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行業標準 《電商物流 末端服務站規劃及運營要求 》
?。?征求意見 稿 ）編制 說明
一、 標準來源及編制過程
行業標準《電商物流末端服務站規劃及運營要求》（立項標準名稱為“電商物流社區配送設施規劃及運營要求”）由中國倉儲協會組織申報、商務部提出并歸口，是《商務部辦公廳關于下達 2017 年流通行業標準項目計劃的通知》（商辦流通函[2017]232 號）中的標準制定計劃。標準起草小組由中國倉儲與配送協會、菜鳥網絡科技有限公司、中通快遞股份有限公司、申通快遞有限公司、圓通速遞有限公司、上海韻達貨運有限公司、杭州百世網絡技術有限公司、江蘇蘇寧物流有限公司、天天快遞有限公司、上海有常物流有限公司等組成。
2017 年 6 月標準正式下達后，中國倉儲與配送協會組建起草小組，組織開展實地調研、資料收集和整理等。10 月中旬在北京召開了第一次標準起草小組討論會，會上對標準的整體框架、核心內容等進行討論，并形成統一，會議決定由菜鳥網絡科技有限公司編制標準初稿。
2018 年 1 月初，起草小組再次召開小組會議對標準初稿進行討論，在起草小組會議討論過程中，多數起草單位認為標準名稱范圍較窄，電商的末端配送不僅僅社區內、還包
括機關團體、商圈、學校等，建議將標準名稱改為“電商物流末端服務站規劃及運營要求”，經討論，起草單位一致同意調整標準名稱；會后由中國倉儲與配送協會完成標準征求意見稿的初稿并在小組內部進行征求意見；根據各起草單位的意見中國倉儲與配送協會對標準進行了再次完善，并形成了標準的征求意見稿。
二、 本標準制定的 意義
自 2006 年以來，我國電子商務市場交易規模迅速擴大，企業主體多元發展。近年來電子商務服務的物流業務出現高速增長，市場規模不斷擴大，服務水平不斷提升。根據統計局數據，2019 年我國社會消費品零售總額達 41 萬億元，近五年來一直保持穩定增長。2015 年新注冊的電商個體戶占總量的 11.7%，而 2020 年該占比達到 36.6%。
在整個電商物流末端配送環節中，存在諸多問題限制了行業發展，主要體現在：一是封閉式社區、寫字樓、企事業單位等派送投遞時段集中，取件時間不便，派件難度大；二是電商物流企業面臨的日益增長的人工成本難以解決，末端配送人員流動性大，服務質量參差不齊；三是一些消費節點和節假日包裹積壓、無人派送的情況在社區尤為突出。
制定本標準，可有效解決“最后 100 米”配送難題，有利于提高末端配送效率，降低末端配送成本，提高物流服務水平，對推動物流行業降本增效和供給側結構性改革具有積
極意義。
三、標準 相關 檢索與研究
在提出制定本標準之前，起草小組做了大量的標準的搜集與研究工作，對現有的國家標準和行業標準進行了檢索和整理，沒有發現關于電商物流末端配送服務相關的任何行業標準和國家標準。制定本標準可進一步完善電商物流標準體系，填補標準空白。
四、本標準的主要內容 本標準規定了電商物流末端服務站規劃要求、設施設備要求及運營要求。本標準適用于各類社區、機關團體、商圈、學校、鄉鎮等區域電商物流末端服務站的規劃及運營。
1、規劃要求：提出了末端服務站在規模、位置等規劃時應考慮因素。
2、設施設備要求：提出了末端服務站面積、功能分區、配備設備等要求。
3、運營要求：提出了人員配置、包裹管理等基本要求；代收、代寄包裹運營流程及相關要求；信息服務及投訴處理等要求。
五、標準制定的目的與效果
通過制定本標準，規范我國電商物流社區末端配送的規劃、運營標準，建立統一、標準、規范的末端配送服務站網絡體系，與電子商務企業開展深度合作，減少末端物流配送
成本，提高配送效率，為消費者提供更便捷、高效的物流寄遞及相關增值服務。按照 10000 家社區末端配送網點采用該標準計算，累計可承接 6 億電商物流包裹，降低快遞末端成本 30-50%，節約派送時間 50%，同時可減少在途物流配送車輛的空駛率，等量貨物配送運輸用車下降 10%以上。
中國倉儲與配送協會
2020.03.01
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