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單一來源采購文件
采購編號：5113032018000030
項目名稱：
南充市高坪區 工商和質量技術監督局
企業檔案數字化處理服務 項目 單一來源采購
高坪區政府采購中心
二〇一八年一月
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目
錄
第一章
談判邀請......................................................................3 第二章
談判須知......................................................................5 第三章
項目要求......................................................................7 第四章
合同格式......................................................................7 第五章
附件.............................................................................14 附件 1：報價文件封面格式........................................................14 附件 2：報價函格式....................................................................15 附件 3：法定代表人授權委托書格式........................................17 附件 4：資格資質證明文件格式................................................19 附件 5：報價明細表格式............................................................20
附件 6：售后服務承諾書 ...........................................................21
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第一章
談判邀請 成都開方數據科技有限公司：
我中心受南充市高坪區工商和質量技術監督局 (采購人）的委托，擬對本項目進行單一來源采購，現誠邀貴公司參加談判。
1 、采購編號：5113032018000030 2 、項目名稱：企業檔案數字化處理服務項目。
3 、資金來源：財政資金。
4 、最高限價 ：
43 萬元 5 、項目要求：詳見第三章。
6 、資格要求：投標人必須符合 （ 1）在中國境內注冊并具有獨立法人資格的合法企業； （2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； （3）具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； （4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （5）參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有違法、違規記錄；在政府采購活動中，無被取消中標資格或放棄中標資格的記錄； （6）法律、行政法規規定的其它條件。
7 、獲取方式 、時間 現場獲取采購文件時須攜帶：供應商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信、經辦人身份證明；供應商為自然人的，
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只需提供本人身份證明。
獲取時間：2018 年 1 月
30 日 09 時 00 分 2018 年 2 月
2 日 17 時 30 分 8、 、 談判時間：2018 年 2 月
6 日 15 時 00 分（北京時間）。
9 、談判地點：高坪區財政局二樓會議室 10 、聯系方式：王先生（采購人），3351989； 劉女士（采購中心），0817-3334446。
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第二章
談判須知 一、談判要求 1、供應商參加談判的人員應為法定代表人或其授權代理人。若法定代表人不能到場的，其授權代理人參加談判時，除提供法定代表人的身份證復印件外同時必須提供《法定代表人授權委托書》原件和代理人身份證復印件（必要時出示原件）。
2、供應商須在規定的談判時間前將報價文件送達談判地點。
3、報價文件一式二份，正本一份、副本兩份，須嚴格按下列內容和順序自編目錄后裝訂成冊，缺少任何一項，供應商將承擔其報價無效的風險，由此引起的后果由供應商自負。報價文件應包括以下部分：
?。?）封面（格式見附件 1）。
?。?）目錄（自編）。
?。?）報價函（格式見附件 2）。
?。?）法定代表人授權委托書（格式見附件 3）。
?。?）資格資質證明文件（格式見附件 4）。
?。?）產品詳細說明（包括品牌型號、配置參數等內容，可提供說明書、彩頁資料、質檢報告等）。
?。?）報價明細表（格式見附件 5）。
?。?）服務承諾（自行承諾）。
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4、供應商須在談判會開始前向采購中心提交保證金人民幣 肆仟元（現金，自行密封），否則視為自動放棄報價權利。談判會結束后，若未成交，保證金當場退還；若成交，保證金自動全額轉為履約保證金并在項目驗收合格后（ 供應商遞交退款申請并注明供應商全稱、開戶銀行全稱、賬號）七個工作日內無息全額退還。若發生下列情況之一，保證金不予退還：
?。?）談判開始后供應商撤回其報價文件的； （2）提供虛假材料謀取成交的； （3）成交后不按規定簽訂合同的； （4）簽訂合同后未能履行合同或擅自變更合同的； （5）有其它違反法律、法規、規章行為的。
二、成交原則 根據完全滿足本采購文件實質性要求且報價合理的原則確定成交人。
三、合同簽訂 談判結束后，成交人與采購人在七個工作日至三十個工作日內簽訂采購合同。
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第三章
項目要求 （一）服務要求、數量需求 一、工作內容 1、對現有企業檔案進行電子化加工服務工作，包含對現有的企業檔案按一戶一盒、一盒多卷的方式進行分類鑒定和整理工作以及企業登記信息著錄工作。
2、印刷工商企業檔案專用卷皮和打印設備及其打印服務。
3、印制工商企業專業檔案盒的印制和打印服務。
二、項目總體要求 1、遵循四川省和南充市工商行政管理局要求，建立規范統一的企業登記檔案電子信息數據庫。
2、實現檔案資料數字化存儲。
3、數據庫和數據標準規范統一，將成品電子數據掛接入南充市工商局軟件系統中，并實現與四川省工商行政管理局現有檔案管理系統數據互聯互通、與四川省工商行政管理局數據共享。
4、電子數據庫實現與工商業務綜合管理系統的無縫銜接。
5、實現對內對外安全、準確、具體的數字化檔案信息服務，提高工商行政管理工作的效率和服務質量。
三、服務要求 （1）、檔案交接 根據檔案交接清單進行逐卷清點核對，簽收交接清單，如發生任何檔案遺失問題由實施方承擔全部法律及經濟責任。
?。?）、檔案整理 按照“一戶一盒、一盒多卷”的方式進行鑒定組卷，即對現有的企業檔案紙質材料分戶清理、分類、分件、排列、編件號、裝盒和定位等整理工作；重點要求，必須根據企業登記檔案規范進行分類整理，主體機構和分支機構必須單獨區分整理，對于混裝卷和頁必須還原到原企業。
要求：建實物檔案整理夾子號，鑒定、分類、排列必須準確。
?。?）、業務系統數據核對 為確保數據完整準確須逐戶核對檔案系統與綜合業務系統間的數據，并詳細記錄，完
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成國家工商總局要求的數據質量大統一。
?。?）、檔案編碼 根據檔案類型對實物檔案進行編碼，編碼按檔案類型逐一從 1 進行編碼，分類、編碼必須 100%準確，否則需全面整改并擦除錯誤頁碼。
?。?）、檔案掃描 分辨率 200DPI,并按照工商檔案專業要求進行頁面級灰度和黑白格式圖片掃描轉換，為保障影像文件調取速度和節約存儲空間，黑白、灰度掃描模式嚴格按照要求區分。
要求：建電子檔案整理夾子號，鑒定、分類、排列必須準確，并初步形成軟件邏輯對應關系。
?。?）、檔案登記錄入、封面打印 企業名稱、統一社會信用代碼、檔案管理目錄項等信息按正確檔案類型和封面字體等進行檔案信息錄入。
要求：建電子檔案登記信息和圖片的軟件邏輯對應關系，要求 100%準確。
?。?）、檔案排序 檔案排序是將掃描完的圖像進行優化處理（包括：矯正、去邊、范圍、深字、淺字、去黑、旋轉、刪除、撤銷、暫存、退出等）以及檔案密級的設定（內部機密、內部一般、公檢法、外部一般）,使其掃描圖像達到最優的一種方式。
要求：建電子檔案登記信息、圖片和頁面級密級的軟件邏輯對應關系，要求 100%準確。
?。?）、檔案質檢：
質檢員對掃描完成后檔案電子目錄和圖像進行逐卷逐頁的檢查 （9）、數據掛接：
為確保數據庫規范、準確，服務商應參照國家工商總局頒發的《企業檔案電子管理標準》(GS/T3302-2002) 建立一套工商企業檔案流程加工管理系統，其中至少包括：檔案接收、檔案整理、檔案掃描、檔案登記錄入、檔案排序、檔案質檢等方面的流程控制及軟件邏輯對應關系的建立，最后將成品數據包遷移至南充市工商行政管理局《企業檔案管理系統中》，中標商全權負責南充市工商行政管理局服務器數據掛接和遷移工作，采購人僅對最終的成品數據進行驗收和付款。
?。?0）卷皮信息錄入 錄入字段包括企業名稱、注冊號等內容，要求規范、準確。
?。?1）、檔案裝訂 通過掃描、質檢后的紙質檔案應按順序整理，打孔，用棉線將檔案裝訂成冊，便于閱
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讀。
?。?2）庫房定位 要求對檔案進行庫房定位，以單戶企業作為庫房定位依據。
四、工商企業檔案專用卷皮打印設備及其打印服務 公用信息按四川省工商局標準制式印刷（共計 50 余種類，按顏色和名稱區分），個體信息如企業名稱，注冊號等通過打印設備和打印服務完成。
五、工商企業檔案專業檔案盒印制和服務 公用信息按按四川省工商局標準制式印制，個體信息如企業名稱 六、需求清單：
序號 內容 數量 單項限價 1 檔案數字化加工 約 100 萬頁 0.38 元/頁 2 工商檔案專用卷皮 約 5 萬張 0.50 元/張 3 企業檔案盒 約 0.5 萬盒 5 元/盒 說明 檔案數字化加工、卷皮及檔案盒為預估數量，付款時根據實際數量為準。
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一、質量要求 服務要求種 12 個服務外包流程，任意一個流程中出現錯誤或不規范、不清晰，即視為一個錯誤，錯誤率的計算方式是用當月抽檢電子檔案的錯誤數量除以當月抽檢電子檔案的數量，錯誤率不得高于 1%。否則采購人有權利終止合同，一切損失由中標人負責。
二、工作地點及人員要求 （1）工作地點 由采購人指定工作場地按質量要求完成企業登記檔案加工掃描工作。
?。?）人員要求 供應商擬派駐人員不得少于 20 人，其中常駐項目經理 1 人、專職質檢人員不少于 2 人；派駐掃描加工人員具備較強的責任心、認真細心、必須熟悉企業登記檔案；不得有非法用工的情況。
三、設備和耗材 由中標商統一提供掃描所需設備和所需加工軟件系統，及負責設備維護維修、設備更新，由中標供應商免費提供在檔案掃描加工過程中所需的其它耗材，包括但不限于 B5復印紙、膠水、流程夾子、A4 復印紙、多功能電源插座、打孔機、裝訂線、裝訂機、
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鉛筆、簽字筆（筆芯）、橡皮、起釘器、透明膠帶、剪刀、訂書機、訂書釘、修改液等。
四、驗收標準 項目驗收采取隨機抽檢方式。我方驗收小組進行隨機抽取掃描加工數量 5%的電子檔案進行驗收。經抽檢錯誤率低于 1%即視為驗收通過，高于 1%則由中標供應商進行整改后重新提交驗收。整改后仍不能達到錯誤率低于 1%的，采購人有權解除合同。
五、售后服務 （1）、整體建設項目需提供 2 年免費維護服務。維護內容包括：目錄數據錯誤修改、漏掃描文件的補掃、不規范圖像文件的處理、數據光盤重新刻錄、索引維護等。
?。?）、提供相關成果數據及檔案查詢使用等免費培訓服務，培訓內容包括：檔案查詢工具的使用和維護、成果數據的遷移、數字化加工成果后期維護和使用等。
?。?）、要求服務商提供 7*24 小時電話技術支持和咨詢服務，售后服務人員須在 8 小時內趕至現場進行數據維護和故障排除。
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第 四章 章
合同格式
?。ㄖ饕獥l款）
合同編號：
甲
方：
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乙
方：
?。ǔ山蝗耍?/p>
見 證 方：
甲方通過見證方組織的采購活動，決定將本項目采購合同授予乙方，為進一步明確雙方的責任，確保合同的順利履行，甲乙雙方商定同意按如下條款和條件簽訂本合同：
一、項目清單及合同金額
1. 采購編號：
。
2. 項目名稱：
。
3. 具體內容：
?。ǜ揭曳綀髢r明細表）。
4. 合 同 金 額 ：
人 民 幣
元 （ 大寫：
?。?。
二、付款方式 供貨完成后經驗收小組驗收合格后，支付合同總金額的95%，余額在質
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保期滿后無質量和售后服務問題付清。
2、乙方須向甲方出具合法有效完整的完稅發票及憑證資料進行支付結算。
三、交貨時間、地點及方式 1. 交貨時間：
2018 年 月 日之前
。
2. 服務地點：
采購人指定地點
。
3. 服務方式：
四、
知識產權
乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權、商標權或著作權。
五、無產權瑕疵條款
乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕疵。如有產權瑕疵的，視為乙方違約。乙方應負擔由此而產生的一切損失。
六、
履約保證金
履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同義務而蒙受的損失。
七、
甲方的權利和義務
1、甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查，擁有監管權。有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量。對甲方認為不合理的部分有權下達整改通知書，并要求乙方限期整改。
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2、甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評。當考評結果未達到標準時，有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金。
3、負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況。
4、根據本合同規定，按時向乙方支付應付服務費用。
5、國家法律、法規所規定由甲方承擔的其它責任。
八、
乙方的權利和義務
1、對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務。
2、根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用，并有權在本項目管理范圍內管理及合理使用。
3、及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項，及時配合處理投訴。
4、接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導，接受甲方的監督。
5、國家法律、法規所規定由乙方承擔的其它責任。
九、
違約責任
1、甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定，保證本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產損失、由此而導致的甲方對任何第三方的法律責
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任等，乙方對此均應承擔全部的賠償責任。
十、
不可抗力事件處理
1、在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。
2、不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。
3、不可抗力事件延續 3 天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。
十一、
解決合同糾紛的方式
1、在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端，雙方應通過友好協商解決，經協商在 7 天內不能達成協議時，應提交成都仲裁委員會仲裁。
2、仲裁裁決應為最終決定，并對雙方具有約束力。
3、除另有裁決外，仲裁費應由敗訴方負擔。
4、在仲裁期間，除正在進行仲裁部分外，合同其他部分繼續執行。
十二、
合同生效及其他
1、合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。
2、合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的，須經政府采購監管部門審批，并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。
第 15 頁
3、本合同一式四份，自雙方簽章之日起起效。甲方一份，乙方一份，政府采購代理機構一份，同級財政部門備案一份，具有同等法律效力。
十三、
附件
1、項目招標文件 2、項目修改澄清文件 3、項目投標文件 4、中標通知書 5、其他
甲方：
（蓋章）
乙方：
（蓋章）
法定代表人（授權代表）：
法定代表人（授權代表）：
地
址：
地
址：
開戶銀行：
開戶銀行：
賬號：
賬號：
電
話：
電
話：
傳
真：
傳
真：
簽約日期：
年
月
日
簽約日期：
年
月
日
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第 五章 章
附件 附件 1：報價文件封面格式 本 正本或副本
報 報 價 文 件
采購編號：
項目名稱：
?。?/p>
報價人名稱（全稱加蓋公章）：
報價人代表簽字：
投標日期：
年
月
日
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附件 2：報價函格式 報價函
高坪區政府采購中心：
根 據 貴 中 心 采 購 編 號 為
的談判邀請，我公司決定參與本次談判。據此函，我方承諾和申明如下：
1、我公司已詳細審查全部采購文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關附件。我公司完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。
2、我公司同意提供按照貴中心可能要求的與其談判有關的一切數據或資料。
3、我公司愿意遵守采購文件中對報價人的所有規定。
4、一旦我公司成交，我公司愿意履行自己在報價文件中的全部承諾和責任。
5、我公司同意所遞交的報價文件在 30 天的談判有效期內有效，在此期間內我公司的報價有可能成交，我公司將受此約束。
6、我公司知道如用虛假材料或惡意方式向貴中心提出質疑，將承擔相應的法律責任。同時承諾：我公司如果有上述行為，將無條件承擔貴中心相關的調查論證費用。
7、與本次談判有關的一切正式往來通訊請寄：
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地址：
郵編：
電話：
傳真：
報價人名稱（加蓋公章）：
報價人代表簽字：
日期：
年
月
日
注：除可填報項目外，對本報價函的任何修改將被視為非實質性響應，從而導致將被作為無效報價處理。
第 19 頁
附件 3：法定代表人授權委托書格式 法定代表人授權委托書
高坪區政府采購中心：
我公司法定代表人
授權委托
為其代理人，參加貴中心于
年
月
日組織的采購編號為
的采購活動，并全權代表我公司處理活動中的一切事宜。
本授權書自
年
月
日簽字生效，特此聲明。
報價人名稱（加蓋公章）：
日
期：
法定代表人（簽字或印章）：
身份證號：
（附加蓋投標人公章的法定代表人身份證復印件）
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被授權代理人簽字：
身份證號：
法定代表人授權代理人情況 姓名：
性別：
年齡：
職務：
聯系電話：
手機：
詳細通信地址：
說明：1、如法定代表人參加投標的，投標文件中不需提供法定代表人授權委托書，但必須提供法定代表人身份證復印件。
2、如委托代理人參加投標的，投標文件中必須提供法定代表人授權委托書，法定代表人和委托代理人的身份證復印件。
?。ǜ郊由w投標人公章的代理人身份證復印件）
第 21 頁
附件 4：資格資質證明文件格式 資格資質證明文件
高坪區政府采購中心：
貴中心組織的采購編號為
的采購活動，我公司愿意參加，并證明提交的下列文件、證明和陳述均是準確的、真實的。若與真實情況不符，我公司愿意承擔由此而產生的一切后果。
1、企業法人營業執照副本【復印件加蓋響應人公章】。
2、組織機構代碼證【復印件加蓋響應人公章】。
3、稅務登記證【復印件加蓋響應人公章】。
4、2016 年度的財務報表【復印件加蓋響應人公章】。
5、依法繳納稅收和社會保障資金的記錄證明【復印件加蓋響應人公章】。
6、符合《政府采購法》第二十二條的承諾。
第 22 頁
附件 5：報價明細表格式 報價明細表 序號 產品名 品牌型 原產地 數量 單價 金額 備注 1
2
3
…… …… …… …… …… …… …… …… 總計 人民幣大寫（元）：
交貨及安裝時間：合同簽訂后
日歷天內。
報價人名稱（蓋章）：
報價人代表（簽字）：
投標日期：
注：報價人必須認真填寫，內容要求真實誠信，字跡清楚，不得有遺漏，所報價格是滿足采購文件所有條件的價格。
第 23 頁
附件六、 售后服務承諾書
(根據詢價文件要求和本公司能提供的售后服務自行填寫)
