防汛工作正規劃、規范化建設是一個十分重要的問題。由于防汛工作的長期性、重要性和社會性,決定了防汛工作必須正規化和規范化。今天小編給大家整理了防汛辦個人工作總結,希望對大家有所幫助。防汛辦個人工作總結范下面是小編為大家整理的商務局防汛工作總結【五篇】(全文完整),供大家參考。
商務局防汛工作總結范文第1篇
防汛工作正規劃、規范化建設是一個十分重要的問題。由于防汛工作的長期性、重要性和社會性,決定了防汛工作必須正規化和規范化。今天小編給大家整理了防汛辦個人工作總結,希望對大家有所幫助。
防汛辦個人工作總結范文一今年,我們認真貫徹落實省、市防汛工作會議精神,按照市防辦的要求,提早安排,周密部署,狠抓落實,認真做好防汛工作,圓滿完成了我縣度汛工作任務。
現就我縣今年的防汛工作總結如下:
一、未雨綢繆,積極行動,做好防汛準備工作
今年的防汛形勢十分嚴峻,任務特別艱巨。由于今年的氣候條件使我國很多城市被淹以致受災,特別是北京市。我縣屬海河流域中游,其中海河南部和黃河下游兩個區域都會對我縣造成威脅。又根據今年入汛以來,我縣降雨情況極不正常,六,七月份未出現降雨。而在七,八月份也就是“七下八上”這一段時間內降雨明顯偏大。全縣降雨量322.7毫米,平均降雨36毫米,比常年同期平均降雨量偏多120%。因此,為切實做好今年防汛工作,我們立足于防大汛、搶大險、救大災,以對黨和人民高度負責的態度,早動手、早安排、早部署,積極做好防汛準備工作。
1、是五月下旬,縣防汛指揮部及時調整了成員分工和包河、包渠人員責任分工,上報了《武邑縣防洪預案》、《武邑縣城市防洪應急預案》及搶險隊伍組織和物資儲備情況。
2.是五月底,縣防辦組織相關人員利用五天的時間進行了汛前檢查,對我縣所轄滏陽新河、滏陽河、滏東排河、清涼江、索魯河五條主要河道重點堤防及閘涵泵站進行了全方位檢查,并填寫了防汛工作手冊,檢查情況及時上報市防辦。
3、是根據汛前檢查情況,縣防辦進行了匯總,并做出檢查情況報告,防汛指揮部辦公室依據報告對所轄區域的各鄉鎮區提出了具體工作要求,特別是在清障工作上,要求各鄉鎮務于6月底徹底完成。
4、是對汛前檢查出的典型問題,縣防指領導成員現場辦公,及時采取措施。
針對滏陽新河云齊段磚窯廠、滏陽新河后南場段所建鴨廠和部分樹障,以防指名義分別給武邑、趙橋鎮政府下達拆除令。并由鎮政府訂出度汛防洪預案,責任人簽字蓋章。在檢查東風渠段,因大部分渠段被填土墊平,致使排水不暢。為進一步落實防汛措施,明確責任,縣防辦對所轄鄉鎮下發了做好東風渠疏通排澇工作的通知,并對利用排灌渠系度汛排澇提出指導性意見。
5、是加強業務培訓,普及防汛業務常識。
為了全面掌握防汛工作基本常識,不斷豐富防汛指揮技能,增強責任心,有效地全面做好防汛工作,縣防辦組織相關人員學習《防汛工作知識手冊》。了解國家有關法律法規、境內行洪、排澇河道、堤防及我縣水利工程現狀、防汛重點,對加強防汛組織指導、扎實做好防汛工作、增強全民防汛意識起到了決定性的作用。
6、是安排防汛值班,改善值班條件。
防汛辦提早安排了迎國慶、保安全、防汛值班計劃,鄉鎮區實行雙層領導值班責任制,并對各鄉鎮區、縣直各單位進行不定期查崗、監督,檢查結果予以通報。防汛辦制訂了值班表,水務局班子成員帶隊值班,40名精干力量進行24小時晝夜值班,實行責任制,嚴防脫崗、漏崗、不在崗現象發生。
7、是調整充實和完善了《武邑縣防洪預案》、《城區防洪預案》。
根據歷年的實踐經驗,結合今年的防汛特點,我們及時完善了各項防汛預案。特別是對滏陽河沿堤村莊及險工險段所涉及的鄉鎮提出要求,抓緊制訂出自救措施和防汛預案,鄉鎮與鄉村簽訂責任狀。并對《城區防洪預案》進行了修改,針對縣城的重點問題、薄弱環節及時進行了解調查、完善調整。全縣防汛工作做到任務、責任細量化,分解到人,責任到人,堅決做到“誰的問題誰解決”,“誰出的事誰負責”,狠抓落實。
二、厲兵秣馬,硬化措施,打好防汛攻堅戰
入汛以來,我們按照省、市防汛辦的指示要求,堅持“以人為本,依法行洪”的原則,采取有力措施,克服麻痹思想,全縣上下協調聯動,精心組織,科學調度,全面做好防汛工作。
1、是全縣召開防汛工作會議。
七月中旬,我縣召開了由縣防汛指揮部成員單位一把手、各鄉鎮區防汛抗旱指揮部指揮長、縣防汛辦全體人員參加的防汛工作會議,安排布置了今年全年的防汛工作??h防汛抗旱指揮部領導成員在會后先后查看了滏陽河、滏陽新河、索魯河的險工險段及城區排水情況。各鄉鎮區按照全縣防汛會議精神,狠抓貫徹落實,確保責任、任務切實落到實處。
2、是搞好河內清障工作。
河內清障是我縣防汛工作的重點、難點,為切實做好這項工作,縣防汛辦下發了《各鄉鎮區做好河內清障工作的通知》,縣長孫方平親自督辦。并同各鄉鎮區一把手簽訂責任狀,縣防辦配合有關鄉鎮把清障任務按照屬地權限和設障責任落實清障責任制,并針對各鄉鎮出現的問題及時下發了相關文件。對武邑鎮下發了《拆除蘇正窯的令》;對有關鄉鎮下發了《清除河內障礙物、清除排澇河道內障礙物和拆除堤頂建筑物的通知》;對趙橋鎮政府下發了《關于拆除滏陽新河內兩處養鴨棚舍的通知》和《上報防洪預案的通知》。
3、是抓好防汛物料和搶險隊伍組織的落實。
縣防辦對全縣現有的防汛物料進行了檢查,落實了措施,加強了物資的防火、防潮、防盜工作,以確保防汛物資的安全和質量。同時今年又加大物料儲備額度,并且對物資品種、存放地點、聯系人、調運車輛的落實逐步進行了檢查。各鄉鎮區充實了防汛搶險隊伍,今年全縣十個鄉鎮區和有關部門共儲備樁木650方,草袋1.5萬個,編織袋13.2萬個,鉛絲1.05萬公斤,麥秸250噸,門板6000塊,樹頭3000個,成立了6500人的快速搶險隊和12500人的搶險預備隊。鄉鎮村搶險隊伍組織,落實到村到戶,并上報市防辦。
3、是狠抓了業務知識培訓工作。
為強化職工思想認識,全面提高應變能力,縣防辦堅持提高思想認識和充分業務知識并重的原則對干部職工進行業務知識培訓,切實提高培訓的實效性。以集中培訓為主,克服以往麻痹、懈怠、厭戰等不良情緒,切實提高了防汛意識。做到了雨情、汛情了解于胸,防汛知識充實熟悉,堤橋閘涵情況心知肚明,防洪預案知而善用。自今年五月份以來,我們協調縣武裝部在滏陽新河堤防進行了搶險演習。并在七月下旬,由縣防汛指揮部成員參加,指揮長親自坐陣,進行了一次實地防汛搶險演練活動,為做好防汛工作打下了堅實基礎。
4、是密切關注汛情動態。
自入汛以來,縣防辦的防汛電臺、電話、傳真全面開通,值班人員吃住在崗,認真做好電話、電臺、傳真等專項記錄并做好交接班記錄,嚴格值班制度,保證24小時不脫崗、不斷崗、不漏崗,做到雨情隨時上報,明傳及時傳達,任務準時完成。并對各鄉鎮區防汛值班情況進行不定期檢查,檢查結果及時通報。合理安排巡邏人員檢查河道堤防,監視河道水勢變化、險工險段汛情,發現問題及時做出處理。
6、是增購防汛物資。
我們及時購置了雨衣,雨鞋,鐵鍬等防汛物品,并對我縣武警中隊提供了救生衣,橡皮船,繩等物品,保證了汛期一旦發現雨情災情會出的來,用的上。
三、加強領導,積極配合,嚴格落實各級各部門的防汛責任
做好防汛工作責任重大。鄉鎮區及有關部門能夠以高度負責的態度提起高度重視,強化措施,狠抓落實,精心組織做好各項工作,確保了全縣度汛安全。一是加強領導,落實責任。按照分級管理、分級負責的要求,各鄉鎮區及有關部門明確黨政領導同志是防汛抗洪的第一責任人,主要是協調解決防汛抗洪工作中的重大問題。一旦發生險情,就要掌握全局,坐陣指揮,堅決做到認識到位,職責到位,工作到位??h防指各成員單位及有關部門能夠按照分工,嚴格履行職責。二是密切協作,各負其責。防汛抗洪是一項復雜的系統工程,單靠任何一個部門是難以做好的。各部門能夠在縣防指的統一組織領導下,各司其職,各負其責,密切配合,通力協作,加強聯系溝通,共同努力做好防汛工作。三是嚴肅紀律,服從指揮。各鄉鎮區、各單位能夠正確處理局部與全局、當前與長遠、部分與整體的關系,嚴格執行防汛指揮機構下達的調度指令,做到顧全大局,服從指揮,嚴肅紀律,令行禁止。團結合作,積極行動,全力以赴,確保了防汛工作的順利進行。
自入汛以來,我縣出現了幾次大的降雨過程,并且比往年雨水大而多,但未造成洪澇災害。在防汛工作中,我們在市防汛辦和縣委、縣政府的正確領導下,通過全縣十個鄉鎮區和縣直18個機關單位部門的積極努力,防治結合,順利完成了20_年防汛工作。
明年的防汛工作:
今年防汛工作結束就是明年防汛工作的開始。我們明年的防汛工作要以今年的防汛工作中出現的問題為重點,主要做好以下工作:一是以轉變防汛理念,開發利用雨洪資源為重點,針對今年汛期雨量大而集中的特點,明年防汛工作由單一防抗轉向人水和諧的治水新理念。把雨水、客水轉變為水資源,樹立雨洪資源意識、可調控意識、汛期相機蓄水意識,重點抓好:
1,集雨蓄水工作。主要是整修坑塘,千方百計把水蓄住;
2,坑塘配套改造工作。打通引水連接工程,提高攔蓄能力;
3,城區集雨工作。在保證城區不受淹的同時,把雨水和瀝水收集起來,用于環境生態用水;
4,河道配套規劃設計工作。
各鄉鎮區在引蓄配套工程建設上,加大力度,做好規劃設計工作,做到能蓄能排,排蓄兼顧,在確保安全度汛的前提下,盡量多蓄水,全面提高我縣生活、生產、生態用水的保障能力;
二是積極為縣領導部門當好參謀,搞好縣城建設規劃,特別是解決城區排水問題;
三是河道清淤工作,現在由于縣內工程較多,取土問題相當嚴重,致使一些河道慘不成形,我們以清淤整形為目的盡快恢復河道原貌,并且加大執法力度,對那些非法取土的行為給以嚴厲打擊。
防汛辦個人工作總結范文二今年以來,我區的防汛工作在區委、區政府及上級主管部門的高度重視與正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,堅持興利除害結合,開源節流并重,防汛抗旱并舉,加快實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,堅持“以防為主,蓄泄結合,科學調度,全力搶險,保安全、多蓄水”的工作方針,堅持“有限保證、無限責任”的抗洪原則,從最壞處著想,向最好處努力。我們緊緊圍繞防汛工作的重點,抓住“防汛責任制、工程建設、防汛預案、搶險隊伍、搶險物料”五個關鍵環節,做到六個突出。同時,我們堅持防汛抗旱兩手抓,做到了防汛保安全,抗旱奪豐收。保證了全區人民的生命和財產安全促進了全區社會和經濟的可持續發展?,F總結如下:
一、提高認識,超前謀劃,防汛準備工作提前到位
根據國家氣象局預測,今年我區又處于中央氣象臺預報的北部多雨帶范圍之內的實際情況,我們更新觀念、調整思路,確定了今年防汛工作的指導思想:堅持除害興利結合,開源節流并重,防汛抗旱并舉,實現由控制洪水向管理洪水轉變。貫徹“建重于防,防重于搶,搶重于救”的工作方針,動員全社會力量,積極備汛,做到遇有設計標準以內的洪水保安全,確保主要河道堤防不決口,遇超標洪水有措施,確保蓄滯洪區不死人,竭盡全力把災害降到最低限度。一是自今年4月初開始,水務局就抽調專業技術人員對全區“四河”、“四堤”、十六條骨干渠道、26座閘涵泵站及1座橡膠壩、115座橋梁進行了全面檢查,并將查出的問題分河道、分鄉鎮進行了登記造冊,明確了任務,落實了責任,提出了解決方案。還在充分調查研究的基礎上繪制了我區有史以來第一張防汛工程圖。二是在5月份初,調整了防汛指揮部領導機構,為提前召開全區防汛工作會議做好了各項準備工作。三是在_月_日召開了全區各鄉鎮辦、區直部門參加的全區防汛工作會議,對今年的防汛工作進行了全面安排和部署。同時利用廣播、電視、板報等多種形式廣泛宣傳,使廣大干部群眾對今年防汛工作的嚴峻形勢有了充分的認識和了解,為搞好全區防大汛、抗大災做好了充分的思想準備。
二、詳細安排,周密部署,防汛預案修訂到位
我們按照防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的要求,為了確保把防汛預案做細、做實,使其更具可操作性。一是根據我區實際情況,參考省、市有關資料,重新修訂完善了我區《防汛預案》,對全區境內各主要河道、低洼易澇區及城區基本情況、防洪任務、存在問題逐一進行了分析和明確。二是制定了各河道及滏東滯洪區各種狀態下的抗洪實施方案,明確了各種洪水狀態下的防御措施。三是制定了對分洪時滯洪區及滏西區防洪措施。四是對各種狀態下的搶險隊伍、搶險物料進行了定點、定段、定線安排,將任務及職責逐級落實到人,做到防有準備、搶有措施、駐有地點、吃有供應、退有路線。
三、除險加固、精心施工、防汛工程建設到位
為確保度汛工程發揮效益,我區高標準、高質量地完成了一批水利工程建設。一是按照市防指要求,主汛期到來之前高質量地如期完成了投資___萬元的___河右堤復堤除險加固工程,消除了該段的防洪隱患;二是對區管__座閘涵泵站等機械設備進行了檢修、上油工作;三是對擔負市區主要排瀝任務的東滏陽排澇站進行了試車運行;投資60余萬元對損毀嚴重、直接危及市區安全的__閘進行了維修和更換,對___設備進行了維修;五是對“三河”、“四堤”,十六條骨干渠道各種明疾暗患進行了處理。其中,滏陽新河左右堤道口坡道處理42處,填平86處狼窩、鼠洞,滏陽河左右堤險工險段43處,6850米,滏陽河左右堤填平順堤壟溝16處,處理道口坡道8處,總共動土方19368立方。按照《防洪法》“誰設障、誰清除”的規定,共清除麥秸垛396個,__河市區___段拆除違章建筑3間。對來不及處理的險工、險段等都采取了應急措施。在施工過程中,省長___、副省長___、市委書記___、市長___等親臨施工現場督查、指導,并給予了很高的評價。以上這些工程的完成,為我區防洪保安提供了可靠的工程保證。
四、團結合作,協調聯動,搶險隊伍組建到位
為了確保汛情緊急時堤防不決口,我們安排了9萬人的防汛搶險隊伍,其中8個搶險隊1.6萬人,8個常備隊6.8萬人,2個后備隊0.4萬人,常備汛工280人。另外區直還組織了一支2000人的機動隊伍,武裝部組織了一支200人的搶險突擊隊和500人的后備隊承擔重點河段的工程搶護。_月_日舉辦了防汛實戰演習,確保一旦發生汛情,都能夠拉得出、沖得上、頂得住、戰得勝,確保全區防汛工作萬無一失。
五、多方籌措、狠抓落實,防汛物資儲備到位
我們在去年物料準備的基礎上,今年又對搶險物料的品種數量等進行了大幅度調整和提高。為保證防汛物料落到實處,各鄉鎮辦、各有關單位均按分配任務逐項落實到位,并逐項登記,劃價造冊,實現定數量、定地點、定專人負責的“三定”責任制,全區共儲備木樁2.4萬根、麥秸400噸、編織袋、草袋、麻袋60萬條、苫布60塊、葦席9300領、鐵絲26噸、木板或門板2萬塊、樹2萬棵、磚石5000方、柴油100噸、大小車輛9000臺(套)、船105艘、照明設備8950套,電纜、電線2.8萬米及充足的生活、醫療用品等,確保防汛搶險時都能及時足量地運輸到搶險地點。
六、加強領導,健全組織,防汛責任制落實到位
經區委、區政府研究決定,調整了防汛抗旱指揮部組成人員。負責全區防汛工作的領導、組織、協調工作。區委書記___同志任政委,區長___同志任指揮長,常務副區長___同志任常務副指揮長,區委、區政府及區直有關部門負責同志任指揮部成員。各鄉鎮辦、各單位也建立了相應防汛指揮機構,并實行黨政一把手負總責的四種責任制:一是全區按行政轄區實行黨政一把手分級負總責,層層簽訂責任狀,哪一級出了問題,追究哪一級黨政一把手的責任;二是區級四套班子領導成員帶領區直部門包鄉鎮責任制;三是區級主要領導干部包河、包堤、包防線責任制;四是區政府各副區長按政府分工包線、包系統、包單位責任制,真正做到令行禁止,任務明確、責任到位。
七、審時度勢,積極抗旱,奪取防汛抗旱全面勝利
我區今年汛期降水量為___毫米,尤其是進入9月份降雨量明顯減少,面對旱情我們早謀劃、早動工,及時制定有力措施,組織技術人員分析旱情和雨情,引導農民充分利用管道輸水、小畦灌溉、噴灌、滴灌等節水灌溉技術,增強防旱能力。同時,審時度勢,相機蓄水,在及時掌握當地及上游汛情、雨情的情況下,調度各河道閘所關閘蓄水。目前,各河道共蓄水1300余萬立方,為農民提供了充足的灌溉水源,使旱災降低到了最低限度。
防汛辦個人工作總結范文三20_年以來,我局在市委、市政府的正確領導及上級有關部門的關心指導下,堅持以科學發展觀為統領,積極貫徹落實上級指示精神,緊緊圍繞年初既定目標,深入開展單位文化建設,狠抓防汛生產安全,強勢推進重點項目建設,積極謀劃外聯招商,多措并舉轉作風提效能,各項工作如期完成,取得了一定成效。
一、融合創新,彰顯峽水文化特色
構建良好單位文化氛圍,用心打造職工幸福家園,是我局堅持不懈、傾力建設的一項系統工程。以“敬業、尚德、務實、創新”為主線,搭平臺、設載體,充分調動各線力量,全力構建峽水文化特色,旨在加強交流溝通,形成團結干事合力,為水庫持續健康發展提供動力支撐和基礎保障。
(一)以活動提素質。開展“三個一”談心交流活動,在局領導、中層干部、普通職工間進行面對面談心100多人次,互辦實事60件,書信交流200多封;正在開展“五個一”素質提升活動,收到職工攝影作品400多幅,“金點子”建議60多條,讀書交流體會40多篇,并進行了評比獎勵;舉辦職工大講堂、專家講座7期;建立流動圖書室,擁有藏書近2000冊,在各電站、渠管站、大壩管理站間定期輪換更新流動;舉辦紀念建黨90周年演講比賽;組織“十佳道德模范”評選及頒獎晚會。通過開展上述活動,增進了同事間的理解與信任,營造出積極和諧團結干事氛圍,有力促進了干部職工綜合素質提升。
(二)以關愛促和諧。建立健全關愛職工生活制度,明確“十個關愛”(即職工結婚、生育、生日、住院、調離、退休、貧困病殘、逝世、直系親屬逝世及離退休人員節日慰問),細化關愛標準程序,指定部門落實專人做實做細關愛工作,形成制度化、長效化關愛機制,使干部職工時時處處感受到組織溫暖,從而促進單位和諧發展。今年來,我局共組織關愛慰問職工198人次。
(三)以感恩樹新風。充分發揮工青婦組織引領作用,動員干部職工積極參與公益活動,不斷提高道德修養,形成感恩社會、回饋社會共識,樹立峽水新風。今年來,我局組織職工參加義務獻血38人次,共8600毫升;開展扶貧助學活動,走訪慰問農村貧困戶、老黨員54名,幫扶資金28650元,關愛兒童、捐資助學金額15000元;發動干部職工為社會困難群體伸出援手,累計捐款42970元。
二、狠抓落實,水利生產安全高效
建立健全大壩、電站、渠道管理規章制度,推行靈活實用的考核激勵辦法,突出服務民生重點,堅持經濟效益與社會效益并重,狠抓安全責任落實,以長效機制保障安全。今年來,共完成上網發電量9999.55萬千瓦時,抗旱灌溉輸水6000多萬方。
(一)突出“三早”,有效應對“旱澇急轉”
1、早組織。
組織成立防汛安全領導工作小組,由主要領導親自抓,分管領導具體管;建立健全《水庫管理制度》,明確崗位職責;分解落實全年工作目標任務,出臺目標責任制考核辦法;制定防汛搶險應急預案,成立防汛應急小組;編制報批水庫防洪調度方案。
2、早部署。
組織進行汛前安全大檢查,檢查內容包括制度落實、臺賬記錄、設備工況、大壩安全監測、水情測報系統、庫區森林防火、水資源保護等方面,并進行了白水坑水庫備用電源倒閘試驗、泄洪閘門啟閉操作;針對檢查中發現的問題,及時制定整改措施,強化人員安全意識,調緊安全生產弦。
3、早落實。
做好大壩泄洪閘門、啟閉機、位移沉降觀測設備、水情測報系統、車輛船只維護保養;配齊儲足麻袋、水泵、鐵鍬等防汛應急物資;完成水毀工程修復、泄洪河道疏浚;合理安排發電計劃,提前降低水位騰出防汛庫容,科學應對6月份集中強降雨;加強大壩安全監測歷史數據分析,抓好水庫洪水調度系統試運行、水庫安全管理信息平臺建設推進工作。
(二)推行“三化”,促使生產安全高效
1、安全管理元素化。
以加快水庫安全運行管理平臺建設為抓手,劃分大壩、電站、渠道安全管理單元,將水工建筑物按部位、機電設備按臺項、渠道按段、灌區按片進行元素化分解,通過梳理整合建立信息化平臺,實時獲知安全元素運行狀態、工作進程,達到遠程監督、管理、控制效果,全盤掌握情況,確保安全生產無疏漏。
2、責任落實網格化。
以局班子領導、科室、基層站、班組、個人為線,層層簽訂安全生產責任制,明確安全職責,強化安全意識;以安全生產元素為塊,劃分落實責任到人,借助安全管理信息平臺,將安全元素與責任人掛鉤,進行動態管理,確保安全生產責任明確、問責有據。
3、素質提升長效化。
認真執行新進職工三級(即局、站、班)安全教育制度;定期聘請專家講授水電安全知識;建立職工教育培訓檔案,制定職工培育計劃,采取送出去培訓、交流頂崗等方式,完備健全人才結構;制定激勵制度,鼓勵職工提升技能、學歷、職稱等;采取考試考核,利用多種活動載體,促進職工學習,增強業務技術能力,切實提高安全生產水平。
(三)落實“三定”,暢通服務三農渠道
1、定崗位。
實行灌區分片負責、渠道分段管理模式,落實責任到人,細化分解工作內容,制定實用有效的考核辦法,定期督查考核并與獎金掛鉤,促使作風轉變,確保服務三農無盲點。
2、定線路。
合理制定日常巡查路線,深入灌區貼近群眾,建立灌區民情檔案,掌握責任區段薄弱點,做好防范措施,加強基礎水利設施管護,及時消除安全隱患,確保服務三農不斷線。
3、定時間。
實行定時定次巡查渠道制度,密切注意汛期渠道安全變化,及時清理渠內雜物,宣傳引導村民愛護渠道設施,暢通民意訴求渠道,力求服務“三農”全天候。
三、克難攻堅,重點項目加速推進
(一)20_年度灌區節水續建配套項目。該項目概算總投資3020萬元,于20_年9月開工,是我市“四大百億工程”和“為民辦實事項目”之一。為確保工程按期保質完成,我局采取有力措施,加大投入,協調調動多方力量,克服政策、資金、人員等困難,在汛期前完成主體工程建設,達到汛期干渠過水條件,為夏季抗旱灌溉打好基礎。目前正搶抓時機加快剩余渠段施工建設,今年來共完成面上形象工程投資額2100萬元。
(二)水庫除險加固項目。該項目概算總投資5840萬元。在主體工程于去年11月通過省級蓄水驗收前提下,今年上半年完成了泄洪渠等后續工程建設,并按規范啟動檔案驗收資料準備工作,同時根據省水利廳要求進行新增水庫安全信息化管理平臺項目設計及申報。今年9月已完成該項目主體工程完工驗收,目前正進行項目竣工驗收準備工作。
(三)局機關宿舍與食堂項目。該項目概算總投資570萬元,于20_年2月動工,屬市政府投資項目。自開工以來,我局堅持質量與進度并重原則,加強日常巡查督促,嚴格執行標準化階段驗收制度,及時與施工、監理、政府投資項目建設中心等各方聯系協調,截至目前已基本完成宿舍與食堂主體工程澆筑及內外面裝飾施工,計劃于2012年1月底前投入使用。
(四)賀社電站報廢重建項目。該項目概算總投資1350萬元,屬20_年省第二批農田水利投資項目,目前爭取到位上級扶助資金149萬元,并計劃進一步爭取省配套扶助資金。今年來共完成項目可行性報告審批,設計單位招標確定,初步設計審查通過,自動化系統、水輪發電機及輔助設備選型招標,機電、水利、土建施工招標等工作,該項目已于今年10月動工建設,目前水利、土建、監理等單位已進場開展工作。
四、積極謀劃,招商引資成效初顯
商務局防汛工作總結范文第2篇
長垣縣防辦能力建設情況報告 長垣所轄河道長56km,堤防長76.564km,控導工程4處,涵閘4座、虹吸1座。全縣17個鄉鎮,總面積1051km2,其中黃河灘區322km2、大功分洪區712km2。另外涉及北金堤滯洪區33.3km2。長垣河段地處黃河特殊的地理位置,具有河段長,工程多,灘區、滯洪區面積大,涉及遷安人口多等特點,因此每年的防汛任務都非常繁重。
防辦自身建設是黃河防汛工作的重要內容,是實現由控制洪水向洪水管理戰略轉變的重要支撐,是全面推動防汛工作順利開展的一項重要舉措。
基層防辦是縣級河務局防汛工作的綜合協調部門,又是同級政府黃河防汛指揮部的辦事機構,主要是肩負著貫徹執行國家有關防汛的方針、水情、工情、災情、河勢情況;
反饋防汛動態;
督促檢查防汛五落實情況,及時準確地向各級首長提供防汛指揮決策依據。
一、長垣防辦自身建設情況 (一)建立健全組織結構 長垣黃河河務局防汛辦公室為常設部門,現有工作人員7名, 修防高級技師一名、工程師一名、助工二名、技術員三名。具有大專文憑的有六人,平均年齡30歲,是一個知識化、年輕化的防汛隊伍。
(二)制度建設 根據國家防總和黃河防總有關規定,黃河防汛工作要按照規范化、正規化制定有關制度,建立健全保證防汛工作正常進行的指揮決策系統、調度系統、實施系統,有計劃、分步驟地進行,并針對防汛工作的各個環節、各個方面建立健全責任制,把工作落到實處,常抓不懈;
形成有章可循的各種規定和工作制度,并遵照執行。按照正規化、規范化要求,提高防辦人員業務素質,增強全局意識、服從意識、學習意識和參謀意識。長垣局防汛辦公室本著嚴格、細致、全面的原則,在4月份修訂完善了長垣防辦各項防汛管理制度:防汛指揮部成員單位防汛工作職責;
防辦主任、副主任崗位職責;
防辦工作人員崗位職責;
汛情、工情、災情的聯系報告制度;
防汛檢查制度;
防汛例會、會商制度;
防汛工作紀律;
防汛值班制度;
辦公設施管理制度;
防汛物資儲備與管理制度;
機動搶險隊管理辦法;
防汛工作總結制度;
全員崗位責任制;
控導工程班壩責任制;
調水調沙責任制;
防汛督察辦法;
安全生產獎罰制度;
防汛搶險安全規定;
事故報告與處理制度;
局域網絡管理制度;
防汛分級分部門責任制服;
防汛動態聯系匯報制度;
防汛帶班制度;
防辦工作人員崗位職責;
防汛行政首長負責制;
防汛準備情況、汛情、工情、災情等聯系匯報制度;
縣黃河防辦成員單位防汛工作職責;
黃河防汛辦公室職責等。
(三)硬件建設 加強基礎設施建設,基礎設施是防辦建設的一項重要內容和基礎性工作,按《黃河防汛辦公室建設辦法實施細則》主要配置有:辦公室73.44m2,防汛會商室97.92m2,計算機操作間24.48m2,值班室24.48m2。電話機四部、傳真機一部、微機四臺、電視機一臺、攝像機一部、數碼照相機一部、復印機一臺等,備有電話記錄薄,來文來電登記薄、工情險情登記薄,災情登記薄等;
配置了水情、防汛基本資料、文檔傳輸計算機網絡,無線電通信手段等?;A資料齊全,有所轄河段防洪工程體系圖,搶險料物一覽表,洪水演進表,防汛手冊,工程現狀,灘區、滯洪區社經情況及撤退道路、避水臺、救生設施,生產堤情況等。
(四)防汛信息化建設 隨著現代信息在黃河防汛工作中的不斷應用,黃河防汛工作管理水平也在不斷提高。辦公自動化、觀測和通信現代化水平的提高,縮短了報險時間,為防汛搶險爭得了主動。信息是防洪決策的基礎,是正確分析和判斷防汛形勢,科學制定防汛調度方案的依據。采用信息技術建設現代化的防汛抗旱指揮系統,強化信息采集、傳輸、處理的及時性、準確性,提高決策的科學性、主動性,是防汛抗旱的需要,是減災防災的重要非工程措施。
目前長垣縣局計算機網絡建設初具規模。完成了局各部門的綜合布線,配備了網絡交換機和網絡服務器,開通了基于internet-intranet的局域網,不僅能通過專線上聯省局防汛抗旱指揮中心內網,而且能通過租用中國移動光纖出口接入互聯網。信息資源建設初見成效。工情信息數據庫錄入任務已完成過半。建成防汛大屏幕投影會商室、電子水情顯示屏。建成了網絡中心機房,添置了較為先進的網絡設備。
(1)楊小寨閘實現了涵閘遠程監控,遠程監控系統的安裝,使引黃涵閘放水流量得到有效控制??梢詫σS涵閘進行時時監控,為黃河防汛增添耳目,為黃河不斷流奠定堅實的基礎,有效地控制水資源的合理分配應用,為黃河防汛提供保障。
(2)應用了水情查詢、工情、險情會商系統軟件、極大的縮短水情信息、暴雨、洪水信息的獲取時間,為我們及時提供良好的決策環境,也為防汛減災贏得時間,提高快速反應能力,爭取主動。
(3)運用了網絡電視會議系統,實現了上下指揮部之間的異地電視會商;
防汛指揮系統是防汛信息化建設的重要組成部分。通過該系統,形成會商網絡,使各方與會人員猶如身臨會議現場,實現了面對面的溝通和會商。能使防汛指揮人員和專家及時直觀地了解基層情況,對出現的問題進行分析,討論制定方案,保證防洪工程安全。
(4)周營上延控導工程自計水尺的建成,可以方便、準確地遙測水位,自計水尺將在以后得到較好地應用,加快了防汛信息的傳遞速度。從而為水位資料整編進一步研究黃河演變規律提供科學依據奠定了基礎。
三、防汛隊伍建設與人員培訓 (一)隊伍建設 防汛隊伍建設和人員培訓是防辦建設的一項重要內容,是提高防辦工作人員素質的有效徑。
防辦人員要適應防辦防汛工作需要具備:一是工作人員要具有全局觀念。責任心強,熱心于防汛工作,具備防汛工作必須的專業知識,熟悉防汛業務工作和轄區內各工程情況,具有一定的工作經驗,操作計算機熟練等;
領導者熟悉掌握國家和上級有關防汛工作方針、政策法規,掌握轄區內防洪預案和工程運用條件,工作領導有方,安排科學合理,注重工作時效性,具有處置突發事件的能力等。二是工作完成要及時準確,所報材料要翔實,打印清晰,防汛工作部署得當,措施得力,落實具體,所提防汛參謀意見要及時、合理、正確等。三是要有服從意識。防辦工作的特性是執行上級和本級防汛抗旱指揮部的各種指令,對領導的決定、指示,要不折不扣地認真執行,不得推諉、歪曲、扯皮,更不能置之不理;
對領導布置的工作,要全面領會,具體細化,不能根據個人的感情任意取舍;
對領導交辦的事項,事無巨細,都要認真完成,事事有回音,不能丟三拉四,顧此失彼;
對工作中出現的重大問題及新情況、新問題及時匯報請示,不能自作主張,越位行事。特別是當領導的決定與自己的想法不一致或相反時,要不折不扣地執行領導的決定,這就是“服從意識”。當然“服從”不是“盲從”,防辦工作人員還要及時反映領導尚未意識到和認識不盡完善的問題。四是具有參謀意識。防辦工作人員由于經常和防汛有關單位聯系工作,還要當好領導的參謀,因此需要較強的參謀意識,要從工作出發,認真履行自己參謀職責。在掌握大量翔實依據的基礎上,以高度的責任心,責任感圍繞防汛中心工作,熟悉領導工作方法,主動謀大事、想大局、當高參。
(二)業務培訓 防辦人員要有學習意識?,F代社會各個領域都在飛速的發展,具體到防汛工作,近年來,計算機技術在防汛指揮高度工作中運用越來越多。例如:在大洪水期間,領導決策部門需要及時了解掌握的水情、工情、災情等信息,通過可視化多媒體技術把抽象的信息數據(洪水演進、泥沙變化、河勢擺動、閘門分洪等)轉化為容易使人接受的語言、圖像,給人非常直觀的感覺。近兩年,洪水預報數學模型的開發,特別是二維仿真數學模型的開發,對各級洪水的處理具有指導作用。防辦每一個工作人員都需要經常不斷地求知求新,自覺地及時地學習掌握新的知識和技能,最大限度地縮小工作水平與工作實際需要之間的差距。不但要有過硬的業務技能,還要掌握相關的法律、法規,爭取在思想、理論上都到崗到位。
通過學習和培訓要達到:
1.情況熟、業務精 防辦人員要對本轄區內工程歷史、結構、現狀、搶護、靠河情況及可能出現的問題、具體搶護措施做到心中的數;
對不同量級的洪水演進情況、漫灘情況、水情表現情況了如指掌;
對防洪道路、群防隊伍、社會料源、灘區群眾狀況要熟悉;
對防辦日常工作要得心應手。
2.較強的專業水平、豐富的實踐經驗 防辦涉及到水文、水工、測量、泥沙、水力學、計算機等方面的綜合業務知識和防汛常識,需要在工作中廣泛收集、不斷積累、否則,就很難對水情、險情、工情進行分析。制定各種防汛預案和度汛措施。
3.具備一定的統計知識 每年的防汛信息涉及到大量的統計數據,所以防辦人員還要對統計指標、統計范圍、統計內涵,統計口徑進行了解掌握。
4.具備一定語言表達能力和寫作水平 基層防辦要和地方政府、部隊、群眾打交道,語言表達能力不強,不能把要傳達的信息完整的表達出來就很難達到上傳下達,及時反饋信息。再者,防辦來往文電很多,特別是在洪水時期,電話多、傳真多、文件多,而且時間緊,情況危急,要上報各種請示、方案、下達許多指令,措辭要求嚴謹、精煉、邏輯清楚。決策果斷明了,如果不具備一定的寫作水平,就很難完成文電處理工作。
二、專項資金管理 長垣河務局一切資金由財務科統一管理,按照財務各項管理制度規定,設有專人負責防汛資金。嚴格按照資金的管理程序進行管理,以提高資金的使用效益。嚴格執行水利基金和防汛抗旱經費使用管理等有關辦法,專門設帳,專人負責、專項管理、??顚S?,不得挪用。
三、防辦建設存在問題 通過幾年防辦建設,長垣縣局的防辦建設初具規模。但是,按照正規化、標準化防辦建設的標準要求,還有一定的距離,在防辦自身建設中還存在一些問題,這些問題嚴重制約著防辦自身建設步伐,突出表現在認識不到位,投入嚴重不足,設備不完善,技術力量薄弱,管理不夠規范等方面。解決好這些問題,是我們發展和實現正規化、標準化防汛的前提和基礎。問題具體表現為:
1. 防辦建設認識不到位: 近年來,國家大幅度加大黃河防汛投入,小 浪底水庫投入運行后,黃河下游大堤經過四次加高加固,特別是經過1998年以來大規模的堤防建設,使黃河整體防洪能力有了較大提高。在這種情況下,我們的一些領導干部就很容易產生麻痹思想和僥幸心理,放松黃河防汛工作。對防汛工作還缺乏緊迫感,沒有形成統一指揮的建設機制,沒有統一的規劃和明確的發展目標,缺乏全局建設的有序性。
2. 資金投入嚴重不足,隨著高科技的發展,防汛信息傳遞都采用現代 化設備,現代防汛信息化涉及面廣,投資大,防汛信息化建設沒有正規的、穩定的資金渠道;
由于缺少運行維護經費,有些系統已不能正常的運行,不能適應和滿足現階段防汛指揮的要求。信息基礎設施十分薄弱,信息源開發嚴重不足,信息采集和傳輸手段普遍落后,至今全局的信息網絡在用網高峰非常緩慢,特別是第三次黃河調水調沙實驗,正常的文檔共享、傳遞都不能實現,嚴重影響了防汛工作。
3. 防辦專業人才缺乏 防汛專業人員業務水平不高,制約防汛工作的發展。由于對防汛專業人員培養的忽視,導致了長期以來專業人員水平參差不齊,人才結構不合理,專業人員比重小,知識老化,既無數量,又無質量,嚴重影響自身業務的開展。難以適應現代防汛建設發展的需要,因此,要改變防汛建設的落后局面,提高防汛專業人員的素質已迫在眉睫。
4.防辦辦公設備陳舊且數量不足:水文測報、通信聯絡相對薄弱 ,基層水位觀測仍然采用人工進行,自動水位觀測尚處于調試階段;
辦公設備陳舊,功能落后,容量小、運行速度慢。特別是在第三次黃河調水調沙試驗工作中,任務多,計算機滿足不了工作需要,最近數碼像機因運用時間長而老化電池蓋扣老化,由于購買時間長,牌子老現在沒有配件。這些原因不能為各項防汛工作提供有力保障,對防汛工作完成的質量和效率受到一定的影響。
5.防辦人員待遇有待提高 長垣局從上到下全局職工都知道防辦工作不好做,都不愿意到防辦工作,從防辦出來的人沒有一個人再想進防辦。由于工作性質決定,今年四月份,防辦需要人員,但局機關里沒有一個愿意到防辦工作,只好面向社會招聘。防辦工作多,一年四季都忙,汛前忙準備,汛期忙值班、汛后忙總結、忙防凌等一系列的工作不間斷,工作忙、沒有星期天節假日,且責任重大,一個電話、一個傳真、一個文件都要謹慎辦理,在防辦的每一位職工都要有相當強的責任心和責任感,稍有疏忽就釀成嚴重后果。
忙對于防辦工作每一位同志來說都沒有太大的怨言,值班每天1.2元,還不夠吃一碗面條,這還不說,還經常不對現。防辦工作多,時間緊、任務重,不得不經常晚上、星期天加班,沒有一分錢的加班費。防辦人員建議應該多勞多得,多少給點加班費來提高工作人員的工作熱情。特別是防汛值班和防凌值班一天24小時不能離開,值班時常要通宵,沒有夜餐,也沒補助費,長期下去,防辦人員身體、心里健康會受到嚴重影響,有人統計過,由于防辦工作繁重、突發事件多在防辦工作過的人員占早亡的比例很大。
每年汛期防汛值班,因為是夏天,每天值班防辦人員就從自己家帶來毛巾被、床單、枕頭等自己用的物品,可是到了冬天還要防凌值班,每次值班再從自己家帶來兩條被子,很不方便。
面對上述存在的問題,由此看出,加強防辦建設進程,是新世紀防汛面臨的迫切任務,也是歷史賦予的使命。加大防辦自身建設,定能達到黃河歲歲安瀾,為民造福的目的 四、對策及建議 (一)加大防汛知識培訓力度,提高防汛水平。由于現在是飛速發展的科技時代,停留在原來的業務水平上是遠遠滿足不了工作需要,防汛是新知識、新技術、新設備應用較多的部門,需要及時對防辦人員的培訓,重點應放在新的業務知識和管理知識,以及計算機、網絡等信息技術知識方面,由于基層的技術水平有限,對防汛軟件的知識掌握不夠全面,特別是多媒體制作人員沒有,每年防汛檢查匯報時,多媒體制作要找別部門的人員制作,計算機一些簡單的故障就無法正常工作,計算機應用水平達不到防汛要求,滿足不了防汛需要,建議上級多組織有關防汛業務知識和計算機應用技術的培訓。防辦所有工作人員都應參加培訓,保證培訓時間,注重培訓效果,并對培訓工作進行考評,以此來不斷改善隊伍的知識結構,提高防汛辦公室的整體素質。同時也要加強有關政策、法律法規知識的學習。
(二)防汛經費使用管理意見 每年的防汛經費有多少,怎么使用,防辦一般不知道,為此,為防辦工作帶來許多被動,建議以后防辦負責防汛費用使用計劃,掌握部分防汛辦公經費,可對應急度汛工程項目提出具體安排意見,對其他防洪工程建設項目提出合理意見,防辦人員工資、津貼、加班費、值班費要有保障,收入要逐年有所提高才能提高防辦人員工作積極性,對防辦人員的待遇建議上級以正式文件規定下發,來保證防辦工作人員的合法權益。
基層搞科研,一缺少技術人才,二缺少資金,這嚴重阻礙了防汛科技的發展,建議有關部門加大這方面的投資。
(三)增加、更新辦公設備提高工作效率 由于防汛辦公室的工作多,任務重,完成的時間要求緊,防辦7人計算機才四臺,一臺筆記本電腦(購買時間長,硬牌容量小運轉非常慢),工作運轉時計算機不夠用,建議能否給防辦再配二臺計算機和一臺筆記本電腦。防辦的數碼相機購買年滿已達六年了,現在電池蓋壞了,不能使用,由于防辦的業務多,工作量比較大,數碼相機用的頻率相當高,也不能每次用時都去借用其它部門的,建議能否購買一部數碼像機。
長垣縣河務局由于工程多、戰線長,防辦外業工作相對較多,工程勘察、河勢觀測、每年汛前、汛期、和汛后都要到控導工程安裝和校測水尺、工程搶險、河道行洪障礙清除督察和防汛工作檢查都離不開交通和通信工具,每次去工地都得租車,單價相當高,建議解決交通工具。
為了提高防辦工作效率,全面促進黃河防汛工作的順利開展,根據防辦正規化、規范化、現代化建設的要求,建議依照《黃河防汛辦公室設備配備標準》進行配備。如能解決以上問題,防辦的辦事效率會更高,上報的材料會更及時、處理問題會更快,這樣會對治黃各項工作起到極大的推動作用。
長垣縣黃河河務局 張紅霞 郭兆娟 電話:0373-8815152 郵編:453400
商務局防汛工作總結范文第3篇
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,堅持“統一指揮、統一部署、快速反應、科學應對、分組負責、協同作戰”的原則,立足于防大汛、抗大災、戰多災,以人為本,以防為主,防搶結合,認真抓好本系統各商貿企業的汛期安全,切實做到防汛工作責任落實、措施到位、搶險及時、防汛搶險相關工作科
學有序進行。
二、防汛搶險組織機構
根據工作需要,成立...市商務局抗洪救災工作領導小組,其組成人員如下:
組 長:...(聯系電話.)
副組長:....(聯系電話:.)
....(聯系電話:.)
.....(聯系電話:.)
.....(聯系電話:.)
成 員:.......
領導小組下設三個工作小組:
(一)物資供應組:
組 長:(電話:)
成 員:......
(二)后勤聯絡組:
組 長:(電話:)
成 員:.....
(三)搶險突擊組:
責任人:
成 員:
(四)應急調遣組:
組 長:...(電話:.)
成 員:...
領導小組在市委、市政府和市防汛指揮部領導下,按照“統一指揮、分組分企業負責”的原則,統一指揮,認真部署,落實任務,落實物資,組織人員投入抗災救災斗爭。局長為第一責任人,各小組有關責任人應嚴格遵照領導小組的指示,全力以赴,認真執行。領導小組在汛期實行24小時值班制度和領導帶班制度。各企業要結合企業實際,進一步修訂和完善今年的防洪搶險工作預案,使企業防洪預案更具科學性、實用性和可操作性。
二、防汛搶險工作職責
(一)領導小組工作職責:
1、負責本系統防汛日常管理、汛期啟動預案指令及防汛搶險協調指揮和組織實施工作;
2、負責了解、收集、匯總本系統防汛搶險工作情況,及時向市委、市政府和防汛指揮部匯報;
3、負責在汛情發生時與市防汛指揮部保持聯系,按照市防汛指揮部的指令開展工作,完成市防汛指揮部下達的各項防汛搶險工作任務及災后重建工作。
4、負責組織協調本系統各企業防汛物資和設備的調度安排,監督檢查防汛責任制度的落實情況;
5、負責組織編制、修訂和完善防汛搶險工作預案,制定汛期工作實施方案,遇有大雨以上情況發生時協調組織處理有關問題,根據啟動預案指令確保相關工作順利實施。
(二)物資供應組工作職責:
按照本預案的要求督促企業落實救災物資的儲備(包括蔬菜、肉類、副食品、糧食、日用生活品等)和調運,根據抗洪搶險需要,保質保量儲備防汛搶險物資和生活必須品,做到專儲專用(企業儲備商品清單見附表)。汛期服從市防汛指揮部和領導小組統一調配使用,保證在出現汛情時各種生活必須品的保障供應。
(三)后勤聯絡組工作職責:
后勤組負責上下信息聯絡,加強與防汛、氣象、水文等部門聯系,隨時掌握氣象、水文信息,做好防汛搶險救災準備工作。
(四)搶險救災組職責:
搶險救災組在汛情來臨時要認真負責,高度重視,統籌安排好人力、物力和財力。負責及時組織足夠搶險救災人員,做到24小時待命,一是在市防汛抗洪指揮部的統一指揮下進行抗洪搶險,隨時聽候市防汛指揮部調遣,二是負責對本系統企業搶險救災相關工作。
(五)應急調遣組工作職責:
一是在汛情發生時根據救災工作需要隨時聽從調遣,二是負責受災群眾的慰問、維護穩定和災后重建工作。
三、防汛搶險工作制度
(一)開展預案學習培訓。
領導小組組織局機關全體干部職工和企業對市政府印發的《...市城市防洪預案》和本單位預案開展防洪搶險救災培訓與學習,做到人人心中有數,增強防汛救災意識,提高全體職工的防汛搶險救災能力。
(二)實行工作責任制
領導小組按照“統一指揮、分組分企業負責”的原則,落實責任制,明確領導小組各成員職責和任務。領導小組定期組織開展抗災救災工作檢查,發現問題及時處理。使大家防汛救災工作中進一步提高認識,做到職責明確、措施到位。
(三)安全制度
在災害期間,全體職工要按照市委、市政府的統一安排,加強防范意識,做好安全防范工作,一旦發現情況必須及時上報。同時,各單位應做好低水位物資及相關財產的轉移,注意工作人員自身和物資的安全防范工作,做到不出現重大傷亡事故。
(四)值班制度
汛期期間,局機關和系統內各企業要嚴格值班制度,加強值班巡邏,領導帶班。值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,保持24小時通訊暢通,隨時報告防汛救災工
作相關情況。
附:企業防汛物資儲備表
主題詞:商務 防汛抗旱 工作預案 通知
抄 送:市政府防汛抗旱指揮部,市安監局。
.....局辦公室 2009年5月27日印
(共印30份)
....商務局系統2009年抗洪救災物資儲備表
企業名稱
儲備物資
數量
責任人
...民爆公司
炸 藥
10噸
...
電雷管
5000發
導火索
7500米
....超市
大 米
20噸
.
面 條
10噸
清 油
5噸
礦泉水
100件
方便面
150箱
蠟 燭
10000支
手電筒
200支
干電池
200對
....購物廣場
大 米
20噸
.
面 條
10噸
清 油
5噸
礦泉水
100件
方便面
150箱
蠟 燭
10000支
手電筒
200支
干電池
200對
.食品公司
豬 肉
商務局防汛工作總結范文第4篇
20*年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年,是實施“十一五”規劃的重要一年,也是全面落實科學發展觀,加快推進“一城三地”建設,保障我縣社會經濟可持續發展的關鍵一年,做好防汛防旱工作意義重大。20*年我縣防汛防旱工作在縣委、縣政府的正確領導和上級防汛防旱部門的指導幫助下,牢固樹立“以人為本、民生至上”的理念,立足于防大汛、抗大災,緊緊圍繞“不死人、少傷人”的工作目標,經全縣各級各部門和廣大人民群眾的共同努力,最大限度減少洪澇臺旱災害損失,圓滿完成了今年各項防汛防旱工作任務?,F將今年防汛防旱工作總結如下:
一、汛情、臺情和災情
20*年我縣汛情較為平穩,汛期內除6月份梅雨期的連續降雨外,沒有發生較大的災情,現將今年汛期基本情況進行回顧。
1、汛情。今年汛期全縣降雨量創十年歷史以來最高記錄,達到1133.4毫米(歷年803.5毫米),降雨天數81天(歷年77天),降雨主要集中在入梅后的6月份,受梅雨帶的影響出現連續降雨,這個月降雨總量達372.2毫米,占汛期總雨量的32.8%,10月份降雨量最少,為64.3毫米。今年汛期最高水位為于城站4.06米(*)。梅汛期27天,其中雨日為18天,總降雨量為357.1毫米,水位普遍較高,基本在3.20米左右。
2、臺情。汛期靠近我省東南沿海且我縣作出防御的臺風有4個,分別為7號(*)、8號(*)、13號(*)、15號(*)。分析今年的臺風主要呈現以下四個特點。一、臺風生成個數偏少。汛期共有17個臺風生成,較常年同期(21.6個)偏少,直接登陸我省的個數更是為零,出現了多年未見的“空臺”現象。二、臺風強度強。今年影響的幾個臺風中,“*”登陸強度為臺風,“*”、“*”為強臺風,“*”為超強臺風(時),登陸時達到臺風以上強度的個數較常年同期(2.5個)明顯偏多。三、秋季臺風活躍。今年秋季以來(9月1日至10月15日),共有5個臺風生成,2個影響我省,秋季以來登陸影響臺風較常年同期(平均1.63個)明顯偏多。四、臺風持續時間長?!?”和“*”從生成到氣象臺停止編號,均持續了十多天,受其影響,給我省沿海一帶帶來了長時間的大風和降雨過程。
3、災情。今年全縣沒有因臺、澇災害而發生人員傷亡事故,梅汛期的洪澇災害給我縣造成一定的經濟損失。今年6月8日我縣入梅后,受梅雨帶影響,出現了連續暴雨天氣,持續時間長,雨量大,上游來水下泄,對我縣工農業生產、水利工程設施、城區街道、居民生活等造成巨大影響。具體災情信息統計:全縣10個鎮(區)不同程度受災,受災人口5.63萬人次,倒塌房屋5間,城區局部嚴重積水,農村低洼區域農田受到淹沒,全縣直接經濟損失7783.8萬元。其中,農林牧漁業直接經濟損失5557萬元:農作物受災面積4970公頃,水產養殖受災面積440公頃;
工業交通運輸業直接經濟損失1461萬元:停產企業161家,毀壞路面3.05公里;
水利設施直接經濟損失685萬元:損壞堤防68處、長度18.06公里,護岸48處等。
二、防汛防旱工作
我縣今年度汛總體上比較平穩,沒有出現因災造成人員傷亡的安全事故,直接經濟損失降到最低限度。這一方面與我縣高度重視并認真做好各項防汛防旱準備工作有關;
另一方面,也與我縣防御部署到位,搶險措施得力分不開。
(一)未雨綢繆,防患于未然,扎實做好防汛抗旱各項準備工作。
1、開展防汛檢查,消除安全隱患。我縣汛前大檢查從二月中下旬著手部署,下發檢查文件,各鎮(區)開展自查,在此基礎上,縣防指分4個檢查小組對各個鎮(區)、圍墾工程及城防工程進行了實地檢查,到三月上旬結束。從檢查情況來看,總體良好,但也反映出一些不足和問題,對此,在匯總各檢查組的意見之后,以書面的形式向縣政府作了報告。與此同時,各級領導也高度重視,在汛前及汛期間,省、市、縣等多位領導先后對我縣防汛工作進行督查指導,提出意見和要求。
2、健全防汛組織,落實責任到人。在汛前,及時調整了防汛防旱指揮部成員,新增新居民事務局為成員單位。并于4月17日召開*年度全縣防汛防旱工作會議,簡要總結去年的工作,研究分析今年的防汛防旱形勢,安排部署防汛防旱任務,全面落實各項準備措施。為進一步明確防汛責任,在會上,縣政府與各鎮(區)簽訂了*年度防汛防旱工作責任書。
3、完善應急預案,開展搶險演練。在前幾年編制了有關防汛防臺預案的基礎上,總結以往工作經驗,在汛前出臺了縣防指的《防汛防臺工作應急方案》,保證了人員組織分工明確,高效、有序地做好防汛防臺工作。同時,全縣各鎮(區)也針對今年基層村干部換屆選舉和其它變動情況,對各自區域的應急預案作了重新修訂。為全面檢驗我縣防汛防臺工作預案的可行性和實用性,提高各級部門的抗災救災組織指揮及綜合協調能力,縣防指于7月14日舉行了*縣防御超強臺風演練,本次演練以模擬第8號超強臺風“海燕”正面登陸我縣為背景展開,共設12場模擬場景,按臺風影響時間和“防、避、搶、救”的不同時段循序漸進,逐步實施,整個演練過程歷時1個小時,并取得了顯著成效。
4、儲足防汛物資,加強規范管理。為做好今年防汛物資的儲備與管理,確保在第一時間里拿得出用得上,對防汛物資儲備工作做了進一步規范管理。一是新增一批防汛搶險物資,清掃整理防汛倉庫,按物資品種、新舊程度作了歸類存放;
二是首次嘗試“委托儲備”機制,與供銷社、石料廠等代儲點簽定有關協議,發放儲備點告示板,解決了木材、塊石等大宗物資儲備保管難、資金和資源浪費等問題;
三是與電信部門簽訂汛期通訊保障協議,提供通訊中斷時衛星電話的應急保障,確保防汛指揮、搶險工作的順利進行。
5、開通信息平臺,建成會商系統。我縣水利防汛信息系統平臺經過設計、開發、試運行等階段,至今年上半年全部完成,于5月下旬順利通過驗收并交付使用,至今運行情況良好。該平臺能對水雨情、工情等多種信息進行相關分析和管理,做出綜合評價,同時更新各類動態文稿,使水利政務和防汛公文進一步公開透明化。為了提高我縣防汛現代化水平,進一步加強與各鎮(區)防汛防臺信息的溝通聯系,在去年完成沿海4個鎮(區)視頻會商系統一期工程的基礎上,組織實施了其余6個鎮(區)的建設。至此在全縣8鎮2區全面建成防汛視頻會商系統,也使我縣成為*地區首個率先將會商系統延伸至鎮(區)的縣(市),實現了市——縣——鎮三級連網。
6、多措逐步實施,開展基層建設。根據浙防汛《關于加強基層防汛能力建設的意見》要求,結合我縣自身實際,于今年汛后開展實施了基層防汛能力建設,要求各鎮(區)對照標準,逐條落實,通過一年時間的建設,加強我縣基層防汛能力,提高基層防汛體系整體水平。
7、加強防汛值班,完善制度管理。入汛后,水利防汛部門和各鎮(區)加強防汛晝夜值班,保持通訊暢通,密切關注水雨情變化,及時做好汛情的上傳下達。在此同時,防汛短信、傳真群發網絡系統積極發揮作用,播發各類緊急和宣傳信息。為規范當前防汛中的各項工作措施,落實完善了配套的規章制度建設,并將這些制度張貼上墻或編入防汛手冊中,印發給防指成員單位、各鎮(區)及防汛責任人等。
(二)周密部署,精心組織,全力以赴投入到防汛防臺救災。
今年汛期雖受連續降雨侵襲,也受臺風活動影響,但由于領導重視、部門配合、群眾支持,最終順利完成了全年度的防汛防臺任務,實現了安全度汛。
我縣自6月8日入梅以來,出現了連續暴雨天氣,7日至12日平均雨量達204.0毫米,10日至11日雨量144.0毫米,更是為有記錄以來(1964年至今),梅汛期單日降雨量最多的一次。11日7時,于城水位達4.03米、*閘水位達4.12米、*閘水位達4.02米,均超危急水位,城區內河水位也大大超過警戒水位。
受暴雨影響和上游洪水的涌入,我縣長時間處于高水位,內陸各圩區和縣城局部地區頻頻告急,多處受淹,防汛形勢嚴峻。*南排工程、縣城防工程、各鎮(區)圩區設施全力啟動排澇,有效地控制了水位的持續上漲。
縣防指高度重視梅汛期的防汛工作,縣防指總指揮、副縣長黃江鶯就安全度汛工作多次召開緊急會議,安排部署防御準備,下發通知,及時啟動防汛四級預警響應。指揮部內24小時堅守崗位進行現場辦公,并派出多支督查協調組到各鎮(區)、各重點水利工程,檢查指導防汛工作的準備和措施的落實情況。各級各部門根據指揮部的要求,責任人迅速進崗到位,安排落實搶險救災工作。
12日下午,沈曉紅縣長對當前及下一階段防汛工作作出重要指示,13日下午,沈曉紅縣長率水利局、教育局、武原鎮政府等有關單位負責人,深入一線檢查梅汛期防汛工作,聽取情況匯報,了解核實災情,部署指導防汛抗災。
今年臺汛期,第7、8、13、15號臺風先后侵襲我省,受影響,我縣也出現了明顯的強風降雨過程。我縣防臺工作在縣防指的統一決策指揮下,堅持以人為本,防患于未然,將損失降到最低程度。在每次臺風的防御中,縣防指及時召開緊急會議,認真貫徹落實省、市防臺工作會議精神,具體部署防臺工作。各級各部門迅速進入臨戰狀態,密切關注臺風動向,加強值班,保持通訊暢通,根據職責分工部署防范重點,落實各項防臺措施。及時通知出海船只回港避風,轉移海上船只人員、沿海建筑工地、工棚、危房等危險地帶人員。加強對排澇設施檢查,做好預排、搶排的啟用準備。
由于準備充分,防范到位,幾次臺風都未對我縣造成人員傷亡和大的經濟損失,取得了防臺工作的巨大勝利。
三、存在的問題和對策
在看到20*年防汛防旱工作取得顯著成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中還存在不少問題和薄弱環節。主要表現在:
1、海塘防御能力有所削弱。由于建設水平、地面歷史沉降、車輛超載行駛等原因,我縣一線海塘防御標準在降低。同時,澉浦*圍堤的20年一遇防御標準過低,以及林龍港口、東方船廠的建設使自然山體屏障被破壞,從而形成了多道防潮薄弱點。
2、城防、圩區工程防汛壓力大。我縣外河水位經常處于較高水位,加上近年來地面沉降嚴重,使得低洼農田在非臺汛影響期也有受淹的情況,如果汛期有連續強降雨和上游洪水下泄涌入,水利工程作用的發揮將受到影響,大大增加我縣的防汛壓力。
3、轉移安置點存在安全隱患。我縣城鄉所建民房的框架結構只占少數,大多為抗風能力不高的混磚結構。被確立的各鎮(區)集中轉移安置點,也存在著數量少,未經過安全鑒定、沒有向社會公告等現象。
4、尚未建立安全的避風港。到目前我縣尚沒有專門的避風港,給船只管理帶來諸多不便和安全問題。同時我縣海上緊急救援能力不足,也給船只和人員發生險情時實施搶救帶來很大的難度。
5、物資儲備不足,專業搶險隊伍匱乏。目前我縣的防汛物資儲備對照省級定額標準,仍存在著品種不齊,數量較少,覆蓋面較窄的現象,在處置各類險情方面也缺乏專業的應急搶險隊伍,這對于人員救援、工程搶險等應急工作的支持相當有限。
6、圩區工程管理體制急需改革?!爸亟ㄔO,輕管理”問題突出,啟動運行成本費用偏高,對基層財政的經濟負擔重,個別村因考慮運行成本,該啟動防汛設施時不啟動,群眾引起不滿,造成工作被動。
7、水利工程設施被盜現象嚴重。由于排澇機站遠離村莊農戶、基層日常管理不到位、設備販賣價格高、周邊縣(市)均已安裝防盜裝置等多種原因,導致我縣當前機電排澇設施成為某些盜竊人員的作案目標,偷盜現象時發生。
對策措施:
1、緊緊圍繞“強塘固房”工作的總體部署,實施防洪封閉線建設,提高海塘防洪標準;
繼續做好對海塘的沉降觀測,掌握沉降情況;
加強對圍墾、海塘的全面檢查,確保工程安全。
2、加大財政投入力度,保障對城防、圩區工程的建設與管理,抓緊對城防管理人員、職責、制度建設的落實到位;
對現有防洪標準存在隱患的圩堤加高加固,加快對有關圩區工程的設計建設,盡早發揮排澇減災作用。
3、按照《縣防御洪澇臺災害人員避險轉移辦法》規定,要求有關責任單位對現有安置點進行摸底調查,評估鑒定房屋質量與抗風能力,并建設改造公共集中安置點。
4、增加防汛物資儲備數量和品種,對于在防汛中已消耗減少的物資,要及時補齊入庫,備足到位,并結合*本地的防御重點,有針對性,有條件地儲備常用防汛物資器材。
5、加強圩區工程管理體制建設,通過政策制訂出臺,建立合適的財政補助機制,能夠較好地解決泵站日常運行、管理經費等實際問題,使泵站可持續運行能落到實處。
6、積極做好與*南排的協調溝通,在臺風、強降雨影響到來前提前進行水位預排,盡可能地減少降雨給我縣帶來的災害損失,并積極向上級爭取,建議降低南排開閘泄洪的水位標準,緩解我縣目前嚴峻的防汛壓力。
7、大力加強水利工程設施的防盜工作,一方面要積極爭取聯合各有關單位,組織力量加大打擊力度,切實制止違法行為;
另一方面從人防、技防入手,做好設施防盜、防破壞的長期防范工作。
四、明年工作思路及建議
以黨的十七大會議精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,立足于防大汛、抗大災,堅持防汛防臺抗旱并重,大力推進防汛抗旱“兩個轉變”,著力提升防汛防臺抗旱綜合能力,依法、科學、規范、高效處置洪澇臺旱災害,盡最大努力減少災害損失,保障我縣經濟社會又好又快發展。
1、繼續做好防御洪澇臺旱各項準備工作。明確組織領導,完善工作責任機制,規范工作程序和內容;
加強日常監督檢查和整改,確保各項度汛措施落到實處;
強化防汛值班,做好信息收集、報送和預警,掌握防汛抗災全面動態;
科學提升應急處置能力,做好物資隊伍準備,加強防汛防臺預案的修訂和演練,研究人員船只的避險管理。
2、全面推進基層防汛能力建設。以各鎮(區)為單位,進行基層防汛防臺工作標準化建設管理,對照具體的實施方案和計劃,主要內容包括各鎮(區)成立專門的防汛防旱辦事機構,落實辦公場所、配備專兼職人員和設施,完善防汛責任制體系,推進防汛預警和信息化建設,加強搶險救災隊伍建設等,通過動員準備、建設實施、完善提高、總結驗收等四個階段,最終實現全面建成。
商務局防汛工作總結范文第5篇
1.1編制目的
旱災,是我區主要的自然災害之一。為了做好干旱災害防抗工作,促進抗旱減災工作科學、規范、有序進行,最大限度減輕旱災損失,保障經濟社會全面、協調可持續發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《省抗旱預案》、《省防抗干旱災害應急預案》、《市防抗干旱災害應急預案》等相關規定,結合我區實際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我區行政區域內所發生干旱災害的預防和應急處置。本預案所稱干旱災害,是指由于天然降水減少,河流及其它水資源短缺,不能滿足城鄉人民群眾生活、工農業生產、生態環境對水的正常需要而造成的直接與間接損失的災害。防抗干旱災害是指組織社會力量,采取工程措施和非工程手段,預防和減少干旱災害損失的活動。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,努力實現由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高抗旱工作現代化水平。
1.4.2防抗干旱災害工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門協作責任制。
1.4.3防抗干旱災害以城鄉供水安全、糧食生產安全為首要目標,實行以防為主、防抗結合、防重于抗、抗重于救的原則。堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.4抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.5堅持依法抗旱,實行公眾參與,專群結合。
2組織指揮體系及職責
2.1區防汛抗旱指揮部
區人民政府設立區防汛抗旱指揮部(以下簡稱區防指),負責指揮領導全區抗旱工作。
2.1.1區防指組織機構
總指揮:區人民政府區長
副總指揮:區人民政府主管副區長
區人武部部長
區政府辦公室主任
區水利局局長
區建設局局長
成員:區發展計劃局、區財政局、區水利局、公安分局、區建設局、區民政局、區交通局、區農林局、區衛生局、國土分局、區氣象局等部門負責同志。
2.1.2區防指抗旱職責
區防指負責領導、組織全區抗旱工作,主要職責是貫徹執行市防指和區委、區政府關于抗旱的政策、法規和制度等,組織制訂抗旱預案及跨地區抗旱應急調水方案,及時掌握全區旱情、災情并組織實施抗旱減災措施,做好災后救助有關協調工作。
2.1.3區防指成員單位抗旱職責
區發展計劃局:指導抗旱規劃和建設工作,負責抗旱工程建設計劃的協調安排和監督管理。
區財政局:負責抗旱經費籌措下撥并監督使用。
區水利局:負責抗旱工作的管理和水利工程抗旱運行與水源調度,組織、指導抗旱工程和抗旱基礎設施建設與管理。
公安分局:負責受旱區社會治安,打擊竊搶抗旱物料、破壞抗旱設施、干擾抗旱工作的違法行為。
區建設局:及時收集和反映城區缺水信息,配合有關部門組織實施應急抗旱措施。
區民政局:組織協調干旱災害的核查和救災工作,指導受旱災區實施災民生活救助與救災捐贈工作,負責對救災款物進行管理監督。
區農林局:及時收集和反映農業干旱災情信息,組織指導農業抗旱措施和災后農業生產恢復工作。
區衛生局:負責受旱災區的疾病預防控制和醫療救護工作。
區氣象局:負責對影響旱情的天氣形勢進行監測和預報,及時提供天氣預報和雨情、墑情實況信息,組織實施人工增雨抗旱措施。
區交通局:負責協調組織本系統運力資源,及時運送抗旱救災人員、物資及設備。
國土分局:負責做好行業自身的抗旱工作,承擔區政府和區防指布置的臨時緊急抗旱任務。
區人武部:負責組織當地駐軍和民兵預備役人員參加重大抗旱救災行動,協調組織駐咸武警部隊實施重大抗旱救災任務及協助當地公安部門維護抗旱救災秩序和災區社會治安。
2.1.4區防指辦公室抗旱職責
區防汛抗旱指揮部下設辦公室,具體承擔區防指的日??购倒ぷ?,辦公地點設在區政府十樓防汛抗旱辦公室。
辦公室主要職責是:
組織全區抗旱減災工作;
貫徹執行省防總、市防指、區委、區政府有關抗旱工作的方針政策和指示指令;
組織擬訂有關抗旱工作的法規、制度,規劃并貫徹實施;
指導、推動、督促、制訂和實施抗旱預案;
負責收集、分析和報告干旱災情信息;
協調區防指各成員單位工作,組織干旱會商,對各鎮辦報告的干旱災害損失和影響進行評估;
負責特大抗旱經費、物資的計劃、儲備、調配和管理;
組織、指導抗旱服務組織的建設和管理;
組織全區旱情監測信息系統的建設與管理等。
2.2鎮辦防汛抗旱指揮機構
各鎮辦設立防抗干旱災害指揮機構,在區防指和本級人民政府的領導下,負責組織和指揮本轄區的抗旱工作。
3干旱災害等級劃分及預防預警機制
3.1干旱災害等級劃分
3.1.1農業干旱災害:
3.1.1.1判定指標:連續無雨日數、降雨量距平值、受旱面積及土壤相對濕度、農田水分盈缺、人飲困難、河道經流量距平、成災面積、減產成數。
3.1.1.2等級劃分:輕度干旱、中度干旱、嚴重干旱和特大干旱四個等級
3.1.2城區干旱災害:
3.1.2.1判定指標:缺水率及水源工程需水量距平值、地下水埋深下降值。
3.1.2.2等級劃分:輕度干旱、中度干旱、嚴重干旱和特大干旱四個等級。
3.2預防預警信息
3.2.1氣象水文農業等信息
區氣象、水利、農林、建設等部門應加強天氣形勢的監測和預報,做好河道流量、降水、氣溫、土壤墑情、農作物受旱程度、城區缺水等信息的監測,及時會商預報,并將結果及時報區政府和防汛抗旱指揮機構。
3.2.2旱情信息主要包括:干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
3.2.3鎮辦防汛抗旱指揮部負責本轄區旱災信息監測,設立旱情監測網點,加強旱情監測,及時監測掌握報告雨水情變化、蓄水情況、土壤墑情、受旱面積和城鄉缺水情況等信息。按照《水旱災害統計報表制度》規定,向區防指報告旱災信息,時限為:輕度干旱每10日一次,中度干旱每5日一次,嚴重干旱每3日一次,特大干旱1日一次。
3.2.4區防汛抗旱辦公室對各類旱情信息進行綜合分析,確定干旱災害等級。當出現三個鎮辦范圍以上輕度、中度等級干旱時,由區防指書面向市防指報告。達到嚴重、特大等級干旱時,由區防指書面向市防指報告的同時,由區政府專題向市政府報告。
3.3預防預警行動
3.3.1抗旱準備工作
(1)思想準備:要利用各種新聞媒體,加強抗旱宣傳工作,增強全民防抗干旱災害的意識,做好防大旱抗大災的思想準備。
(2)組織準備:各鎮辦要及時召開抗旱工作會議,明確抗旱責任,落實抗旱措施,加強抗旱服務組織建設,完善抗旱保障機制。
(3)預案準備:各鎮辦要編制本轄區抗旱預案,并做好預案的啟動準備,要編制抗旱應急水量調度方案。切實抓好預案各環節應對措施落實。
(4)隊伍及物資準備:抗旱管理單位要做好用水計劃和抗旱水量調配??购捣战M織要做好設備檢修和人員安排。按照分級負責的原則,各鎮辦要儲備必需的抗旱物資和器材,合理進行調配使用。
(5)預警準備:充分利用社會通信公網,確??购敌畔⑾到y完好和暢通。健全各級旱情測報站網,確保旱情、災情信息和抗旱指揮調度指令的及時傳遞。
(6)資金籌措:財政局要根據旱情發展情況,適時安排抗旱資金,支持抗旱工作。
(7)抗旱檢查:實行以查旱情、查組織、查預案、查物資、查行動為主要內容的分級檢查制度,提早發現薄弱環節,明確整改責任,限期進行整改補救。
3.3.2干旱災害預警
(1)各鎮辦防汛抗旱指揮部應針對干旱災害的成因、特點和受旱對象的不同情況,因地制宜進行預警防范。
(2)各鎮辦防汛抗旱指揮部應建立健全旱情監測和干旱災害統計網絡,隨時掌握實時旱情災情,及早預測干旱發展趨勢,根據不同干旱等級,提出科學的抗旱減災對策。
(3)各鎮辦防汛抗旱指揮部應當加強抗旱服務隊建設,鼓勵和支持社會力量建立各種形式的抗旱服務組織體系,廣泛提高防抗干旱災害的機動能力。
3.3.3供水危機預警
當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害污染等原因而出現供水危機時,由區防汛抗旱指揮機構會同供水部門向社會公布預警,居民、企事業單位做好應急用水的儲備,有關部門做好啟動應急供水預案的準備。
3.4預警支持系統
抗旱預案
(1)各鎮辦防汛抗旱指揮部應編制鎮辦抗旱預案或應急調水方案,積極主動防抗不同等級的干旱災害。
(2)各類抗旱預案或應急調水方案由鎮辦防汛抗旱指揮部審批,報區防汛抗旱指揮部備案。凡經審批的各類抗旱預案和應急調水方案,均具有權威性和法規效力,各有關單位應貫徹執行。
3.5預警信息
受旱鎮辦防汛抗旱指揮部負責統一旱災預警信息,決定抗旱預案的啟動與解除。當發生全區嚴重等級干旱或出現三個鎮辦范圍以上特大等級干旱災害時,由區防汛抗旱指揮部旱災預警信息,決定抗旱預案的啟動與解除。
4應急響應
4.1應急響應總體要求
4.1.1按照干旱災害發生的范圍和程度,將防抗旱災應急響應行動分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。
4.1.2進入干旱期,區防汛抗旱指揮部應全程跟蹤雨情、水情和旱情、災情,負責組織氣象、水利、農林、建設等部門及時分析會商旱情,根據實時旱情等級啟動相關抗旱應急響應程序。
4.1.3區防汛抗旱指揮部成員單位,應按照指揮部的統一部署和職責分工開展抗旱工作,及時向指揮部報告工作進展情況。
4.2Ⅳ級應急響應行動措施
4.2.1當區內大面積連續15天以上無有效降雨,輕度干旱受旱面積占全區耕地面積5%~15%,旱情對農作物正常生長造成影響的情況時,為Ⅳ級抗旱應急響應。
4.2.2由區防指組織會商,發出以啟動水利設施為主的抗旱工作通知。
4.2.3受旱地區的鎮辦和有關部門、單位應采取如下應急行動措施:(1)加強旱情災情監測預報和對抗旱工作的領導;
(2)適時上報和旱情信息;
(3)及時按照預案組織實施抗旱措施;
(4)下達落實城鎮供水及農田灌溉計劃;
(5)組織動員水利設施完成灌溉和供水任務。
4.3Ⅲ級應急響應行動措施
4.3.1當區內大面積連續25天以上無有效降雨,中度干旱受旱面積占全區耕地面積15%~20%,旱情對農作物的生長造成一定影響的情況時,為Ⅲ級抗旱應急響應。
4.3.2由區防指組織會商,發出以啟動綜合調度措施為主的抗旱工作通知,派工作組到受旱地區指導抗旱工作,區防指成員單位按照職責對口支援抗旱工作。
4.3.3受旱鎮辦和有關部門、單位應采取如下應急行動措施:(1)加強旱情災情監測和趨勢預報;
(2)及時通報和公布旱情信息;
(3)及時按照抗旱預案組織實施抗旱措施;
(4)派出工作組到一線檢查督促抗旱工作;
(5)加強抗旱水源的管理和統一調度;
(6)開動所有水利設施灌溉供水;
(7)組織抗旱服務隊和社會化抗旱組織開展無水利設施區域流動抗旱服務。
4.4Ⅱ級應急響應行動措施
4.4.1當區內大面積連續40天以上無有效降雨,嚴重干旱受旱面積占全區耕地面積30%~45%,旱情對農作物的生長造成較大影響、城鎮缺水率達20%~30%、農村人畜飲用水發生困難的情況時,為Ⅱ級應急響應。
4.4.2由區防指組織會商,區政府發出以啟動全面防抗措施為主的抗旱工作通知,派出由區防指成員單位組成的工作組到重旱區指導抗旱工作,區防指恢復抗旱值班,區防指成員單位按照職責對口支援抗旱工作。
4.4.3受旱鎮辦和有關部門、單位應采取如下應急行動措施:(1)加強對抗旱工作的組織領導力度;
(2)加密旱情災情監測和趨勢預報;
(3)及時按照抗旱預案組織實施抗旱措施;
(4)實施受旱地區抗旱水源的管理和調度;
(5)開動一切水利設施和抗旱服務隊、社會化抗旱組織投入灌溉供水;
(6)加強節約用水管理和監督;
(7)搶修抗旱應急工程或增建臨時抗旱設施;
(8)組織社會車輛為城鄉居民生活飲水困難災區送水;
(9)適時安排下撥抗旱應急資金。
4.5Ⅰ級應急響應行動措施
4.5.1當區內大面積連續60天以上無有效降雨,特大干旱受旱面積占全區耕地面積45%以上,旱情使農作物大面積枯死或毀種、城鎮缺水率在30%以上、農村人畜飲水面臨嚴重困難,社會經濟發展遭受重大影響時,為Ⅰ級抗旱應急響應。
4.5.2由區防指組織會商,區委、區政府聯合發出以啟動防救結合措施為主的抗旱工作通知,派出區委、區政府工作組到重災區檢查指導和慰問受災群眾,區防指加強抗旱值班和水源、物資調度,區財政局緊急提供抗旱救災資金幫助,區民政局及時救助受災群眾,區防指其它成員單位按照職責加強對口支援抗旱工作力度。
4.5.3受旱鎮辦和有關部門、單位應采取如下應急行動措施:(1)加強行政首長對抗旱工作的組織領導力度;
(2)加密監測旱情災情和抗旱救災情況動態反映;
(3)開動一切水利設施和抗旱服務隊、社會化抗旱組織投入灌溉供水;
(4)實施受旱地區抗旱水源的科學調度和用水管理;
(5)及時按照抗旱預案組織實施抗旱措施;
(6)組織動員社會力量為城鄉居民生活飲水困難災區送水;
(7)全面做好災區生產自救和救災安置工作;
(8)強化節約用水管理和監督;
(9)緊急安排下撥抗旱應急和救災安置資金。
4.6信息報送
4.6.1各鎮辦要加強旱情、災情、抗旱動態等信息的收集,實行分級匯總上報,統一歸口處理,各級共享使用。
4.6.2抗旱信息的報送和處理,應快速、準確、翔實,重要信息應立即上報。因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應先報告基本情況后及時了解補報。
4.6.3凡經本級或上級防汛抗旱指揮部采用和的旱情、災情、抗旱動態信息,當地防汛抗旱指揮部應認真進行調查復核,對反映不真實和存在缺失遺漏的信息,要及時完善糾正并補報復核結果。
4.7指揮調度
4.7.1出現干旱災害后,受旱鎮辦防汛抗旱指揮部應立即啟動抗旱應急預案,在采取緊急措施的同時,應向上一級防汛抗旱指揮部報告情況。
4.7.2受旱鎮辦防汛抗旱指揮部負責人應迅速上崗到位,分析預測旱情發展趨勢和可能造成的危害程度,按規定的處置程序,組織指揮有關單位或部門,迅速采取防抗措施,控制旱情發展蔓延。
4.8社會力量參與
出現嚴重干旱災害后,區防汛抗旱指揮部廣泛調動社會力量參與抗旱救災,可依法征調運輸車輛、物資設備、工作人員投入抗旱救災。
4.9信息
4.9.1旱情、災情、抗旱動態等信息的應當及時、準確、客觀、全面。
4.9.2旱情、災情、抗旱動態等信息由區防汛抗旱指揮部審核和,涉及民政方面的有關災情,由區防汛抗旱指揮部會同民政部門審核和。
4.9.3信息形式主要包括授權、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。
4.10應急結束
4.10.1當干旱災害解除或極度缺水得到有效控制時,受旱鎮辦防汛抗旱指揮部可根據旱情變化,宣布結束抗旱應急響應。
4.10.2依照有關規定及時歸還征調的物資設備、運輸車輛等,造成損壞或者無法歸還的,按照有關規定給予適當補償或者作其他處理。
4.10.3應急響應結束后,受旱鎮辦防汛抗旱指揮部應協助鎮辦進一步恢復正常生產、工作秩序,盡可能減少干旱災害帶來的損失和影響。
5保障措施
5.1信息監測保障
5.1.1干旱災害發生后,各級防汛抗旱指揮部要立即恢復抗旱值班制度。發生嚴重等級、特大等級干旱災害時,實行晝夜值班。
5.1.2開通防汛抗旱通訊和旱情監測網絡,實現縱、橫向聯絡暢通,及時、準確監測報告旱情信息。
5.1.3區水利、氣象、農林、建設等部門加強對雨、水、墑、苗、供水等旱情信息的監測,并由區防汛抗旱指揮機構負責和上報。
5.2應急支援保障
5.2.1應急隊伍。各鎮辦和區防汛抗旱指揮部要做好抗旱應急隊伍的組織工作,動員社會公眾力量投入抗旱工作,統一調配抗旱服務隊和民間抗旱組織的人員和設備,本轄區內機關團體、企事業單位、部隊、武警及公民都有義務承擔抗旱救災支援任務。
5.2.2交通運輸。區交通局優先保證抗旱物資運輸,各有關單位的運輸車輛應服從和完成所分配的應急送水任務。
5.2.3醫療衛生。區衛生局做好受旱災區衛生防疫工作,組織醫療服務隊到災區防病治病,開展飲水衛生的檢查消毒。
5.2.4治安管理。公安分局做好受旱災區治安管理工作,依法打擊破壞抗旱救災行動和抗旱設施安全的行為,維護受旱災區治安秩序。
5.2.5物資供應。各鎮辦防汛抗旱指揮部應當儲備一定數量的抗旱物資、器材,設立固定儲備倉庫,加強儲備管理和更新補充,保證供應足額可靠。各相關部門或單位分別做好抗旱所需化肥、農藥、種子、防疫藥物等物資、器材的儲備與供應。
5.2.6經費籌措。按照國家補助與群眾自籌相結合原則,區上每年應籌措和安排必要的抗旱資金。遇到嚴重等級、特大等級干旱災害時,區財政局要及時下達和撥付抗旱資金,區發展計劃局和水利局及時下達抗旱設施建設計劃。各項抗旱經費必須按用途??顚S?,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。審計部門要加強對抗旱資金使用情況的審計監督。
5.3技術服務保障
區防汛抗旱指揮部要建立抗旱技術專家庫,定期研究本轄區的旱情及防抗災害措施,組織開展抗旱技術講座和培訓,搞好旱災應急防抗過程中的現場技術指導和參謀服務。要建立旱情監測和分析決策支持系統,建設旱情信息采集系統,為抗旱決策提供支持。
5.4依法抗旱保障
按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》和《省水工程管理條例》、《市節約用水管理辦法》等法律、法規的規定,由區行政執法部門實施對抗旱工作的依法管理,強化執法權威和執法能力,確??购倒ぷ饕婪樌_展。
6善后工作
6.1災后評估
旱災預警解除后,受旱鎮辦防汛抗旱指揮部要組成由抗旱工作責任人、有關部門專業技術人員參加的災害評估組,及時對干旱災害損失和災區急需抗旱救援支持事項進行認真核實和評估,同時征求社會各界和群眾對抗旱工作的意見和建議,綜合提出災害評估報告,在7日內報送本級人民政府和區防汛抗旱指揮部。
6.2對口幫救
當發生嚴重等級、特大等級旱災,區人民政府在接到災害評估報告后,應盡快研究制定駐地各部門、各單位對口幫扶抗旱救災方案,認真組織和落實有關抗旱救災幫扶的措施。
6.3社會募捐
當發生嚴重等級、特大等級旱災,區人民政府可根據干旱災害損失程度,在大力抗旱自救的同時,組織開展多種形式的社會募捐活動,吸納社會資金抗旱救災。
6.4工程修復
對抗旱期間發生的水利設施破壞和設備故障要及時予以修復更換,對臨時改建的供水系統予以加固恢復。