有序推進事故整改措施落實效果評估。
7、開展形式多樣的宣傳培訓活動。開展了第20個“安全生產月”活動,積極宣貫《刑法修正案(十一)》和新修訂《安全生產法》,組織參加全省應急行業職業競賽、舉辦了2期生產經營單位主要負責人安全管理人員培訓班,共130人參加。相繼召開了鄉鎮委托執法業務培訓會、新《安全生產法》《行政處罰法》培訓會,累計參訓人員達200人次,打通“安全監管執法最后一公里”。
(二)以人為本,筑牢防災減災救災防線
1、提升震害防御能力。投入資金84萬元,順利實施區域性地震安全性評價項目;
投入資金23萬元,完成全國第一次自然災害風險普查——地震災害風險普查**試點工作任務;
正在開展地震災害風險評估與區劃工作。積極應對“5.24”佛子嶺水庫水面渾濁宏觀異常,切實加強觀測和研判,并做好防范措施,配合省市地震局開展90天宏觀異常核查、排除工作,穩妥應對**1.5級以上小震。全面完成房屋設施信息采集工作任務,全縣共有172名采集員參與信息采集工作,共采集有效信息1530條。多種形式開展防震減災科普宣傳,5月在全國科技活動周期間,原創作品《防震減災拍手歌》由省科技廳評為“2020年度科普微視頻優秀作品”二等獎。
2、提升應急保障能力。一是全力保障防汛物資。嚴格按照《國家防汛抗旱物資定額》要求,及時核查防汛物資器材儲備情況,備足備齊防汛搶險物資。目前,縣防汛倉庫共配置10人座沖鋒舟12艘,儲備防汛木樁800根、鋼管2噸、編織袋9萬條、鉛絲網格編籠1300個、鋼絲網兜400個、鉛絲1.2噸、土工布4000平方米以及近200萬元的抗旱機械和救生裝備。二是落實應急救援隊伍。成立了22人的防汛搶險技術專家組、14支部門防汛搶險隊伍、633人的鄉鎮防汛搶險隊伍、縣消防救援大隊16人的綜合性應急救援隊伍、縣人武部120人的應急救援民兵加強連、藍天救援隊22人的**行動組、縣應急局20人的綜合應急救援大隊。三是組織開展應急演練。開展了2021年地震災害應急救援綜合演練,以“練隊伍、防風險、保平安、迎大慶”為主題的2021年**縣防汛搶險應急救援演練,**縣應急局、下符橋鎮政府聯合組織開展了**縣立榮石料廠邊坡坍塌事故應急演練等多項演練活動,轄區內鄉鎮、社區、企業、學校等開展了各類生產安全事故應急演練或災害應急演練共33場,參與人數5500人次。
3、扎實做好防汛工作。一是扎實開展汛前檢查。組成6個汛前檢查工作組,開展汛前督查工作,排查出各類風險隱患47處,限期整改到位。二是全面落實防汛抗旱責任。印發了《關于調整縣防汛抗旱指揮部組成人員及崗位職責分工的通知》,同時,建立了防汛網格化包保責任制度,落實了縣四個班子領導(縣處級21人)、76個縣直單位144人、鎮村干部709人的防御山洪災害網格化包保責任人,共排查確定了受山洪、地質災害威脅的重點區域內963戶3312名群眾。三是完善各項制度預案。編制**縣防汛抗旱應急預案等五個預案,完成全縣16個鄉鎮的防汛應急預案、144個行政村山洪災害防御應急預案及113座小水庫防汛搶險應急預案修訂工作。三是有效防范臺風“煙花”。要求各地、各部門做好山洪、地質災害防御工作,山洪災害預警11次、地質災害預警13次、撥打預警電話200余次、發送預警短信22萬余人次,確保預警信息全覆蓋。
4、抓實森林防滅火工作。組織應急救援隊伍培訓防滅火技能,參加全省森林草原火災撲救戰術比武。開展“六安﹡黃岡”毗鄰區森林防滅火實戰演練。在防火期到來前,到各鄉鎮檢查防火物資和隊伍,督促鄉鎮確定10人的救援隊伍(其中5人專職、5人兼職)。
5、推進綜合減災工作。做好疫情期間應急和物資保障工作,購買4萬只口罩、2000瓶免洗手凝膠、2000瓶酒精消毒液噴霧、擴音喇叭等分發到鄉鎮,用于疫情防控工作。2021年,我縣雖然沒有發生嚴重自然災害,但救災工作仍然按照年初總體工作安排有效開展。一是完成了第一次全國自然災害綜合風險普查試點工作,并在全省普查工作會議上進行了經驗交流和推廣。二是繼續組織開展了農村住房保險工作,為全縣82223戶農村群眾投保了住房保險,政府為群眾全額繳納農房保險費131.5568萬元。三是廣泛開展了防災減災救災宣傳教育和培訓工作,積極利用“5.12”全國防災減災日等重要節日,在全縣組織開展了形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動。
二、2022年重點工作安排
一是抓好安全生產綜合管控。布置開展歲末年初、春季、高溫、中秋國慶等重點時段安全生產大檢查和暗查暗訪,以安全生產專項整治三年行動為主線,強化風險隱患排查治理和雙重預防機制建設,構建風險管控“六項機制”。
二是強化安全生產執法檢查力度。1、科學編制2022年度應急管理行政執法工作計劃,加大對重點企業、重點時段、重點領域監管執法力度。2、持續做好非煤礦山、工貿企業、危險化學品、煙花爆竹領域的安全綜合監管工作,嚴格源頭管控,抓好安全設施“三同時”和準入關,集中開展聯合執法,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為;
開展冶金鑄造、有限空間、粉塵涉爆等重點領域專項整治,鞏固提升2021年工貿行業安全生產“基礎年”活動。3、加強事故隱患“登記、治理、驗收、銷號”閉環管理,對2021年度生產安全事故開展生產安全事故防范整改措施落實效果評估。