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招標編號：
竹政采（公）〔 2019 〕2 62 號
中國共產黨大竹縣委員會政法委員會大竹縣涉案財物管理中心用房采購項目
招 招 標 標 文 文 件 件
中國·四川（大竹）
大竹縣政府采購中心
二〇一九年 十二 月
目
錄
第一章
投標邀請
................................ .........................
2 2
第二章
投標人須知
................................ .......................
4 4
第三章
投標文件格式
................................ .....................
20
第四章
投標人和投標產品的資格、資質性 及其他類似效力要求
................
33
第五章
投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效 力要求的相關證明材料
.....
34
第六章
招 標項目技術、商務及其他要求
................................ ....
3 36 6
第七章
評標辦法
................................ ........................
38
第八章
合同主要條款
................................ ....................
46
第一章
投標邀請
大竹縣政府采購中心 受 中國共產黨大竹縣委員會政法委員會 委托，擬對 中國共產黨大竹縣委員會政法委員會大竹縣涉案財物管理中心用房采購項目
進行國內公開招標，茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標。
一、招標編號：竹政采（公）〔2019〕62 號 注意：本項目四川政府 采購網公告的招標編號與本招標文件的招標編號為不同編號，供應商編制投標文件時以本招標文件的招標編號為準。
二、 招標項目：
中國共產黨大竹縣委員會政法委員會大竹縣涉案財物管理中心用房采購項目 三、資金來源：
本級財政 資金
?。?/p>
四、招標項目簡介：（詳見招標文件第六章招標項目技術、商務及其他要求）。
五、嚴禁參加本次采購活動的供應商
1、根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125 號 ）
的 要 求 ， 采 購 人 / 采 購 代 理 機 構 將 通 過 “ 信 用 中 國 ” 網 。
站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖，拒絕列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商參加本項目的采購活動（以聯合體形式參加本項目采購活動，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄）。
2、為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得參加本采購項目。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制詢價文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為詢價文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。
六、供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件：
1．投標人具備《政府采購法》第二十二條規定條件的承諾函原件。
2．投標人持有效的加載統一社會信用代碼的營業執照（非企業法人提供符合招標文件要求的合法證件）。
3．法定代表人身份證。
4．法定代表人授權書原件（非法定代表人投標時提供）。
5．授權代表的身份證。
6．具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。
七 、資格審查：
本項目投標供應商的資格條件在評標時進行審查。供應商應在投標文件中按招標文件的規定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復印件必須加蓋單位印章。若提供的資格證明文件不全或不實，將導致其投標或中標資格被取消。
八、報名時間、地點：
本次采購自 2019 年 12 月 17 日起至 2019 年 12 月 23 日止 9:00- 17:00（北京時間，節假日除外）在大竹縣政府采購中心交易受理股現場報名（0818-6252316）（投標資格不能轉讓）。
供應商報名時必須攜帶以下資料：1.加蓋公章（鮮章）的單位介紹信原件（需注明采購項目名稱、采購項目編號、包號（如有分包）、經辦人姓名及聯系電話），2.加蓋公章（鮮章）的經辦人身份證復印或掃描件，出示原件； 同時獲取報名回執單在遞交投標文件時單獨遞交給開標主持人。
九、1 1 、投標文件遞交時間：
200 20 年 年 1 1 月 月 7 7 日 日 0 9:00 至 至 9:30 （北京時間）。
2 2 、投標截止時間和開標時間：
200 20 年 年 1 1 月 月 7 7 日 日 9 9: : 30（北京時間）。
投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達的投標文件恕不接收。本次招標不接受郵寄的投標文件。
十、 開標地點：大竹縣政府采購中心開標廳（大竹縣?？到?70 號）。
十一 、本投標邀請在四川政府采購網（ http://www.ccgp- - sichuan.gov.cn ）及大竹縣公共資源交易服務網（ http://www.dzggzy.cn/dzxweb/ ）上以公告形式發布，不同之處以四川政府采購網發布的公告為準。
十二、在四川政府采購網和大竹縣公共資源交易服務網上發布的更正公告（以四川政府采購網發布的為準），視為已將更正書面通知所有按規定獲?。ㄏ螺d）招標文件的供應商。相關供應商應自行上網查閱相關信息，若因供應商未及時查看更正公告，而造成的一切后果，其自行承擔責任。
第二章
投標人須知 一、投標人須知前附表 序號
條款名稱
說明和要求 1 采購人 采 購 人：中國共產黨大竹縣委員會政法委員會 地
址：大竹縣竹陽鎮一環路西段 124 號 聯 系 人：蔣先生 聯系電話：18282267880 2 采購代理機構 （招標人）
名
稱: 大竹縣政府采購中心 地
址：大竹縣?？到?0 號 聯 系 人：劉先生 聯系電話：0818-6251959 3 最高限價 ：
金額：6 60 06 6. . 00 萬元/ /3 3年 年（超過最高限價的報價為無效投標）
4 低于成本價不正當 競爭預防措施 （實質性要求）
在評標過程中，投標人報價低于采購預算50%或者低于其他有效投標人報價算術平均價40%，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，評標委員會應當要求其在評標現場合理的時間內提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本（應根據供應商企業類型予以區別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。
供應商提供書面說明后，評標委員會應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其投標文件作為無效處理。
序號
條款名稱
說明和要求 5 小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業）價格扣除和失信企業報價加成 （實質性要求）
一、小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業）價格扣除 1.根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規定，對小型和微型企業產品的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
2.參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件,監獄企業應當提供《監獄企業證明》原件,殘疾人福利性單位應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。
3.大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的，聯合體報價協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體報價協議合同總金額 30%以上的，可給予聯合體 2%的價格扣除。
4.聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業享受規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業之間不得存在投資關系。
二、失信企業報價加成 1.對記入誠信檔案且在有效期內的失信供應商，參加政府采購活動按照 6% 的報價加成，以加成后報價作為該供應商報價參與評審。供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其投標文件按照無效處理。
2.供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。
6 評標方法 綜合評分法
7 是否接受聯合體投標 ? 不接受
□ 接受，應滿足下列要求：
/
8 考察現場、標前答疑會 招標采購單位認為有必要，另行書面通知。
9 構成招標文件的其他文件
招標文件的澄清、修改書及有關補充通知為招標文件的有效組成部分。
10 投標有效期 開標后90天。
序號
條款名稱
說明和要求 11 投標保證金交納 金額：
1200 00 元
交款方式：必須通過投標人的基本帳戶以銀行轉帳、電匯、網上銀行轉賬的方式繳納（匯款時請注明“竹政采（公）〔2019〕62號投標保證金”）（如有分包，請注明包號）
收款單位：大竹縣公共資源交易服務中心 交款截止時間：開標前一個工作日，以銀行下賬時間為準
戶
名：大竹縣公共資源交易服務中心 開戶行：中國銀行大竹支行 賬
號：123958317635
報到登記（遞交響應文件）時必須單獨遞交加蓋投標單位鮮章的保證金繳納憑證。
12 投標保證金 的退還 未中標供應商的投標保證金，將在中標通知書發出之日起5個工作日內無息退還；中標供應商的投標保證金，將在合同簽定后5個工作日內無息退還。
13 投標文件份數 正本1 1 份；副本4 4 份；用于唱標的“開標一覽表”一式一份； 電子文檔一份（電子文檔采用光盤或U盤制作）。
14 履約保證金 中標金額的 10%（人民幣）。必須采用單位賬戶銀行轉賬、電匯、網上銀行轉賬的方式繳納，并注明單位開戶行及賬號、所中標項目名稱及投標包編號等信息（中標單位在領取中標通知書前需繳納，待本項目在合同規定期限內完成，經驗收方驗收合格后無息退還）。
戶
名：大竹縣公共資源交易服務中心 開戶行：中國銀行大竹支行 賬
號：123958317635 15 合同分包 □允許
?不允許 16 服務地點 采購人指定 17 服務期限 詳見招標文件第六章 18 付款方式 詳見招標文件第六章
序號
條款名稱
說明和要求 19 資格性審查 ?
本項目由采購人依法對投標人的資格進行審查
□ 本項目由采購代理機構依法對投標人的資格進行審查 20 采購文件的解釋 本招標文件的最終解釋權由招標采購單位享有。招標文件中供應商參加本次政府采購活動應當具備的條件和招標項目技術、商務及其他要求，以及評標細則、標準，由采購人負責解釋。除上述招標文件內容，其他內容由大竹縣政府采購中心負責解釋。
21 供應商詢問、質疑 1.供應商對招標文件中供應商參加本次政府采購活動應當具備的條件和招標項目技術、商務及其他要求，以及評標細則、標準提出詢問或質疑的，應向 采購人提出； 2.供應商對除上述招標文件中的其他內容、采購過程及中標結果提出詢問或質疑的，應向 采購代理機構提出。
3.根據財政部令第 94 號。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起 7 個工作日內提出質疑。（只能以書面形式向采購人、采購代理機構針對同一采購程序環節一次性提出質疑）
22 供應商投訴
投訴受理單位：本項目同級財政部門，即大竹縣財政局。
聯 系 人：何先生 聯系電話：0818-6224538 聯系地址：大竹縣體育大道 郵政編碼：635100 注：根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規定，供應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍。
23 開評標工作咨詢 電話：0818-6251959 24 政府采購合同 公告備案 合同簽訂后，采購人應嚴格按照《四川省財政廳關于做好政府采購合同公告及備案工作有關事項的通知》（川財采〔2015〕27 號）相關規定，進行合同公告及備案。
二、總
則
1 1. .
適用范圍
1.1 本招標文件僅適用于本次公開招標所敘述的貨物和服務項目采購。
2.
有關定義
2.1
“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本次招標的采購人是中國共產黨大竹縣委員會政法委員會。
2.2 “采購代理機構”系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本次招標的采購代理機構是大竹縣政府采購中心（簡稱“招標人”）。
2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。
2.4 “投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。
3.
合格的投標人
合格的投標人應具備以下條件：
?。?）本招標文件“第五章
投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料”規定的條件； （2）在“大竹縣政府采購中心”報名獲取了招標文件并按規定有效提交了投標保證金； （3）遵守國家有關的法律、法規和條例； （4）招標文件和法律、行政法規規定的其他條件。
4. 合格的投標產品
4.1 參加政府采購所投標的產品，必須是合法生產廠家生產的合格產品，產品涉及到第三方知識產權的，必須是已依法獲得了該知識產權，不得存在侵犯知識產權的問題。
4.2 若投標產品為需要安裝軟件才能正常工作的，投標人必須提供正版軟件安裝使用，不得安裝使用盜版軟件。
4.3 除非招標文件要求采購進口設備，否則只能用國內產品投標報價；招標文件中明確規定可以采購進口產品的，若因信息不對稱等原因， 國內產品的質量、技術和服務均能滿足需求，按照公平競爭原則，可以參與采購競爭。
5. 投標費用
投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。
6 6 、充分、公平競爭保障措施
1 6.1 提供相同品牌產品處理 （僅針對核心產品）
。采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。
2 6.2 提供同一制造廠商不同品牌產品處理 （僅針對核心產品）
。制造廠商與分銷商、經銷商或代理商同時參加投標，投標產品為該制造廠商不同品牌產品的，制造廠商投標品牌產品為有效投標，其他投標無效。制造廠商未參與投標，分銷商、經銷商或代理商以該制造廠商不同品牌產品同時參加投標。報價不同的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低投標人的投標產品參加評審；報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇確定一個投標產品參加評審。其他投標無效。
3 6.3 利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，可以同時參加政府采購資格預審，但在通過資格預審后，只能由其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動。若同時參加同一合同項下的后續政府采購活動投標無效。
4 6.4 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為
采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。
5 6.5 利害關系代理人處理。不同供應商在同一合同項下的采購項目中，不得同時委托同一個自然人、同一家庭成員或同一單位人員為其代理人，否則，其投標文件作為無效處理。
總公司、分公司不能以不同的供應商身份同時參加投標。
三、招標文件 7 7 ．招標文件的構成
7. .1 招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據，同時也是評標的重要依據，具有準法律文件性質。招標文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內容：
?。?）投標邀請；
（2）投標人須知； （3）投標文件格式要求； （4）投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求； （5）投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料； （6）招標項目技術、商務及其他要求； （7）評標辦法； （8）合同主要條款。
7. .2 投標人應認真閱讀和充分理解招標文件中所有的事項、格式條款和規范要求。投標人沒有對招標文件全面做出實質性響應是投標人的風險。沒有按照招標文件要求作出實質性響應的投標文件將被視為無效投標。
8. 招標文件的澄清和修改
8.1 在投標截止時間前，招標采購單位無論出于何種原因，可以對招標文件進行澄清或者修改。
8.2 招標采購單位對已發出的招標文件進行澄清或者修改，將在招標文件要求的提交
投標文件截止時間十五日前進行，并以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有購買了招標文件的供應商，同時在四川政府采購網、大竹縣公共資源交易服務網上發布更正公告。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
8. .3 投標人要求對招標文件進行澄清的，均應在投標截止日 15 天前按招標文件中的聯系方式，以書面形式通知大竹縣政府采購中心。
8.4 在投標截止時間前，招標采購單位可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，并在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前在四川政府采購網、大竹縣公共資源交易服務網上發布變更公告。
四、投標文件 9 9 ．投標文件的語言
9.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則，投標人的投標文件將作為無效投標處理。
9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，投標人的投標文件將作為無效投標處理。
10 ．計量單位
除技術規格及要求中另有規定外，本采購項下的投標均采用國家法定的計量單位。
11. 投標貨幣
本次招標項目的投標均以人民幣報價。
12. 知識產權
12.1 投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。
12.2 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
12.3 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提
供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權。
12.4 如采用投標人所不擁有的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。
13 ．投標文件的組成
投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在投標文件中載明。
投標人編寫的投標文件應包括下列部分：
13.1 報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“報價明細表”。
本次招標報價要求：
?。?）投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現，包括投標人完成本項目所需的一切費用。
?。?）投標人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調整的報價將不予接受，并按無效投標處理。
13.2 技術部分。投標人按照招標文件要求做出的技術應答，主要是針對招標項目的技術指標、參數和技術要求做出的實質性響應和滿足。投標人的技術應答應包括下列內容：
?。?）技術方案、項目實施方案； （2）項目驗收標準和驗收方法； （3）項目驗收清單； （4）服務應答表； （5）投標人認為需要提供的文件和資料。
13.3 商務部分。投標人按照招標文件要求提供的有關文件及優惠承諾。包括以下內容：
?。?）投標函；
?。?）投標人加載統一社會信用代碼的營業執照副本復印件； （3）法定代表人身份證復印件、授權書原件； （4）授權代表身份證復印件； （5）投標保證金交納憑證復印件；
?。?）投標人和投標產品符合招標文件規定的資格、資質性及其他具有類似效力要求的 相關證明材料； （7）投標人承諾給予招標采購單位的各種優惠條件（優惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規避招標文件的約束。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理，即使中標也將取消中標資格）； （8）商務應答表； （9）其他投標人認為需要提供的文件和資料。
注：以上材料須加蓋單位印章。
4 13.4 售后服務。投標人按照招標文件中售后服務要求作出的積極響應和承諾。包括以下內容：
?。?）投標人設立的售后服務機構網點清單、服務電話和維修人員名單； （2）提供項目的服務承諾和保障措施； （3）其他有利于用戶的服務承諾。
5 13.5 其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。
14 ．投標文件格式
14.1 投標人應嚴格按照招標文件第三章中提供的“投標文件格式”填寫相關內容。
14.2 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。
15 ．投標保證金
15.1 投標人投標時，必須以人民幣提交招標文件規定數額的投標保證金，并作為其投標的一部分。
15.2 未按招標文件要求在規定時間前（以銀行實際下賬時間為準）交納規定數額投標保證金的投標視為無效投標。
15.3 投標人所交納的投標保證金不計利息。
15.4 未中標人的投標保證金，將在中標通知書發出之日起五個工作日內全額退還。中標人的投標保證金，在合同簽訂生效并按規定交納了履約保證金后五個工作日內全額退還。
15.5 下列任何情況發生時，大竹縣政府采購中心將不予退還其交納的投標保證金：
?。?）如果投標人在招標文件規定的投標有效期內撤回投標。
?。?）由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同。
?。?）投標有效期內，投標人在政府采購活動中有違規、違紀和違法的行為。
16 ．投標有效期
16.1 投標有效期見投標人須知前附表。投標有效期短于此規定期限的投標，將被視為無效投標。
16.2 特殊情況下，采購人可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均應為書面形式。投標人可以拒絕上述要求，其投標保證金不被沒收。拒絕延長投標有效期的投標人不得再參與該項目后續采購活動。同意延長投標有效期的投標人不能修改其投標文件，關于投標保證金的有關規定在延長的投標有效期內繼續有效。
17 ．投標文件的印制和簽署
17.1 投標人應當準備 投標文件正本 1 1 份、副本 4 4 份和相應的 電子文檔 1 1 份，以及用）
于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”（壹份）。投標文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面投標文件為準。
17.2 投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫，并由投標人的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字和蓋章。投標文件副本可采用正本的復印件，電子文檔采用光盤或 U U 盤制作。用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”應為原件。
17.3 投標文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒。字跡潦草、表達不清或可能導致非唯一理解的投標文件可能視為無效投標。
17.4 ）
投標文件正本和副本必須裝訂成冊并編碼（必須膠裝，不允許使用合頁裝訂）。
17.5 投標文件應根據招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內容應完整，如有遺漏，將被視為無效投標。
17.6 投標文件統一用 A4 幅面紙印制。
18. 投標文件的密封和標注
18.1 投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、招標編號、項目名稱及分包號（如有分包）。
18.2 投標文件正本、所有副本和招標文件要 求單獨提交的開標一覽表、電子文檔，應分別封裝于不同的密封袋內，密封袋上應分別標上“正本”、“副本”、“開標一覽表”、“電）
子文檔”字樣，并注明投標人名稱、招標編號、項目名稱及分包號（如有分包）。
18.3 所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固，并加蓋密封章，密封以投標文件不外露直視為限。
18.4 未按以上要求進行密封和標注的投標文件將被拒絕。
19 ．投標文件的遞交
19.1 投標人應在招標文件規定的投標截止時間前，將投標文件按投標須知第 18 條規定密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達的投標文件將被拒絕。
19.2 遞交投標文件時，購買招標文件供應商名稱和招標文件的文號、分包號與投標供應商名稱和招標文件的文號、分包號必須一致，否則投標文件將被拒絕。
19.3 本次招標不接受郵寄的投標文件。
20 ．投標文件的修改和撤回
20.1 投標人在遞交了投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但必須在規定的投標截止時間前，以書面形式通知采購代理機構。
20.2 投標人的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章。修改書應按投標須知第 18 條規定進行密封和標注，并在密封袋上標注“修改”字樣。
20.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改或撤回投標。
五、開標和中標 21 ．開標
21.1 開標在招標文件規定的時間和地點公開進行，采購人、投標人須派代表參加并簽到以證明其出席。
21.2 開標時，將邀請有關監督管理部門對開標活動進行現場監督。
21.3 開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，
由招標工作人員將投標人單獨遞交的“開標一覽表”當眾拆封，并由唱標人員按照招標文件規定的內容進行宣讀。
21.4 開標時，“開標一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準；單價金額有明顯小數點錯誤的，以總價為準，并修改單價。
21.5 投標文件中有關明細表內容與“開標一覽表”不一致的，以“開標一覽表”為準。對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。
21.6 所有投標唱標完畢，如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內容有異議的，應在獲得開標會主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯了的，經現場監督人員核實后，當場予以更正。
21.7
開標時屬于下列情況的，將作為無效投標處理: :
單獨 提交的
“開標一覽表” 均未按格式要求簽字、蓋章，或提供復印件的。
22. 開標程序
22.1 開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標，按照規定要求主持開標會。開標將按以下程序進行：
?。?）宣布開標會開始。當眾宣布參加開標會的現場監督人員和主持人、唱標、會議記錄等工作人員，根據“供應商簽到表”宣布參加投標的供應商名單。
?。?）根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查，當眾宣布投標文件的密封情況。
?。?）開標唱標。主持人宣布開標后，由現場工作人員按任意順序對投標人的“開標一覽表”當眾進行拆封，由唱標人員對其“開標一覽表”的項目名稱、投標產品的規格型號、投標總價以及投標人名稱進行宣讀。同時，工作人員將投標人的“開標一覽表”投影在屏幕上，并做開標記錄。唱標人員在唱標過程中，如遇有字跡不清楚的，應即刻報告主持人，經現場監督人員核實后，主持人立即請投標人代表現場進行澄清。
?。?）宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束后，所有投標人代表應立即退場。
23 ．開標和評審過程進行全過程電子監控，并將電子監控資料存儲介質留存歸檔。
24. 中標通知書
24. .1 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據，是合同的有效組成部分。
24.2 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發出后，采購人改變中標結果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應當承擔相應的法律責任。
24.3 中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的中標無效情形的，大竹縣政府采購中心在取得有權主體的認定以后，將宣布發出的中標通知書無效，并收回發出的中標通知書（中標人也應當繳回），依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。
六、簽訂及履行合同和驗收 25. 簽訂合同
25.1 中標人應在《中標通知書》發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將按相關規定進行處理。
25.2 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質性修改。
25.3 中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的，采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。
26. 合同分包
26.1 經采購人同意，中標人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規格型號及技術要求等，必須與中標的一致。
26.2 采購合同實行分包履行的，中標人就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。
26.3 中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業不得分包或轉包給大型、中型企業，中型企業不得分包或轉包給大型企業。
27. 采購人增加合同標的權利
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
28. 履約保證金
28.1 中標人應在領取中標通知書之前交納招標文件規定數額的履約保證金。
28.2 如果中標人在規定的合同簽訂時間內，沒有按照招標文件的規定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標，其交納的投標保證金將不與退還。
29. 履行合同
29.1 中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。
29.2 在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規定進行處理。
30. 驗收
?。?）政府采購項目履約驗收工作由采購人負責。采購人可以根據采購項目具體情況自行組織驗收，或者委托采購代理機構組織驗收，但委托驗收不能免除采購人應當承擔的法律責任。采購人委托采購代理機構組織驗收的，驗收服務費及驗收過程中發生的有關費用不得由供應商支付。
根據《政府采購委托代理協議書》，采購人委托大竹縣政府采購中心組織驗收，并邀請縣財政局采管股參與監督。
?。?）成交供應商與采購人應嚴格按照《四川省財政廳關于印發<四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法>的通知》(川財采〔2015〕32 號)的要求進行驗收。
?。?）驗收合格采購人應及時向成交供應商出具《政府采購項目履約驗收報告》；成交供應商憑《政府采購項目履約驗收報告》到采購人處辦理履約保證金的退付手續；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕
33 號）等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
七、投標紀律要求 31. 投標人不得具有下列情 形
?。?）提供虛假材料謀取中標； （2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人； （3）與招標采購單位、其他投標人惡意串通； （4）向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益； （5）在招標過程中與招標采購單位進行協商談判； （6）拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況。
有上述情形之一的投標人，屬于不合格投標人，其投標或中標資格將被取消。
八、支付貨款 32. . 支付貨款
項目驗收合格后，采購人應及時簽署《政府采購驗收表》，并按《政府采購合同》約定付款，每次付款中標供應商應向采購人開具正式等額有效發票。
九、質疑和投訴 33．質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、 《財政部令第 94號》的規定辦理（詳細規定請在四川政府采購網法律法規模塊查詢）。
第三章 投標文件格式 一、投 標 函 大竹縣政府采購中心_（采購代理機構名稱）：
我方全面研究了 “
”項目招標文件第 \ 包（招標編號：
?。?，決定參加貴單位組織的本項目投標。我方授權
?。ㄐ彰?、職務）代表我方
（投標單位的名稱）全權處理本項目投標的有關事宜。
1、我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需貨物/服務，總投標價為人民幣
萬元（大寫：
）。
2、一旦我方中標，我方將嚴格履行合同規定的責任和義務，保證于合同簽字生效后
日內完成項目，并交付采購人驗收、使用。
3、我方同意按照招標文件的要求，向貴單位交納人民幣
萬元（大寫：
?。┑耐稑吮ＷC金。并承諾：下列任何情況發生時，我方將不要求退還投標保證金：
?。?）如果我方在投標有效期內撤回投標； （2）我方提供了虛假響應招標文件的投標文件； （3）在投標過程中有違規違紀行為； （4）我方在投標有效期內收到中標通知書后，由于我方原因未能按照招標文件要求提交履約保證金或與采購人簽訂并履行合同。
4、我方為本項目提交的投標文件正本
1 份，副本
4 份，電子文檔（光盤或 U 盤）1份，用于開標唱標的“開標一覽表”壹份。
5、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與投標有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。
6、我方同意本次招標的投標有效期為開標后 90 天。特殊情況下，采購人可于投標有效期滿之前書面要求我方同意延長有效期。我方如拒絕延長投標有效期，將不得再參與該項目后續采購活動。如同意延長投標有效期，我方不能修改投標文件。
7、我方完全理解采購人不一定將合同授予最低報價的投標人的行為。
投標人名稱：
?。ㄉw章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
通訊地址：
郵政編碼：
聯系電話：
傳
真：
日
期：
二、法定代表人授權書
_大竹縣政府采購中心_（采購代理機構名稱）：
本授權聲明：
（投標人名稱）
?。ǚǘù砣诵彰?、職務）授權
?。ū皇跈嗳诵彰?、職務）為我方 “
” 項目第 \ 包（招標編號：
?。┩稑嘶顒拥暮戏ù?，以我方名義全權處理該項目有關投標、簽訂合同以及執行合同等一切事宜。
特此聲明。
法定代表人（簽字或蓋章）：
授權代表（簽字或蓋章）：
投標人名稱：
（蓋章）
日期：
年
月
日
三 、承諾函 _大竹縣政府采購中心_（采購代理機構名稱）：
我公司作為本次采購項目的供應商，根據招標文件要求，現鄭重承諾如下：
一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和本項目規定的條件：
?。ㄒ唬┚哂歇毩⒊袚袷仑熑蔚哪芰?； （二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； （三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規規定的其他條件； （七）根據采購項目提出的特殊條件。
二、完全接受和滿足本項目招標文件中規定的實質性要求，如對招標文件有異議，已經在遞交投標文件截止時間屆滿前依法進行維權救濟，不存在對招標文件有異議的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為。
三、在參加本次采購活動中，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。
四、在參加本次采購活動中，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。
五、如果有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）規定的記入誠信檔案的失信行為，將在投標文件中全面如實反映。
六、投標文件中提供的任何資料和技術、服務、商務等投標承諾情況都是真實的、有效的、合法的。
七、如本項目招標采購過程中需要提供樣品，則我公司提供的樣品即為中標后將要提供的中標產品，我公司對提供樣品的性能和質量負責，因樣品存在缺陷或者不符合招標文件要求導致未能中標的，我公司愿意承擔相應不利后果。
本公司對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標的法律責任 。
供應商名稱：
（蓋章）
法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：
日期:
四、開標一覽表 采購項目名稱：
招標文件編號：
第
包
序號 服務內容 數量 單位 投標單價（元）
投標總價 （元）
完成時間 備注
報價合計（大寫）：
元
小寫：
元
注：
1. 報價應是最終用戶驗收合格后的總價，“投標總價”應與“投標函”中“投標總價”一致。
2.“開標一覽表”為多頁的，每頁均需由法定代表人或授權代表簽字并蓋投標人印章。
3．“開標一覽表”以包為單位填寫。
4．“開標一覽表”報價合計應與“分項報價明細表”分項報價合計一致。
投標人名稱：
（蓋章）
法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：
日期：
年
月
日
五、分項報價明細表
第
包
序號 服務內容 (如涉及貨物必須注明品牌) 數量 單位 單價（元）
金額（元）
備注
分項報價合計（大寫）：
元：
小寫：
元 注：
1、投標人必須按“分項報價明細表”的格式詳細報出投標總價的各個組成部分的報價，否則作無效投標處理。
2、“分項報價明細表”分項報價合計應當與“開標一覽表”報價合計一致。
投標人名稱：
?。ㄉw章）
法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：
日期：
年
月
日
六、商務應答表
招標編號：
序號 包號 招標要求 投標應答
注：1、供應商必須據實填寫，不得虛假響應，否則將取消其投標或中標資格，并按有關規定進行處罰。
2、采購項目履約方式（交貨地點、付款方式）應在表中載明。
投標人名稱：
?。ㄉw章）
法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：
日期:
年
月
日
26
七、投標人基本情況表
投標人名稱
注冊地址
郵政編碼
聯系方式 聯系人
電話
傳真
網址
組織結構
法定代表人（公司負責人）
姓名
技術職稱
電話
技術負責人 姓名
技術職稱
電話
成立時間
員工總人數：
企業資質等級
其中 項目經理
營業執照號
高級職稱人員
注冊資金
中級職稱人員
開戶銀行
初級職稱人員
賬號
技工
經營范圍
備注
投標人名稱：
?。ㄉw章）
法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：
日期:
年
月
日
27
八、投標人類似項目業績一覽表
年份
用戶名稱
項目名稱
完成時間
合同金額
完成項目質量
備注
注：投標人以上業績需提供有關書面證明材料。“合同金額”需提供合同復印件；“完成項目質量”需提供合同驗收合格或用戶單位書面證明材料。
投標人名稱：
（蓋章）
法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：
日期:
年
月
日
28
九、服務應答表
招標編號：
序號 服務內容 招標文件要求
投標文件的應答 說明
注：1. 供應商必須把招標項目的全部技術參數列入此表。
2．按照招標項目服務要求的順序對應填寫。
3．“服務應答表”欄中沒有填寫的，視為沒有響應招標文件要求，將作為無效投標處理。
4. 供應商必須據實填寫，不得虛假填寫，否則將取消其投標或中標資格。
投標人名稱：
?。ㄉw章）
法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：
日期:
29
十、投標人本項目管理、技術、服務人員情況表
招標編號：
類別 職務 姓名 職稱 常住地 資格證明（附復印件）
證書名稱 級別 證號 專業 管 理 人 員
技 術 人 員
售后 服務 人員
投標人名稱：
?。ㄉw章）
法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：
日期:
年
月
日
30
十一、驗收清單 編號 服務內容 質量標準 數量 價格 （元）
備注
投標人名稱：
?。ㄉw章）
法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：
日期:
年
月
日
31
十二、中小企業聲明函 本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）的規定，本公司為
?。ㄕ執顚懀褐行?、小型、微型）企業。即，本公司同時滿足以下條件：
1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300 號）規定的劃分標準，本公司為
?。ㄕ執顚懀褐行?、小型、微型）企業。
2.本公司參加
單位的
項目采購活動提供本企業制造的貨物，由本企業承擔工程、提供服務，或者提供其他
（請填寫：中型、小型、微型）企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
供應商名稱：
?。ㄉw章）
法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：
日期：
年
月
日
32
十三、殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明，根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141 號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加
單位的
項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。
本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
供應商名稱：
?。ㄉw章）
法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：
日期：
年
月
日
33
第四章
投標人和投標產品的資格、資質性
及其他類似效力...
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