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摘要：近年來，群眾文化志愿者隊伍作為群眾文化事業的有力補充，正在以勢不可當的迅猛趨勢壯大，這不僅是社會發展進步的標志，也是立足于黨政關心、社會關注、群眾能為的公益事業，蘊藏著巨大的發展潛力，呈現出旺盛的生命力和廣闊的發展前景，是新形勢下群眾文化部門服務社會的新途徑、新探索。本文采用定向研究的方法，以太原市群眾文化志愿者為個案，客觀分析其所具有的內在屬性及存在的問題，探討群眾文化志愿者隊伍的建設與管理。以期為新形勢下更好地開展群眾文化志愿者服務提供一定的參考。
關鍵詞：文化志愿者 志愿隊伍 志愿服務
文化志愿者的產生，為文化建設發展注入了新的血液，實現了我國文化團隊的發展與壯大。群眾文化志愿者擴大了我國群眾文化傳播的覆蓋面，將群眾文化的觸角延伸至偏遠山區或鄉鎮，使更多的人民群眾通過不同的文化活動，近距離地接觸、參與和感知我國傳統文化和民族文化。
一、太原市群眾文化志愿者隊伍建設情況
（一）太原市群眾文化志愿者隊伍的建設
長期以來，太原市活躍著一批自發組織的各藝術門類團隊，這些團隊大多在公園、廣場、社區及文化館（站）等公共場所開展活動，他們是群眾文化志愿者的主體，在太原市群眾文化事業發展建設中發揮著重要作用。
2015年，太原市群眾藝術館整合本館及全市30余支藝術團隊資源，經市精神文明辦批準，注冊成立了太原市群眾藝術館文化志愿者聯盟，標志著太原市群眾文化志愿者工作步入正軌。2017年，太原市群眾藝術館在整合全市文化團隊的基礎上，成立了省城文化志愿者總團，涵蓋團隊231支。這些群眾文化志愿者是建設公共文化服務體系的重要力量，在實際工作中起著重要作用。志愿者聯盟成立后，以志愿者為主體，于每周五下午在本館演藝廳演出的周末文化惠民演藝臺活動，成為太原市的一項重要文化惠民活動。
（二）群眾文化志愿者隊伍建設的特點
1.群眾文化志愿者招募的規范性。為了加強文化志愿者隊伍的建設和管理，促進文化志愿者隊伍的持續發展，太原市群眾藝術館在招募文化志愿者之前就著手制訂志愿者招募計劃，確定組織機構，出臺文化志愿者服務章程，規定文化志愿者的加入條件、考核制度以及相關權利和義務等。
2.群眾文化志愿者隊伍的專業性。志愿者是為廣大群眾提供服務的最直接參與者，其水平的高低，直接影響著文化傳播的質量和水平。一支素質優良、作風過硬的群眾文化志愿者隊伍對深入開展基層群眾文化服務至關重要。因此，太原市群眾藝術館在招募志愿者時，充分考慮到志愿者的文化素質水平和業務專長，還專門開展了針對團長的培訓。
3.群眾文化志愿者服務的廣泛性?；鶎尤罕娛俏幕驹阜盏闹黧w，也是文化志愿服務得到人民群眾衷心擁護的重要依據，更是文化志愿者隊伍具有長久生命力的關鍵所在。太原市群眾文化志愿者不僅開展豐富多彩的文藝演出活動，還舉辦攝影、音樂等藝術門類的講座，深入基層進行舞蹈培訓等，為廣大群眾提供專業化、大眾化、普及化的文化服務，使文化志愿服務貼近群眾、扎根群眾生活。
二、群眾文化志愿者發展存在的問題
（一）群眾文化志愿者管理機制不健全。目前，太原市群眾文化志愿者大多是由在公共文化館活動的團隊直接轉變而來的，只對志愿者進行注冊登記，缺乏嚴格的篩選、培訓、激勵制度。同時，缺乏統一有效的管理手段，多采取現場報名方式，以及靠傳統的電話和當面監督進行管理，導致人力資源浪費和有些環節脫節或管理不到位。
（二）群眾文化志愿者積極性有待提高。太原市群眾文化志愿者中有退休老年人，也有中青年。由于老年人時間寬裕，大多能主動自覺地參與志愿者服務。而中青年盡管有志愿服務的能力，卻缺乏文化志愿服務的積極性與主動性，他們甚至把文化志愿服務當成工作任務對待，一旦沒有動員就很難自覺提供文化志愿服務。
（三）群眾文化志愿者組織經費短缺，缺乏必要的政策保障和機構保障。目前，隨著群眾文化志愿者組織內容的豐富、多樣及顯著成效，黨政部門和社會機構對群眾文化志愿者組織資源的使用也越來越普遍。但是，往往存在重使用、輕支持，重付出、輕資助的現象，使得群眾文化志愿者組織缺乏可持續發展能力。
三、對群眾文化志愿者隊伍建設的建議
（一）加強群眾文化志愿者管理，引進先進管理手段。要充分發揮網絡功能，采用網上報名方式，工作人員根據所提供的信息加以篩選；利用網絡進行培訓，實行動態管理，增強管理的便捷性和有效性；在志愿服務方面，可以建立群眾文化志愿者QQ群、微信群等，使得群眾文化志愿者和組織者之間及服務對象間能夠實時交流和對接。
（二）創新服務方式，拓展服務內容，提升服務品質。在這個“互聯網+”的時代，群眾文化部門也可以借鑒一些企業和運營商的做法，利用網絡的便利性，開展一些線上活動?？梢哉心家恍╉椖啃匀罕娢幕驹刚?，主要是有講課經驗的各門類專家加入到志愿者隊伍中來。他們在微信群通過“語音+文字+圖片”的方式開展一些關于藝術鑒賞、攝影技巧、演唱技巧，甚至是國學養生等講解活動，做到線上與線下相呼應，服務內容多元化的效果。
（三）建立有效的社會激勵機制，保障群眾文化志愿者的合法權益。群眾文化志愿者管理部門應建立有效的激勵機制，對文化志愿服務活動給予鼓勵、支持和肯定，為實現文化志愿服務的常態化提供有力保障，形成精神鼓勵與物質獎勵相結合、組織表彰和社會評價相呼應的良好激勵機制。
（四）加大志愿者精神宣傳力度，吸引更多人加入到群眾文化志愿者隊伍中來。志愿精神以“奉獻、利他”為價值導向，以“互助、友愛”為行動導向，最終都歸于“個人發展需求的滿足和社會文明進步”的目標導向。普及志愿理念、弘揚志愿精神、傳播志愿者事跡，加大宣傳力度，為人們加入群眾文化志愿者行列。從事文化志愿服務營造良好的社會氛圍。
（五）加強對群眾文化志愿隊伍的培訓，提升文化志愿服務的質量和水平。面對人民群眾不斷增長的文化需求，群眾文化志愿者自身的知識、能力、水平也需要不斷提高。文化主管部門和文化志愿者管理部門，除為群眾文化志愿者提供從事公共文化服務必要的條件和保障外，還應該有計劃地為群眾文化志愿者舉辦形式多樣的學習班、培訓班，幫助他們學習和了解公共文化服務體系的知識，熟悉和了解公共文化服務設施及公共文化資源的情況，掌握更多的服務技能和技巧，提升服務能力和水平。
總之，群眾文化志愿者是公共文化人才不足的重要補充，是公共文化人才隊伍的重要組成部分，在公共文化服務體系建設中發揮著越來越重要的作用。只有培育和壯大群眾文化志愿者隊伍，建立有效措施解決文化志愿者建設過程中出現的突出矛盾，才能促進群眾文化志愿者事業的持續發展，使群眾文化志愿服務更好地滿足人民群眾日益增長的多方面、多層次、多樣性的精神文化需求，進而促進群眾文化事業的大繁榮、大發展。
參與文獻：
[1]華黎明，李洪麗.志愿者組織的人力資源構成與管理[J].法制與社會，2008（05）.
[2]王名.志愿者組織管理概論[M].北京：中國人民大學出版社，2002.
[3]穆青.社區志愿服務的類型、內容與形式[J].北京青年政治學院學報，2008（04）.
[4]蔡興建.文化志愿者隊伍的建設與完善[J].大眾文藝，2013（17）.
[5]敬彪.對完善文化志愿服務管理體制的思考[J].大眾文藝，2014.
（作者簡介：劉志楨，男，本科，太原市群眾藝術館，管理員，研究方向：群文理論）（責任編輯 葛星星）
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