2023年度行政財務工作計劃【五篇】

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行政財務工作計劃范文第1篇

會計工作是根據《會計法》、《預算法》、《統計法》、各種稅收法規為法律依據來核對記賬憑證、財務賬簿、財務報表，下面是小編為大家整理的關于會計個人工作計劃范文，希望對你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

會計個人工作計劃范文1一、總體目標

根據本所行政財務部目前工作情況與不足之處，結合所發展狀況和今后趨勢，行政財務部計劃從以下幾個方面開展20--年最后一季度的工作：

1、進一步完善所《員工手冊》，確定規章制度的各項內容，爭取做到各項制度的科學適用，保證所在既有的規范中順利運行，范文之工作計劃：財務月工作計劃。

2、完成各部門各崗位的工作分析，為年終評選及績效考核提供科學依據。

3、充分考慮員工福利，做好員工激勵工作，增強企業凝聚力。

4、完善本部門組織機能，細化各員工工作職責，各項工作內容具體落實到人，定時定完成，提高部門工作質量要求，圓滿完成所交給的各項工作任務。

二、具體實施方案

(一)規章制度的完善

規章制度引導員工工作規范，是處理日常工作中各項事務的依據，在一定程度上影響著企業的正常運行。然，本所迄今為止的規章制度嚴格來說是不完備的。鑒于此，行政財務部基于穩定、合理、健全的原則，在20--年底首先應完成所規章制度的完善。

1、20--年10月底前完成對《員工手冊》的初步修改，更新所有工作規范及崗位職責;

2、20--年11月報請主任律師審閱修改;

3、20--年12月份最終定稿。

實施目標注意事項 規章制度的制定應本著簡潔、科學、務實的方針，注重可行性及可操作性。

目標實施需支持和配合的事項

1、需各部門提供最新版本的服務規范;

2、制度修訂后需請各部門審閱、提出寶貴意見并須經主任律師最終裁定。

(二)各崗位工作分析

通過崗位分析既可以了解公司各部門各崗位的任職資格、工作內容，從而使公司各部門的工作分配、工作銜接更加精確，也有助于對每個崗位的工作量、貢獻值、責任程度等方面進行綜合考量，以便為制定科學合理的年終優秀職員評選奠定良好的基矗詳細的崗位分析還給行政配置、招聘和為各部門員工提供方向性的培訓提供依據。

1、20--年10月份擬定所年終優秀職員評選文件，報主任律師審閱后備案;

2、20--年11月份完成崗位分析的基礎信息搜集工作，按各崗位職責確定其主要工作內容、工作行為與責任;

3、20--年12月份在主任律師的指導下確定各崗位綜合考評依據，評選出所優秀職員

實施目標注意事項 在信息搜集過程中要力求翔實準確，整理后的崗位分析按部門進行分類，以便日后工作中查詢。

目標實施需支持和配合的事項

1、需參考各員工完整的崗位職責;

2、優秀職員評選依據及崗位分析資料須經主任律師最終裁定。

會計個人工作計劃范文2一、20--年公司整體思路

20--年，牢牢圍繞國務院提出的保增長、保民生、保穩定的目標，服務財政改革和財政管理這個中心展開財政監視檢查工作。監視內容：結合群眾關心、社會關注的熱門專項資金，重點檢查相干職能部分財政政策執行情況，確保積極財政政策有效落實。監視方式：力爭做到四個結合，即事前、事中、事后監視檢查相結合;財政監視與財政具體業務管理相結合;平常監視與專項檢查、抽查相結合;處理事與處理人相結合。監視程序：嚴格依照《財政檢查工作辦法》規定的程序依法展開工作。檢查處理：堅穩重整改輕處罰維護財經秩序的原則。執業要求：堅持高標準嚴要求，監視檢查職員必須做到廉潔自律，恪盡職守，堅持依法行政，嚴格執法。

二、20--年會計人員的工作計劃

(一)積極配合上級監視部分的聯動檢查工作

(二)圍繞中心重大決策跟蹤監視財政政策執行情況

(三)繼續抓好財政與編制政務公然工作。

1、重點做好擴大內需政策落實和資金監視工作

依照財政部財監59號，財監2號文和省廳鄂財監發14號文件要求，把監視檢查工作有效貫串于擴大內需的重大財政支出政策落實和資金分配、拔付、使用、管理的全進程。

2、組織、調和、實施“小金庫”專項清算工作

為了進一步嚴厲財經紀律，切實維護財經秩序，根據中心“小金庫”專項治理工作領導小組部暑，20--年度我縣將同步展開清算“小金庫”檢查工作，檢查方案待省廳文件下達后出臺。

3、履行會計監視職能展開會計信息質量檢查

一年一度的會計信息質量檢查工作是在財政部的同一安排下，在省廳同一組織下展開的，檢查對象待20--年省廳文件下達后再定。

(四)檢查核實群眾舉報題目。對群眾的舉報，不管題目大小、金額多少，都要進行檢查，做到件件要落實，事事有回復。

(五)展開財政監視信息宣傳和調研工作。以簡報的情勢作為宣傳財政政策、法規和重點案件典型分析通報的窗口，擴大財政監視的社會影響，[進步財政監視著名度。

(六)服務財政管理加強財稅政策執行情況的監視

加大財政收進檢查力度。對實行“收支兩條線”管理單位的“收繳分離、罰繳分離”執行情況及行政事業單位的收費情況進行監視檢查。重點檢查對象：建設局、規劃局、公安局。

(七)繼續展開內部審計工作

根據財政部《財政部分內部監視檢查工作辦法》《財政內部監視檢查工作指南》規定，20--年重點對基層財政所財政收支、財務收支和財政政策執行情況進行監視。內審單位：三溪財政所、黃雙口財政所、排市財政所。

會計個人工作計劃范文3在20--年的工作中，我將一如既往地做好公司日常財務核算工作，加強自身財務管理能力，積極推動規范管理和加強財務知識學習教育。努力使自己做到財務工作長計劃，短安排。使公司20--年財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。特擬訂本人20--年個人財務工作計劃：

一、加強財務知識學習

在新的一年里，我要繼續加強財務知識學習教育，了解財物新準則體系框架，掌握和領會新準則內容，要點、和精髓。全面按新準則的規范要求，熟練地運用新準則等，進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。并及時向領導匯報學習情況。

二、加強規范現金管理，做好日常核算

1、我將根據新的制度與準則結合實際情況，進行業務核算，做好財務工作。

2、我在做好本職工作的同時，要積極處理好與其他部門同事的協調關系。

3、做好正常出納核算工作。

我會按照財務制度，辦理現金的收付和銀行結算業務，努力開源結流，使有限的經費發揮真正的作用，為公司提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳，編制出納日報明細表，匯總表，月初前報交總經理留存，嚴格支票領用手續，按規定簽發現金以票和轉帳支票。

4、我會按崗位責任制堅持原則，秉公辦事，做出表率。

5、完成領導臨時交辦的其他工作

三、按照工作措施，使公司財務管理科學化，核算規范化，費用控制全理化，強化監督度，細化工作，切實體現財務管理的作用。

使得財務運作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發展的步伐。

總之在新的一年里，我會繼續加強自身學習，提高自身業務操作能力，充分發揮財務的職能作用，積極完成全年的各項工作計劃，以最大限度地報務于公司。為我公司的穩健發展而做出更大的貢獻。

會計個人工作計劃范文4為更好地完成會計工作，增強服務意識，提高工作效率，特制定會計工作計劃如下：

1、嚴格貫徹一費制制度，開學初公示收費標準，讓每位家長明明白白繳費。

2、開好票據，與銀行做好協調工作，將每筆款項進入相應專戶。

3、按時完成在職教師及退休教師的每月工資報表，及時調整、變動相關工資，完成各類工資表格。

4、做好每季度退休教師的醫藥費發放工作，服務到位，讓每位退休教師滿意。

5、做好在職教師及子女醫藥費的發放工作。

6、與校領導商議，做好20--年度學校收支預算，努力做到科學、合理、節約、務實。

7、與總務主任合作，做好一學期社會實踐活動費、作業本費的退費工作，做到實事求是、絲毫不差。

8、配合區財政局，做好各種報表的填寫工作。

9、和班主任老師密切配合，做好20--年度少兒醫療保險的申報工作，為家長、為社會做實事。

10、每月月底完成學校財務的月報工作，及時匯報學校財務狀況。

11、積極配合學校，完成學校各種應急任務。

會計個人工作計劃范文5--年一整年的鍛煉讓我對財務知識更進一步的提高，現在已經成為財務方面的管理者。20--年里，我將繼續我的財務工作，加強財務方面的知識學習及教育。使財務工作在我的管理及大家的共同努力下更加規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。以下是我就財務人員工作計劃的詳細內容。

20--年工作計劃中我共擬定了三方面的內容：

第一、參加財務人員繼續教育

每年財務人員都要參加財政局組織的財務人員繼續教育，但是--年11月底，繼續教育教材全變，由于國家財務部最新公告：20--年財務上將有大的變動，實行《新會計準則》《新科目》《新規范制度》，可以說財務部20--年的工作將一切圍繞這次改革展開工作，由唯重要的是這次改革對企業財務人員提出了更高的要求。首先參加財務人員繼續教育，了解新準則體系框架，把握和領會新準則內容，要點、和精髓。全面按新準則的規范要求，熟練地運用新準則等，進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。參加繼續教育后，匯報學習情況報告。

第二、加強規范現金治理，做好日常核算

1、根據新的制度與準則結合實際情況，進行業務核算，做好財務工作。

2、做好本職工作的同時，處理好同其他部門的協調關系、

3、做好正常出納核算工作。

按照財務制度，辦理現金的收付和銀行結算業務，努力開源結流，使有限的經費發揮真正的作用，為公司提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳，編制出納日報明細表，匯總表，月初前報交總經理留存，嚴格支票領用手續，按規定簽發現金以票和轉帳支票。

4、財務人員必須按崗位責任制堅持原則，秉公辦事，做出表率。

5、完成領導臨時交辦的其他工作。

第三、個人見意措施要求

財務治理科學化，核算規范化，費用控制全理化，強化監督度，細化工作，切實體現財務治理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發展的步伐?？傊谛碌囊荒昀?，我會借改革契機，繼續加大現金治理力度，提高自身業務操作能力，充分發揮財務的職能作用，積極完成全年的各項工作計劃，以最大限度地報務于公司。為我公司的穩健發展而做出更大的貢獻。

20--年，我的`個人工作計劃已詳細分明。我深知，想把財務工作做好不是件容易的事，但若把財務人員合理安排，共同努力，定將我司的財務工作推向一個更高臺階。

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這次會議的主要任務是：深入貫徹落實全省民政工作會議精神，回顧總結2014年規劃財務工作，交流財務管理工作經驗，研究部署2015年工作任務，著力提升規劃財務工作精細化管理水，下面，我講幾點意見：

一、2014年全市民政規劃財務工作回顧

2014年是我市“十二五”規劃的關鍵之年，也是我市民政規劃財務工作穩健發展的一年。全市民政規劃財務部門立足本職，求真務實，科學謀劃，在保障民政事業健康發展、力促專項資金安全運行、推動民政規劃實施、加強規財隊伍自身建設、提升統計工作質量等方面取得了新的成效。

（一）爭取資金，經費保障水平進一步提升

為了保障各項民政業務的順利開展，我市開展了以狠抓民政工作經費為重點的基層平臺建設。圍繞按上年上級下達的民政專項資金總量的1.5%的目標，千方百計爭取當地財政安排工作經費。我們采取了搶機遇、細預算、勤匯報、強協調等措施，較好地破解了爭取工作經費的難題。各縣市區中，也縣市區按照上年上級下達的民政專項資金總量的4%的目標，爭取經費上也分別做出了一定的努力，效果明顯。在狠抓工作經費落實的同時，全市各級民政規劃財務部門不斷加大民政事業費爭取力度，切實增強了惠民利民保障能力。一是結合“十二五”規劃實施，積極配合各業務部門，努力爭取財政資金，提高“三個群體”的生活保障標準，確保專項資金及時足額到位。二是勤于溝通協調，積極處理與財政、發改委、人大等部門的關系，建立事業費增長長效機制，確保民政專項資金可持續增長。去年全市共爭取省級和市級民政專項資金投入億元，各市州及縣市區共爭取地方財政配套資金億元。通過以上幾個方面的努力，切實保障了全省民政事業協調、均衡、健康發展。

（二）強化督查，專項資金監管進一步深化

我們始終把專項資金管理作為一項重要工作來抓，不斷提高資金使用效益，確?；菝窭裾呗涞綄嵦?。一是牽頭組織救災科和紀檢監察室，對全市2010—2012年的農村危房改造和救災資金進行了專項檢查，深入到8個縣市區的300多戶農村資助對象進行核查，并對發現問題的下達了整改通知，責令其在規定時限內整改到位。二是積極配合紀檢監察室對2012—2013年全市福彩公益金管理使用情況進行專項執法監察，發現公益金使用中存在權責不明晰、超范圍使用、項目安排不規范、資金結余未分配以及財政安排部分項目等現象，今年將著重整改提高。

（三）科學論證，規劃指導能力進一步增強

民政事業“十二五”發展規劃是未來五年各項民政事業發展的藍本。去年，我們把規劃編制實施工作列為一項重要任務，著重抓了三個方面的工作。一是在充分論證的基礎上，緊緊圍繞全國《民政事業“十二五”發展規劃》和《省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》的要求，客觀分析民政事業的地位作用和發展形勢，組織召開聽證會，廣泛征求各部門和社會各階層的建議，科學確定全市民政事業發展的目標任務和措施。二是結合項目庫建設，不斷完善公益金申報程序和管理制度，廣泛爭取支持，擴大民政基礎設施投入。去年與市財政局協調，安排市本級公益金資助項目X個，資助金額億元。三是積極協調，將我市養老服務體系建設、城市福利院建設、農村敬老院建設、社區建設和殯儀館建設等五項工程列入市政府的“三個一”重點項目，增強了民政服務社會的能力，推動了我市民政事業“十二五”規劃的實施。

（四）內強素質，規財隊伍自身建設進一步加強

規劃財務部門人少事多，壓力大，責任重，必須始終把提高干部隊伍素質作為一項重要工作來抓,打造一支品德高尚、素質優良、思想活躍、結構合理、辦事認真、樂于奉獻的規劃財務人員隊伍。去年，我們在全市民政規劃財務系統中提出“重修養、強學習、守廉潔”的工作要求，以此帶動隊伍整體素質的提升，確保全市規劃財務系統不出問題，不留隱患。建立規劃財務人員培養體系，從思想政治、業務素質、職業道德、服務態度等方面制定出具體的規范和要求。加強財務人員的繼續教育，不斷更新知識，提高財務人員的業務技能。開辟多渠道培訓，如各種短期培訓班、函授教育、網絡遠程繼續教育、外出考察學習兄弟院校經驗等，不斷補充更新業務知識。去年，邀請財政部門專業人士對財務人員進行國庫集中支付業務培訓，并組織全市民政系統X名財務人員進行繼續教育等。并且，加強對骨干人員的培養和鍛煉，創造規劃財務人員成長空間。人才隊伍得到進一步壯大，特別是一部分財務人員陸續得到提拔和重用。獎優罰劣，賞罰分明，在認真考核的基礎上，淘汰了一批既不具備上崗資格，又缺乏責任心和敬業精神的財務人員。通過采取這些行之有效的措施，整體提升了規財人員的業務素質，為進一步全面履行規劃財務工作職能奠定了基礎。

（五）精益求精，統計工作領先地位進一步鞏固

統計工作是我市民政規劃財務工作的一大亮點，去年突出“四抓”，確保統計質量不斷提升。一是抓通報，每月對各縣市區上報數據進行整理匯總、分析評估，并將評分情況通報全市。二是抓點評，定期對各縣市區做得好的和做得不好的地方進行點評。三是抓培訓，去年對各縣市區進行了具體指導，直接培訓統計人員人次，在網上實時答疑解惑X多次。四是抓督查，及時掌握各縣市區動態。在各級規劃財務部門的共同努力下，我市民政統計工作在去年的各次通報中均是滿分，繼續保持了全省領先地位。

這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視的結果，是相關部門大力支持、社會各界積極參與的結果，是全體規財工作者真抓實干、奮力拼搏的結果。在此，我代表局規劃財務科向關心支持規劃財務工作的各級領導表示衷心的感謝，向在規劃財務工作一線辛勤工作的同志們表示親切的慰問。規劃財務部門一直面臨著事多人少難解決、資金量大難監管、檢查頻繁難應付、手段單一難落實、提拔使用難交流等諸多困難。因此，衷心地希望全市民政規財工作者繼續發揚財務人員的優良傳統和作風，以高度的責任感和使命感，立足本職，著眼全局，切實履行各項規財工作職責，為我市民政事業科學健康發展奉獻我們的智慧和汗水。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，規劃財務工作面臨諸多困難和挑戰，特別是服務大局、保障民生的能力和水平仍待提升，業務工作的開展缺少經費支撐，資金使用監管缺乏有效手段，項目規劃工作還需進一步加強和改進。全市各級規劃財務部門去年存在的一些共性問題，主要表現為：一是在工作經費落實上，全市還有個縣市區未達到要求的按上年上級下達的民政專項資金總量1—2%的比例爭取同級財政安排工作經費的標準。二是在專項資金管理上，存在管理不嚴格、不到位的問題。有的地方出現了資金下撥不及時、超范圍使用的問題，有的地方存在救助資金特別是醫療救助資金結余量偏大的問題。同時，各縣市區還不同程度地存在鄉鎮民政資金和臺賬管理不夠規范等問題。三是在文件備案上，有的縣市區民政局資金分配使用備案意識不強，不催辦就不按規定報送備案文件。四是在統計報表上，報送不及時、填報不完整、數據漏報錯報等常識錯誤時有發生，個別統計人員有工作責任心下滑的趨勢。針對這些問題，同志們一定要引起高度重視，在新的一年里，要認真研究，積極應對，科學謀劃，努力改正。

二、2015年全市民政規劃財務工作任務

2015年，是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是推進全市民政規劃財務工作精細化管理的重要階段，做好今年的規劃財務工作，意義重大，影響深遠。2015年全市民政規劃財務工作的總體思路是：深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞全市民政工作大局，把握關鍵，乘勢而上，在做大民政事業費蛋糕、深化專項資金監管、推進規劃實施、加強規財隊伍能力建設上下功夫，著力創新創制，切實解決發展中的突出問題和薄弱環節，不斷提升全市民政規劃財務工作精細化管理水平。按照這個總體思路，今年我們要突出做好以下幾個方面的工作。

（一）著力提升經費保障能力，助推民政事業發展

民政事業費和工作經費是民政部門履行職能，開展業務和保障各項民政政策落到實處的核心問題，也是各級規劃財務部門工作的重中之重，各縣市區要采取有效措施，不斷提高經費保障能力。一是要繼續抓好工作經費落實。近年來，局里一直非常重視各級民政部門工作經費的落實，想了很多辦法，采取了多種形式，取得了較好的效果，基本上滿足了民政工作的需要。今年局里繼續將民政工作經費落實作為一件大事來抓，各級民政規劃財務部門要主動協調，積極配合局領導做工作，爭取當地政府將民政工作經費納入財政年初預算，從制度上予以保障。二是要積極爭取民政事業費地方配套資金。民政事業費配套是現行國家財政體制的一項基本要求，民政部曾明確規定，城鄉低保、救災、優撫等專項資金當地財政要按一定比例配套（如救災資金中央要求按7︰3的比例由地方配套），否則將扣減下一年度的專項資金。各級民政規劃財務部門一定要吃透中央的文件精神，算清兩本賬：一是上級政策要求賬，將上級政策的要求與當地實際執行情況的差距摸清楚，算明白。二是相似地區實際保障情況賬，將與本地社會經濟發展水平、保障規模相類似的地區與本地的實際保障水平的差距摸清楚、算明白，切實做到與財政部門爭取資金理由充分，據理力爭，順利將配套資金爭取到位。

（二）切實履行財務監管職能，確保專項資金安全運行

近年來，國家不斷加大對民生領域的資金投入，社會各界對民生資金管理使用的關注度越來越高。今年，根據總理的指示，國家審計署組織了對全國“十一五”期間的民生資金安排使用情況進行重點審計檢查，涉及民政部門安排使用的資金有城市低保、農村低保、城市醫療救助、農村醫療救助、救災救助、五保供養、老年福利、兒童福利等八個方面。從2月中旬開始，國家審計署長沙特派辦和省審計廳向14個市州派出了審計組進行審計檢查，至目前為止，審計已基本結束，我市高度重視，積極配合審計、財政、監察等部門做好了專項資金的檢查工作，及時向黨委政府主要領導和分管領導匯報，

我們將以這次檢查為契機，著力解決審計中發現的共性問題，切實改進目前各級民政部門存在的專項資金“管而不嚴”的問題。一是完善財務管理規章制度。近年來，民政事業資金持續快速增長，民政部門包括民政規劃財務工作職責不斷擴展，財政管理體制和制度也在不斷改革創新，但我們民政財務管理制度沒有適時跟進，表現出許多不相適應的地方，需要我們各級民政規劃財務部門根據具體情況及時進行財務制度方面的修訂完善，特別是在鄉鎮民政資金管理方面。二是牽頭組織對優撫資金、軍休資金、安置資金等未納入這次審計檢查范圍的資金進行檢查，確保民政專項資金的無縫監管。同時，不斷規范檢查程序，積極探索科學有效的檢查方式，形成一整套規范的檢查制度和流程，以便更好地指導今后的檢查工作。三是積極推行集中財務管理和項目管理兩個軟件，構建業務指導網絡平臺。集中財務管理軟件方案和部門預算、國庫集中支付等財政管理軟件可實現數據聯接，且只需將原財務管理軟件單機版升級為網絡版即可實現，這就從技術上改變了現行管理模式下會計信息滯后、財務報表失真、主管單位對下屬單位財務監管難以到位等缺陷，達到提高財務監管能力和水平的目的。今年我們準備向相關領導作專門匯報，做好財務管理軟件網絡化升級的準備工作。

同時，要進一步爭取財政投入，提升爭取資金保障管理水平。一是加大民政事業經費爭取力度?？茖W編制部門預算，挖掘政策依據，爭取資金超額到位，確保傳統項目經費的遞增和新增項目經費的落實，重點爭取解決民政工作經費，確保單位人員經費和正常運轉。同時，積極配合相關科室和二級單位，做好各項專項資金和項目資金的爭取、分配和撥付工作。二是提升預算管理水平。要加強預算實施管理，確保預算執行進度。按部門預算執行進度嚴格資金劃撥、發放程序，增強預算執行的時效性和均衡性。預算執行中要進一步加強會計核算和財務管理基礎工作，強化預算執行分析，積極開展支出績效評價工作，促進支出結構優化，提高預算管理和決策水平，通過加大治理“三公”經費支出力度等措施，努力降低行政成本，提高預算執行率和資金使用效益。

（三）努力創新文件備案方式，提高資金分配透明度

民政專項資金分配備案制度是完善資金監管，增強分配透明度，提高使用效益的重要舉措。各級民政規劃財務部門要充分認識文件備案的必要性和重要性，所有專項資金分配結果必須及時報送上級民政規劃財務部門備案。進一步提高規范性文件制定工作的透明度和公眾參與度，對關系人民群眾重大利益的重要文件，要通過報紙、網站、建立聽證制度、設立規范性文件舉報糾錯平臺等方式，建立起科學有效的訴求表達機制。推進財政支農資金精細化管理的主要作法，從改革支農資金分配和支出方式入手，創新資金審查機制，實行專家評估、市政府領導審定相結合的機制，提高資金分配、項目立項的透明度。

（四）積極開展部門預算公開，廣泛接受社會監督

民生資金的使用是老百姓關注的焦點，2014年，省民政廳成為省首批預算公開試點部門，各市州、各縣市區也將有序地啟動公開預算和“三公經費”工作，因此，我們要提高認識，積極與財政部門協調，科學編制和執行部門預算，做好預算公開的前期工作，特別是要吃透精神，認真厘定部門預算中合理和不合理的部分，決定哪些該取消，哪些該壓縮，哪些該適當調整。二是要突出“三公經費”管理?！叭涃M”是指財政撥款支出安排的出國（境）費、車輛購置及運行費、公務接待費這三項經費。各級民政規財部門要從本單位的實際出發，制定“三公經費”管理辦法，注重勤儉節約，嚴格控制“三公經費”，大力精簡會議和文件，深化公務用車制度改革，進一步降低行政成本，以達到遏制腐敗、廉潔從政的目的。三是正確處理工作經費爭取與預算公開的關系。民政工作經費是民政事業發展的保障，始終是規劃財務部門的重要職責，必須不折不扣地執行好上級有關工作經費落實的安排部署。同時，對爭取的工作經費，也要嚴格遵守有關財經紀律，注重厲行節約，每一分錢必須用在刀刃上，提高資金使用效益，確保民政事業健康可持續發展。

（五）大力加強設施建設，提升民政公共服務能力

民政公共服務設施是民政工作的重要基礎，是保障和改善民生的基本條件，2014年底，國務院先后了《社會養老服務體系建設規劃（2014—2015年）》、《社區服務體系建設規劃（2014—2015年）》、《國家綜合防災減災規劃（2014—2015年）》三個部級專項規劃。這反映了黨中央、國務院對未來5年社會養老、社區服務和防災減災工作的總體部署，體現了國家意志，回應了群眾關切，是3個具有重大戰略意義的指導性文件。全面推進民主公共服務設施建設，是當前乃至今后一個時期內各級規劃財務部門的重要責任，各級民政規劃財務部門，作為規劃實施的牽頭部門，一定要將推進民政公共服務設施建設作為“十二五”期間的一項重要工作狠抓落實。為更好地推進這一工作，要把握好以下五個方面。一是要提高認識，增強推動民政公共服務設施建設的責任感和使命感。推進民政公共服務設施建設是保障和改善民生的必然要求，是加強和創新社會管理的基礎平臺，是促進基本公共服務均等化的前提條件，是民政事業發展壯大的重要基石。二是要加大力度，進一步完善項目庫建設。根據國家發改委和民政部的要求，各地要全面建立“十二五”民政項目貯備庫。項目儲備庫包括“十二五”期間擬建的社會養老服務體系建設、社區建設、救災減災設施建設、敬老院建設、福利院建設、殯葬服務設施建設等各類民政基礎服務福利設施項目。三是要創新機制，實現民政公共服務設施的跨越式發展。推進民政公共服務設施建設，要堅持“政策扶持、規劃引領、投資傾斜、階段建設、資源共享、平衡推進”的基本原則；
要加強領導，強化監管，建立完善的民政工程建設項目管理體制；
要廣開渠道，多方籌資，完善多元化的投資機制；
要注重協調發展，正確處理民政公共服務設施建設與當地經濟社會發展之間、城鄉之間、民政公共服務設施之間的協調發展。四是要積極協調，做好項目配套經費的落實工作。由于基礎設施項目投入大，需要征地、施工、裝修、添置設備等，中央和省級的資金投入與項目總投資相比仍有很大差距，投資的主體是本級政府，特別是近兩年來申報的養老服務項目，中央和地方投資配套有明確的比例，各縣市區要根據實際，科學規劃，有步驟地申報民政基礎設施建設項目，在政府同意的前提下，積極與財政和發改委等相關部門協調，多方籌措資金，確保工程項目不出現大的資金缺口，避免負債過多的情況發生。五是要切實參與項目申報的審查工作。各級規劃財務部門要認真履行職責，積極發揮作用，真正參與到項目審查、申報、實施和監督的各個環節中去。

（六）深入推進隊伍能力建設，夯實規財事業發展基礎

行政財務工作計劃范文第3篇

在日常的工作中，我們經常需要制定工作計劃，這樣比較具有統籌、合理地安排工作，會計工作計劃如何寫呢?下面就是小編給大家帶來的2022年度會計工作計劃范例5篇，希望能幫助到大家!

2022年度會計工作計劃1一、加強管理，進一步做好日常工作

會計工作是一項政策性、業務性強，而且比較繁雜的工作，我們將進一步加強管理，嚴格按會計制度要求辦理一切會計業務。

1、做好出納核算工作。

按制度規定審核每一張原始憑證，對不合理、不合法、手續不全的憑證不予辦理或退回補辦。按規定辦理現金收付和銀行結算業務，嚴格支票領用手續，不簽發空頭支票。

2、做好預決算工作。

根據財政要求和本校實際情況編制年度預算收支計劃，并嚴格執行，全面做好財務年終決算工作。合理安排和節約使用資金，嚴格按制度辦事，使有限的資金得到合理的運用，保證黨校事業經費的正常運行。

3、做好辦班收費工作。

有條不紊地做好函授大專、本科、電大班和研究生班，各類內外聯班的收費、結報、核算工作。并按規定管理、使用非稅票據。

4、做好各類賬戶的收支登激作。

對行政、工會、基建、行政備查賬等賬戶的日常收、支業務進行憑證編制、審核、并及時登記入賬。正確、無誤報出各類賬戶報表，為領導決策提供真實、可靠的依據。

5、做好各類繳費的結報工作。

根據上級要求做好在職、離退休人員醫藥費結報、發放，和在編人員公積金、社會保險金基數調整、匯繳工作。認真做好統計報表編制、上報等工作。

6、做好固定資產的登記核查工作。

配合校產辦建立健全學校固定資產管理制度,對新購、報廢固定資產及時登記與核查，做到帳帳相符，帳實相符。

7、做好領導臨時交辦的其他工作。

二、加強成本核算，進一步強化財務監督

根據校部要求，從黨校事業發展的需要出發，配合中心財務做好餐飲、客房、會務等部門會計成本核算工作，同時加強對培訓中心財務工作的監督與檢查，真正實現會計核算規范化，費用合理化，成本化。

三、加強學習，進一步提高業務素質

全體財會人員積極參加會計繼續教育和各種財會業務培訓，根據要求認真做好會計年審、換證工作。在日常工作中加強學習會計制度和法規，學習業務知識和政府平臺新財會軟件運用操作，不斷提高自身素質和業務水平。熟練運用新軟件進行帳務處理、相關業務操作和報表的編制。

在新的一年里，我們財務科在上級財政部門和校領導的正確領導下，充分發揮財務部門的職能作用，努力做好工作，確保各項工作計劃的順利完成，為黨校發展作出更大的貢獻。

2022年度會計工作計劃220__年，規劃財務工作要按照“保障為主題、管理為主線，服務為抓手”這一總體工作思路的要求，進一步更新觀念、創新思路，突出重點謀大局，加強配合求發展，圍繞中心爭資金，科學理財出效益。繼續圍繞“三保一增”，即：保重點、保運轉、保待遇，財政投入增長15%的工作目標，充分發揮服務、保障、協調和監督的職能作用，做好以下幾項工作

一、突出重點，做好預算管理和統計工作

1、加大力度爭取財政投入，提升預算管理水平

一是加大民政事業經費爭取力度?？茖W編制部門預算，挖掘政策依據，爭取資金超額到位，確保傳統項目經費的遞增和新增項目經費的落實，重點爭取解決民政工作經費，確保單位人員經費和正常運轉。同時，用心配合相關科室和二級單位，做好各項專項資金和項目資金的爭取、分配和撥付工作。二是提升預算管理水平。要加強預算實施管理，確保預算執行進度。按部門預算執行進度嚴格資金劃撥、發放程序，增強預算執行的時效性和均衡性。預算執行中要進一步加強會計核算和財務管理基礎工作，強化預算執行分析，用心開展支出績效評價工作，促進支出結構優化，提高預算管理和決策水平，透過加大治理“三公”經費支出力度等措施，努力降低行政成本，提高預算執行率和資金使用效益。

2、高標準起步，全面提升民政統計質量

加強對基層民政統計人員的培訓。進一步修訂完善《黃岡市民政統計工作評價辦法》，將財務統計工作納入全市民政工作先進單位的重要考核指標。創新統計日常工作管理機制，加強民政統計分析，不斷提高統計數據質量。

二、把握要點，做好民政經費管理工作

1、抓建章立制，規范各項民政資金管理。

從制度上、程序上規范各項民政資金的管理、使用和發放。進一步健全完善機關財務管理制度，加大對各項制度的執行力度，以制度管人管事。

2、抓指導培訓，提高基層財務管理水平。

采取以會代訓，現場培訓的方式加強對二級單位財務人員以及縣市和基層財務人員的業務培訓和指導。

3、抓監督檢查，確保專項資金合法使用。

加強民政專項資金在分配、使用和發放環節的管理與監督，加強對二級單位財務管理的指導、監督和年度審計。結合省廳明年的審計檢查的要求和安排，加大對基層民政專項資金監督檢查力度。主要是對明年省廳安排的民政專項工作經費使用狀況進行檢查;對優撫資金及大病醫療救助資金審計整改狀況進行“回頭看”;做好低保資金專項審計前的自查自糾工作，發現問題及時整改。

三、突破難點，做好規劃及項目的管理和服務工作

規劃工作是計財的一項新的工作任務，隨著國家對項目的投入日益加大，規劃財務部門的建設項目管理任務也越來越重，從編制規劃到項目的上報和具體實施，財務部門都要全程參與，做好管理和服務工作。所以，這項工作是我們需要突破和加強的一項工作。要以落實和啟動民政事業發展規劃項目為契機，以項目建設為抓手，以吸納資金為保障，上下聯動，密切配合，充分發揮規劃財務部門的主導作用。

1、推動規劃項目落實。

規劃關于民政基本公共服務設施確定的建設任務和目標、進度，穩步推進項目建設。加強與發改委在項目立項、審批方面的聯系與溝通，加強項目資金的管理，指導做好項目前期工作。

2、加強在建項目監督管理。

加強項目管理的政策和業務知識的學習，組織開展組織項目實施、進行項目監管及項目評估等方面的培訓。建立切合實際的項目管理模式，推進項目管理規范化、制度化。

3、健全完善項目儲備庫。

項目數據庫的建設和項目集中儲備，是項目申報和項目實施的一項重要基礎工作。要做好民政公共服務設施建設項目儲備庫數據的錄入工作，及時申報民政公共服務設施建設儲備項目，并于省廳規劃項目儲備庫實現了有效對接，為有效爭取民政項目打下了較好的基礎。

2022年度會計工作計劃320__年我們財務室人員應一如既往地做好日常財務核算工作，加強財務管理、推動規范管理和加強財務知識學習教育。做到財務工作長計劃，短安排。使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。因此特擬訂20__年的工作計劃如下：

一、參加財務人員繼續教育每年財務人員都要參加財政局組織的財務人員繼續教育。

參加財務人員繼續教育，了解新準則體系框架，掌握和領會新準則內容，要點、和精髓。全面按新準則的規范要求，熟練地運用新準則等，進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。

二、新年度，財務室將從：財務會計工作、惠民專項資金方面、信息與統計方面和固定資產醫療設備管理方面入手做好各項工作。

1、做好財務基礎及核算工作，同時加強財務室與各科室之間的溝通聯系工作，積極參與到醫院的經營活動中去，做到事前了解、事后分析，加強財務數據預測和分析工作，發現問題及差異時及時與各科室溝通并查明原因予以糾正。

2、創新思路，加強財務管理和監督工作，查疏堵漏，把工作做深做細，加強財務收支監管力度，確保醫院收入不外流，醫院資金能夠合理有效的運轉使用，使醫院效益化。

3、不斷加強自身學習，提高自身業務水平，虛心向有經驗的同志學習，認真探索，總結方法，增強業務知識，掌握業務技能，提高自身業務管理水平，力求為領導管理決策提供切實可靠的財務依據，能夠真正發揮財務人員應有的作用。

4、加強基本公共衛生補助資金、基本藥物補助資金和村醫補助等惠民專項資金的管理和合理使用，按照現行財政管理體制，各項經費收支均依照《事業單位財務制度及其會計制度》及院內財務管理制度進行管理，20__年政府收支分類科目依照《事業單位財務制度及其會計制度》進行明細分類核算。

5、對各個部門需要采集單位和個人的信息，要及時配合和完善好工作;

勞動工資統計工作也要認真、仔細，做好臺賬和季度、年度的統計工作，確保上報統計數據真實、準確。

6、加強固定資產、醫療設備的管理：加強配合醫院領導的決策，對固定資產的結構進行有效的分類、整理，建立新增新建購置資產的審批制度,,建立報廢及轉移資產的交接手續，對資產建卡建檔的管理體制，確保資產的合理配量，高效運作。

每年進行一到兩次固定資產的盤點清查。醫用物資及藥品：積極與藥房和物資管理部門進行對賬，確保賬目與實際庫存物資一直，每年進行庫存物資的盤點清查。

三、加強醫院財務管理制度：

嚴格執行醫院財務管理制度，落實固定資產購置處理、開支審批等制度，確保醫院財務管理工作嚴格規范。做好財務分析：為領導決策提供真實的財務信息，各期的財務分析是一種幫助領導了解醫院當前財力狀況比較理想的上報方式。在財務分析中，財務人員不能只報喜不報憂，應實事求是地反應當期財務狀況，并根據自己的經驗向領導提出合理的建議和看法，供領導決策和參考。

四、加強對出納工作的指導和監督。

1、指導出納做好銀行存款和現金日記賬，加強現金的收付和銀行結算的管理。

2、督促出納做好各種費用開支的核算，及時進行記帳，編制出納日報明細表，匯總表;

嚴格支票領用手續，按規定簽發現金支票和轉帳支票。

五、在業務知識和管理經驗上與自已的本職工作要求還存有一定的差距。

開展工作的思路還不夠寬廣，缺乏創新精神。日常工作中有些做的不夠細致、深化，管理只停留在表面，沒有起到真正的作用，針對這種情況以后如何將工作做細做深，加強財務監督管理職能，應是我今后工作中的重點。所以在20__年及以后的工作中財務人員應該加強學習，才能更好的完成自身的業務工作。

總之在新的一年里，我將會堅持做到身體力行，以更加飽滿的工作熱情，以更加積極的精神面貌投入到工作中去，立足自身崗位，履行自身工作職責，繼續加大財務管理力度，提高自身業務操作能力，充分發揮財務的職能作用，積極完成全年的各項工作計劃，為醫院的發展貢獻我的微薄之力!

2022年度會計工作計劃4一、積極參加上級組織的各種培訓。

積極參加財務人員培訓，提高認識，不斷加強自身的業務水平。了解新準則體系框架，掌握和領會新準則內容，要點和精髓。全面按新準則的規范要求，熟練地運用新準則等，進行帳務處理和財務相關賬簿的登記。

二、進一步做好預算工作探索基層學校預算管理規律

按照上級財政部門的要求，總結大口徑預算工作的規律，提高預算工作的預見性、民主性和科學性，做好學校部門預算的編制和落實工作。

三、加強規范資金管理。

1、根據新的制度與準則結合實際情況，進行業務核算，做好財務工作。

2、做好本職工作的同時，處理好同其他部門的協調關系。

3、做好正常出納核算工作。

按照財務制度，辦理現金的收付和銀行結算業務，努力開源結流，使有限的經費發揮真正的作用，為學校提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳。

4、財務人員必須按崗位責任制堅持原則，秉公辦事，做出表率。

5、完成領導臨時交辦的其他工作。

四、財務管理力求科學化，核算規范化，費用控制合理化，強化監督制度，細化工作，切實體現財務管理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化，更能符合學校發展的步伐。

五、繼續做好收費工作

1、學校收費工作是高壓線，上級部門三令五申，故今年學校仍要加大這方面的管理力度，不收學生的任何費用。

2、教育班主任、教師不得以任何理由收取學生的任何費用。

3、教育學生使用正版讀物。

4、新華書店(基礎訓練)或保險學校(學生保險)上門服務，允許學校提供便利條件，但領導、教師嚴禁介入。

2022年度會計工作計劃5為全面搞好__年全面預算管理與財務管理工作，我們計劃重點抓好以下幾個方面的工作

(一)根據上級公司下達的預算指導意見，進一步搞好預算管理工作。預算管理作為財務管理中的重要一環，與全面做好財務工作息息相關。在明年的工作當中，要進一步加強對科室、站所的費用預算指導與預算管理，認真做好預算的分析、分解與落實工作，使全面預算管理真正成為全員預算管理，讓預算真正發揮其應有的作用。

(二)結合iso9000質量認證，當好領導的參謀，確保完成上級局(公司)下達的各項指標。今年，公司已走上了良性發展的快車道，卷煙銷售與煙葉經營質量不斷提高，企業資產得到進一步凈化與整合。結合市局(公司)貫徹9000質量認證體系，本著“嚴、深、細、實”的原則，全面強化兩煙責任制的制定與落實，在千辛萬苦抓增收的基礎上，千方百計研究節支，力爭完成各項任務指標。同時，認真研究搞好多種經營工作，圍繞盤活資產，對現有閑置的網點和煙站進行對外租賃;認真清理往來帳戶，大力回收貨款，減少資金占用，提高企業資產負債結構，降低企業資產負債率。根據上級公司物資采購的要求，進一步健全物資比價采購制度。

行政財務工作計劃范文第4篇

一、加強行政事業單位財務預算管理力度的重要作用

行政事業單位內部的財務預算管理實際上就是單位企業制定的下一階段工作的主要目標和任務，根據企業和群眾的基本需求，行政事業單位的財務部門編制財務資金的預算計劃，并對計劃的運行情況進行全程的監控，根據該計劃的執行情況制定合理的獎罰制度，從而達到規范工作人員行為的目的。因此，加強行政事業單位財務預算管理力度是十分重要的。

1.實現綜合目標

行政事業單位的財務預算計劃分為多種形式，單位部門職能的不同其財務預算計劃也不相同，財務預算計劃方案的形成離不開各個部門的協同和配合。所以加強行政事業單位財務預算管理力度可以促進單位各部門之間的聯系，使行政事業單位形成一個獨立的整體，為實現公共服務的綜合目標提供有利條件。

2.規范人員行為

對行政事業單位各個部門的工作人員進行單位財務預算方面的考核是十分重要的，不僅可以了解到工作人員對財務預算計劃的了解程度，制定相關的推廣措施，還在一定程度上規范了工作人員的行為，及時制止違法亂紀的行為，加強工作人員對財務預算計劃的認知，對于有違規行為的人員要進行嚴厲的處罰，從而端正財務預算管理人員的工作態度，達到規范人員行為的目的。

3.保護國有資產

行政事業單位的國有資產合理分配是財務預算管理的根本目的，在國有資產分配和支出的過程中，必須要根據實際的需求制定完善的預算計劃，并在接下來的支出環節中嚴格按照預算計劃的程序執行，對不按照規定行事的人員要追求其法律責任，有效杜絕貪污和浪費現象的發生，對行政事業單位的國有資產起到一定保護的作用，使其在良好的環境中得到了充分的利用，保證行政事業單位的穩定發展。

二、當前形勢下行政事業單位財務預算管理的問題和不足

1.管理理念較為落后

從目前來看，我國大多數行政事業單位并沒有對財務預算管理引起高度的重視，只是將其當作日常工作來抓，沒有認識到財務預算管理在行政事業單位發展中的重要作用，單位內部缺乏完善的財務管理制度。還有一些行政事業單位的預算管理理念較為落后，還停留在傳統意義上的經驗管理上，缺少先進的健全管理體系，使得單位的財務預算計劃失去應用的作用。行政事業單位的主要資金來源是國家財政撥款，行政事業單位只是針對撥款的項目制定一些簡單的財務收支計劃，缺少完善的財務預算計劃編制制度，造成行政事業單位財務預算計劃編制工作流于形式的現狀，制約了行政事業單位的發展。

2.財務收支反映混亂

行政事業單位的財務收入主要涉及兩部分內容，分別是向上級部門領取以及結余彌補的部分，在實際情況中，許多行政事業單位的財務預算外收入存在數額較大的情況，針對這些預算外收入，單位在使用的過程中十分混亂，并沒有規范對其要求，還有一些單位甚至將其作為家底，造成單位財務信息賬實不符的現象，嚴重影響了行政事業單位的正常運行。另外，由于單位的財務支出環節過于復雜，導致財務預算計劃的編制缺乏準確信息的支持，使預算計劃無法反映出支出的實際情況。

3.財務預算編制不科學

在現實中，大多數行政事業單位長時間的輕視財務預算管理制度，從而造成了財務預算編制水平極其落后的現狀。編制財務預算計劃的主要的機構是行政事業單位的財務部門，在編制的過程中，會受到財務部門實際權力和人員專業素質的影響，使財務預算計劃并不能滿足單位快速發展所提出的要求，另外還缺少與財務預算計劃編制環節相對應的監管機構，使財務預算計劃的編制具有較大的隨意性，一些財務部門為了方便，僅僅是在單位上一年的預算中進行簡單的修改，就得出現階段單位的財務預算計劃，使其不具備約束單位財務支出的能力。行政事業單位的財務預算計劃編制工作還需要得到科學的編制方法的支持。

三、完善行政事業單位財務預算管理體系的措施

1.加強對財務預算管理的認識

單位的管理人員應嚴格按照現階段精細化管理的具體要求，充分發揮出單位領導的引導作用，加強對財務預算管理的認識，形成健全的管理理念，帶動行政事業單位的全體員工，積極開展完善的財務預算管理。同時，還要在不影響單位公共服務效果的前提下，為財務預算的編制工作投入更多的時間和精力，從而提高財務預算編制的準確性和實時性。行政事業單位的財務預算編制是一種貫穿于單位各個環節的綜合性工作，如果沒有得到充足時間的支持，勢必會對行政事業單位的總體效益造成影響，因此，行政事業單位應在調研工作完成之后迅速開展財務預算的編制工作。

2.完善財務預算管理體系

首先，管理人員應在滿足單位內部規范要求的前提下，完善財務預算管理體系，加大預算編制方法的研究力度，選擇更為先進和科學的編制手段，使行政事業單位的預算編制發揮出最佳的效果。然后，單位應結合實際情況，建立多個相關部門，并妥善交代財務預算編制的工作任務，加強各個部門之間的聯系，從而形成系統化的財務預算編制體系。同時，還需對工作人員進行定期的考核，針對考核結果組織相關知識的培訓活動，合理運用激勵機制，提高預算編制人員的綜合素質。

3.強化財務預算過程管理

現階段主流的零基預算法具有很強的獨立性，不會受到上一階段財務收支情況的影響，為預算編制創造了很大的回旋空間，在行政事業單位的財務預算管理中得到了十分廣泛的應用。但在現實情況中，有些單位在傳統觀念的影響下，對現階段主流的零基預算法產生了或多或少的抵制情緒，因此，行政事業單位應在充分考慮自身實際情況的前提下，強化對財務預算過程的管理力度，及時發現財務預算編制環節中的問題，制止并改進違反規定的行為，從而提高行政事業單位財務預算管理水平。為了有效規范預算管理人員的行為，單位還應建立合理的獎懲機制，在條件允許的情況下，適當調高福利政策，從而激發人員參與財務預算管理的積極性。

4.建立財務預算管理的評價機制

行政事業單位應結合財務預算管理的實際需求，建立財務預算管理的評價機制，并通過不斷的完善和創新，逐漸細化財務預算管理的操作規定。同時，在確保不影響單位財務支出政績評價機制正常運行的前提下，根據財務預算管理的實際需求開展多種新型評價機制，在試運行的過程中對其進行完善和優化，找到突破傳統機制限制的方法，使這些評價機制真正能夠反映出單位財務預算管理的實際問題，作為行政事業單位財務預算管理進步和發展的重要依據，從而確保行政事業單位的可持續發展。

行政財務工作計劃范文第5篇

財政收回原中國建設銀行代行的基建財政財務管理職能后，財政部門根據基建財務管理涉及領域寬、政策性強、技術要求高、延伸面寬的特點，結合本身熟悉財務管理的優勢，在增強基建領域的宏觀調控能力，強化基建財務管理方面采取了一系列措施，如改革了基本建設經營性資金管理辦法，改變了過去以計劃代預算的辦法，簡化了資金撥付程序，強化預算約束等。各有關主管部門也積極加強基建財務管理和項目管理，努力降低建設成本，提高投資效益，認真做好國有建設單位年度財務決算的編審工作，加強財務監督。目前，財政部門暫按預算級次實行中央和地方兩級管理基建投資和財務，其中中央級財政投資項目的資金委托項目所在地的經辦建設銀行辦理結算業務，其財務監督管理由財政部駐各地的專員辦事處負責，地方投資的建設項目的資金和財務管理，由地方財政部門負責。在各級財政部門的努力下，基本實現了基建財政財務管理職能、業務管理工作運轉的平穩過渡。但是目前的管理體系同社會主義市場經濟的要求相比還有相當的差距，還有許多待完善的地方。財政基建財務管理工作在某些方面滯后于經濟的發展，突出表現在投資領域中存在一些問題：

1、新開工項目過多，投資規模大。

投資規模應同國民經濟的發展相適應，應控制在國家財力所能承受的范圍之內。但在現行投資體制下，出于利益機制驅動，一些部門和單位，千方百計上項目，擴大建設規模，再加上審批制度不健全，導致新開工項目過多，甚至有的低水平、重復性建設項目也能蒙混過關。據統計，從1991年到1995年，全國基建投資規模年均遞增31％，超過同期國民經濟年均遞增12％的水平，大大超過了國家財務所能承受的能力。

2、建設資金不落實，投資缺口大。在大上基建項目的同時， 基建資金不足卻是擺在建設單位面前的棘手問題。有的基建項目是在資金來源不落實的情況下倉促上馬的，項目開工后基建資金遲遲不能到位；
有的項目則是受建筑材料、設備價格、人員工資等市場因素變化，加上建設期間工期延長，不可預料的地質、地形等情況，工程建設所需資金超出預算的范圍；
有的項目一開始就搞“釣魚”工程，釣到多少資金就建多少，釣不到就擺在那里，處于半建半停的狀態，人為形成“胡子”工程，“半拉子”工程。

3、概預算審查不嚴，三超現象嚴重。投資領域內普遍存在“三超”現象，即建設項目概算超計劃、預算超概算、決算超預算?！叭爆F象形成主要有以下原因：一是有的建設項目不是嚴格按批準的可行性報告開展設計工作，編制設計概算，甚至有的設計部門為能多收設計費人為抬高設計概算，使編制的概算一開始就超計劃；
二是人為壓縮概算。有的建設項目開始申報時為能申報，爭取上項目，或為減輕稅費負擔，人為壓縮概算、預算，一旦項目批下來，又把攤子鋪大；
三是概預算審核不嚴。由于某些管理方面的原因，工程的概預算審核不嚴，或是審而不調，對有的建設項目概預算應做調整的不及時調整或不調整，使實際施工遠遠超出原定的概預算。

4、基建投資成本高，投資效益差。目前施工管理普遍不嚴， 施工質量差，建設過程中損失浪費嚴重，加上基建單位的財會人員素質低，會計核算、成本核算弱化，而伸向建設工程的收費項目越來越多，標準越來越高，一個項目下來，各項稅費開支占總投資的30％左右。有的項目的基建資金很大一部分是通過貸款來的，投資期的利息負擔很重，建設成本過高，資產交付生產部門后效益往往不理想，有的重點建設項目成了重點浪費項目。

5、基建資金分散，財政可控性差。改革開放以來， 隨著計劃經濟向市場經濟過渡，投資領域出現了投資主體多元化、投資資金來源多渠道的局面，其中屬于財政性的資金但由其它部門、單位掌握和支配的資金越來越大，相當一部分資金脫離了財政預算管理的軌道，不少的部門、單位利用自己支配的資金大搞基本建設，大量的基建資金沒有按照基建程序來管理，基建資金的源頭失去控制，對基建投資規模膨脹起了推波助瀾作用，對整個投資計劃沖擊很大，不僅不利于財政監督，而且分散了有限的財力，降低基建投資的整體效益。

二、產生問題的根源分析

基建投資領域存在以上各種問題，同我國現行的投資體制和社會主義市場經濟未完全建立有著密不可分的聯系，究其原因主要有五個方面：

1、投資體制不健全，機制有缺陷。理論研究和基本建設實踐證明，一個科學的固定資產投資決策體系要由三個因素組成：一是行政約束機制，二是利益驅動機制，三是風險約束機制。這三個機制缺一不可。而目前我國投資體制，應該說風險約束機制沒有真正形成，一項投資，在大多數投資者心目中，僅僅著眼于利益，而不注意風險，因此全國范圍內形成投資沖動，爭上項目，造成基建投資規模膨脹。

2、考核制度不完善，領導工程多。我國這幾年投資體制改革， 包括目前推行的項目法人責任制，都只停留在決策后的實施階段，沒有對項目決策階段的責任問題真正涉及到，造成責任制的獎勵和懲罰措施不對稱，而且即使有責任制，也沒有將基本建設投資、生產、經營聯為一體，對投資的改換往往脫離開對生產經營的改換而單獨進行。由于決策階段責任不明，加上目前干部的考核制度存在某些方面的弊端，有的領導出于樹政績、樹形象考慮而盲目決策一些項目，或為爭取部分上級資金上了些可行性研究差的項目，資金雖爭取到了一點，但卻給地方財政帶來了沉重的包袱，畢竟大部分基建資金須由地方政府籌集，花費大量的人力、物力、財力卻難以取得應有效果。因此，投資效益的問題在投資領域少有人問津。

3、預算約束不嚴，資金到位率差?；A算是保證投資計劃按時、按質、保量完成的重要手段，主要包括基建支出預算和施工圖預算。目前投資領域中集中體現為預算約束不嚴，基建資金到位難于達到施工進度的要求，其中自籌資金到位不足尤其突出，往往是財政資金用完以后，項目就停建。不少財政困難的縣市，財政基建資金集中在年底一次性撥，造成有的項目建設資金得不到滿足，而有的項目則資金閑置，財政宏觀調控的力度弱，有的縣市財政對上級追加的基建預算限于財力被挪用的現象屢見不鮮。在建設過程中預算往往得不到有效執行。

4、機構建設滯后，財務管理弱化。

財政收回職能后必須配備相應的機構和人員，積極開展基建財務管理工作。目前的狀況是不少的財政部門尤其是縣市級財政部門人員機構建設滯后于管理的需要。以贛州地區18個縣市為例，據統計，只有8個縣財政部門設立了專門的管理機構，并且都是與預算部門合署辦公，其人員由預算部門的人員兼任。從人員的業務素質看，除個別縣調入專門人員外，其余的原來都未涉及工程建設方面的業務；
從各縣市開展的工作看，除個別縣市業務開展比較順利外，不少的縣市基建財務管理工作僅局限于撥付預算資金，編報會計報表，不能有效擔當起管理基建財務的職能；
從建設單位看，負責基建管理的人員不熟悉基建程序，對基建會計、財務核算比較陌生，財務管理混亂，有的地方基建財務管理工作處于無人管的狀態。

5、制度不夠健全，管理不夠規范。財政收回職能已有兩年， 但在投資領域中并沒有制定出一套比較規范、完整的制度，大部分仍沿用當時中國建設銀行代行職能的制度，針對目前的實際情況，不少的制度已不適應社會主義市場經濟發展的需要。另外一些部門、單位的法規、文件和財政有關法規、規定有沖突和矛盾，各主管部門和單位為維護本部門、本單位的利益各行其是，給管理帶來很大的難度。各級財政部門基建財務管理工作，由于缺少統一規范的制度指導自己的工作，都處于一種摸索前進的過程，業務工作開展被動。

三、構筑基建財政財務管理體系的設想

財政部門作為基建財務的主管部門，應從深化改革入手，加強制度、業務、機構隊伍建設，逐步形成以提高投資效益為中心，基建財務管理以資金管理為中心，按照“制度辦法統一、管理要求統一、撥款方式統一、會計核算統一”的“四統一”要求，實行由建設項目所在地的財政部門統一管理中央和地方投資建設項目資金和財務，避免機構和管理重復，適應社會主義市場經濟的基建財政財務管理體系，指導各級財政部門基建財務管理工作。這一體系主要應包括以下幾方面的內容：

1、規范財政職能。建立新的基建財務管理體系， 首先是要按建立社會主義市場經濟體制目標的要求，規范財政管理基建財務的職能。根據基建投資的特點，財政管理基本建設的職能應包括：

第一，強化宏觀調控，參與投資計劃研究。財政作為市場經濟的重要調控手段，要通過管理基本建設投資，參與投資計劃研究，實現對資源的優化配置，促進經濟發展。實施宏觀調控職能，一是搞好投資規?？偭靠刂?；
二是要制定好一定時期的投資重點，產業政策；
三是要制定和實施政府的投資、融資改革，引導資金按市場的要求優化配置；
四是立法建制，規范新的管理模式。

第二，撥付配置基本建設資金。把有關的資金配置到基建項目上去。

第三，搞好財務管理，包括制定和實施基本建設過程中的財務管理制度，確定各種收費開支標準，進行項目建設成本控制，開展效益評價。

第四，實行項目監督管理。包括參與前期研究和招投標管理，對項目工程概預算、決算進行審查，搞好國有資產移交，對社會中介機構業務實施監督。

總之，通過規范財政職能的目標是要實現對項目建設全過程的財政財務管理。

2、強化預算約束。確立新的基建財政財務管理體系， 必須加強基建預算管理，強化預算約束，嚴格按照《預算法》的要求辦事。一是要建立計劃和預算相結合的制度。財政部門應加強同計劃、城建等部門的協調，共同搞好投資計劃的制訂，防止以計劃代預算，重計劃輕預算等情況的發生，切實建立計劃和預算相配合和制約的機制。二是財政用于基建的支出要統一口徑，歸口管理，加強監督，防止用款單位將單位經費和建設費用混用，人為造成本部門內部多口管理和項目資金來源復雜化，逐步向項目預算過渡。三是要把其它的基建資金、各專項建設基金逐步納入財政預算管理，對投資規模和投資總量實施宏觀調控，保證建設資金及時到位，?？顚Ｓ?，在財務許可的情況下，按照“保證重點，兼顧一般”的原則，合理確定支出預算，并對支出預算執行情況進行監督檢查，以及根據需要及時調整預算。

3、嚴格資金管理。資金管理是財務管理的核心， 必須建立統一規范的資金管理辦法管理基建資金，實行源頭控制。一是要建立資金審查和專戶存儲制度。凡對投資資金來源不落實，來源不合理或屬重復性、低水平建設的項目，財政部門應協同有關部門一起，嚴格控制，計劃部門不得下達投資計劃，財政部門不安排預算，城建部門不發給開工證。對末經批準擅自上項目的要按違紀處理，嚴格查處?；ㄙY金應實行專戶存儲。按照基建程序管理的要求，對屬于財政性的資金必須納入財政部門在銀行開設的“基本建設資金專戶”，實行專戶存儲。包括預算內基建撥款、預算外用于基建的資金、用于基建的各專項事業費、納入財政預算管理的專項基金。由財政部門負責統一管理和會計核算。其它的基建資金、銀行應定期向財政部門報送有關的財務會計報表，共同搞好基建資金的管理。二是規范資金撥付程序。財政部門應制定相應的資金撥付辦法來規范資金的撥付。建設單位按規定的程序每月向財政部門報送用款計劃，請領資金。財政部門應根據批準的投資計劃、支出預算、施工進度逐期撥付建設資金，保證資金及時足額到位。上級財政部門補助下級財政的基建資金可采取劃轉預算或劃轉資金形式，保證一些財政困難地方的基建資金及時到位。三是建立考核和獎勵制度，監督檢查資金的使用，評價建設單位的財務管理。

4、強化項目管理?；椖抗芾硎秦攧盏闹匾獌热?， 也是一個難點，要求的技術性、專業性高。針對財政部門現有的人員力量，必須建立財政管理和社會中介機構辦理相結合，以財政部門委托業務性強的業務給中介機構辦理的管理模式，對建設項目實施事前、事中、事后管理。

事前管理：一是要積極參與項目工程立項、設計審查、招投標等管理工作，這是實施財政監督，加強項目管理，管好用好資金的前提；
二是建立項目檔案，掌握一些必備的基礎資料。

事中管理：必須堅持“四按”撥款原則保證資金用到實處。

事后管理：一是檢查工程設計、概預算執行情況；
二是建立項目跟蹤問效制度；
三是建立項目清理制度。工程竣工后，財政部門應積極組織好殘值處理，基建收入上交，包干投資的結算等工作，不僅可以創造財政收入，還可以為以后基建撥款提供準確的參考資料，擴大財政部門管理基建財務的社會影響。