檢察文化建設與隊伍建設關系辨析

摘 要：新時期，正確理解掌握檢察文化建設與檢察隊伍建設的關系，如何使二者相互促進、相互推動，是持續推進社會主義檢察事業不斷科學發展的重要課題。本文在簡述檢察文化與隊伍建設內涵的基礎上，著重分析二者的關系，提出觀點，以促進二者協調科學發展。

關鍵詞：檢察文化；隊伍建設；關系辨析

檢察文化建設是檢察隊伍建設的重要組成部分。文化建設以人為本，檢察文化建設的人員載體和目標群體即是檢察隊伍，同時檢察文化建設的創新發展離不開高素質過硬的檢察隊伍的人員支撐。新時代，致力于社會主義檢察文化創新發展，更好的服務于檢察隊伍建設，從而使檢察文化建設與檢察隊伍建設協調發展。

一、檢察文化建設與檢察隊伍建設的內涵

（一）檢察文化

2010年，最高人民檢察院在《關于加強檢察文化建設的意見》中明確細化了檢察文化的內涵，指出：“檢察文化是檢察機關在長期法律監督實踐和管理活動中逐步形成的與中國特色社會主義檢察制度相關的思想觀念、職業精神、道德規范、行為方式以及相關載體和物質表現的總和，是社會主義先進文化的重要組成部分，是檢察事業不斷發展的重要力量源泉?！丁笆濉睍r期檢察文化建設規劃綱要》（下稱《規劃綱要》）指出，“十三五”時期，檢察文化建設的總體目標是圍繞更好發揮文化的精神凝聚、輻射帶動、創新引領、展示交流和服務保障功能，努力建設檢察文化和檢察隊伍建設協調發展，法治文化和傳統、現代文化融合共生，具有檢察職業特點，充滿人文關懷和文化魅力的中國特色社會主義先進檢察文化。具體表現為社會主義核心價值體系建設深入推進，檢察文化建設服務保障大局成效明顯，檢察職業形象進一步提升，檢察文化建設體制機制不斷健全，檢察文化建設保障措施更加有力。

可以說，檢察文化是檢察事業、檢察機關即及檢察人員的精神靈魂，是推動檢察事業不斷發展的源泉與根本動力。

（二）檢察隊伍

檢察隊伍是指，由檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員三類人員組成的檢察人員隊伍。檢察隊伍建設的目標就是建設一支能夠擔負法律監督職責、具有與之相適應的專業學歷層次、專業能力水平，以法律專業為主體，以其他專業為補充，專業齊備、結構合理、數量充足的高素質專業化檢察隊伍。

檢察事業的科學發展，離不開一支政治堅定、素質優良、作風過硬的檢察隊伍。同時，一支信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍，也是檢察事業科學發展堅強的組織保障。

二、關系辨析

新時期，檢察文化建設與檢察隊伍建設的關系主要體現在一下四個方面：

（一）檢察隊伍是檢察文化建設的人員載體和目標群體

檢察文化建設以人為本，即以檢察隊伍文本，包括每一個檢察人員和檢察隊伍的整體。一方面，離開檢察隊伍談檢察文化建設，就是紙上談兵、空中樓閣，就像沒有骨骼的人體，檢察文化建設將失去支撐；另一方面，檢察文化建設的基本任務都是圍繞著檢察人員的思維方式、行為方式、職業道德、執法觀念等理念內容進行創新。

《規劃綱要》對“十三五”時期檢察文化建設的主要任務做了對方面闡述，包括思想理論建設、培育踐行社會主義核心價值觀、深入推進檢察職業素質建設、豐富檢察文化建設載體內容、努力打造良好文化環境、繁榮發展檢察文學藝術、提高檢察文化服務質量及提升擴大檢察文化影響方面。這些方面實質都是緊緊的以檢察人員為中心，在思想政治、價值理念、職業素養、文化環境等方面既有對檢察人員的發展要求，也為其發展創造了良好的外部環境。通過價值導向、精神凝聚、行為約束、精神激勵塑造檢察人員積極向上的共同的價值觀，在檢察人員的內心深處形成一種內在的、深層的心理目標和精神力量，同時在思想、心理和行為上產生約束和規范，使檢察人員內心產生一種高昂情緒和奮發進取精神，自覺為自身職業目標和檢察事業的共同目標拼搏、奉獻。

（二）檢察文化建設服務于檢察隊伍建設

文化具有精神凝聚、輻射帶動、創新引領、展示交流和服務保障的功能。檢察文化建設的創新發展，為檢察隊伍的建設奠定理論基礎、提供精神動力，是全體檢察人員共有的價值體系。

《規劃綱要》指出，“十三五”時期，應努力建設檢察文化和檢察隊伍建設協調發展，新時期檢察文化應是充滿人文關懷和文化魅力的中國特色社會主義先進檢察文化。檢察文化建設服務保障大局的功能應進一步凸顯，只有檢察文化建設體制機制不斷健全、檢察文化建設保障措施更加有力，檢察職業形象才能進一步提升。

（三）檢察文化建設的創新發展離不開過硬的檢察隊伍建設

檢察文化是新時期社會主義文化的重要組成部分，應在習近平新時代中國特色社會主義思想的引領下，打造中國特色社會主義檢察文化。檢察隊伍是檢察文化的實踐者與代表者，檢察精神是檢察文化的靈魂，檢察形象是檢察文化靈魂的外在表現。一方面，檢察隊伍的自身形象就代表著檢察文化的外在風貌，檢察人員的思想信念、法律專業素養、執法能力等都是檢察隊伍形象的具體展現，也是檢察文化直接的傳承者；另一方面，檢察人員無時無刻不進行著檢察文化的實踐，他們傳承著檢察文化，也不斷創新發展著檢察文化。

在新時期，只有打造一支堅持黨的領導、信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔、高素質的檢察隊伍，才能保證檢察文化建設的創新發展始終圍繞著堅持黨的領導、自覺服務于黨和國家工作大局、全力維護社會安定團結、維護人民群眾的根本利益的原則下持續進行。

（四）檢察文化建設與檢察隊伍建設相輔相成、協調發展

檢察文化建設總是在檢察工作中、在理論與實踐的發展中，主動改變檢察人員的認識和理念，逐步形成檢察人員共享的價值觀念以及內部彼此團結一致的特性，從而達到“文化立檢”的目的。在實踐中，由于各項檢察工作具有豐富性和多樣性，為為檢察文化提供了眾多的研究課題，一代代檢察人為謀求檢察事業的不斷發展，進行檢察文化的創新和完善，以迎接時代的變化、檢察工作任務加重的挑戰。

三、結語

檢察文化建設和檢察隊伍建設是一項長期性、系統性的艱巨工程，只有堅持用社會主義核心價值體系引領檢察文化建設和檢察隊伍建設，檢察文化建設與檢察隊伍建設才能協調發展，為檢察事業科學發展提供堅強后盾。