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下面是小編為大家整理的市人大常委會副主任“助力清水行動建設水美鄉村”工作推進會發言稿【優秀范文】,供大家參考。
書籍是朋友，雖然沒有熱情，但是非常忠實。下面是范文網小編為您推薦市人大常委會副主任“助力清水行動建設水美鄉村”工作推進會發言稿。
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今天，我們在如東召開“助力清水行動建設水美鄉村”工作推進會，主要是深入貫徹落實習近平生態文明思想和黨的十九大提出的鄉村振興戰略要求，充分發揮各級人大以及代表的作用，推動落實市委市政府農村水環境治理決策部署。上午我們實地視察了如東城市水系凈化、河岸共治、黑臭水體治理、智慧水利管控工程以及人大代表履職服務中心，剛才又觀看了如東人大巡查助推“清水綠岸”提質行動、人大代表“問河長”等工作的視頻。如東水環境治理和人大代表助力“清水綠岸”工作做法很好，會議印發的各縣（市）區的交流材料，都有可圈可點之處，一會兒有3個縣（市）區還要作交流發言，希望各地相互學習借鑒。
近年來，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下緊緊圍繞生態文明建設和鄉村振興戰略要求，大力推動河道疏浚整治、黑臭河道治理、區域治水等工作，水環境治理取得了明顯成效。全市省考以上斷面優良比例從20xx年的54.8%，提升到去年的93.5%，打造了市、縣（市）區、鎮村XXX條生態美麗河道、X個“水美鄉鎮”、X個“水美鄉村”。一是河長制工作有序開展。市委、市政府主要領導多次就此作出重要指示批示，X位市級河長審定年度整治計劃任務，持續實施“清四亂”、“三清”專項行動和跨界河道治理，XX條跨縣（市）區河道建立聯合河長制。二是區域治水全面推進。探索區域治水新實踐，率先實施的XX主城區環濠河系統化、片區化、流域化治理取得顯著成效，全市區域治水總體方案基本編制完成，各板塊不小于200平方公里的先行區全面啟動。今天上午我們察看的賓石河黑臭水體治理，是如東先行實施400多平方公里片區治理的一個點位，效果初顯。三是生態修復大力實施。按照美麗XX建設和全面實施鄉村振興戰略的總體要求，有序開展城市河道公園、農村生態河道建設。結合鄉村振興示范村、先進村建設，積極建設生態示范區，大力實施河坡綠化，有序推進拆違補綠、退耕還綠、見縫插綠。四是農村生活污水治理破題展開。以“百村先行示范工程”為載體，圍繞“2021年全市完成分散農戶生活污水治理X萬戶”目標開展工作，到目前，相關先進村、示范村治理工作已全部進場。五是農業綠色發展取得進展。去年全市化肥、農藥用量分別比20XX年削減9.52%、9.6%；
今年上半年新增池塘生態化改造XX萬畝，建設X個尾水達標排放示范點，建成養殖尾水達標排放或循環利用園區X個，畜禽糞污綜合利用率提高到近98%，規模養殖場治理率達到100%。通過近幾年持續推進、多策并舉，農村水環境面貌不斷得到改善，XXX多處河道“兩違三亂”問題基本整改銷號，近XXX條臟亂河、黑臭河治理初步完成，建成XXX多條城鄉生態河道，XXX條跨縣（市）區河道建立聯合河長制，XXX多條河道淤積問題初步得到解決。
在全市大力推進水環境治理過程中，我市各級人大認真履職、主動作為，積極助推貫徹落實鄉村振興戰略、加強農村生態環境保護、建設美麗XX等各項工作，綜合運用立法、監督等多種手段，接續助力改善農村水環境、建設水美鄉村。
黨的十九大就全面推進鄉村振興戰略作出重要部署，省、市召開的農村工作會議都對推動鄉村振興戰略提出明確要求，市委、市政府就農村水環境治理多次作出專題部署。面對這樣一項涉及全市、面向基層、惠及萬眾的全局性工作，人大工作怎樣進一步找準定位、履職作為，這是擺在各級人大、各位代表面前的重要課題。這次市人大開展的“助力清水行動建設水美鄉村”活動，就是緊緊圍繞市委、市政府工作大局，充分發揮人大代表來自人民、根植基層、最懂民情的優勢，助力鄉村水環境治理，通過持續用力，推動農村水環境面貌逐步改善，建設“河暢、水清、岸綠、景美”的水美鄉村。
下面，我就開展好這項工作，講兩點意見。
時下正值秋季，是市委、市政府推進水環境治理工作的攻堅階段，是謀劃冬春農田水利建設、水環境治理的關鍵時節，同時也是各級政府編制明年包括水治理工程在內的各項工作任務的重要窗口期。當前也正值縣（市）區鎮人大代表換屆選舉。在這樣一個時間節點開展“助力清水行動建設水美鄉村”活動，充分表明了農村水環境治理工作的重要性，也表明了市人大對這項工作的高度重視。開展這項活動，總體要求和工作體系是“三個五”，即：聚焦五個重點（即聚焦片區流域、聚焦先行鎮村、聚焦面源污染治理、聚焦生活污水處置、聚焦河道治理）；
掛鉤五個主體（即掛鉤河長、掛鉤鎮村、掛鉤農戶、掛鉤企業、掛鉤項目）；
開展五項活動（即開展調研獻策、開展巡河視察、開展定點聯系、開展專題詢問、開展建議督辦）。
第一，要精準發力，聚焦重點。農村水環境問題面廣量大、點位眾多，在區域空間、治理重點上要高度聚焦，精準鎖定。如果四面出擊，不僅會造成精力、財力分散，還起不到應有的效果。要緊緊圍繞片區流域、先行鎮村、面源污染治理、生活污水處理、河道治理等“五個重點”展開。一是聚焦片區流域。要高度聚焦正在進行或即將開展的整治片區開展工作。要針對幾大水系流域，加大監管力度，比如，通啟、通如、如泰運河等諸多斷面都是列入國考、省考的重點。從今年開始，全市列入國考、省考的斷面數量顯著增加，總數達到XX個，人大監督的視角必須盯住這些相關流域，排查發現影響水質的成因要素，推動政府的治理行動。二是聚焦先行鎮村。要重點圍繞鄉村振興、水環境治理示范鎮村，以點帶面、漸次鋪開。今年我市重點培育100個鄉村振興示范村、鄉村振興先進村，并結合高標準農田建設連片建設生態河道示范鎮、示范村，我們要將監督重點放在這些先行鎮村，瞄準水環境治理，助力打造鄉村振興樣板村。三是聚焦面源污染治理。農業面源污染是水污染的重要原因。要重點監督檢查種植業農藥化肥使用狀況，同時要高度關注外來戶租種大棚的農藥化肥施用情況，將他們納入管理視野，防止成為監管盲區。四是聚焦生活污水處理。我市農居呈現散狀式布局，生活污水處理戰線長、投入散、治理難度大。今年市政府提出要完成分散農戶生活污水治理XX萬戶并列入民生實事項目，我們既要盯進度，更要盯效果，真正把農村生活污水處理工程做成符合生態治理要求、深受基層群眾歡迎、能夠長期發揮作用的民心工程。五是聚焦河道治理。長期以來的實踐證明，河道治理必須按照系統化的思路推進，否則必然是事倍功半。要高度關注治理績效，要求源頭清、不求一時凈。今年特別要圍繞黑臭水體治理抓進度、抓質量。
第二，要深入一線，掛鉤聯系。要把掛鉤聯系作為這次活動的重要內容，廣泛傾聽基層聲音，掌握一手信息。重點要開展“五個掛鉤”。一是掛鉤河長。通過相互交流發現問題，獲取最直接的信息，推動各級河長、河長辦發現問題、交辦問題、跟蹤問題整改。二是掛鉤鎮村。結合美麗宜居、特色田園鄉村建設和鄉村振興示范村、先進村培育，圍繞農村黑臭水體治理、生態河道打造、骨干河道綜合整治等工程開展重點調查和跟蹤督辦。三是掛鉤農戶。要主動深入所在片區農戶，宣傳文明的生活方式，著眼于生活污水的收集處置和截污納管、改廁、畜禽養殖污染處置、農藥化肥使用以及水利工程基礎設施建設等方面，真誠傾聽群眾呼聲，匯集群眾意見，體驗百姓感受，及時反饋群眾意見建議和訴求。四是掛鉤企業。要經常性走訪企業，全面了解企業生產經營狀況、污水處理設施和管網運轉情況，收集并向企業宣傳生態環境保護政策法規，引導企業自覺守法、主動治污、綠色發展，切實履行環保主體責任。五是掛鉤項目。各級人大代表要通過掛鉤農村水環境治理建設方面民生實事項目，隨時掌握項目推進情況，同時及時調查、反映和推動解決項目工程中存在的問題。
第三，要落實務實，開展活動。在這次活動中，各級人大要積極組織、推進、落實好調研獻策、巡河視察、定點聯系、專題詢問、建議督辦“五項活動”?！拔屙椈顒印笨梢月搫油七M，有機結合，打好組合拳。一是開展調研獻策。各級人大代表要聚焦“五個重點”和“五個主體”，主動沉下身子搞調研，深入基層傾聽百姓心聲，及時匯集群眾意見。二是開展巡河視察。要針對政府關注的省國考斷面河流以及老百姓反響強烈、問題反映比較多的河道，高度關注水質、入河排口、污水處理等情況，獲得最原始、最基礎信息。各級人大也可以組織代表集體巡河視察，現場觀摩水環境治理情況，提出有針對性的意見建議。三是開展定點聯系。各級人大代表要同聯系對象加強溝通，詳細梳理農村水環境治理現狀，及時反饋問題，認真提出意見建議。各級人大要做好轄區內人大代表的服務和保障工作，確保每名代表聯系對象明確，責任主體明晰。四是開展專題詢問。結合各地實際，各級人大要針對重復投訴、久拖未決、整改不力的突出環境問題組織專題詢問活動。專題詢問要聚焦矛盾、直擊問題，針對已經發現以及基層群眾反映強烈的水環境問題，要立足于銷號解決，一時不能解決的問題，必須要排出時間表?；顒涌梢匝埓砣^程參加。五是開展建議督辦。各級人大在對人大代表建議意見收集匯總和梳理分類的基礎上，要督促政府及相關部門及時辦理。對于集中反映的重點建議或群眾呼聲強烈的問題，要開展建議專項督辦，限時辦理，限期整改，并將辦理結果向代表答復。
開展好“助力清水行動建設水美鄉村”活動，要具體把握以下原則：一要精準助力。發揮人大代表扎根群眾的優勢，將水環境方面的堵點難點問題作為監督的重點，切實推動農村水環境治理重點問題的解決。二要同向發力。堅持與黨同向、與民同心、與時俱進，緊緊圍繞市委市政府工作大局同頻共振，用好人大“四權”，共同推進全市農村水環境質量提升。三要凝聚合力。堅持上下聯動、左右配合、整體協同，激發群眾內生動力，形成政府、社會、村民合力推動農村水環境整治局面。
這次“助力清水行動建設水美鄉村”活動是全市人大深入貫徹習近平生態文明思想，圍繞市委、市政府關于美麗XX建設的決策部署，充分發揮各級人大和人大代表在水環境治理中的監督促進作用而開展的全局性活動?；顒由婕懊鎻V，聯動委室及政府部門眾多，必須嚴密組織、加強統籌、協同聯動、扎實推進。
一要全面發動。各級人大要精心組織，深入發動，營造良好的氛圍。今天會議后，各級人大要通過召開會議、利用代表履職平臺以及代表微信群等多種方式、途徑，及時將會議精神傳達到每一位人大代表，讓全體代表準確把握活動的重點和任務。要強化履職意識，人大代表履職不只局限在參加幾天的人代會，人大代表的價值更應體現在365天。要通過全面發動，使每一位代表都動起來，在活動中履職作為。
二要多方聯動。上下要聯動配合。各縣（市）區人大常委會要成立由人代工委、農業工委、環資工委相關人員組成的活動工作小組，密切加強與各鎮（街道）人大的聯系，各級人大代表參與實地調研的時間、巡河視察的形式、掛鉤聯系的對象、專題詢問的問題、建議督辦的時效都要有清晰的計劃，要做到上下信息互通、資源共享、合力推進。部門要聯動協作。各級人大要加強與政府部門的協同合作，相關工委尤其是農業和農村委、環資城建委要與政府職能部門建立經常性的對口聯系，一起分析問題，共同推進問題解決。區域要聯動推進。一河兩岸、流域區間，往往涉及不同行政主體，大家要主動靠前一步，拉手聯動，協同作戰。相鄰縣（市）區人大可以采取跨區域聯動監督方式，合力推動界河協同共治工作。職權要聯動運用。各級人大要將聽取審議專項工作報告、視察調研、執法檢查、詢問質詢、工作評議等監督方式綜合運用起來，形成推進合力。
三要深入調研。沒有調查研究就沒有發言權，沒有調查研究就更沒有監督權。各級人大代表要自覺增強履職意識，切實增加活動主動性、能動性，調查研究既要有廣度，更要有深度，力求多形式、多層次、多方位聽取和收集意見建議，全面了解實情、客觀反映問題，認真梳理、科學分析、精準研判，在此基礎上提出切實可行的建議。
四要搭建平臺。如何為代表發現問題、提出問題提供有效途徑和載體，是活動能否順利開展的一個關鍵環節。各縣（市）區人大可在現有的代表履職平臺中開辟此次專項活動窗口，明確人員負責收集意見建議，做好必要的梳理、篩選和歸納，交由政府相關部門辦理和答復。要建立人大與政府正常溝通的工作制度，及時反饋代表的意見建議。市人大農業和農村委要不定期通過“XX人大發布”微信公眾號、專項工作簡報等途徑及時反映各地開展活動的情況，宣傳各地好的做法，同時對活動開展不力的作出通報。各級人大還要注重宣傳這次活動涌現的先進代表典型，引導更多的代表及社會公眾關注和參與“清水行動”。
五要踩準節奏。農村水生態、水環境出現的問題積累已久，解決起來不可能一蹴而就，治理工作是一個長期的、漸進的過程。這就要求人大助力推進這項工作要擂在鼓中央、踩在節奏上，學會用好力、用準力、用對力。要首先圍繞百姓反響大的、政府正在做的、通過努力可達成的事項上，確保事半功倍、取得實效。
六要閉環管理。各縣（市）區人大常委會要強化活動的推進落實，分管主任親自掛帥，辦公室統籌協調，各相關委室具體落實。在活動推進過程中，要通過適時召開現場會、分析會、交流會等活動，推動活動的深入開展。要對代表履職情況進行跟蹤問效，對表現突出的代表給予表彰，優先推薦為“最美代表”，并作為年終評選優秀人大代表的重要依據。市人大將對各縣（市）區人大開展活動的成效情況進行評估，并將相關情況納入年度考核的內容。
“助力清水行動建設水美鄉村”工作事關全局，重在務實推進，重在落地見效。希望大家以高度負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，充分履行職責，敢于擔當作為，為助力建設“河暢、水清、岸綠、景美”的水美鄉村貢獻智慧和力量！
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