堅持人民立場做好民政工作講話稿

《中國社會報》2017年11月28日頭版）

xx省民政廳黨組書記、廳長 xx白玉

“人民”是黨的十九大報告高頻詞，總共出現逾200次。認真學習黨的十九大文件，更加深切地感受到，黨的初心是人民，情懷是人民，使命是人民，習近平新時代中國特色社會主義思想就是堅持以人民為中心的思想。民政部門是服務人民群眾最直接的部門，最能體現黨全心全意為人民服務的宗旨，最能體現社會主義制度的優越性，最能體現黨和政府對困難群眾的關心和幫助，我們應當在堅持人民立場上率先垂范，牢固樹立“民政為民、民政愛民”的理念，永遠保持對人民的赤子之心，恪守為民之責，深懷愛民之心，維護好、發展好、保障好民政對象基本權益。

堅持發展為了人民

在黨的十九大報告中，習近平總書記擲地有聲地指出，“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”，我們黨來自人民、根植人民、服務人民，發展的最終目的就是為了人民，這是區別其他政黨最顯著的標志。一是牢固樹立宗旨意識。黨在成立之初，就將“人民”鐫刻在自己的旗幟上，中共七大就將“全心全意為人民服務”作為根本宗旨寫進黨章，十八屆五中全會首次提出以人民為中心的思想，無不體現人民至上的執政立場。民政部門時刻與老弱病殘等困難弱勢群眾打交道，人民最關切，感受最直接，民心最敏感，發展陽光如果普照不到，就會影響黨的執政之基、力量之源，事關黨的命根，任何時候都不能動搖。二是牢固樹立公仆意識?！肮Ω卟桓闹邑懼?，位尊難移公仆心”，公務員就是服務員，這是公務員法的基本要義。民政工作的過程，本質就是群眾工作，必須將黨的群眾路線貫徹工作全過程，時刻站穩群眾立場，增進群眾感情，從群眾中來，到群眾中去，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，始終與人民同呼吸、共命運、心連心。三是牢固樹立權利意識。民心歸根到底是人民能否得到實惠、得到尊重的問題。民政對象獲得救助，是憲法賦予的權利，是堅持人民當家做主的具體體現，如果俯視群眾，帶有施舍心理，就會丟掉初心，忘記使命，喪失人民立場，敗壞黨委政府形象，影響與群眾的血肉聯系。

堅持發展依靠人民

“人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量”，堅持人民立場，就要堅持發展依靠人民，當好人民帶頭人，組織群眾一起干，真正依靠人民創造歷史偉業。一是增強人民師生觀?！芭e天而屬之民”，人民是真正的英雄，是推進發展的主心骨，蘊含無窮無盡的智慧與力量，我們要始終相信群眾，緊密聯系群眾，堅持問政于民、問需于民、問計于民，甘當小學生，“老老實實向人民群眾學習”，把吸納群眾智慧貫穿事業發展全過程，不斷完善民政頂層設計，優化改革舉措，推進任務落實，不斷從群眾實踐中總結經驗，固化為制度成果，迸發出民政改革創新活力。二是增強人民主體觀。人民是國家的主人，中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現。民政部門主管社會組織、基層政權、社會工作，具有天然職能優勢，我們要堅持人人參與、人人盡力、人人享有，善于組織群眾、動員群眾，把民政政策和工作部署貫徹到群眾中去，充分調動人民群眾的主觀能動性，積極參與社會建設、精準扶貧等重點領域，凝聚起民政事業發展強大合力。三是增強人民檢驗觀。人民是發展的主體，發展的成敗得失必須由人民群眾來檢驗和評判，民政工作是民意的“晴雨表”，更加需要人民來評價。按照xx省委、省政府決策部署，今年全省開展了農村低保對象和兜底脫貧對象認定清理整頓，在績效評估中，我們創新方式，通過購買服務開展第三方評估，廣泛調查民情民意，及時發現不足、糾正問題，群眾滿意度明顯提高，這也啟示我們，民政為民愛民，只有經得起人民檢驗，才會充滿生機活力，才能增強政策嚴肅性和政府公信力。

堅持發展回應人民

“帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標”，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，美好需求是廣泛的、全方位的，“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”都與民政緊密相關，我們必須把群眾最關心最直接最現實的利益問題解決好。一是打贏脫貧攻堅戰。從現在到2020年，是全面建成小康社會的決勝期，全面小康是全體人民、全部地區的小康，民政部門要調動一切職能積極參與，在鞏固低保清理整頓成果基礎上，不斷完善城鄉低保制度，提高補助救助標準，圍繞因病返貧、因病致貧等突出問題，制定實施補充醫療救助和慈善救助，建立建檔立卡貧困人口“2+2”醫療救助體系，確保小康路上“一個不少、一戶不落”。二是實施鄉村振興戰略。今年全省開展村（社區）“兩委”同步換屆，新班子要有新氣象、新規范，民主監督、民主協商是重要突破口。按照省委、省政府決策部署，全省正著力推進“和諧鄉村三年行動”，規范村務公開工作，以公開欄建設為支點，推進基層民主建設，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權，在全省加快構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。（下轉2版）（上接1版）三是實施健康中國戰略。養老是黨的十九大提出的短板問題，也是社會關注的民生問題，黨中央、國務院先后出臺一系列政策部署，省委省政府著力將其打造成為幸福產業，民政部門要按照適應需要、質量優先、價格合理、多元供給的思路，加快養老“放管服”改革，全面放開養老市場，推進醫養結合發展，緊緊依靠社會資本，豐富養老產品，繁榮養老產業，滿足群眾多樣化美好需求。

堅持發展惠及人民

在黨的十九大上，習近平總書記指出，“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進”。當前，我國已經進入新時代，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程，人民生活富裕對共享發展要求更高。一是改善民生。既盡力而為，又量力而行，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，按照兜底線、織密網、建機制要求，完善城鄉社會救助體系，健全防災減災、社會養老、社會福利機制，大力推進基本公共服務均等化，不斷改善困難群眾生活水平，努力給留守兒童美好的明天，給孤寡老人幸福的晚年，讓全省父老鄉親生活得更有質量更有尊嚴。二是落實民利。堅持新的發展理念，在深化改革中不斷保護和發展人民利益。實踐證明，改革給民政部門帶來的并不是陣痛，而是機遇與活力，在推進防災減災救災、社會救助等領域改革中，出臺了一批適用管用的法規制度，辦成了民政部門多年想辦而沒辦成的大事，解決了老百姓多年想解決而不能解決的難題，我們要進一步加快步伐，通過釋放改革紅利，提升群眾的獲得感和滿意度。三是維護民權。民政對外開放，必須堅持權力公平、機會公平、規則公平，建立績效評估、誠信評估、等級評定等制度，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發展，努力讓人民生活更舒心，工作更稱心，辦事更順心，全社會更有愛心。