建設殯葬公共服務打造成重點民生工程講話稿

　　xx省民政廳副廳長 陳慈英

　?。ā吨袊鐣蟆?017年9月11日第A02版）

　　黨的十八大以來，xx省委、省政府將殯葬改革作為重點民生工程，納入“四個全面”戰略部署，作為建設富饒美麗幸福新xx重要內容，不斷深化改革，務實創新，取得明顯實效。

　　優化頂層設計，強力部署推進

　　一是健全政策體系。省委、省政府出臺了《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》，編制了《xx省2015-2020年殯葬事業發展規劃》，把殯葬改革和殯葬事業發展納入全面深化改革和生態文明建設重要內容，列入全省民政“十三五”規劃“15項重大工程”，強化了殯葬事業發展保障。省財政2017年投入1.7億元，市縣投入25億多元。二是健全領導體系。召開省政府常務會議聽取匯報，召開全省殯葬改革現場推進會議進行部署，建立由分管副省長牽頭的全省殯葬改革和管理部門聯席會議制度研究問題。在省委省政府的推動下，地方各級黨委政府將殯葬改革作為重要民生工程，建立部門橫向協調調度、市縣鄉村四級縱向聯動機制。三是健全責任體系。2015年，省委省政府將殯葬改革納入市縣黨委政府績效考核，納入文明城市、文明社區、文明村鎮創建。

　　加強行業監管，規范殯葬秩序

　　一是推進生態安葬。逐步將火化區范圍擴大到所有縣城所在地，精確到鄉鎮（街道）、村（社區）。制定推行節地生態安葬的實施意見，免費向公眾提供節地生態安葬墓穴（格位）1262個，全省節地生態安葬率達40%。二是推進專項整治。加強長株潭“綠心”地區公墓建設和安葬行為監管，獲省人大高度評價。全省組織公墓清理整頓、殯葬服務價格專項督查，開展違規搭棚治喪、散埋亂葬、大幕豪華墓專項治理，有效規范了喪葬行為和秩序。三是推進標準建設。今年制定了《xx省殯葬公共服務設施建設及管理五項辦法》，基本完成《xx省殯儀服務標準》編寫，對基礎設施建設管理和殯儀服務進行規范。

　　突出xx利民，改善基本民生

　　一是改善殯葬設施。2015年以來，扶持殯儀館新建項目45個、改擴建項目32個、縣級公益性骨灰樓新建項目25個、農村公益性公墓和鄉鎮集中治喪場所新建項目45個，建立完善殯葬基本公共服務體系。二是改善xx政策。xx政策覆蓋人群由困難群體向戶籍居民和常住人口擴大，減免項目由基本殯葬服務向節地生態安葬獎補延伸。近三年來，全省為18.25萬困難群眾減免殯葬費用2.19億元。三是改善服務質量。建成全省殯葬管理信息系統；
在全省殯葬系統開展“三爭三創”活動，提升為民服務意識和水平；
舉辦殯儀服務員等職業技能競賽、殯葬執法等專題培訓班，培訓2000余人次。

　　創新宣傳方式，強化輿論引導

　　一是移風易俗深入人心。拍攝殯葬改革宣傳片，借助農村電影放映工程在全省播放，讓群眾更加了解殯葬改革。二是新聞宣傳深入人心。堅持日常宣傳與重要時間節點宣傳相結合，2016年結合倡導火化60周年開展“敬業奉獻、情系殯葬”演講比賽、“殯儀館開放日”等活動，產生了積極的社會影響。三是社會參與深入人心。發揮殯葬服務機構、鄉鎮（街道）、村（居）委會、社會組織、紅白理事會等基層組織作用，推進殯改文化進鄉村、進社區，群眾支持、參與殯葬改革的意識不斷增強。